Constitutional Law No. ZRU-737 “On the state of emergency.”
颁布于 2021-12-15 · 文本截至 2026-10-01
以研究形式发布的公开法律与官方指引,不构成法律、税务或金融建议。
研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 原标题
- Конституционный Закон № ЗРУ-737 от 15 декабря 2021 года О чрезвычайном положении.
- 语言
- Russian
- 类型
- 法令
- 国家
- 乌兹别克斯坦
- 主题
- General
- 关键词
- constitutional amendment, human rights, local government, risk assessment/management, hazards, public health
在哪里阅读
文本
所收录的法律原文,按条款排列。每个条款都有自己的链接。
Статья 1. Цел ь настоящего Конституционного Закон а Целью н астоящего Конституцио нного Закона является определение условий и порядка введения чрезвычайного положения на всей территории или в отдельных местностях Республики Узбекистан. Статьи 2. За конодательство о чрез вычайном пол ожении Законодательство о чрезвычайном положе н ии состоит из настоящего Конституционного Закона и иных актов законодательства. Если международным договором Республики Узбекистан установле н ы ин ы е пра в ила, чем те, которые предусмотрены законодател~>ством Республики Узбекистан о чрезвычайном положении, то применяются правила международного договора .
Статья 3. Основные понятия В настоящем Конституционном Законе применяются следующие основные понятия : коменда нтский час время суток, в течение которого устанавливается запрет на нахождение на улицах и в иных общественных местах либо вне жилища без специально выданн ы х пропусков и документов, удостоверяющих ли чность; чр ез выч а йное положение - времен н о вводимый в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан на всей территори и или в отдельных местностях Республ ики Узбекистан особый п равовой режи м деятельности органов государственного управления, органов НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 2 государственной власти на местах, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и иных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их должностных л иц, допускающий установле ние предусмотренных настоящим Конституционным Законом отдельных ограничений прав и свобод граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридических ли ц и возлагающий на них дополнительные обязанности; границы территорий, в которых вводится чрезвычайное положение (далее территории, где вводится чрезв ычайное положение) - пределы действия режима чрезвычайного положения, охватывающие всю территорию либо территорию одной или нескольких административно-территориальных единиц Республик и Узбекистан либо их часть· Государственная комиссия по обеспечению режима чрезвычайного положен ия временный специальный орган государственного управления, создаваемый указом Президента Республики Узбекистан на период чрезвычайного положения; коменда нт территории должностное лицо, руководящее де ятельностью комендатуры территории и осуществляющее единое управление силами и средствами, обеспечивающим11 режим чрезвычайного положения; комендатура территории временный специальный орган государственного управления, создаваемый на территор ии , где введено чрезвычайное положение, для управления силами и средствами, обеспечивающими режим чрезвычайного положения.
Статья 4. Цели введения чрезвычайного положения Целями введения чрезвычайного положения являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение безопасности граждан Республики Узбекистан и защиты конституционного строя и территориальной целостности Республики Узбекистан. Глава 2. Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения
Статья 5. Обстоятель ства введения чрезвычайного положения Чрезвычайное положение вводится в исключительных случаях при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредствен ную угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан Республики Узбекистан, конституционному строю и (или) территориальной целостности Республики Узбекистан и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся: НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 3 ре ал ьная внешня я угроза, попытки насил ьственного изменения ос нов конститунионноrо строя и (или) терр и ториал ьной нелостности Республ ики Узбекистан, массовые беспорядки , террористические акты, а также блокирование или захват особо важных и кате 1 ·орированных объектов или отдел ьных местностей, под готовка (созда ние ) и деятельность незаконных вооруженных формирований , i\11ежнациональные, межконфессиональные и пограничные конфл икты, со11ровождающиеся н ас ил ьстве нными де йствиями, создающие непосредстве нн у ю угрозу жиз ни , здоровыо и безопасности граждан, повселневной деятел ьности ,-осударственных органов , других ор rанизаuий; кру пные катастрофы , стихийные бедств ия , эпидемии и другие чрезвычайные ситуации природного и тех ногенного характера, чрезвычайные э кологические ситуа ц ии , требующие проведе ния масштабных аварийно-спасател ьных и других неотложных работ. Стат ья 6. Ввсде 1ш с чрез вычайного п оложе ния Ч резвычайное положение на всей территории или в отдельных местностях Республики Узбекистан вводится у казом Прсзилента Республ ики Узбекистан . Указ Президента Р еспублики Узбекистан о введении чрезвы чай ного положения подлежит незамедл ител ь ному обнародо ванию в средствах массовой информации. Указ Президента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положе ния в тече ние трех суток вносится на утвержде ние в Законодательную пал ату и Сенат Олий Мажл иса Рес публ.и ки Узбекистан.
Статья 7. У каз Прсз и11е1 па Реснубл ики Узбс ю1 слш о введении чрезв ычайного 1юложе 11ия В указе Президента Республики Узбскиста11 о ввелении чрезвычайного положе н ия определ яются : обстоятельства, послужившие ос11ова11исм дл я введен ия чрез вычайного положе ния ; обоснование необходимости введения чрезвычайного положения; границы территории , где ввод ится чрез в ычайное положение; силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения; перечень чрез вычайных мер и пределы их прим е нен и я , исче рпываю щий п ере чень временных огранич е н и й ; го с уда рственные органы , их долж ностные ли на, ответственн ы е за осуществление чрезв ычайных мер, применяемых в усло в~иях чрезвычайного положе ния ; НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 4 специальные органы государственного управления, создаваемые на период действия чрезвычайного положения, и их полномочия; дата и время вступления указа в силу, а также срок действия чрезвычайного положения.
Статья 8. Утверждение указа През идента Республ ики Узбекистан о введении чрезвычайно го положения По сле обнародования указа Президента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положения депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан обязаны прибыть к месту проведения совместного заседания Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан незамедлительно, без специального вы зова. Вопрос об утверждени и указа Президента Ре спублики Узбекистан о введении чрезвычайного положения рассматривается на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан без предварительного обсуждения в комитетах обеих палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, а также фракциями политических партий в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан . Законодательная палата и Сенат Ол и й Мажлиса Республики Узбекистан не позднее 72 часов с момента поступления указа Президента Республик и Узбекистан о введении чрезвычайного положения рассматривают вопрос об утверждении да нного указа и принимают совместное постановление. Совместное постановление Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросу утверждения указа П резидента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положения незамедлительно направляется Президенту Республики Узбекистан . Указ П резидента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положения, не утвержденный на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республ ики Узбекистан, утрачивает силу с момента принятия совместного постановления Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по данному вопросу. Об этом население оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении чрезвычайного положения.
Статья 9. Особенности деятельности Олий Мажлиса Республ ики Узбекистан в период де йствия чрез вычайно го положе ния При введении чрезвычайного положения Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан продолжают свою работу в течение всего периода действия чрезвычай но го положения и не могут быть распущены. НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 5
Статья 1О. С р ок дей ствия чр ез в ыча й н ого положения Срок действия ч резвычайного положения, вводимого на всей территории Реслублики Узбекистан, не может превышать три,тщати суток, а вводимого в ее отдельных местностя х - шестидесяти суток . Действие чрезв ычайн о го положения может быть продлено еще на один срок указ о м Президента Республ ики Узбекистан, если цели введения чрезвычайно го пол ожен ия не были достигнуты . Об этом населе н ие оповещаетс я в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении чрезв ычайного пол ожения. Указ П резидента Республики Узбекистан о продл ении действия чрезвы чайного пшюжения утверждается на совместном заседании Законодательн ой палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Ко нституuионного Закона .
Статья 11 . П рс 1~ ра щсние действ ия (.1 рез в ы ч а йн о 1 ·0 пол ожен ия Действие ч резвы чайн о го положения по; 1 н остыо или частично прекращается, в том ч исле досроч но, указо м П резидента Республики Узбекистан если обстоятельства, п ослужи вшие основанием для введения чрезвычайн о го положени я, были устранены. Об этом население оповещается в том же порядке, в каком оно о п овещал ось о введени и чрезвычайного положе н ия. Указ Президента Республики Узбекистан о прекращении действия чрезвычайного положения утверждается на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий М ажлиса Республики Узбекистан в порядке , предусмотренном статьей 8 н астоящего Конституционного Закона. Глава 3. Чрезв ыча й ны е меры и вре мен ны е огра 11 и ч е11 ия , п риме ня емы е в усло вия х ч рез вычай н ого положе н ия
Статья 12. Чрез выч а йны е меры и временные огранич ения , прим е няе м ые при введе нии чрезв ы чайного п оложения Указом Президента Республи ки Узбекистан о введе н ии чрезвычайного положен ия н а период действия чрезвыч ай 1ю1·0 положения может предусматриваться введение следующих чрезвычай н ых мер и временных о граничен и й: полное или частичное п риостан овление на территории, где nведено чрезвычайное положен ие, полномоч ий органов государственного управления (их структурн ы х подраздсJ rений), органов 1·осударственной власт и на местах, ор1 ·ано в самоуправления граждан; НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 6 ограничения на свободу передвижения по территории, где введе но чрезвычайное положение , а также особый режим въезда на указанную территор ию и выезда с нее, вкл ючая ограничения на въезд и пребывание иностранных граждан и лиu без гражданства на указанной территории, а при необходимости - на всей территории Республик и Узбекиста н; усиле11ие охраны общественного порядка, особо важных и категорированных объектов и объектов, обесттеL1ивающих жизнедеятел ьность населения и функционирование транспорта; ограничения на осуществление отдельных видов деятел ыюсти, включая реализацию товаров, выполнение работ и оказание услуг; особый порядок продажи , приобретения и распредел ения продовольствия и предметов первой необходимости; запреще ние или огран и чение проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций , а та кже иных массовых мероприятий; ограничение движения транспортных средств и ос у щеспзле ние их досмотра ; приостановление деятелh1юсти опасных прои звоJtств и орr·ан и заний, в которых используются взрывчатые , радиоакти1шые , а также опасные химические и биолоr·ичесr<ие вещества; эвакуаuия матер и альных и культурных ценностей в безопасные районы в случае, если существует реал ьн ая угроза их у ничтожения, похищения и л и повреждения в связи с чрезвы чайными обсто ятел ьст1За ми , а в отношении недв ижимых объектов, в том числе объектов материального культур1ю1·0 наследия, принятие соответствующих мер по их охране . В зависимости от обстоятельств, послуживших основанием дл я введения чрезвычайного положения, может вводиться как весь комплекс чрезвычайных мер и временных ограничений , та к и отдел ьные из них , предусмотренные частью первой настоящей статьи, а также статьями 13 и 14 настоящего Конституционно1'О Зако11а .
Статья 13. Чрез вычайные меры и временные 0 1 ·ра11ичен1н1 , применяемые в услов иях ч резвыL1 ай 1101·0 пол ожения, введе 1111ого при нал ичии обстоятел ьств , у 1,аза 1111ых в абзаце втором статьи 5 настоя щего Ко11ституцион11ого ЗЗJ,она В случае введения чрезвычайного положения при наличии обстоятельств, указанных в абзаце втором статьи 5 настоящего Конституционного Закона, в допол нение к чрезвычайным мерам и временным ограничениям , указан ны м в статье 12 настоящего Конститу ционного Закона, на территории , где вводится чрезвычайное положение, указом П резидента Рес1 1ублики Узбекистан о введе нии чрезвычайного пол ожения могут быть п рел.ус мотре ны сJJедующие дополнител ьные чрезвычайные меры и временные 01 ·ра11иче11ия: НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 7 введение коменл.антскоrо часа; проведение меро 11 риятий территориальной обороны; ограничение деятел ь ности средств массовой информации с указанием условий и порядка такого ограничения, а также временное изъятие или арест печатной продукuии , радиопередающих, звукоусиливающ и х средств, множительной техники, установление особого порядка 11роведения аккредитации журналистов; приостановлен и е деятель11ости неrосударстrзе1111ых некоммерческих организаций, препятствующих устранению обстоятельств, послуживших ос11ованием для введе ния чрез в ычайного положения ; проведение личного досмотра граждан Республики Узбекистан, иностранных 1 ·ражда 11, лиц без гражданства, 11роверки документов, удостоверяющих их личность , досмотра вещей, жилища и транспортных средств; запрещение реализации оружия, боевых r1ри11асов к нему. юрывчатых веществ, специальных средств, ядов итых веществ, установление особого режима оборота лекарствен ных средств и препаратов, содержащих наркотические средства и их аналоги, психотропные и сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной продукции. В исключительных случаях временное изъятие у граждан оружия и боевых припасов, у организаций - оружия и боевых припасов к нему, сIIсциальных средств и ядовитых веществ, а та кже боево й и учебно-боевой военной техники, взрывчатых и радиоактию-1ь1х веществ; выдворение в уста н овлешюм поряпкс ли ц , нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих 11а территории, где введено чрезвычайное положение, за ее пределы за их счет, а при отсутствии у них средств - за счет сре;tств Государственного бюлжета Респ убли ки Узбекистан с 1юследующим взысканием расходов с )тих лиц в сулебном порядке. Статьи 14. Чрез вычайные меры и временные 01 ·ра 11иче11ия , применяемые в усл овиях чрез выч а йного пол ожения , введе1нюго при нал ичии обстоятельст в , у каз анны х в абзаце третьем статьи 5 н а сто ящего Консти ту цио1111ого Закона В случае введения чрезвычай ного положс11ия при нали чии обстоятельств, указанн ых в абзаце третьем стат1-,и 5 настоящего Конститу ционного Закона, в дополнение к чрез пычайным мерам и временным ограничениям, указа н ным в статье 12 настоящего Конституционного Закона, на территории, 1·,цс 1.нюлитс я чрезвычайное положен ие , указом Президента Республики Узбек и ста н о введе нии чрезвычайного положения могут быть 11редусмотрены следующие чрезвычайные меры и времен н ые ограничения: НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 8 эвакуация населения в безопасные районы с обязательным предоставлением стац ион ар ных или моб ильных жилых помещений для временного прожи вания; введе н ие карантина, проведение санитарно- противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий ; привлечение государственных резервов, мобилизация ресурсов организаций , независимо от форм собственности и организационно правовых форм, изменение режим а их работы, переори ентаци я указанных организаций на производство необход имой в условиях чрезвычайного положения. продукции и иные необходимые в условиях чрезвычайного положения изменения производственно-хозяйственной деятельности; в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и друrих неотложных работ, привлечение трудоспособного населения , транспортных средств юридических и физических лиц для проведения указанных работ при обязательном соблюдении требований законодательства об охране труда.
Статья 15. Огра ниче ния проведения выборов и референдумов В течение всего срока действия чрезвычайного положения , введенного на всей территории Республ ики Узбекистан, выборы и референдумы не проводятся. В течение всего срока действия чрезвычайного положения, введенного в отдельной местности Республики Узбекистан , выборы в Кенrаши народных депутатов и председателей (аксакалов) сходов граждан, расположенных в этой местности , не проводятся. В случае истечения в период действия чрезвычайного положения срока полномоч ий соответствующих представительных органов государственной власти, органов самоуправления граждан и должност ных лиц срок полномочий указанных органов и лиц продлевается до прекращения периода де йствия чрезвычайного положения, если их полномочия не приоста новлены в порядке, установленном настоящим Конституцио нны м Законом.
Статья 16. Приостановление действия нормати в но-правовых актов Президент Республики Узбекистан вправе приостанавливать на срок действия чрезвычайного положения действие указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказов и постановлений министерств, государственных комитетов и ведомств, а также решений органов государственной власти на местах, действующ их на территории, на которо й введено чрезвычайное положение, в случае противоречия этих актов указу Президента Республит<и Узбекистан о введении чрезвычайного положения. НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 9 Глава 4. С пециал ьные органы государствешюго управления, создаваемые на период действия чрез вычай11ого положения
Статья 17. С пеци аль ны е opra11hl r·осударстве111101·0 у правлени я 110 обеспечению режима чрезв 1-.11 ~ай 11 ого 1юложе1шя В целях незамедлительного решения вопросов и проведения мероприятий по ликвидапии обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения , указом 1 [ рсзилснта Респ убли ки Узбекистан на период действия чрезвычай1101'0 положения могут создаваться специальные органы государственного управления по обеспечению режима чрезвычайного положения, к которым относятся : Государственная комиссия по обесr 1ечению режима чрезвычайного положения (далее - Государственная комиссия); комендатура территории. Государствен ная комиссия создается указом През и де нта Рес11убJ1 ики Узбекистан в случае создания дву х и более комендатур территорий . Статы1 18. Основные зада чи и фу11к11и11 Государствс,шой комиссии Основными задачами Государственной комиссии яш1яются : выработка мер по ликвидации обстоятсл1)ств, послуживших основанием для введе ния чрезвычайного по1 южения ; организаuия проведения операти вны х мероприятий по управле нию территор иями , ,~де введено чрезвычайное положение; организация временного размещения граждан , пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, в стацион арные или мобильные жилые помещения дл я временного проживания, а также оказания им 11 собхолимой помощи; координация деятельности ор1 ·а 1юв 1·осударствс11 110го у11рав11ен ия , органов государственной власти на местах, других организаций и комендатур территорий на территор иях , где введено чрезвычайное положение, по устра нению обстоятельств, послуживших основа нием дл я введения чрезвычайного положения ; контрою) за выпоmrением мероприятий , 11роrюлим ы х 11 11сриод де йствия чрезвычайного положения. Государственная комиссия осуществляет следующие функции: разрабатывает предложения по координации деяте1 1ыюсти органов госуда рственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций и комендатур территорий; заслу шивает долж ностны х люt ор, ·анов 1 ·осу дарствен1юго управления , органов государственной в11асти на местах, других НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 10 организаций и комендантов территорий по вопросам выполнения задач, возложенных на Государственную комиссию; запрашивает у ор ганов государственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций и комендантов тер риторий документы и сведения , необходимые для осуществления деятельности Государствен ной комиссии; контролирует выполнение органами государственного управления, органам и государственной власти на местах, другими организациями и комендатурами территорий мероприятий по устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения; привлекает специалистов органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций дл я выполнения аналитических, экспертных и других работ; рассматривает эффективность введения чрезвычайных мер и временных ограничений, указанных в части первой статьи 12, статьях 13 и 14 настоящего Конституционного Закона. При полном или частичном устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, вносит соответствующие предложения Президенту Республики Узбекистан о полной или частичной отмене чрезвычайных мер и временных ограничений или прекращении действия чрезвычайного положения. Государственная комиссия вносит на рассмотрение Президенту Респ ублики Узбекистан и в Кабинет Министров Республики Узбекистан со ответствующие проекты нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения режима чрезвычайного положен ия.
Статья 19. Организа ция деятел ьности Государственной комиссии Государственная комиссия образуется в составе представителей органов государственного управлени я , органов государственной власти на местах, других организаций и коменданто в территорий. Состав Государственной комиссии и положение о Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Деятельность Государственной комиссии осуществляется в составе председателя, секретаря и других членов . Председатель Государственной комиссии подотчетен Президенту Республики Узбекистан . За членами Государственной комиссии и специалистами, привлекаемыми для обеспечения ее работы , сохраняются рабочие места и заработная плата по основному месту работы. Заседания Государственной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а решения оформляются протоколами. Члены Государственной комиссии участвуют в заседаниях без права замены. Решения Государственной комиссии по каждому вопросу повестки НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 11 дня заседан ия принимаются открытым голосованием и сч итаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Государственной комиссии . В случае равенства голосов голос председателя Государственной комиссии является решающим. Решения, принимаемые Государственной комиссией в соответствии с ее полномочиями, явл яются обязательными для исполнения органами государственного управления, органами государственной власти на местах, комендатурами территорий, а также физическими и юридическими лицами. Стать я 20. Комендант территории Для осуществления едино го у п равления силами и средствами, обеспечивающими режим чрезвычайного положения , на территории, где введено чрезвычайное положение, указом Президента Республики Узбекистан назначается комендант территории. Комен дант территории под чиняется Президе нту Р еспубли ки Узбекистан , а при создании Государственной комиссии - Президенту Республики Узбекистан и председателю Государственной комиссии. Комендант территории: издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения по вопросам обеспечения реж и ма чрезвы чайного положения на территории, где введено чрезвычайное положение, обязател ьные для исполнения на соответствующей территории всеми органами государственного управления (их структурными подразделениями), органами государственной власти на местах, органами самоуправл ения граждан , организациями , должностными лицами, гражданами; устанавливает время и срок действия комендантского часа; определяет особый режим въезда на территорию , где введено чрезвычайное положение, и выезда с нее; принимает меры по запрету реализации оружия , боевых припасов, взрывчатых веществ, специальных средст в , ядовитых веществ, лекарственных средств и препарато в, содержащих наркотические средства и их аналоги, психотропные и сильнодействующие вещества, этилового спирта , алкогольной продукции; определяет порядок и места хранения временно изъятых у граждан оружия и боевых припасов, у организаций - оружия и боевых припасов к нему , специал ьных средств, взрывчатых , ядовитых и рад иоактив н ых веществ, а также боевой и учебно-боевой техники; выдворяет в установленном порядке за пределы территории, где введе но чрезвычайное положение, л иц, нарушающих режим чрезвычайного положения , на территорию, не представляющую опасность жизни, здоровью и безопасности выдворяемого ; обращается к Президенту Республ ики Узбекистан или председателю Госуда рственной комиссии с обоснованными предложениями о н еобходимости применения на территории , где введено чрезвычайное НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 12 положе11ие , дополнител ьных чрез вычайных мер и врем с11 11ы х оrра 11ич е 11ий , предус мотренных статьями 12, 13 и 14 настоя щеrо Конституц иош-юrо Закона, которые еще не были применены в соответствии с указом Президе нта Республ и ки Узбекистан о введении чрезвыч ай ного положения; вносит предл ожения в Кабинет Ми нистров Республ ики Узбекистан о допол нитель ном финансировании мероприя тий 110 обl'с11ече 11 ию режима чрезвычайного положения на территории, 1 -де ввeJll' IIO чрезrзычай ное 1юложе ние ; оповещает посредств ом средств массовой информаци и 11асслсн ие тер ри тории, rл.е вnедсно чрезвыча йное пол оже11ис , о сложившемся чрезвы ч айн ом положении и порядке выnот1с11ия от;1сл1,11 ы х чрезвычай ных ме р и временных о гра ничений , применя емых в условш1х чрс~шы ч ай 11оrо положения; обеспечивает соблюде ние особо,,о порят,а аккредитации ж у рналистов на территории , где введе но чрезвычайно е 1юложе11ие, и порядок и х работы ; прини мает необходимые меры для 1юддержа11 ия и обеспечения нормальной жизнедеятельности насел ения на территор ии , 1 ·де введено чрезвычайное 1юл ожение. Комендант территории вправе принимать участие во всех заседаниях орга н ов rосударствешюго управления (их структурны х подраздеJiе ний) , орrа11ов государстве нной власти на местах , ор 1 ·а 1 ю1s само у 11раnлсния гражда 11 , действую щих на те рритории , где nведс, ю чре зв ыч а йное пол оже11ие, и вносить предложения по вопросам, отпссс 11ным н асто ящим Конституционным Законом и иными актами зако н о;1ате11ьстnа к его п ол номочия м . Ком енда нт территори и осуществля ет руководе I во комс нлатурой территории. Деятельн ость комендатуры территории осуществляется на основе положения, утвержденного През идентом Р ес п убл ики Узбекистан. Образование комендатуры территории не приостанавливает деятел ьно ст ь органов государственно,,о управления ( их структурных подразделений) и органов госуларственной в11 асги на i\1сстах, де йствую щих на территории, где введено чрезв ы чай ное 1юложение , есл и иное 11е предусмотрено у к азом Прсзинснта Рсс1 1 убл ики Узбе киста н о введении чрезвычайного пол оже ния. Гл а ва 5. Сил ы и средства , обеспечив аю щие (пощ1срж1ша ю щне) режим чрез вычайного положе н и я Стап>я 21 . С ил ы и средства дл я обеспеч ения реж: и ма чрез выч а йного положения Для обеспечения режима чрезвыч айного положс11ия используются силы и средства Министерства внутренних дел, Наuио11алыюй гвардии, НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 13 Службы государственной безопасности и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, а также других государственных органов и организаций, входящих в Государственную систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан.
Статья 22. Координация действ ий сил и средств, обеспечивающих режим чрезвычайного п оложения Для координации действий сил и средств, обеспечивающих режим чрезвычайного положения, в составе комендатуры территории комендантом территории создается оперативный штаб из числа представителей соответствующих органов государственного управления (их структурных подразделений) и органов государственной власти на местах. Оперативным штабом руководит комендант территории.
Статья 23. Привлечение до полнительных сил и средств дл я поддержания режима чрез вычайного пол ожения В исключительных случаях на основании указа Президента Республики Узбекистан в дополнение к силам и средствам , указанным в статье 21 настоящего Конституционного Закона, для поддержания режима чрезвычайного положения могут привлекаться силы и средства Министерства обороны Республики Узбекистан . Министерство обороны Республики Узбекистан привлекается для выполнения следующих задач: поддержание особого режима въезда на территорию, где введено чрезвычайное положение, и выезда с нее; охрана объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, и объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды; разъединение противоборствующих сторон, участвующих в конфликтах, сопровождающихся насильственными действиями с при менением оружия, боевой и специальной техн ики; участие в пресечении деятельности незаконных вооруженных формирований; участие в л иквидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также спасении жизни людей в составе сил Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Задачи, указанные в абзацах втором - пятом части второй настоящей статьи, Министерство обороны Республики Узбекистан выполняет совместно с Министерством внутренних дел, Национальной гвардией и Службой государственной безопасности Республики Узбекистан, а в случаях, предусмотренных абзацем шестым части второй настоящей статьи, - совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан. НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 14 Глава 6. Гарантии прав физ ических и юридических лиц , а также д олжностных лиц в условиях чрезвычайного положения
Статья 24. Гарантии имущественных и социальных прав фи з ических и юридических л иц в период действия чрезвычайного положения Лицам, привлеченн ым для проведения и обеспечения аварийно спасательных и других неотложных работ в соответствии с абзацем пятым статьи 14 настоящего Конституционного Закона, гарантируется о плата труда в соответствии с трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью вто рой настоящей статьи. Порядок и размеры оплаты труда лиц, привлеченных для проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, из числа незанятого н аселения определя ются К абинетом Ми нистров Республ ики Узбекистан. Лицам , пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введени я чрезвы чайного положения, или в связи с примене н ием мер по устранен ию таких обстоятельств или ликвидацией их последст в ий , предоставляются жилые помещения, возме щается причиненный материал ьный ущер б , о казывается содейств ие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Лицам , понесшим ущерб вследствие примененю1 чрезвычайных мер и временных ограничений, указанных в абзацах четвертом и пятом статьи 14 настоящего Конституцион ного Закона, возмещается ущерб в порядке, установленном К абинетом Министров Республи ки Узбекистан .
Статья 25. Допол нител ьные гарантии и компенсации лицам, участвовавшим в обеспечении (поддержании) чрез вычайного положения На сотрудников и военнослужащих Министерства внутренних дел, Национальной гвардии, Министерства по чрезвы чай ным ситуациям, Службы государственной безопасности и Министерства обороны Республики Узбекистан, а также иных лиц, участвовавших в обеспечении (поддержании) режима чрезвычай ного положения, распространяются дополнительные гарантии и компенсации , предусмотренные законодател ьство м. Порядок учета лиц, указанных в части первой настоящей статьи, а также порядок применения в отношении указанных лиц дополнительных гарантий и компенсаций определ яются Каб и нетом Министров Республи ки Узбекистан. НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 15 Стат ь я 26. Предел ы при ме не ния чрезв ыча йны х ме р и време нных о г ра н и ч е ни й в у слов иях чр ез выч а йн о го положе ния. Чрезвычайные меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрез вычайного пол ож е ния и вл екущие з а собой установл е н ие отдел ьных огран ичений прав и свобод граждан Республики Узбе кистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридичес ких л иц и возлагающие на них до полнительные обязанности должны осуществл яться в соответстви и с законом в тех пределах, которых требует создавш ееся чрез вычайное пол ожение . Ч резв ы чайные меры и времен н ые ограничения , п рименяемые в усл овиях чрез вы ч а й ного положе ния , не должны прот иворечи ть международны м договорам Республики Узбекистан в области прав че л овека. В ведение чрезвычай ного положения не может быть основанием для ограничения прав и свобод человека и гражданина, предусмотрен ных статьями 24, 25, 26, частью первой стат ьи 27, статья м и 30, 31 и 44 Конституци и Респ ублики Узбекистан. Предусмотренные настоящи м Конституционным Зако н ом чре з вычайны е меры и временные огран и ч е ния явл яются исч ерпыва ющими , расширител ьному толкованию не подлежат, и установление других ограничений не допускается.
Статья 27. Условия и предел ы при менения физи ч еской сил ы, с п еци а л ьны х с редств, боевой и с п е ци ал ьно й техни ки и огн ест рел ь н ого о ружия Установленные законами и иными актами законодательства условия и пределы применения физической силы, специальных средств, боевой и специал ьной тех н ики и огнестрел ьного оружия изменению в у сл овиях чрезвычайного пол ожения н е п одлежат. Превышение лицами , привлеченными к обеспечению (поддержанию) реж и ма чрезвычайного положения , своих пол но мочий, а та кже незаконное применен ие физической сил ы , специальных средств и огнестрельного оружи я вл екут от ветственность, установле н ну ю з аконом .
Статья 28. Порядок ад министрати в ного задержа ния л иц, н ару ши вш и х прав ила коме нда н тского ч ас а Лица, нарушившие правила комендантского часа , задерживаются до окончания комендантского часа, а л ица, не имею щие пр и себе документо в, удостоверяющих л ичность (скры вающие данные о своей ли чности), могут быть задержаны по решению начальника органа внутр е нних дел на срок не бол ее двадцати четырех часов. Задержанные лица, находящиеся пр и н их вещи и документы , а также НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 16 их транспортные средства могут подвергаться досмотру в порядке, установленном законодательством. Решение начальника органа внутренних дел об административном задержании может быть обжаловано в вышестоящий орган (должностн ому лицу) или в суд. Надзор за законностью решения начальника органа внутренних дел об административном задержании лиц, нарушивших правила коменда нтского часа, и соблюдением порядка содержания задержан н ых л иц осуществляется прокурором. В случае введения ограничительных мероприятий (карантина) вследствие угрозы возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений на территории, где введено чрезвычайное положение, граждане , нарушившие режим чрезвычайного положения, не проживающие в указанной местности и подлежащие выдворению за ее пределы, задерживаются на общих основаниях до истечения срока медицинского наблюдения, установленного за этими ли цами. Стать я 29. Правовы е последствия прекр а щения де й ствия чрезв ычайного п ол оже ния Указы Президента Республики Узбекистан и иные нормативно правовые акты, приказы и распоряжения коменданта территории , принятые в целях обеспечения режима чрезвычайного положения и связанные с временным ограничением прав и свобод граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц, прекращают свое действие одновременно с прекращением действия чрезвычайного положения. Прекращение действия чрезвычайного положения влечет за собой прекращение административного производства по дела м о нарушении режима чрезвычайного положения и немедленное освобождение лиц, подвергнутых административному задержанию, или л иц , в отношен ии которых прим е н ено административное взыскание в виде административного ареста за совершение дан ного правонарушения.
Статья 30. Осуществление правосудия н а территории, где введе но чрез вы ча йн ое положени е Правосудие на территории, где введено чрезвычайное положение, осуществляется только судом. На указанной территории действуют все суды , созданные в соответствии с Конституци ей Республики Узбекистан и Законом Республики Узбекистан «О судах». Создание каких-либо форм или видов чрезвычайных судов, а равно применение любых форм и видов ускоренного или чрезвычайного судопроизводства не допускаются . НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. l7 В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, где введено чрезвычайное положение, по решению Верхов ного суда Республики Узбекистан может быть изменена подсудность дел, рассматриваемых в судах . Глава 7. Заключитель ны е положения
Статья 31. Финансирование работ по устранению причин и последствий обстоятельств, послуживших основанием для введения чрез вычайного положения Финансировани е работ по устранению причин и последствий обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством. Государственная комиссия и (или) комендант территории на период действия чрезвычайного положения может наделяться функциями распоряжения в установлен ном порядке ассигнованиями, направляемыми на восстановление объектов жизнеобеспечения и социальной сферы, жилого фонда, возмещение ущерба гражданам , выплату компенсаций соответствующим организациям , расположенным на территории, где введено чрезвычайное положение.
Статья 32. Уведомление Организации Объединенных На ций о введении чрезв ычайного положе ния и прекращении периода его дей ствия В случае введения в соответствии с настоящим Конституционным Законом чрезвычайного положения Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, согласно международным обязательствам Республики Узбекистан, вытекающим из Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 года), в трехдневный срок с момента принятия Законодательной палатой и Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместного постановления об утверждении указа Президента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положения уведомляет Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об объеме временных ограничений гражданских и политических прав человека, предусмотренных данным международным договором, и условиях введения чрезвычайного положения . В случае продления действия чрезвычайного положения Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций уведомляется Министерством иностранных дел Республики Узбекистан точно в таком же порядке, в каком он был оповещен о введении чрезвычайного положения. Министерство иностранных дел Республики Узбекистан информирует Генерального секретаря Организации Объединенных Наций НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 18 о прекращении действия чрезвычайного положения и возобновлении в полном объеме действия положений международных договоров Ре спублики Узбекистан.
Статья 33. Уведомление сопредельных государств о введении чрезв ычайного положе ния В случае введения чрезвычайного положения на отдельных местностях Республики Узбекистан Министерство иностранных дел Республики Узбекистан в течение 24 часов с момента принятия Законодатель ной палатой и Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместного постановления об утверждении указа Президента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положения уведомляет сопредельные государства об обстоятельствах, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения.
Статья 34. Между н а родная гуманитарная помощь Международная гуманитарная помощь на территории, где введено чрезвы чайное положение, осуществляется в соответствии с международ ными договорами Республики Узбекистан и в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 35. Ответственность за нарушение законодательства о чр ез вычайном положении Лиuа, виновные в нарушении законодательства о чрезвычайном положении , несут ответственность в установлен н ом порядке .
Статья 36. Обеспечени е испол нения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Конституционного Закона Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населе н ия сути и значения настоящего Конституцио нного Закона.
Статья 37. Приведение за 1со нодательства в соответствие с настоящим Конституционным Законом Кабинету Министров Республики Узбекистан: привести решения правительства в соответствие с настоящим Конституционны м Законом; обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Конституционному Закону. НБДЗ: № 03/21/737/1163 от 16.12.2021 г. 19
Статья 38. Вступление в силу настоящего Конституционного Закона Настоящий Конституционный Зако н вступает в силу со дня его официального опубл икования . Президент Республ ики Узбекистан Ш . Мирз иёев город Ташкент, 15 декабря 202 1 года № ЗРУ-73 7