Joint Decree No. 1-P of the National Standardization, Metrology and Certification Agency and No. 8 of the Ministry of Public Health validating the Regulation on quality control of meat and dairy products

ПОСТАНОВЛЕНИЕ УЗБЕКСКОГО АГЕНТСТВА СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СИСТЕМНОГО КОМПЛЕКСНОГО КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ГОТОВОЙ МЯСОМОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 9, ст. 99) [Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 25 февраля 2009 г., регистрационный № 1910] Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 26 января 2009 года № ПП-1047 «О дополнительных мерах по расширению производства продовольственных товаров и насыщению внутреннего рынка» Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации, Министерство здравоохранения Республики Узбекистан постановляют: 1. Утвердить Положение о порядке проведения системного комплексного контроля за качеством готовой мясомолочной продукции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Генеральный директор Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации А. АБДУВАЛИЕВ г. Ташкент, 10 февраля 2009 г., № 1-П Министр здравоохранения Ф. НАЗИРОВ г. Ташкент, 10 февраля 2009 г., № 8 УТВЕРЖДЕНО постановлением Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации, Министерства здравоохранения от 10 февраля 2009 года №№ 1-П, 8 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения системного комплексного контроля за качеством готовой мясомолочной продукции Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан «О государственном санитарном надзоре» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., № 9, ст. 355), «О стандартизации» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1994 г., № 2, ст. 46), «О метрологии» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1994 г., № 2, ст. 48), «О сертификации продукции и услуг» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1994 г., № 2, ст. 50), «О защите прав потребителей» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 5-6, ст.12 ст. 59), «О качестве и безопасности пищевой продукции» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 9, ст. 239), «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов» (Ведомости Олий Мажлиса Республики http://www.lex.uz/home/doc/1446266 http://www.lex.uz/home/doc/14643 http://www.lex.uz/home/doc/14643 Узбекистан, 1999 г., № 1, ст. 8), «О радиационной безопасности» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 7-8, ст. 212) и постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 января 2009 года № ПП-1047 «О дополнительных мерах по расширению производства продовольственных товаров и насыщению внутреннего рынка» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 5, ст. 34) определяет порядок проведения системного комплексного контроля за качеством готовой мясомолочной продукции, то есть за совокупностью характеристик, которые обуславливают потребительские свойства пищевой продукции и обеспечивают ее безопасность для жизни и здоровья людей и соответствием пищевой продукции санитарным, ветеринарным нормам и правилам. I. Общие положения 1. Настоящее Положение регламентирует единый принцип контроля, проводимого Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации (далее — агентство «Узстандарт») и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, и применяется при осуществлении системного комплексного контроля, государственного надзора за стандартами, обеспечения единства измерений и правил сертификации, инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, а также анализе статистической и другой информации (далее по тексту — контроль) на предприятиях по производству, хранению и реализации мясомолочной продукции независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Республики Узбекистан. 2. Анализ статистической и другой информации (мониторинг) осуществляется агентством «Узстандарт», Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, ассоциацией «Узгуштсутсаноат» с участием других заинтересованных сторон, согласно совместно утвержденному плану-графику, представляемому ассоциацией «Узгуштсутсаноат». 3. К производителям мясомолочной продукции, не соблюдающим требования нормативных документов, к хозяйствующим субъектам, реализующим некачественную мясомолочную продукцию, выявленную в ходе контроля, а также на основании изучения претензий потребителей применяются меры в пределах компетенции агентства «Узстандарт» и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в соответствии с законодательством. 4. Ассоциация «Узгуштсутсаноат» в пределах своей компетенции осуществляет организационно-методическую помощь хозяйствующим субъектам, деятельность которых связана с производством и переработкой мясомолочной продукции. II. Порядок проведения контроля за качеством мясомолочной продукции 5. Контроль за качеством и безопасностью мясомолочной продукции на стадии производства, хранения и реализации на территории Республики Узбекистан осуществляется агентством «Узстандарт», Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и их территориальными управлениями в соответствии с Правилами проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции и услуг (рег. № 1464 от 6 апреля 2005 года — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 14, ст. 106) и Инструкцией о порядке выдачи гигиенического сертификата на пищевую продукцию, технологическое оборудование для ее изготовления и товары народного потребления (рег. № 1525 от 28 ноября 2005 года — Собрание законодательства http://www.lex.uz/home/doc/1434389 Республики Узбекистан, 2005 г., № 47-48, ст. 360), а также другими нормативно правовыми актами. 6. Основными вопросами, рассматриваемыми при осуществлении контроля являются: наличие технологических процессов, освоение и функционирование оборудования для комплексной переработки животноводческого сырья и производства готовой мясомолочной продукции; разработка новых и совершенствование действующих процессов обработки мяса и мясопродуктов; внедрение новых видов упаковок с заданными защитными и технологическими свойствами с целью устранения потерь в процессе производства, транспортировки, хранения готовой продукции, а также увеличения сроков годности мясомолочной продукции с сохранением их пищевой ценности; внедрение и развитие системы сертификации мясной и молочной продукции, технологических процессов и оборудования; наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке нормативной, технической документации, технологических инструкций на производимую и реализуемую мясомолочную продукцию; разработка новых и пересмотр действующих нормативных документов; разработка новых видов молочной продукции (кисломолочных, творожных изделий, сливочных паст, спредов и других); разработка технологии получения молочного жира из молочно-жирового сырья (сливки, сливочное и подсырное масло), обладающего длительным сроком годности; разработка системы повышения качества мясного сырья, включающей санитарно гигиенические условия транспортирования; соблюдение санитарно-гигиенических правил в процессе предубойной подготовки и убоя скота; разработка новых технологий использования пищевых добавок в производстве мясомолочной продукции; изучение процессов разработки технологий производства и новых видов мясных продуктов специального назначения с целью устранения дефицита животного белка и растительных жиров, микронутриентов (витаминов, минеральных веществ, полиненасыщенных жирных кислот), а также обеспечения сохранения основных пищевых ингредиентов и энергетической ценности; изучение процессов разработки технологий производства продуктов детского питания, мясорастительной продукции для диетического и лечебно-профилактического питания детей; качество мясомолочной продукции при ее производстве, хранении и реализации субъектами предпринимательства; соответствие количества фасованной мясомолочной продукции, а также оценки соответствия ее параметров требованиям действующих нормативных документов; предотвращение реализации потребителю недоброкачественной мясомолочной продукции, а также с истекшим сроком годности или нарушением ее маркировки; сбор информации по вопросам качества производимой в республике и ввозимой мясомолочной продукции; наличие на складах продукции с просроченным сроком годности, нарушением товарного соседства, температурного режима и влажности при хранении с учетом санитарного состояния холодильных камер и тары, наличие санитарно-гигиенического заключения, гигиенических сертификатов, сертификатов соответствия и медицинских книжек у работников с допуском к работе; санитарное состояние холодильных камер, с соблюдением в них необходимого температурного режима; наличие маркировки мясомолочной продукции в соответствии с действующими стандартами во избежание заблуждения потребителей. 7. По результатам контроля на стадии производства, хранения и реализации продукции составляется акт в установленном порядке. 8. Специалисты агентства «Узстандарт» и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан проводят испытания мясомолочной продукции в пределах своей компетенции в аккредитованных испытательных лабораториях, по результатам которых составляются протоколы испытаний установленной формы. 9. Производители должны соблюдать: соответствие технологических линий и оборудования требованиям санитарных правил и норм, технологическим инструкциям и нормативным документам по стандартизации; соответствие технической оснащенности промышленных предприятий технологическим требованиям; нормы потери сырья, выхода готовой продукции, ведение технологических журналов с учетом параметров и режимов производственных технологических процессов при изготовлении продукции; требования нормативных документов по стандартизации, санитарных и ветеринарных норм и правил для предприятий мясомолочной промышленности. 10. Производители должны иметь аккредитованные (аттестованные) производственные лаборатории по проведению входного контроля сырья, технохимического контроля на стадии технологических процессов и выпуска готовой мясомолочной продукции, а предприятия, не имеющие лаборатории, должны иметь договоры с аккредитованной (аттестованной) лабораторией на проведение испытаний. III. Ответственность 11. Уполномоченные лица агентства «Узстандарт» и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан осуществляют контроль за соблюдением настоящего Положения. 12. Хозяйствующие субъекты, не согласные с выводами уполномоченных лиц, имеют право обжаловать их в установленном законодательством порядке. 13. Действия уполномоченных лиц агентства «Узстандарт», Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и их территориальных подразделений, связанных с контролем мясомолочной продукции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или непосредственно в суд. IV. Заключительное положение 14. Настоящее Положение согласовано с Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства, ассоциацией «Узгуштсутсаноат». И.о. председателя Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Б. УЛАШОВ г. Ташкент, 10 февраля 2009 г. И.о. председателя ассоциации «Узгуштсутсаноат» С. РАСУЛОВ г. Ташкент, 10 февраля 2009 г.