Presidential Decree No. PP-107 “On urgent measures to increase the efficiency of water resources use”

QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. O'ZBEIOSTON RESPUBLIКASI PREZIDENTINING QARORI 202з yil « 1 )> ап еля о ПП-107 О неотложных мерах по повышению эффективности использования водных ресурсов В стране осуществляются системные меры по обеспечению эффективного использования водных ресурсов, широкому внедрению водосберегающих технологий в выращивание сельскохозяйственных культур и их государственной поддержке, а также улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель. В результате этих мероприятий на сегодняшний день площадь, охваченная водосберегающими технологиями, на сегодняшний день составляет около 25 процентов орошаемых площадей, и за счет этого в 2022 году сэкономлено З млрд кубометров воды, которая использована для полива 830 тысяч гектаров площадей повторных посевов . По прогнозам , в вегетационный период 2023 года ожидается уменьшение объема водных ресурсов в бассейне реки Сырдарья на 10-15 процентов и в бассейне реки Амударья - на 15-20 процентов от многолетней нормы. В целях стабильного обеспечения водой сельскохозяйственных посевных площадей и отраслей экономики в условиях ожидаемого маловодья в летний оросительный сезон 2023 года , а также эффективного использования имеющихся водных ресурсов: 1. Определить основными направлениями повышения эффективности использования имеющихся водных ресурсов в 2023 году : использование имеющихся водных ресурсов со строгим распределением между водопотребителями; QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 2 совершенствование государственной поддержки внедрения водосберегающих технологий; уменьшение потерь воды в ирригационных системах; повышение прозрачности оплаты путем оптимизации расходов на доставку водных ресурсов до поля фермера; внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление водными ресурсами. 2. Согласиться с предложением Министерства водного хозяйства об установлении лимитов водозабора на орошение сельскохозяйственных культур в регионах исходя из степен и водности источников воды в 2023 году согласно приложению №, 1. с Министерству Председателем водного хозяйства Совета Министров ( Назаров А.С.} совместно Республики Каракалпакстан и хокимами областей в двухнедельный срок разработать лимиты водозабора на орошение сельскохозяйственных кул ьтур в районах на 2023 год в разрезе водопотребителей. 3. Установить с 1 апреля 2023 года порядок государственной поддержки внедрения водосберегающих технологий при выращивании сельскохозяйственной продукции , в соответствии с которым : до 50 процентов залогового обеспечения кредитов коммерческих банков, но в размере, не превышающем 2,5 миллиарда сумов, обеспечивается на основе поручительства Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности; на покрытие части процентной ставки , п ревышающей основную ставку, но не превышающей 30-процентов основной ставки по кредитам, выделяемым коммерческими банками в национальной валюте, процентная ставка которых не превышает 1,5-кратного размера основной ставки Центрально го банка предоставляется компенсация за счет Государственного фонда поддержки п редпринимательской деятельности. При этом сохраняется порядок помержки внедрения водосберегающих технологий, уста новлен ный поста новлением Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2022 года № ПП-144 «О мерах по дальнейшему совершенствованию внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве». 4. Утвердить прогнозные показатели внедрения цифровых устройств на водохозяйственных объектах в 2023 году согласно приложению № 2. QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 3 Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей совместно с Министерством водного хозяйства (Назаров А.С.) и Министерством цифровых технологий (Пекось О.А. ) обеспечить реализацию мероприяти й, предусмотренных в приложении № 2, за счет местных бюджетов. 5. Налоговому комитету при Министерстве экономики и фина нсов (Мирзаев М.М.) совместно с Министерством водного хозяйства (Назаров А.С.), Министерством сельского хозяйства {Юлдашев К.А.) и хокимиятом Кашкадарьинской области (Азимов М.Б.): реализовать до 1 марта 2024 года в Касбинском районе Кашкадарьинской области пилотный проект по цифровизации управления всеми точками забора воды и доставке воды пользователям (далее - Проект); в месячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Правительства, направленный на организацию мероприяти й, предусмотренных настоящим пунктом . При этом предусмотреть образование Группы реализации проекта при Налоговом комитете при Министерстве экономики и финансов, осуществление ее финансирование за счет средств Фонда материального развития налоговых органов, создание системы точного учета использованных водных ресурсов в разрезе потребителей, а также другие необходимые меры. 6. Министерство экономики и финансов (Кудбиев Ш.Д.) совместно с Министерством водного хозяйства (Хамраев Ш.Р.), Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана {Хаитов А.А.), а также Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в срок до 1 октября 2023 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект соответствующего решения по повышению прозрачности оплаты путем оптимизации расходов на доставку водных ресурсов до полей фермеров. При этом, предусмотреть: оптимизацию платежей сельхозпроизводителей за доставку воды; пересмотр налоговой ставки за пользование водными ресурсами в сельском хозяйстве; совершенствование системы финансирования специальных служб в водном хозяйстве. QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 4 7. Министерству водного хозяйства (Назаров А.С.) совместно с Министерством цифровых технологий ( Пекось О.А.) и Налоговым комитетом при Министерстве экономики и финансов (Мирзаев М . М.) создать информационную систему «Suv hisobl» (далее - ИС «Suv hisoЬi») , предоставляющую возможность заполнения в электронной форме по итогам каждого месяца и подтверждения электронной цифровой подписью оформленных актов между водоснабжающими организациями и водопотребителями. 8. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2025 года внедряются: ИС «Suv hisobl» во всех регионах республики; практика автоматического формирования налоговой отчетности налоговыми органами на основании данных, представленных посредством ИС «Suv hisoЬi », - при расчете налогов за использование водных ресурсов в орошении земель сельскохозяйственного назначения. 9. Обеспечить внесение в ИС «Suv hisobl» нижеследующих сведений в разрезе сельскохозяйственных предприятий и дехканских хозяйств: Министерством сельского хозяйства ежегодно до 10 мая - о видах культур (хлопок, зерновые, бахчевые, овощи, рис и другие), подлежащих посеву на основных площадях, ежегодно до 15 июля - о видах культур, подлежащих посеву на повторных площадях; Министерством водного хозяйства ежегодно до 1 августа 2023 года об установленных нормативах водопотребления и лимитах водозабора по видам культур, посаженных в текущем году. 10. Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.Д.): внести до 1 сентября 2023 года в Кабинет Министров предложение о применении с 2024 года к налоговым ставкам за использование водных ресурсов для сельскохозяйственных водопотребителей понижающих коэффициентов - при использовании современных технологий учета и управления водой, повышающих коэффициентов - при неустановке вышеуказанных технологий; принять меры по поэтапной унификации налоговых ставок за пользование водными ресурсами при разработке Государственного бюджета Республики Узбекистан на следующий год. QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 5 11. Министерству водного хозяйства (Каршиев Р.Ж.) совместно с Министерством сельского хозяйства (Хайдаров А.Я.), Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (Саттаров Т.А.) в срок до августа 2023 года обеспечить выделение сельхозпроизводителям, внедрившим водосберегающие технологии и получившим 50 процентов средств субсидии в 2022 году, оставшихся 50 процентов средств субсидии, определенной в зависимости от использования систем, - на основании заключения рабочих групп районов. 12. Министерству экономики и финансов (Султанов Д.Ш.) совместно с Министерством водного хозяйства ( Назаров А.С.) в срок до 1 сентября 2023 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по обеспечению еж,емесячного перечисления средств, необходимых для финансирования заработной платы работников специальных служб в водном хозяйстве, на отдельный расчетный счет Министерства водного хозяйства на основании его расчетов. 13. Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом при Министерстве сельского хозяйства (Вахабов А.Д.) совместно с Министерством водного хозяйства (Ирисбоев 3.А.) в срок до 1 мая 2023 года внести предложение об усилении ответственности за неэффективное использование водных ресурсов и незаконную эксплуатацию гидротехнических сооружений водохозяйственных объектов. 14. Министерству экономики и финансов (Султанов Д.Ш.): в трехмесячный срок исходя из настоящего постановления разработать и внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год»; обеспечить выделение необходимых средств исходя из требований настоящего постановления до принятия закона, предусматривающего внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год». 15. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3. 16. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4. QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 6 17. Возложить на мин истра водного хозяйства Хамраева Ш.Р. и министра экономики и финансов Кудбиева Ш.Д. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его ис-полнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекиста н Арипова А.Н. Президент Республики Узбекистан город Ташкент Ш. Мирзиёев QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. Наименование регионов Республика Каракалпакстан Андижанская область Бухарская область Джиза кская область Кашкадарьинская область Навоийская область Наманганская область Самаркандская область Сурхандарьинская область Сырдарьинская область Ташкентская область Ферганская область Хорезмская область Всего ЛИМИТЫ ВОДОЗАБОРА Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2023 года № ПП-107 на орошение сельскохозяйственных культур в 2023 году Лимит в том числе по месяцам водозабора млн кубометров апрель май июнь июль август сентябрь 3 856,6 460,5 609,6 794,9 837,5 664,3 489,9 1 702,0 197,8 200,3 278,1 476,9 306,1 242,7 2 077,3 199,4 208,5 374,6 721,8 458,2 114,8 1 870,3 240,7 299,3 352,6 450,8 319,9 207,0 2 998,0 465,6 374,8 570,6 848,5 495,7 242,9 869,0 125,7 143,8 151,4 161,5 150,1 136,5 1 709,7 194,5 273,4 316,5 427,7 349,0 148,6 2 290,5 213,0 324,9 417,2 542,5 359,0 433,9 2 361,7 276,5 376,0 435,8 494,9 376,8 401,7 1 647,3 150,0 214,4 350,1 468,4 321,3 143,1 2 395,1 331,0 402,3 440,9 573,6 438,2 209,1 2 086,4 262,8 337,5 373,5 419,7 362,5 330,4 2 588,8 255,6 415,3 535,2 602,8 526,4 253,7 28 452,6 3 373,1 4179,9 5 391,4 7 026,6 5 127,4 3 354,3 Примечание: в зависимости от фактического количества воды в источниках и погодных условий Министерством водного хозяйства могут быть внесены соответствующие изменения в лимиты водозабора. QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2023 года № ПП-107 внедрения цифровых устройств на водохозяйственных объектах в 2023 году Всего в том числе Нзименование регионов требуемых приборы «Умная вода>> приборы «Дайвер» автоматизация средств водохозяйственных объектов (млрд сум) приборы сумма приборы сумма объекты сумма (шт.) (млрд сум) (шт.) (млрд сум) (шт.) (млрд сум) Республика Каракалпакстан 29,4 733 21,9 262 6,5 2 1,0 Андижанская область 49,1 1503 45,1 141 3,5 1 0,5 Бухарская область 30,2 752 22,5 242 6,2 3 1,5 Джизакская область 15,8 362 10,9 174 4,4 1 0,5 Кашкадарьинская область 32,8 846 25,4 276 6,9 1 0,5 Навоийская область 8,5 183 5,5 102 2,5 1 0,5 Наманганская область 44,6 1360 40,8 113 2,8 2 1,0 Самаркандская область 23,8 708 21,2 66 1,6 2 1,0 Сурхандарьинская область 20,1 560 16,8 113 2,8 1 0,5 Сырдарьинская область 30 848 25,4 165 4,1 1 0,5 Ташкентская область 46,1 1416 42,5 104 2,6 2 1,0 Ферганская область 50,2 1479 44,5 187 4,7 2 1,0 Хорезмская область 10 187 5,6 155 3,9 1 0,5 Всего 390,6 10 937 328,1 2100 52,5 20 10 QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. Приложение № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 апрел я 2023 года № ПП-107 Изменения и дополнения, вносимые 1в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан 1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2022 года № ПП-144 «О мерах по дальнейшему совершенствованию внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве » : а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания: « Правило, предусмотренное абзацами четвертым, пятым, шестым и седьмым настоящего пункта, не распространяется на проекты создания фруктовых садов и виноградников. При этом при обращении претендентов, создавших фруктовые сады и виноградники, им будет выделено 100 процентов средств субсидии» ; 6) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции : «с 1 апреля 2023 года средства субсидии, предусмотренные пунктом 4 настоящего постановления, направляются в первую очередь на погашение кредитов, выделенных производителям сельскохозяйственной продукции, путем открытия специальных счетов (23210) »; в ) абзац восьмой пункта 9 исключить; г) в разделе 11 1 приложения № 2: таблицу в пункте 2 изложить в следующей редакции: (( Вид Кормовые, Овощные масличные, водосберегаю Хлопок Зерновые Бахчевые бобовые щей системы культуры и и лекарст-культуры картофель культуры орошения венные растения Капельное 8 ООО* 8 ООО 1 300 2 500*** х орошение Широкозахват ное и мобиль- х 8 ООО** 8 ООО х 2 500*** ное орошение Система 8 ООО* * х 8 ООО х 2 ООО*** «спринклер» Дискретное 4000 х х х х орошение тысяч сумов Плодовые Виноград культуры 6 ООО 8 ООО х х х х х х QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 2 * На технологии капельного орошения, внедренные на площадях хлопчатника в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области, устанавливается в размере 12 ООО тысяч сумов. ** На системы широкозахватного орошения и системы «спринклер», внедренные на площадях выращивания зерновых культур в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области, устанавливается в размере 9 ООО тысяч сумов. *** На технологии капельного орошения, широкозахватного и мобильного орошения и системы «спринклер», внедренные животноводческими хозяйствами на кормовых полях, устанавливается в размере 8 ООО тысяч сумов»; в таблице 3.1 в пункте 3: в позиции 3.1 слова «гидроциклонный, песчаный гидравлический автомат-фильтр с автоматизированной очисткой и приспособление для внесения удобрений» заменить словами «гидроциклонный, песчаный, дисковый или сетчатый фильтр с автоматизированной очисткой и приспособление для внесения удобрений»; в позиции 3.2 слова «гидроциклонный, песчаный, дисковый или сетчатый фильтр с автоматизированной очисткой и приспособление для внесения удобрений» заменить словами «дисковый или сетчатый песчаный фильтр с автоматизированной очисткой и приспособление для внесения удобрений»; д) в таблице в приложении № 3: раздел «Хлопок*» изложить в следующей редакции: (( Хлопок* Капельное По кредитам коммерческих банков, выделяемым орошение в национальной валюте, процентная ставка которых не превышает 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка, - в размере, превышающем основную ставку, но не более 30 процентов основной ставки, независимо от количества проектов, в части, не превышающей 25 миллионов сумов за 1 гектар посевной площади Дискретное На условиях, предусмотренных в Положении о орошение Государственном фонде поддержки предпринимательской деятельности )) ; раздел «Зерновые культуры*» изложить в следующей редакции: (( Зерновые культуры* Широкозахватное По кредитам коммерческих банков, выделяемым и мобильное в национальной валюте, процентная ставка которых орошение не превышает 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка, - в размере, превышающем Система основную ставку, но не более 30 процентов основной «спринклер» ставки, независимо от количества проектов, в части, не превышающей 25 миллионов сумов за 1 гектар посевной площади )} . QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. 3 2. В тексте на государственном языке приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 23 февраля 2021 года № 95 «О мерах по возмещению части затрат сельскохозяйственных производителей на внедрение водосберегающих технологий орошения>>: а) в пункте 19 слова «х.удудий ишчи гурух.га» заменить словами «теги шли вазирлик ва идораларга »; 6) пункт 21 признать утратившим силу. 3. Позиции 1421 и 1431 Перечня технологического оборудования, аналоги которого не производятся в республике, освобождаемого при импорте на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 4 июня 2021 года № 352, исключить. 4. Пункты 2 и 3 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 14 июля 2021 года № 441 «О дополнительных мерах по внедрению современных водосберегающих технологий в сельском хозяйстве>> признать утратившими силу. QMMB: 07/23/107/0184-son 03.04.2023-y. Приложение № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2023 года № ПП-107 ПЕРЕЧЕНЬ некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу 1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2018 года № ПП-4087 «О неотложных мерах по созданию благоприятных условий для широкого использования технологий капельного орошения при производстве хлопка-сырца». 2. Пункт 11 и приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2019 года № ПП-4499 «О мерах по расширению механизмов стимулирования внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве».