Rule for Determining Penalties for Environmental Analysis Organizations Violating Waste Disposal Act

行政院公報 第 024 卷 第 008 期 20180111 農業環保篇 行政院環境保護署令 中華民國 107 年 1 月 11 日 環署檢字第 1068000577 號 訂定「環境檢驗測定機構違反廢棄物清理法裁罰準則」。 附「環境檢驗測定機構違反廢棄物清理法裁罰準則」 署 長 李應元 環境檢驗測定機構違反廢棄物清理法裁罰準則 第 一 條 本準則依廢棄物清理法（以下簡稱本法）第六十三條之一第一項規定訂定之。 第 二 條 環境檢驗測定機構（以下簡稱檢測機構）違反環境檢驗測定機構管理辦法（以下 簡稱管理辦法），除依附表所列裁罰計算公式計算應裁處之罰鍰外，應審酌違反行政 法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量 受處罰者之資力。 第 三 條 依前條計算之裁罰額度逾法定罰鍰最高額者，依法定罰鍰最高額裁處。但其違法 所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重裁處，不受法定 罰鍰最高額之限制。 第 四 條 檢測機構違反管理辦法規定，屬管理辦法第二十四條第二項各款規定所列違規情 節重大情形之一者，得以本法所定最高法定罰鍰額度裁處之。 第 五 條 一行為違反管理辦法數個規定者，應先依附表所列情事分別計算罰鍰額度，再依 罰鍰額度最高者裁處之。 第 六 條 數行為違反同一或不同管理辦法規定者，應分別處罰之。 第 七 條 本準則自發布日施行。 附表 管理辦法相關條款 違規情事 違規次數裁罰 因子（A）註 違規項數裁罰因 子（B） 裁罰計算公式 （新臺幣） 第十一條第四項 檢測機構之檢 驗室遷移前， 未報請中央主 管機關備查。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0， 一年內每增加 1 次違規，A 累 計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第十七條第一項第一款 未以檢驗室所 屬檢測人員使 用其專屬之儀 器設備。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0， 一年內每增加 1 次違規，A 累 計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第十七條第一項第二款 未依中央主管 機關公告之檢 測方法、品質 管制事項及檢 驗室之標準作 業程序執行檢 測。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0， 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 (1) 未涉及樣品數 時：B=1.0 (2) 涉及樣品數時： B=B1+B2+… +Bn，Bn 指違 反 n個方法時， 各該方法違規 樣品數批次。 違規樣品數批次 計算方式＝違規 樣品數÷20，無條 件進位至個位數。 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第十七條第一項第四款 未於每年一月 三十一日前提 報該年之品質 管制數據資料。 A=1.0 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第十七條第一項第五款 未於每年一月 四月、七月及 十月等各該月 份十五日前向 中央主管機關 提報前三 個月檢測統計 表及個別檢測 報表。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第十八條第一項 檢測機構出具 檢測報告未經 違反本款規定 發生日（含） B=違規報告數 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 行政院公報 第 024 卷 第 008 期 20180111 農業環保篇 各該檢驗室主 管或由報經中 央主管機關評 鑑核可之檢測 報告簽署人簽 署之。 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 法定罰鍰最低 額。 第十九條第一項 1. 檢測機構檢 驗室主管或 品保品管人 員變更時， 未於變更後 三十日內辦 理變更登記。 2. 非主管或品 保品管人員 之檢測人員 變更時，未 於變更後三 十日內辦理 變更登記一 年內達三人 次。 3. 檢驗室主管 或品保品管 人員變更者 未於三十日 內遞補之。 4. 非主管或品 保品管人員 之檢測人員 因變更致不 符合管理辦 法第五條規 定員額時， 未於變更後 九十日內遞 補之。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第十九條第三項 許可證應記載 事項有變更者 檢測機構未於 變更後三十日 內向中央主管 機關辦理變更 登記。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第二十條第一項 檢測機構規避 妨礙或拒絕接 受查核或提供 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 行政院公報 第 024 卷 第 008 期 20180111 農業環保篇 有關資料者。 曾違反本款規 定 者 ， A = 10.0。一年內每 增加一次違規， A 累 計 增 加 10.0。 額。 第二十一條 1. 檢測機構或 其檢測人員 未依中央主 管機關之指 定進行採樣 技術評鑑或 盲樣測試。 2. 檢測機構或 其檢測人員 未於規定期 限將盲樣測 試結果送交 中央主管機 關。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=拒絕或涉及項 目數 違反時當次許 可證有效期間 內第一次及第 二次違反：裁 罰額度＝A×B× 處罰條款法定 罰鍰最低額。 第三次（含） 以上違反：依 處罰條款法定 罰鍰最高額裁 罰。 第二十二條 中央主管機關 命檢測機構指 派適當或被指 定之檢測人員 接受在職訓練 經檢測機構拒 絕者。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第二十四條第一項第二 款 未依檢驗室管 理手冊之文件 管制、委外檢 測、紀錄管制 人員訓練、檢 測方法、採樣 檢測樣品之處 理、檢測品質 保證或檢測報 告等規定執行 業務。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 (1)未涉及樣品數 時：B=1.0 (2)涉及樣品數時： B=1.0+違規樣 品數批次。 違規樣品數批次 計算方式＝違規 樣品數÷20，無條 件進位至個位數。 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第二十四條第一項第三 款 未依中央主管 機關規定之項 目、格式、內 容，以網路傳 輸方式申報檢 測作業相關資 料，累計達三 次者。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第二十四條第一項第六中央主管機關違反本款規定 B=1.0 裁 罰 額 度 ＝ 行政院公報 第 024 卷 第 008 期 20180111 農業環保篇 款 依第二十一條 規定進行採樣 技術評鑑或盲 樣測試結果， 同一項目連續 二次不合格者。 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第二十四條第一項第七 款 不遵守中央主 管機關規定停 止相關檢測類 別或項目業務 之命令者。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=不遵守停止項 目數。 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最低 額。 第二十四條第二項第一 款 申請許可文件 檢測人員之設 置、檢測或數 據處理過程、 檢測報告或其 他申報資料虛 偽不實者。 違反本款規定 發生日（含） 前一年內，未 曾違反本款規 定者，A=1.0。 一年內每增加 一次違規， A 累計增加 1.0。 B=0.2×（虛偽不 實之申請許可文 件數、設置人員 數、檢測或數據 處理項目數、檢 測報告數或其他 申報資料筆數） 裁 罰 額 度 ＝ A×B×處罰條款 法定罰鍰最高 額二分之一額 度裁罰。 第二十四條第二項第二 款 相同檢測項目 於一年內違反 第十七條第一 項第二款或第 三款規定經主 管機關處分三 次者。 依處罰條款法 定罰鍰最高額 二分之一額度 裁罰。 第二十四條第二項第三 款 檢測機構進行 採樣技術評鑑 或盲樣測試結 果同一項目連 續二次不合格 經限期改善而 仍未完成改善 者。 依處罰條款法 定罰鍰最高額 二分之一額度 裁罰。但檢測 機構於採樣技 術評鑑或盲樣 測試前有一年 以上未曾執行 該項目業務時， 依處罰條款法 定罰鍰最高額 二分之一 × 0.5 裁罰。 註：違規次數裁罰因子（A）：以違反管理辦法發生日（含）前一年內違反管理辦法相同條 款累積次數加以計算。（該發生日係以主管機關稽查日為認定時點） 行政院公報 第 024 卷 第 008 期 20180111 農業環保篇 本則命令之總說明及對照表請參閱行政院公報資訊網（http://gazette.nat.gov.tw/）。