Presidential Decree No. PP-3578 “On measures for radical improvement of the activity of State Committee of the Republic of Uzbekistan on Geology and Mineral Resources

1. Согласиться с предложениями Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии), Генеральной прокуратуры, Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции: а) о передаче функций по контролю за использованием и охраной недр Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально- бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — ГИ «Саноатгеоконтехназорат») в Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам; См. предыдущую редакцию. б) об образовании при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью (далее — Инспекция) и ее региональных инспекций с общей численностью персонала в количестве 100 штатных единиц. (подпункт «б» пункта 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2019 г., № 07/19/4401/3470)

2. Определить основными задачами Инспекции по контролю за горно- геологической деятельностью при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам: осуществление государственного надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства и нормативных документов в сфере использования и охраны недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых (включая пресные, минеральные, термальные и промышленные подземные воды), переработке минерального сырья, а также геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ; контроль за выполнением недропользователями решений и заключений, принятых при утверждении запасов полезных ископаемых Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам; определение наличия допущенных сверхнормативных потерь полезных ископаемых при добыче и переработке минерального сырья с принятием мер ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.

3. Установить, что Инспекция является бюджетной организацией и ее содержание осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, финансовых поступлений от штрафов, взыскиваемых в установленном порядке за нарушение установленных требований в сфере недропользования, и других источников, не запрещенных законодательством. Госкомгеологии в двухмесячный срок разработать и внести в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Положение об Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам.

4. Создать при Госкомгеологии Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых в составе согласно приложению № 1, упразднив Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Определить основными задачами Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых: утверждение кондиций для достоверного подсчета запасов полезных ископаемых, соответствующих требованиям наиболее полной и комплексной отработки запасов месторождений на рациональной экономической и экологической основе; утверждение запасов всех видов полезных ископаемых, обеспечивающих развитие минерально-сырьевой базы республики; проведение государственной экспертизы геологических материалов; проведение единой политики в области установления оптимальных принципов классификации и подсчета запасов полезных ископаемых, их геолого-экономической оценки и определения промышленного значения. Госкомгеологии в двухмесячный срок разработать и внести в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Положение о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам.

5. Установить порядок, согласно которому: с 1 апреля 2018 года разрешение на специальное водопользование и водопотребление, в части подземных вод, выдается территориальными гидрогеологическими станциями Госкомгеологии по принципу «одно окно»; с 1 августа 2018 года: лицензии на право пользования участками недр (за исключением лицензий на право пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), выдаются Госкомгеологии в установленном порядке, а в части общераспространенных полезных ископаемых — по принципу «одно окно»; согласование в установленном порядке предоставляемых недропользователями планов развития горных работ, а также прием ежегодных отчетов об объемах их добычи с последующим перенаправлением в Государственный геологический фонд Госкомгеологии осуществляется по месторождениям: нерудных полезных ископаемых — территориальными подразделениями Инспекции; рудных полезных ископаемых и углеводородов — Инспекцией.

6. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам: первое — реализацию единой государственной политики в области геологического изучения, использования и охраны недр, а также управление горными отношениями; второе — опережающее развитие минерально-сырьевой базы республики, в первую очередь, подземных вод, драгоценных, цветных, редких, редкоземельных металлов и урана, ускоренный поиск новых видов минерального сырья и их месторождений; третье — повышение эффективности и результативности геологоразведочных работ, обеспечение прироста запасов полезных ископаемых и воспроизводства минерально-сырьевой базы отраслей экономики с учетом создания новых промышленных мощностей на местах; четвертое — ведение активной инвестиционной политики в сфере геологического изучения и промышленного освоения месторождений полезных ископаемых и создание благоприятного инвестиционного климата; пятое — подготовку предложений по диверсификации сырьевых источников действующих отраслей промышленности, в первую очередь в регионах республики, для организации современных производств по выпуску конкурентоспособной продукции; шестое — обеспечение мониторинга и контроля за реализацией долгосрочных, среднесрочных и ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, объективную оценку методики геологического изучения недр, объема, качества и достоверности их результатов; седьмое — осуществление государственного надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства и нормативных документов в сфере использования и охраны недр при их геологическом изучении, добыче полезных ископаемых (включая пресные, минеральные, термальные и промышленные подземные воды), переработке минерального сырья, а также геолого-маркшейдерском обеспечении горных работ; восьмое — реализацию эффективных мер по модернизации геологической отрасли за счет ускоренного внедрения современного высокопроизводительного геологоразведочного оборудования, обеспечения передовой техникой и инновационными технологиями; девятое — реализацию системных мер по подготовке для геологической отрасли высококвалифицированных кадров с высшим и средним специальным, профессиональным образованием, переподготовке и повышению квалификации работников геологической отрасли, а также совершенствованию механизмов стимулирования их труда.

7. Образовать в центральном аппарате Госкомгеологии: Главное управление по развитию и воспроизводству минерально- сырьевой базы; управление государственных услуг в сфере геологии; управление науки и инноваций; управление по технической политике; отдел по запасам полезных ископаемых; отдел контроля и исполнительской дисциплины; отдел по работе с обращениями; отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации.

8. Утвердить Комплекс мер по реорганизации и основным задачам подведомственных организаций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам согласно приложению № 2.

9. Образовать Рабочую группу по реализации комплекса мер по реорганизации и основным задачам подведомственных организаций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в составе согласно приложению № 3. Рабочей группе (А.С. Султанов) до 1 августа 2018 года завершить реализацию утвержденного Комплекса мер по реорганизации и основным задачам подведомственных организаций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам.

10. Утвердить: организационную структуру Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам согласно приложению № 4; См. предыдущую редакцию. (абзац третий пункта 10 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2019 года № ПП-4522 — Национальная база данных законодательства, 19.11.2019 г., № 07/19/4522/4031) структуру Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам согласно приложению № 6. Предоставить председателю Госкомгеологии право вносить, при необходимости, изменения в структуры центрального аппарата Госкомгеологии и его подведомственных организаций в пределах установленной предельной штатной численности управленческого персонала. См. предыдущую редакцию.

11. Установить предельную штатную численность управленческого персонала Госкомгеологии и его подведомственных организаций в количестве 391 единиц, в том числе центрального аппарата — 107 единицы. (пункт 11 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2019 года № ПП-4522 — Национальная база данных законодательства, 19.11.2019 г., № 07/19/4522/4031)

12. Определить, что: содержание центрального аппарата Госкомгеологии осуществляется за счет отчислений подведомственных организаций и иных источников, не запрещенных законодательством; председатель Госкомгеологии имеет право привлекать в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на Госкомгеологии задач высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, ведущих проектных институтов, научно-образовательных учреждений, а также, при необходимости, экспертов-консультантов из международных организаций, иностранных компаний и опытных специалистов- практиков.

13. Госкомгеологии в двухмесячный срок обеспечить укомплектование центрального аппарата Госкомгеологии и его подведомственных организаций высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне обеспечить реализацию возложенных на Госкомгеологии задач.

14. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам.

15. Госкомгеологии, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июля 2018 года интегрировать базу данных Госкомгеологии с информационными системами уполномоченных государственных органов и иных организаций в единую систему межведомственного электронного взаимодействия для усовершенствования и ускорения процесса обмена данными, а также выдачи разрешительных документов в области недропользования. Определить источником финансирования мероприятий по интегрированию базы данных Госкомгеологии средства Фонда развития информационно-коммуникационных технологий.

16. Определить, что с 1 апреля 2018 года: работникам Госкомгеологии выплачиваются надбавки за непрерывный стаж работы (выслуга лет) в размерах, установленных для работников Государственного предприятия «Навоийский горно-металлургический комбинат» и Акционерного общества «Алмалыкский горно-металлургический комбинат»; районные (территориальные) коэффициенты к заработной плате для работников подведомственных организаций Госкомгеологии, расположенных в соответствующих территориях республики, устанавливаются в размерах, определенных для работников Государственного предприятия «Навоийский горно-металлургический комбинат» в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 апреля 2017 года № 232; См. предыдущую редакцию. предельная сумма для начисления районных (территориальных) коэффициентов к заработной плате работников Госкомгеологии составляет 2,11 минимального размера оплаты труда, установленного на территории Республики Узбекистан; (абзац четвертый пункта 16 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 декабря 2019 года № УП-5894 — Национальная база данных законодательства, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161) расходы, связанные с установлением коэффициента к заработной плате работников Госкомгеологии, относятся к себестоимости выполняемых работ в рамках ежегодных Государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

17. Установить, что с 1 апреля 2018 года геологические работы (услуги), проводимые Госкомгеологии и его подведомственными организациями в рамках ежегодных Государственных программ развития и воспроизводства минерально- сырьевой базы, не являются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость.

18. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам: а) в двухнедельный срок внести изменения в сметы расходов и штатные расписания Госкомгеологии и его подведомственных организаций в соответствии с настоящим постановлением; б) в трехмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан: проекты законов Республики Узбекистан «Об установлении дня работников сферы геологии Республики Узбекистан», «Об учреждении почетного звания Республики Узбекистан «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган геолог»; проект Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Узбекистан «О недрах»» с учетом усиления роли и ответственности Госкомгеологии, его подведомственных организаций и органов государственной власти на местах в сфере недропользования, а также создания благоприятных условий для ведения активной инвестиционной политики в данной сфере; предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления; в) в двухнедельный срок совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, исходя из требований абзаца 2 пункта 16 настоящего постановления, представить предложения по внесению изменений в главу 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 июля 2017 года № 494 «Об утверждении обновленного Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам и мерах по стимулированию работников геологической отрасли»; г) в срок до 1 мая 2018 года обеспечить приведение принятых им нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

19. Абзац четвертый пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 13 сентября 2016 года № ПП-2589 «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации исследований в области геологического изучения недр» изложить в следующей редакции: «источником финансирования деятельности Института геологии и геофизики имени Х.М. Абдуллаева являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, направляемые Госкомгеологии в рамках ежегодных Государственных программ развития и воспроизводства минерально- сырьевой базы, гранты, выделяемые по результатам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Республики Узбекистан, поступления от хозяйственной деятельности, гранты международных организаций, а также иные источники, не запрещенные законодательством».

20. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 7.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекнефтегаз» А.С. Султанова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Б.Ф. Исламова Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 1 марта 2018 г., № ПП-3578 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 СОСТАВ Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам

1. Исламов — председатель Государственного комитета Республики Б.Ф. Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, председатель комиссии

2. Исоков — заведующий сектором ИАД по вопросам геологии, М.У. топливно-энергетического комплекса, химической, нефтехимической и металлургической промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан, заместитель председателя комиссии

3. Асамов — заместитель министра экономики Республики Узбекистан Д.Д. 4. Хайдаров — первый заместитель министра финансов Республики А.Я. Узбекистан

5. Тухтаев — заместитель председателя правления АО «Узбекнефтегаз» К.М.

6. Алимов — директор ГП «Институт минеральных ресурсов» Ш.П.

7. Абдуллаев — директор ГП «Институт гидрогеологии и инженерной Б.Д. геологии»

8. Бекмурзаев — директор ГП «УзГЕОРАНГМЕТЛИТИ» Б.

9. Руднев — главный геолог ГП «Навоийский ГМК» С.В.

10. Авладов — главный геолог АО «Алмалыкский ГМК» И.Б.

11. Арипов — начальник отдела по запасам полезных ископаемых Ш.П. Госкомгеологии, секретарь комиссии Примечание: при переходе членов комиссии на другую работу в ее состав включается лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 КОМПЛЕКС МЕР по реорганизации и основным задачам подведомственных организаций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Сроки Основные задачи Наименование Меры № завершени после предприятия по реорганизации я реорганизации ГП «Центрально- Проведение Реорганизуется путем Узбекистанская комплексных слияния в вновь 1 августа 1. геолого-съемочная работ по создаваемому ГП 2018 года поисковая региональному «Региональная экспедиция» изучению недр, ГП «Восточно- геолого-съемочная геолого- Узбекистанская экспедиция» съемочных работ, 2. геолого-съемочная глубинного поисковая геологического экспедиция» картирования ГП среднего и «Каракалпакская крупного 3. геолого-съемочная масштабов по всей поисковая территории экспедиция» республики ГП «Кокпатасская 4. геологоразведочна Проведение я экспедиция» детальных ГП геологоразведочны Реорганизуется путем «Даугызтауская х работ в горах 5. слияния в вновь 1 июля геологоразведочна Букантау, создаваемому ГП 2018 года я экспедиция» Ауминзатау, «Кызылкумгеология» ГП Кульджуктау, «Кызылкумская Тамдытау и

6. Аристантау геологоразведочна я экспедиция» Проведение детальных геологоразведочны ГП х работ в хребтах «Зарафшанская Переименуется в ГП 15 апреля

7. Северный и геологоразведочна «Самаркандгеология» 2018 года Южный Нуратау и я экспедиция» Зиаэтдин- Зирабулакских горах ГП «Южно- Проведение Узбекистанская детальных 8. геолого-съемочная Реорганизуется путем геологоразведочны поисковая слияния в вновь 1 июля х работ в экспедиция» создаваемому ГП 2018 года Кашкадарьинском ГП «Хандизинская «Гиссаргеология» и 9. геологоразведочна Сурхандарьинском я экспедиция» регионах ГП «Восточно- Проведение 10 Кураминская Переименуется в ГП 15 апреля детальных . геологоразведочна «Ташкентгеология» 2018 года геолого- я экспедиция» разведочных работ в Чаткало- Кураминских горах Проведение геологоразведочны ГП «Комплексная х работ на уран, Переименуется в ГП 11 геолого-съемочная 15 апреля редкие и «Уранредметгеология . поисковая 2018 года редкоземельные » экспедиция» металлы по всей территории республики ГП «НПЦ 12 «Геология . гидроминеральны Проведение х ресурсов» гидрогеологически ГП «Западно- хи 13 Узбекистанская Реорганизуется путем геоэкологических . гидрогеологическа слияния в вновь 1 августа работ по всей я экспедиция» создаваемому ГП территории 2018 года «Узбекгидрогеология республики с ГП «Приаральская » обеспечением 14 гидрогеологическа прироста запасов . я экспедиция» подземных вод и ГП «Ферганская их мониторинга 15 гидрогеологическа . я экспедиция» ГП «Центр Развитие дистанционного прикладных 16 зондирования научно- . Земли и ГИС- исследовательских технологий» , опытно- конструкторских, лабораторных и Присоединяются к технологических ГП «Институт 15 июля исследований в минеральных 2018 года ГП «Ингичка области ресурсов» 17 тажриба- геологического . технология изучения недр, а экспедицияси» также научно- методическое сопровождение геологоразведочны х работ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 СОСТАВ Рабочей группы по реализации Комплекса мер по реорганизации и основным задачам подведомственных организаций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам

1. Султанов — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — А.С. председатель правления АО «Узбекнефтегаз», руководитель Рабочей группы

2. Исламов — председатель Государственного комитета Республики Б.Ф. Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам

3. Гулямов — председатель Государственного комитета Республики Р.А. Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции

4. Хайдаров — первый заместитель министра финансов Республики А.Я. Узбекистан

5. Асамов — заместитель министра экономики Республики Узбекистан Д.Д.

6. Гулямов — начальник ГИ «Саноатгеоконтехназорат» Б.В.

7. Исоков — заведующий сектором ИАД по вопросам геологии, топливно- М.У. энергетического комплекса, химической, нефтехимической и металлургической промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь Рабочей группы Примечание: при переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций. ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 См. предыдущую редакцию. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА Государственного комитета Республики Узбекистанпо геологии и минеральным ресурсам См. предыдущую редакцию. * Является государственным учреждением. (приложение № 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № ПП-4766 — Национальная база данных законодательства, 01.07.2020 г., № 07/20/4766/1008) См. предыдущую редакцию. (приложение № 5 утратило силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2019 года № ПП-4522 — Национальная база данных законодательства, 19.11.2019 г., № 07/19/4522/4031) ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 См. предыдущую редакцию. СТРУКТУРА Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Предельная штатная численность персонала — 100 ед., в том числе управленческого — 70 ед. (текст приложение № 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2019 г., № 07/19/4401/3470) ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 ПЕРЕЧЕНЬ постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Пункт 6 и абзацы второй, третий и пятый пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2010 года № ПП-1396 «О мерах по дальнейшему повышению эффективности системы организации и проведения геологоразведочных работ».

2. Пункты 1 — 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № ПП-3004 «О мерах по созданию единой геологической службы в системе Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам», а также приложения №№ 1, 2 и 4 к нему.

3. Абзац первый пункта 4 и абзац второй пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2017 года № ПП-3145 «О мерах по совершенствованию управления научно-исследовательскими и проектно- изыскательскими работами в сфере промышленного освоения месторождения рудных полезных ископаемых», а также приложения №№ 1 и 2 к нему. (Национальная база данных законодательства, 01.03.2018 г., № 07/18/3578/084, 24.07.2019 г., № 07/19/4401/3470, 20.09.2019 г., № 07/19/4461/3772, 19.11.2019 г., № 07/19/4522/4031, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161; 01.07.2020 г., № 07/20/4766/1008)