Decree No. 68 validating the Regulation of State Plant Quarantine Inspectorate and the Regulation on formation and use of the finances of Plant quarantine system development fund

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В целях обеспечения выполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3249 «Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет: 1. Утвердить: Положение о Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 1; Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития системы карантина растений Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласноприложению № 2. 2. Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева. Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ г. Ташкент, 31 января 2018 г., № 68 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 31 января 2018 года № 68 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан Глава 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Инспекция), а также функциональные обязанности и ответственность руководителей Инспекции. 2. Инспекция является органом государственного управления, осуществляющим функции по разработке, реализации и координации мер по обеспечению фитосанитарной безопасности Республики Узбекистан, а также государственный контроль за соблюдением установленных правил и выполнением мероприятий по карантину растений при http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3328122 javascript:opentInAct1(3542555,3545611) javascript:opentInAct1(3542555,3546458) http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3542555 производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения. 3. Инспекция подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее — Кабинет Министров). 4. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № УП-5174 «Об образовании Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3249 «Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан». 5. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства. 6. Решения Инспекции, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами. 7. Инспекция, территориальные инспекции по карантину растений и Научный центр по карантину растений являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте. 8. Официальное наименование Инспекции: а) на государственном языке: полное — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Ўсимликлар карантини давлат инспекцияси, сокращенное — «Ўздавкарантин» инспекцияси; б) на английском языке: полное — The State plants quarantine Inspection under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan, сокращенное — «Uzstatequaratine» Inspection; в) на русском языке: полное — Государственная инспекция по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, сокращенное — Инспекция «Узгоскарантин». Глава 2. Структура Инспекции 9. В систему Инспекции входят: центральный аппарат; территориальные инспекции по карантину растений; Научный центр по карантину растений. Государственные инспекции и другие подразделения по карантину растений образуют единую централизованную систему государственной службы по карантину растений. Глава 3. Задачи и функции Инспекции http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3322440 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3328122 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=35869 §1. Задачи и функции Инспекции 10. Основными задачами Инспекции являются: 1) проведение единой государственной политики, обеспечение реализации законодательства о карантине растений, координация взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данной области; 2) осуществление системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений; 3) охрана территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики; 4) своевременное выявление, организация локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют; 5) проведение государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения; 6) всестороннее развитие научного, методологического и образовательного потенциала в сфере карантина растений, определение направлений научных исследований, координация внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок; 7) расширение международного сотрудничества и внедрение передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы; 8) организация системной переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование форм и методов работы руководителей и специалистов, в том числе подведомственных структур, повышение их ответственности за своевременное и качественное исполнение возложенных задач. 11. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции: 1) в сфере проведения единой государственной политики, обеспечения реализации законодательства о карантине растений, координации взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данной области: вносит на рассмотрение в Кабинет Министров предложения, направленные на реализацию единой государственной политики в области карантина растений, проекты нормативно-правовых актов по дальнейшему совершенствованию законодательства о карантине растений, а также проекты государственных программ в области карантина растений; принимает в пределах своей компетенции приказы, утверждает в установленном порядке инструкции, карантинные правила и фитосанитарные требования, которые являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами, и в установленном порядке доводит их до сведения организаций и населения; обеспечивает государственный контроль за исполнением физическими и юридическими лицами требований законодательства о карантине растений, в том числе карантинных правил, а также фитосанитарных требований; осуществляет государственный контроль за своевременным проведением мероприятий по карантину растений на территории республики; осуществляет государственный контроль за проведением мероприятий, вытекающих из международных конвенций и соглашений в области карантина растений, заключенных с другими государствами; координирует в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции; 2) в сфере осуществления системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений, охране территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, своевременному выявлению, локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей: осуществляет государственный контроль за исполнением в установленные сроки физическими и юридическими лицами комплекса профилактических мер, направленных на предупреждение проникновения и распространения карантинных и других особо опасных вредных организмов; определяет пограничные пункты ввоза из зарубежных стран семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления; отслеживает обязательное включение в торговые договоры (контракты) на поставку в республику из зарубежных стран или перевозку через ее территорию семян, растений и продукции растительного происхождения требований государственной службы по карантину растений; организует и проводит, в установленном порядке, служебные расследования на территории Республики Узбекистан, а также принимает участие в служебных расследованиях на территории других государств при чрезвычайных происшествиях карантинного характера; направляет, при необходимости, специалистов по фитосанитарному надзору в случаях закупки в зарубежных странах больших партий семян, растений и продукции растительного происхождения для изучения фитосанитарного состояния посевов и посадок сельскохозяйственных культур в этих странах; по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан утверждает Перечень вредных организмов, имеющих карантинное значение для Республики Узбекистан; утверждает Перечень не подлежащих к ввозу на территорию Республики Узбекистан посевных материалов подкарантинной продукции, а также территорий их распространения; утверждает Перечень подкарантинной продукции, не подлежащей вывозу с территории Республики Узбекистан; выдает фитосанитарный сертификат и карантинное разрешение; проводит карантинную проверку и лабораторную экспертизу завозимых и отправляемых подкарантинных видов продукций, семян, растений, продукции растительного происхождения и других материалов, которые могут быть переносчиками карантинных вредителей, болезней растений и сорняков; проводит в установленном порядке лабораторную экспертизу подкарантинной продукции; утверждает карантинные правила перевозок внутри страны, вывоза на экспорт и условия использования семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления; создает, при необходимости, специализированные фумигационные отряды для оказания помощи юридическим и физическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредными организмами; устанавливает карантинное районирование и микрорайонирование территорий республики; вносит в органы государственной власти на местах, Кабинет Министров представления о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию; 3) в сфере проведения государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения: разрабатывает условия ввоза из других государств растительной продукции и других подкарантинных материалов, условия перевозки такой продукции внутри страны, в том числе из зон, объявленных под карантином, а также условия, предъявляемые к процессам производства, заготовки, хранения, переработки, реализации и использования сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения; организует оздоровление и карантинное обеззараживание продукции растительного происхождения и других материалов, а также транспортных средств, прибывающих из других государств и из зон, объявленных под карантином; проводит контрольные обследования сельскохозяйственных и других угодий, мест хранения и переработки продукции растительного происхождения с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков; 4) в сфере всестороннего развития научного, методологического и образовательного потенциала в области карантина растений, определения направлений научных исследований, координации внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок: проводит научные исследования по изучению биоэкологических свойств карантинных вредных организмов и эффективности мер по борьбе с ними; осуществляет руководство научно-исследовательскими работами талантливых молодых ученых, магистров, докторантов в области карантина растений; принимает совместно с научно-исследовательскими учреждениями участие в разработке и организации эффективных мероприятий по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками; внедряет достижения науки и передовой опыт, а также проводит системную работу по ознакомлению населения с мероприятиями по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками; разрабатывает методы карантинного досмотра, лабораторной экспертизы, диагностики скрытой зараженности и обеззараживания продукции растительного происхождения и других материалов; изучает видовой состав и биоэкологию отсутствующих и ограниченно распространенных на территории республики вредителей, болезней растений, сорняков; 5) в сфере расширения международного сотрудничества и внедрения передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы, установления и развития международных отношений: участвует в работе международных организаций, конференций и семинаров по вопросам фитосанитарной безопасности, совершенствования нормативно-правовой базы в области карантина растений; осуществляет обмен необходимой информацией о карантине растений и фитосанитарной безопасности с соответствующими национальными ведомствами иностранных государств; извещает карантинные службы иностранных государств о несоответствии фитосанитарным карантинным требованиям Республики Узбекистан подкарантинной продукции, направленной в Республику Узбекистан; извещает национальные организации о предъявляемых к подкарантинной продукции требованиях и об установленных в отношении ее ограничениях органами по карантину растений иностранных государств; принимает участие в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, в заключении и реализации международных договоров с соответствующими ведомствами иностранных государств о фитосанитарных зонах; проводит расследования случаев несоответствия подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется из Республики Узбекистан, карантинным фитосанитарным требованиям иностранных государств; представляет интересы республики по карантину растений в рамках международных организаций; 6) в сфере организации системной переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствования форм и методов работы руководителей и специалистов, в том числе подведомственных структур, повышения их ответственности за своевременное и качественное исполнение возложенных задач: организует на системной основе переподготовку и повышение квалификации кадров, реализует меры по совершенствованию форм и методов работы руководителей и специалистов системы государственной службы по карантину растений; обеспечивает системную работу, направленную на постоянное повышение профессионального уровня работников по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками; организует работу по пропаганде и широкому внедрению в производство достижений науки и передового опыта, инновационных методов, средств и способов борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений сорняками, распространению среди населения знаний о карантинных объектах. §2. Задачи и функции центрального аппарата Инспекции 12. Основными задачами центрального аппарата Инспекции являются: обеспечение совместно с территориальными инспекциям по карантину растений и Научным центром по карантину растений эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию; реализация законодательства о карантине растений, координация взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данном направлении; всестороннее развитие научного, методологического и образовательного потенциала в сфере карантина растений, определение направлений научных исследований, координация внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок; расширение международного сотрудничества, изучение передового опыта иностранных государств в области карантина растений и внедрение передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы; проведение анализа и учета поступлений и расходования средств Фонда развития системы карантина растений; содействие в развитии подведомственных подразделений и определение перспектив их развития. 13. Центральный аппарат Инспекции в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции: осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Инспекции и ее руководства; принимает меры, направленные создание комплексной системы по предупреждению проникновения, распространения, а также локализации и ликвидации вредных организмов объектов карантина растений, своевременное и качественное осуществление мероприятий по борьбе с ними; организует работы карантинной лаборатории, принимает меры по созданию сети таких лабораторий по всей республике; совместно с органами по экологии и охране природы, санитарного надзора ведет работу по изучению пропаганде инновационных, эффективных, передовых способов борьбы с объектами карантина растений, актуальных достижений в области карантина растений, осуществляет контроль за их применением; внедряет передовые технологии и методы работы в деятельность государственной службы по карантину растений; обеспечивает деятельность Инспекции в сфере международного сотрудничества, установления и развития международных отношений; обеспечивает систематический контроль за выполнением структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений; внедряет в систему государственной службы по карантину растений информационно-коммуникационных технологий, обеспечивает их постоянное совершенствование и обновление; реализует приказы и распоряжения начальника Инспекции и его заместителя в рамках своих полномочий; выдает карантинное разрешение; оказывает субъектам предпринимательства информационную, методическую, организационную и консультативную поддержку по вопросам прохождения разрешительных процедур, осуществляемых Инспекцией; организует качественную и своевременную проработку документов, вносимых Инспекцией в Кабинет Министров и Аппарат Президента Республики Узбекистан, проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы; осуществляет руководство, координацию и контроль за деятельностью территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; организует правовое обеспечение деятельности Инспекции, в том числе в сфере разработки нормативно-правовых актов; осуществляет сбор, обобщение и анализ информации для руководства Инспекции о тенденциях развития в области фитосанитарной безопасности, в целях принятия управленческих решений; организует работу по рассмотрение обращений физических и юридических лиц; принимает решения в части оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Инспекции. §3. Задачи и функции территориальных инспекций по карантину растений 14. Основными задачами территориальных инспекций по карантину растений являются: эффективное выполнение на соответствующей территории задач и функций, возложенных на Инспекцию; взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — секторы по комплексному социально экономическому развитию); своевременное выявление, организация локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют; проведение государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения; обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных; организация систематического проведения контрольных обследований земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, охраняемых природных территорий, заповедников, заповедных зон природных парков и государственных биосферных резерватов, мест хранения, переработки, реализации продукции растительного происхождения, пунктов поступления подкарантинной продукции и прилегающих к ним территорий с целью своевременного выявления карантинных вредных организмов, болезней растений и сорняков; принятие неотложных мер по локализации и ликвидации выявленных очагов заражения, а также выявлению и перекрытию каналов заноса карантинных вредных организмов; осуществление контроля за оздоровлением и обеззараживанием продукции, а также транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран; внесение с учетом передового зарубежного опыта предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в системе карантина растений и фитосанитарной безопасности; подготовка предложений по формированию тарифной политики при оказании платных услуг в области карантина растений; подбор и рекомендация квалифицированных кадров на должности, включенные в номенклатуру центрального аппарата; изучение потребностей территориальных инспекций по карантину растений в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для сферы карантина растений и фитосанитарной безопасности, а также внесение конкретных предложений по этим вопросам; внедрение в деятельность территориальных инспекций по карантину растений, а также Научного центра по карантину растений современных информационно коммуникационных технологий, обеспечение защиты информационных систем и ресурсов. 15. Территориальные инспекции по карантину растений в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции: проводят контрольные обследования земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, охраняемых природных территорий, мест хранения, переработки, реализации продукции растительного происхождения, пунктов поступления подкарантинной продукции и прилегающих к ним территорий с целью своевременного выявления вредных организмов, болезней растений и сорняков; осуществляют работы по локализации и ликвидации выявленных очагов заражения, а также перекрытию каналов заноса карантинных вредных организмов; оповещает соответствующие органы и организации о сложившейся карантинной обстановке на приграничных территориях, в сопредельных государствах, осуществляет карантинные мероприятия и выдает необходимые рекомендации; направляет государственным и хозяйственным органам управления, юридическим и физическим лицам представления о выполнении необходимых фитосанитарных требований; организуют выдачу актов обеззараживания, фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и других документов на подкарантинную продукцию растительного происхождения; осуществляют работы по обеззараживанию подкарантинной продукции, а при необходимости и транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран, ведут реестр фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и других документов на подкарантинную продукцию растительного происхождения; осуществляют фумигационные работы по обеззараживанию подкарантинной продукции, складских помещений, тары и транспортных средств на территории республики (работы осуществляются исключительно специалистами Инспекции); направляют в органы государственной власти на местах представления о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию; осуществляют взаимодействие с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций карантинного характера; принимают, при взаимодействии с органами государственной власти на местах, меры по обеспечению фитосанитарной безопасности, развитию системы карантина растений; организуют и проводят на системной основе работу по информированию населения о деятельности территориальных инспекций по карантину растений, рассматривают в порядке, установленном законодательством, обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции территориальной инспекции, и принимают необходимые меры; осуществляют прием физических и представителей юридических лиц, анализируют состояние работы с обращениями юридических и физических лиц, внедряют механизм интерактивной «обратной связи» и «виртуальной приемной»; разрабатывают и в установленном порядке согласовывают с Инспекцией в рамках реализации возложенных задач и функций годовые, квартальные и месячные планы работ, а также мероприятия по конкретному направлению работы; участвуют в подготовке планов работы Коллегии и научно-технических советов Инспекции; осуществляют регулярные контакты со средствами массовой информации в целях информирования населения о целях, задачах и конкретных результатах карантинной деятельности. Территориальные инспекции по карантину растений осуществляют и другие функции, предусмотренные законодательством. §4. Задачи и функции государственных инспекторов по карантину растений в районах (городах) 16. Основными задачами государственных инспекторов по карантину растений в районах (городах) являются: эффективное выполнение на территории соответствующего района (города) задач и функций, возложенных на Инспекцию; исполнение законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, поручений руководства по вопросам карантина растений; взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию; обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных; недопущение распространения объектов Перечня вредных организмов, имеющих карантинное значение для Республики Узбекистан; при необходимости, формирование и организация работы специализированных фумигационных отрядов для оказания помощи физическим и юридическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредными организмами; внедрение в свою деятельность современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение защиты информационных систем и ресурсов. 17. Государственный инспектор по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции: проводит карантинные проверки и отбор образцов для проведения лабораторной экспертизы отправляемых на экспорт и поступающих по импорту семян, растений, продукции растительного происхождения и других подкарантинных видов продукции; устанавливает в порядке, предусмотренном законодательством, карантинное районирование и микрорайонирование территории района (города); выдает фитосанитарные сертификаты и другие разрешительные документы на экспорт и импорт подкарантинной продукции; подготавливает необходимые документы по вопросам, входящим в компетенцию государственных инспекторов; осуществляет контроль за распространением вредителей, болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для республики; осуществляет контроль за соблюдением карантинных правил перевозок внутри страны, вывоза на экспорт и условий использования семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления; обеспечивает, при необходимости, формирование и организацию работы специализированных фумигационных отрядов для оказания помощи физическим и юридическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками; осуществляет регулярные контакты со средствами массовой информации в целях информирования населения о карантинной деятельности; осуществляет надзор за посевами и насаждениями в питомниках, научно исследовательских учреждениях, семеноводческих и цветочно-декоративных хозяйствах в целях обеспечения выпуска семенного и посадочного материала, свободного от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков; осуществляет фитосанитарный полевой контроль сельскохозяйственных угодий в целях обеспечения фитосанитарной чистоты растений и продукции растительного происхождения, определения наличия или отсутствия карантинных вредителей, болезней растений и сорняков в лесах, сельскохозяйственных угодьях, на основе получения заключений проводимых лабораторных анализов. Глава 4. Права и ответственность Инспекции и ее подразделений §1. Права и ответственность Инспекции 18. Государственная инспекция по карантину растений Республики Узбекистан в рамках осуществления возложенных на нее задач и функций имеет право: вносить в установленном порядке в Кабинет Министров или Аппарат Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Инспекцию; координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Инспекции; запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции; на бесплатной основе получать от государственных органов статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции; передавать в установленном порядке государственное имущество, закрепленное за Инспекцией и ее подведомственными структурами, из одного подразделения в другое в пределах своей организационной структуры; определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Инспекции, с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; вносить на рассмотрение в Кабинет Министров, органы государственного и хозяйственного управления, исполнительной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции; представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции; участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Узбекистан, заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции; принимать в установленном порядке участие в заседаниях коллегий органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другим организациям и гражданам обязательные для исполнения представления об устранении нарушений в сфере карантина растений; вносить на рассмотрение Кабинета Министров предложения по привлечению в установленном порядке к ответственности руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; в пределах своих полномочий принимать нормативно-правовые акты, в необходимых случаях издавать с другими органами государственного управления в установленном порядке совместные постановления и иные акты по вопросам, входящих в компетенцию Инспекции; принимать участие и проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями; привлекать в рамках социального партнерства негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества к разработке и реализации программ развития сферы и нормативно-правовых актов; проводить с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества консультации и переговоры, направленные на заключение соглашений и договоров, разработку и реализацию совместных проектов и планов, организацию совместных мероприятий; привлекать, в установленном порядке, на договорной основе научно исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, а также ученых и квалифицированных специалистов, в том числе зарубежных, для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; проводить по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, совещания и видеоконференции с профильными министерствами (ведомствами) иностранных государств, международными финансовыми и экономическими организациями, научно исследовательскими институтами, фирмами и компаниями за рубежом, а также посольствами и миссиями иностранных государств, международными и иностранными организациями, аккредитованными в Республике Узбекистан; участвовать в работе межправительственных комитетов и комиссий по сотрудничеству с иностранными государствами в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; участвовать в подготовке и заключении в соответствии с международными правовыми нормами межведомственных договоров (соглашений, протоколов, меморандумов) о сотрудничестве с организациями фитосанитарной безопасности и карантина растений, ведомствами, агентствами и другими профильными структурами иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции; принимать меры по улучшению материально-технической базы Инспекции и его подразделений. Инспекция может иметь и иные права в соответствии с законодательством. 19. Инспекция несет ответственность за: эффективное выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; своевременное проведение мероприятий по карантину растений на территории республики; охрану территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики; своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют; осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой подкарантинной продукции; безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции; качество подготовки проектов, конечные результаты и последствия реализации нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров и Аппарат Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Инспекцией решений; эффективную реализацию программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы фитосанитарии, а также по социально экономическому развитию и решению проблемных вопросов в сфере карантина растений; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства. §2. Права и ответственность центрального аппарата Инспекции 20. Центральный аппарат Инспекции для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право: запрашивать и получать от территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, рассматриваемых в центральном аппарате Инспекции; привлекать при необходимости, в установленном порядке, для проработки вопросов, рассматриваемых в Инспекции, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов начальников и представителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы; требовать от территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений доработки внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, при необходимости возвращать их на доработку; проводить совещания с участием руководителей и представителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; давать в установленном порядке поручения территориальным инспекциям по карантину растений и Научному центру по карантину растений по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Инспекцию задач и функций, требующих оперативного решения; изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений по выполнению ими принятых нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также актов и поручений Инспекции и его руководства; направлять в установленном порядке в уполномоченные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями актов законодательства в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; вносить на рассмотрение предложения по вопросам назначения и освобождения от должности руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; осуществлять систематический контроль за рациональным использованием в системе Инспекции бюджетных средств, проводить проверки и ревизии финансово хозяйственной деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений. Центральный аппарат Инспекции может иметь и иные права в соответствии с законодательством. 21. Центральный аппарат Инспекции несет ответственность за: обеспечение совместно с организациями, входящими в структуру Инспекции, качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию; создание комплексной системы по предупреждению проникновения, распространения, а также локализации и ликвидации вредных организмов объектов карантина растений, своевременное осуществление мероприятий по борьбе с ними; организацию работы структурных подразделений центрального аппарата Инспекции по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции; качество подготовки и экспертизы вносимых Инспекцией на рассмотрение в Кабинет Министров и Аппарат Президента Республики Узбекистан проектов нормативно правовых актов и других документов, а также принимаемых Инспекцией решений; организацию реализации структурными подразделениями и центральным аппаратом Инспекции, территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по регулированию сферы карантина растений, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере карантина растений; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства; охрану территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики; осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения; обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере карантина растений; совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере карантина растений; формирование кадрового потенциала структурных подразделений, центрального аппарата, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений. §3. Права и ответственность территориальных инспекций по карантину растений 22. Территориальные инспекции по карантину растений для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право: запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию; образовывать на территориальном уровне межведомственные комиссии и советы по рассмотрению важнейших проблем в сфере, относящейся к компетенции территориальных инспекций по карантину растений; вносить на рассмотрение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию территориальных инспекций по карантину растений; принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере карантина растений; направлять в установленном порядке в территориальные органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан, юридическим и физическим лицам представления об устранении нарушений в сфере карантина растений; вносить на рассмотрение Инспекции предложения по привлечению к ответственности руководителей территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства и нормативно-правовых актов в сфере карантина растений; участвовать в работе коллегии и научно-технического совета Инспекции; организовывать и проводить по поручению Инспекции совещания и семинары по вопросам сферы карантина растений; вносить предложения по улучшению материально-технической базы территориальных подразделений Инспекции; защищать интересы территориальных инспекций по карантину растений и его подведомственных организаций, а также быть истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию территориальных инспекций по карантину растений; направлять в установленном порядке в уполномоченные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями актов законодательства в сфере карантина растений; представлять информацию в Инспекцию, содействовать в организации курсов по повышению квалификации руководителей и работников территориальных инспекции по карантину растений; привлекать в сферу фитосанитарной безопасности и карантина растений одаренных и квалифицированных молодых кадров. Территориальные инспекции по карантину растений Инспекции могут иметь и иные права в соответствии с законодательством. 23. Территориальные инспекции по карантину растений несут ответственность за: обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на территориальные подразделения Инспекции; охрану территории Республики Каракалпакстан, областей и районов (городов) от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики; своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют; осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения; обязательную проверку инспекторами государственной службы по карантину растений подкарантинной продукции, ввозимой в Республику Узбекистан из зарубежных стран, в пунктах их поступления на территорию республики; фитосанитарную чистоту подкарантинных видов продукции, по которым выданы карантинные разрешения; фитосанитарную чистоту подкарантинных видов продукции, по которым выданы фитосанитарные сертификаты; обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных инспекций по карантину растений; качество разработки, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Инспекцию, а также принимаемых территориальными инспекциями по карантину растений решений; подготовку предложений по развитию соответствующей сферы фитосанитарной безопасности в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах); эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы карантина растений, решению проблемных вопросов; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства; обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере карантина растений, своевременное рассмотрение фактов его нарушения и принятие соответствующих мер в рамках своей компетенции; совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере карантина растений. §4. Права и ответственность государственных инспекторов по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) 24. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право: запрашивать и получать в установленном порядке от районных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию; вносить на рассмотрение в территориальные подразделения органов государственного управления, органов государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию районных (городских) подразделений Инспекции; осуществлять контроль за оздоровлением и обеззараживанием продукции, а также транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран; принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов карантина растений; направлять в установленном порядке в территориальные органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другим организациям и гражданам обязательные для рассмотрения представления об устранении нарушений в сфере карантина растений; вносить органам государственной власти на местах, органам самоуправления граждан предписания по карантину растений, обязательные для выполнения; при выявлении фактов несоответствия карантинным правилам и нарушения фитосанитарных требований налагать запрет на использование железнодорожных вагонов, водного транспорта, самолетов и других транспортных средств; проверять содержащие подкарантинную продукцию грузы, предназначенные для импорта в Узбекистан, чтобы определить, заражены ли они объектами карантина растений и, если необходимо, подтверждать состояние грузов путем визуальной проверки, взятия и исследования образцов и другими способами; предпринимать фитосанитарные действия, определять способы обработки, утилизации, переотправки или изоляции объектов карантина растений или подкарантинных продуктов; в порядке, установленном законом, беспрепятственно проходить на территорию и в здания железнодорожных станций и автовокзалов (автостанций), аэропортов, речных портов (пристаней), почтамтов, складов, элеваторов, в пассажирские и товарные вагоны, самолеты, на суда речного флота, на территорию выставок, ботанических садов, научно исследовательских институтов, опытных станций, дехканских и фермерских хозяйств, организаций и ведомств, приусадебные участки физических лиц, а также на территорию организаций, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией семян, растений и иной продукции растительного происхождения; в установленном порядке проверять и обследовать образцы подкарантинной продукции, а также отбирать пробы образцов для последующего проведения лабораторных проверок и соответствующих экспертиз; при обнаружении объектов карантина растений устанавливать ограничения по карантину растений в соответствии с карантинными правилами; при обнаружении объектов карантина растений в установленном порядке задерживать, изымать, при необходимости — возвращать подкарантинную продукцию, ввезенную из зарубежных стран; требовать предоставления сведений о прибывающих и отправляемых грузах через пункты пропуска на государственной границе, железнодорожных станциях, автовокзалах (автостанциях), аэропортах, речных портах (пристанях), почтамтах, в случае необходимости — предоставления транспортных средств, подсобных рабочих, служебных помещений и вспомогательных материалов для проведения работ по осмотру и обеззараживанию на их территории подкарантинной продукции. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) могут иметь и иные права в соответствии с законодательством. 25. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) несут ответственность за: обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на государственного инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах); охрану районов (городов) от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики; своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют; недопущение распространения очага карантина растений и проведения мероприятий по карантину растений; осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения; качество разработки, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых руководству территориальных инспекций по карантину растений, а также принимаемых ими решений; осуществление надзора и поддержание актуальной информации о статусе карантинных вредных организмов общенационального значения, появляющихся в Узбекистане; выявление актуальных проблем, волнующих население, особенно молодежь, владельцев фермерских хозяйств и других субъектов предпринимательства, а также системных недостатков, препятствующих развитию района (города), подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города); эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы фитосанитарной безопасности, решению проблемных вопросов; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства; Глава 5. Основные функциональные обязанности руководителей Инспекции 26. Основными функциональными обязанностями начальника Инспекции являются: соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов; осуществление общего руководства деятельностью Инспекции, организация выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № УП-5174 «Об образовании Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3249 «Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан», другими актами законодательства; проведение глубокого и критического анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан; разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции, ее структурных подразделений и территориальных инспекций по карантину растений; http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=35869 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3322440 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3328122 взаимодействие со службами Аппарата Президента Республики Узбекистан и комплексами Кабинета Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Инспекции, участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума; исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей; определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Инспекции, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Инспекции; организация планирования деятельности Инспекции, утверждение ежеквартальных планов работ Инспекции и своих заместителей, обеспечение контроля за их выполнением; создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»; организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Инспекции; подбор и расстановка кадров в системе Инспекции, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Инспекции; обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Аппарата Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также других кадров, принимаемых на работу в Инспекцию; организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам деятельности и их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 14 февраля 2005 г. № 62 (далее — Регламент Кабинета Министров), и Регламента Аппарата Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2017 года № ПП-3161 (далее – Регламент Аппарата Президента Республики Узбекистан), участие в их http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3214400 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=262834 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2105726 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2105726 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=1069264 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=1069264 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=507485#518502 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3291072#3293588 проработке в Аппарате Кабинета Министров, защите у руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Аппарате Президента Республики Узбекистан; организация законопроектной деятельности Инспекции в соответствии с законами Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов Законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2016 г. № 345; обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы, а также согласование (визирование) их в сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров и Регламентом Аппарата Президента Республики Узбекистан; совершение и организация служебных командировок руководителей и работников Инспекции в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы; систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Инспекции, принятие необходимых мер по итогам слушания и обсуждения; решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Инспекции, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности; обеспечение соблюдения работниками Инспекции требований Правил этического поведения работников Инспекции; принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе органа государственного управления в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства; обеспечение внедрения современных форм организации работы в деятельность Инспекции, ее территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа «одно окно» при осуществлении http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2105726 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=1069264 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=1069264 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=1069264 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3047384#3047874 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2350294 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2350294 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3088013 взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использования современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»; организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»; организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководящего состава Инспекции в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан; соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам и конфиденциальной информацией; реализация актов законодательства по вопросам обеспечения открытости деятельности Инспекции; внедрение новых методов управления в систему фитосанитарной безопасности и карантина растений, с задействованием различных форм сотрудничества, в том числе с органами самоуправления граждан или в формате государственно-частного партнерства; определение в рамках социального партнерства приоритетных направлений деятельности в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений, требующих поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества; принятие приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками центрального аппарата Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; внесение, при необходимости, изменений в структуру центрального аппарата и территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений в пределах установленной общей численности управленческого персонала; утверждение штатного расписания центрального аппарата, территориальных инспекций по карантину растений, а также, по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, сметы расходов центрального аппарата и территориальных подразделений Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, и финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан; утверждение в установленном порядке положений о структурных и территориальных инспекциях по карантину растений, а также устава Научного центра по карантину растений; решение вопросов о награждении в установленном порядке работников отрасли нагрудными знаками и почетными грамотами, представление особо отличившихся работников системы Инспекции к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Узбекистан; http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2833855 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3336171 назначение на должность и освобождение от должности работников центрального аппарата Инспекции, руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом Инспекции; подписание в установленном порядке международных договоров Республики Узбекистан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции. 27. Основными функциональными обязанностями заместителя начальника Инспекции являются: соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов; исполнение обязанностей руководителя Инспекции в случае его временного отсутствия, на основании соответствующего приказа; координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Инспекции, распределение обязанностей между их работниками; проведение глубокого и критического анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Инспекции; принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей; утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за их выполнением; обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлениемКабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»; обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Инспекции, приказов и поручений начальника Инспекции; представление предложений начальнику Инспекции по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=35869 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3214400 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=262834 квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях; организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Инспекции проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководителем Инспекции, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров и Регламентом Аппарата Президента Республики Узбекистан, а также участие по поручению руководителя Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров; полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы; совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы; систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Инспекции, принятие необходимых мер по итогам; принятие практических мер по совершенствованию деятельности органа государственного управления по вопросам, касающимся сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию законодательства и внесение их руководству Инспекции; внесение руководству Инспекции предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач; соблюдение требований Правил этического поведения работников Инспекции; принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Инспекции в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства; внесение руководителю Инспекции предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг; http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2350294 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2350294 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3088013 организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»; эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения всех обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан; соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией. 28. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Инспекции являются: соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов; осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения; координация в пределах своих полномочий деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям начальника Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей курируемыми подразделениями Инспекции; обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлениемКабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»; обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Инспекции, приказов и поручений начальника и его заместителей; обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий; осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3336171 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=35869 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3214400 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=262834 деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Инспекции для рассмотрения; представление предложений заместителям начальника Инспекции при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях; организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Инспекции проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Инспекции, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров и Регламента Аппарата Президента Республики Узбекистан, участие по поручению начальника Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров; полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы; совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы; систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам; соблюдение требований Правил этического поведения работников Инспекции; принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства; внесение начальнику Инспекции предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг; рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2350294 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=2350294 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3453140 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3088013 порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»; эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан; соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам и конфиденциальной информацией. 29. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных инспекций по карантину растений являются: соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов; осуществление общего руководства деятельностью территориальных инспекции по карантину растений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, другими актами законодательства, а также решениями Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан; разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальной инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; координация и контроль деятельности инспекторов по карантину растений районов и городов, инспекторов пограничных пунктов по карантину растений, а также других подразделений территориальной инспекции по карантину растений; обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных инспекций по карантину растений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»; обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегий Инспекции, приказов и поручений начальника Инспекции и их заместителей; взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Инспекции; определение полномочий своих заместителей, определение полномочий других должностных лиц территориальной инспекции по карантину растений, установление степени персональной ответственности своего заместителя и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальной инспекции по карантину растений; http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3336171 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=35869 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3214400 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=262834 организация планирования деятельности территориальной инспекции по карантину растений, утверждение ежеквартальных планов работ территориальной инспекции по карантину растений и своего заместителя, обеспечение контроля за их выполнением; подбор и расстановка кадров в территориальной инспекции по карантину растений, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений; обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру начальника Инспекции, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальную инспекцию по карантину растений; решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальной инспекции по карантину растений, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности; обеспечение соблюдения работниками территориальной инспекции по карантину растений Правил этического поведения работников Инспекции; принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Инспекции в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства; систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям начальника Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальной инспекцией по карантину растений; систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальной инспекции по карантину растений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам; разработка предложений по совершенствованию деятельности территориальной инспекции по карантину растений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Инспекции; рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»; эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан; http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3088013 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3336171 принятие решения о выплате премий, установлении надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальной инспекции по карантину растений, внесение в Инспекцию предложений о награждении государственными наградами и ведомственными наградами; соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам и конфиденциальной информацией; принятие приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками территориальной инспекции по карантину растений; распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом территориальной инспекции по карантину растений; оказание всесторонней помощь и в решении финансовых и технических вопросов, возникающих при предоставлении услуг территориальными инспекциями по карантину растений; оказание содействия в организации и проведении обязательных курсов по повышению квалификации руководителей и работников Инспекций; полное и всестороннее рассмотрение и анализ предоставляемых материалов в средства массовой информации для работы с общественностью в целях повышения осведомленности населения о ходе реализации реформ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; принятие необходимых мер по поступающим обращениям физических и юридических лиц. Глава 6. Ответственность руководителей Инспекции 30. Начальник Инспекции несет персональную ответственность: за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций; по сферам ответственности Инспекции, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения; за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения. 31. Заместители начальника Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан несут персональную ответственность: за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций в курируемых структурных подразделениях Инспекции; по сферам ответственности Инспекции, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, в части курируемых вопросов; за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения. 32. Начальники структурных подразделений центрального аппарата Инспекции несут персональную ответственность: за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения; по сферам ответственности центрального аппарата Инспекции, предусмотренным пунктом 21 настоящего Положения; за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения. javascript:opentInAct1(3542555,3545985) javascript:opentInAct1(3542555,3546141) javascript:opentInAct1(3542555,3545985) javascript:opentInAct1(3542555,3546178) javascript:opentInAct1(3542555,3546034) javascript:opentInAct1(3542555,3546221) 33. Начальники территориальных инспекций по карантину растений несут персональную ответственность: за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные инспекции по карантину растений; по сферам ответственности территориальных инспекций по карантину растений, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения; за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 29 настоящего Положения. Глава 7. Организация деятельности Инспекции §1. Руководство Инспекцией 34. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан. 35. Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке. 36. Начальник Инспекции по условиям материального, бытового, транспортного и медицинского обслуживания приравнивается к первому заместителю министра, заместитель начальника Инспекции — заместителю министра. 37. В период отсутствия начальника Инспекции его полномочия исполняет его заместитель. 38. Начальники Государственной инспекции Республики Каракалпакстан, государственных инспекций областей и города Ташкента по карантину растений назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальником Инспекции по согласованию с Жокоргы Кенесом Республики Каракалпакстан, хокимами соответствующих областей и города Ташкента. 39. Начальник Инспекции утверждает положения, структуры и штатное расписание территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, в пределах утвержденной Кабинетом Министров численности. §2. Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Инспекции с территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений 40. Взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Инспекции с территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений обеспечивают руководители структурных подразделений центрального аппарата. 41. Структурные подразделения центрального аппарата Инспекции, взаимодействуя с территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений: доводят поручения до территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений и контролируют их исполнение; направляют запросы в территориальные инспекции по карантину растений и Научный центр по карантину растений непосредственно по вопросам деятельности структурных подразделения и контролируют их исполнение; проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, разрабатывают и принимают меры, направленные на совершенствование их деятельности; javascript:opentInAct1(3542555,3546090) javascript:opentInAct1(3542555,3546245) организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений; анализируют планы работы территориальных инспекций по карантину растений и Научного центром по карантину растений, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности; рассматривают поступившие от территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений предложения; организуют участие территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства. 42. Территориальные инспекции по карантину растений и Научный центр по карантину растений взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Инспекции, в том числе: докладывают об исполнении поручений руководства Инспекции; представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности; докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности; представляют в центральный аппарат Инспекции в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей работы; направляют в центральный аппарат Инспекции предложения, направленные решение проблем социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения; докладывают о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию; информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами. 43. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Инспекции и территориальных инспекций по карантину растений, Научного центра по карантину растений, рассматриваются по поручению начальника Инспекции его соответствующим заместителем. В случае, если после указанного рассмотрения разногласия не были урегулированы, решение по ним принимается непосредственно начальником Инспекции. §3. Порядок взаимодействия Инспекции с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями 44. Инспекция при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями. 45. Территориальные инспекции по карантину растений взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями. Территориальные инспекции по карантину растений тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий. 46. Деятельность Инспекции курируется руководителем Комплекса по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции Кабинета Министров и Информационно-аналитическим департаментом по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции Кабинета Министров Республики Узбекистан. §4. Коллегия и научно-технический совет Инспекции 47. В Инспекции образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также начальников структурных подразделений, координирующих основные направления деятельности Инспекции. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению начальника Инспекции. 48. На коллегию возлагаются следующие задачи: подготовка и реализация основных направлений деятельности Инспекции; организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей центрального аппарата Инспекции и территориальных инспекций по карантину растений, Научного центра по карантину растений, с принятием мер по повышению персональной ответственности руководителей и работников Государственной службы по карантину растений за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в законодательных актах, актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан; ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности Инспекции; организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов сферы деятельности Инспекции; рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей центрального аппарата Инспекции и ее системы; рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру Инспекции; укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников органа государственного управления для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан; рассмотрение вопросов, связанных с законопроектами, вносимыми в Правительство Республики Узбекистан, ответственным исполнителем по которым является Инспекция. Коллегия вправе рассматривать также другие вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции. 49. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций для обсуждения в части, касающейся по вопросов, входящих в компетенцию Инспекции. 50. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов. 51. Решения коллегии реализуются приказами начальника Инспекции. 52. В случае возникновения разногласий между начальником Инспекции и членами коллегии начальник Инспекции самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан. 53. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией. 54. В Инспекции образуется научно-технический совет. Научно-технический совет образуется в составе начальника (председатель научного-технического совета), его заместителей (по должности), руководителя Научного центра по карантину растений, начальников структурных подразделений Инспекции, специалистов отрасли, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений, независимых компаний и других организаций отрасли, утверждаемый приказом Инспекции. 55. Основными задачами научно-технического совета Инспекции являются: подготовка и рассмотрение научно обоснованных предложений, определяющих единую научно-техническую политику в области фитосанитарной безопасности и карантина растений на основе изучения отечественного и зарубежного опыта; научно-техническое руководство направлениями перспективного развития деятельности Инспекции, рассмотрение и утверждение мероприятий, инструкций, рекомендаций, нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности работ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений; осуществление с привлечением ученых и практиков ведущих институтов глубокого анализа мирового опыта, передовых технологий и оборудования в сфере карантина растений, отвечающих современным требованиям по производительности и качеству производимой продукции, фитосанитарным стандартам; рассмотрение научных и проектных идей, организация профессиональных обсуждений предлагаемых научно-техническим советом решений, оказание содействия в формировании технических заданий на разработку фитосанитарной безопасности и карантина растений проектов, в том числе с привлечением средств международных финансовых институтов. Председателем научно-технического совета Инспекции является начальник Инспекции. Глава 8. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан 56. Эффективность деятельности Инспекции подлежит регулярной оценке. 57. Оценка эффективности и результативности деятельности Инспекции осуществляется на основе критериев оценки и рабочих индикаторов эффективности и результативности деятельности Инспекции, утверждаемых руководителем курирующего комплекса Кабинета Министров. 58. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Инспекции принимаются меры по: поощрению (вознаграждению) или соответствующие меры дисциплинарной ответственности в отношении руководителей и работников Инспекции; устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию их деятельности Инспекции. 59. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Инспекции определяются законодательством. Глава 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Инспекции, оплата труда и материальное стимулирование его работников 60. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, Фонда развития системы карантина растений Инспекции, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством. 61. Заработная плата работников Инспекции состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством. Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Инспекции выплачиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Инспекции. 62. Источниками выплаты заработной платы и осуществления материального стимулирования работников Инспекции являются средства фонда оплаты труда, внебюджетных фондов и другие средства, не запрещенные законодательством. Глава 10. Отчетность Инспекции перед Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан 63. Начальник Инспекции систематически отчитывается о результатах деятельности Инспекции перед Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан. 64. Руководитель курирующего комплекса Кабинета Министров осуществляет постоянный мониторинг деятельности начальника Инспекции и его заместителя по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дает объективную оценку эффективности деятельности Инспекции. 65. По итогам мониторинга и оценки результатов деятельности особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Инспекции поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности. Глава 11. Заключительное положение 66. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательством. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 31 января 2018 года № 68 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и использования средств Фонда развития системы карантина растений Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Глава 1. Общие положения http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3542555 1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда развития системы карантина растений Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики (далее — Фонд). 2. Фонд создается Государственной инспекцией по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Инспекция) без образования юридического лица. 3. Организация, контроль и управление деятельностью Фонда осуществляется Советом Фонда в составе 7 человек. Персональный состав Совета Фонда утверждает начальник Инспекции. Глава 2. Формирование средств Фонда 4. Основными источниками формирования средств Фонда являются: платежи, полученные за оформление карантинных разрешений на импорт семян, растений и продукции растительного происхождения; платежи, полученные за оформление карантинных разрешений на транзит грузов, содержащих семена, растения и продукцию растительного происхождения, через территорию Республики Узбекистан; платежи, полученные за оформление фитосанитарных сертификатов на экспорт семян, растений и продукции растительного происхождения; платежи, полученные за лабораторную экспертизу образцов экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции; платежи, полученные за проведение фумигационных работ по обеззараживанию экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции; платежи, полученные за оформление и выдачу фитосанитарного сертификата на карантинный груз внутри территории Республики Узбекистан; платежи, полученные за выдачу акта досмотра, акта о раскрытии и оформление документов на каждую транспортную единицу (самолет, вагон, контейнер, автотранспорт, баржу и других видов транспорта); штрафы, взимаемые в соответствии с законодательством за административные правонарушения в области карантина растений; другие источники, не запрещенные законодательством. 5. Поступающие средства фонда аккумулируются на специальном расчетном счете, открытом в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан. Глава 3. Использование средств Фонда 6. Средства фонда используются на: финансирование оплаты труда инспекторов пограничных пунктов, специальных фумигационных отрядов, а также территориальных карантинных лабораторий и других приравненных к ним лиц; финансирование научно-исследовательских работ в сфере карантина растений; укрепление и развитие материально-технической базы Инспекции и ее территориальных подразделений; подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, а также организации работы повышения квалификации кадров Инспекции и ее территориальных подразделений за рубежом; обеспечение работников Инспекции и ее территориальных подразделений специальной одеждой; приобретение фумигантов для обеззараживания подкарантинных материалов; финансирование командировочных расходов руководителей и работников Инспекции и ее территориальных подразделений; материальное стимулирование работников Инспекции и ее территориальных подразделений. Средства фонда могут использоваться в других целях, не запрещенных законодательством. 7. В особых случаях средства Фонда используются для финансирования осуществления государственных мероприятий в соответствии поручением Правительства Республики Узбекистан, а также при предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и так далее. 8. Организация работы по обобщению и принятию заявок осуществляется на основе решений Совета Фонда, со стороны специалистов составляются соответствующие проекты сметы расходов и приходов, с установлением мониторинга за целевым использованием и эффективным управлением средствами Фонда. 9. Совет Фонда: рассматривает, обобщает и принимает заявки на использование средств Фонда; определяет приоритетные направления и принимает обоснованные решения по выделению финансовых средств; в случае обнаружения нецелевого использования выделенных средств принимает меры по приостановлению финансирования и возврату финансовых средств Фонда; принимает решения по другим вопросам, связанным с использованием средств Фонда. 10. Использование средств Фонда осуществляется на основании смет расходов, ежегодно утверждаемых начальником Инспекции. Сметы расходов регистрируются в Министерстве финансов Республики Узбекистан в установленном законом порядке. 11. Сметы расходов и доходов составляются с учетом ожидаемого прогноза поступления средств в Фонд на следующий год и на основе осуществляемых предусмотренных мероприятий. 12. Заявки на использование средств Фонда представляются центральным аппаратом Инспекций, отделами, Научным центром по карантину растений, территориальными подразделениями Инспекции. При этом указываются потребность в средствах на финансирование необходимых расходов, объем средств и обоснование об отсутствии других источников. Заявки в Инспекцию для получения необходимых финансовых средств на следующий год представляются ежегодно до 1 июня т.г. в электронном виде, через почту или другими видами средствами передачи информации. В заявке указываются: полное наименование и реквизиты подразделения Инспекции; цели использования средствах Фонда и пояснительное письмо с ожидаемым результатом, суть имеющихся проблем и предложения о пути их решения (полностью или частично, в определенный срок); расчет запрашиваемых финансовых средств. При необходимости к заявке прилагаются обосновывающие заявленную потребность в средствах документы. 13. Представленные заявки рассматриваются Советом Фонда в срок до 1 июля т.г., определяются приоритетные направления и на основе этого принимается решение по использованию средств Фонда. 14. Инспекция является пользователем средств Фонда в соответствии с утвержденными сметами. 15. Неиспользованные текущем в финансовом году средства Фонда изъятию не подлежат и остаются на расчетном счету Инспекции, в дальнейшем используются в установленном порядке на предусмотренные настоящим Положением. Глава 4. Отчет, учет, контроль и ответственность за целевое и эффективное использование средств Фонда 16. Контроль за целевым и экономным использованием средств Фонда осуществляется Советом Фонда в установленном законом порядке. 17. Учет и отчет по использованию средств Фонда осуществляются в установленном законом порядке. 18. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. (Национальная база данных законодательства, 01.02.2018 г., № 09/18/68/0640)