Regulation amending the Regulation on the principles of organic farming and their implementation

15 Şubat 2014 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28914 YÖNETMELİK Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: ORGANĠK TARIMIN ESASLARI VE UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK MADDE 1 – 18/8/2010 tarihli ve 27676 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına aĢağıdaki bentler eklenmiĢtir. “rr) Arıcılık Kayıt Sistemi (AKS): EtiketlenmiĢ kovanlara ait bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alındığı, izlendiği, raporlandığı Bakanlık kayıt sistemini, ss) Koyun Keçi Kayıt Sistemi (KKKS): 2/12/2011 tarihli ve 28130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve Ġzlenmesi Yönetmeliği hükümlerine göre hayvanların kayıt altına alındığı veri tabanını,” MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “1) Bakanlık il veya ilçe müdürlüğünden alınan; güncellenmiĢ onaylı ÇKS kaydı, büyükbaĢ hayvancılık iĢletmeleri için Türkvet’den alınan onaylı iĢletme Tescil Belgesi, küçükbaĢ hayvancılık iĢletmeleri için KKKS’den alınan onaylı belge ve arıcılık iĢletmeleri için ise AKS’den alınan onaylı belge,” MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “b) Organik olarak değerlendirilecek bitkisel ürünler için, tek yıllık bitkilerde ekim tarihinden itibaren en az iki yıl, mera ve yem bitkilerinde yem olarak kullanılmasından önce en az iki yıl, yem bitkisi dıĢındaki çok yıllık bitkilerde ise ilk organik ürün hasadından önce üç yıllık geçiĢ sürecinin uygulanması gerekir.” MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “b) Üretim bölgesinin 3 km yarıçapı içerisinde bulunan nektar ve polen kaynakları, organik olarak üretilen ürünlerden, doğal veya arıcılık ürünlerinin organik olma niteliğini etkilemeyecek bitki örtüsünden oluĢmalıdır.” MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (3) numaralı alt bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “3) YetkilendirilmiĢ kuruluĢun adı, logosu, kod numarası ile müteĢebbis veya ürün sertifika numarası bulunur.” MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci fıkrası aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “(1) Kontrol iĢlemi; yazılı belgeleri, planları, defterleri, raporları, kayıtları, arazi, iĢletme ve depo gibi kritik kontrol noktaları ve gözlemleri içerir. MüteĢebbis tarafından aynı alanda birkaç ünitenin iĢletilmesi halinde, organik olmayan ürünlerin üretildiği üniteler ve depoları da kontrol iĢlemine tabidir. Kontrol iĢlemi yapmaya yetkilendirilmiĢ kuruluĢlar; a) Organik tarım faaliyetinin risk analizine göre bulunan kritik kontrol noktalarını dikkate alarak bir kontrol planı hazırlar. Risk analizi sonucu, haberli veya habersiz yıllık kontrol ve ziyaretlerin yoğunluğunu belirler. b) Tüm müteĢebbislere yılda en az bir defa kontrol ziyaretinde bulunur. Kontrol ziyaretlerinin en az % 10’u habersiz yapılır. c) Risk kategorisi ile uyumlu Ģekilde sözleĢme altındaki tüm müteĢebbislerin en az % 10’una, önceden haber vermeksizin önceki kontrollerin sonuçlarını, ilgili ürünlerin miktarları ve ürünlerin değiĢtirilmesi riskini de hesaba katarak organik üretim kurallarına karĢı uygunsuzlukların bulunma riskini ölçmeyi temel alan ek rastgele kontrol ziyaretleri düzenler. ç) Organik üretim için izin verilmeyen ürünlerin kullanımının tespiti, organik üretim kuralları ile uygun olmayan üretim tekniklerinin tespiti, organik üretim için izin verilmeyen ürünlerle muhtemel bulaĢmanın tespiti için analiz amaçlı örnek alır. Analiz amaçlı alınan yıllık örnek sayısı, yetkilendirilmiĢ kuruluĢun kontrolü altındaki müteĢebbislerin sayısının en az % 5’ini karĢılar. Örneklerin nereden alınacağının seçimi, organik tarım faaliyetinin tüm aĢamalarının organik üretim kuralları ile uygun olmama riskinin genel değerlendirmesine dayanır. Bu genel değerlendirme; üretim, hazırlama ve dağıtım gibi bütün aĢamalar dikkate alınarak yapılır. d) Organik üretim için uygun olmayan tekniklerin ya da ürün kullanımından Ģüphelenilen her durumda istenilen sayıda örnek alır ve analiz ettirir. e) Ürün örneklerini TS EN ISO/IEC 17025 standardına göre akredite olan laboratuvarlarda analiz ettirir. f) Çift kabuklu yumuĢakça üretiminde yılda en az iki defa çiftlik kontrolü gerçekleĢtirir.” MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinde yer alan “TS EN 45011 (TS EN ISO/IEC 17065)” ibaresi “TS EN ISO/IEC 17065” Ģeklinde değiĢtirilmiĢtir. MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesinde yer alan “TS EN 45011 (TS EN ISO/IEC 17065)” ibaresi “TS EN ISO/IEC 17065” Ģeklinde değiĢtirilmiĢtir. MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi yürürlükten kaldırılmıĢ, (ğ) bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢ ve aynı fıkraya aĢağıdaki bentler eklenmiĢtir. “ğ) YetkilendirilmiĢ kuruluĢ tarafından sistemden çıkarılan müteĢebbisler diğer yetkilendirilmiĢ kuruluĢlara bildirilir. MüteĢebbisler ve/veya aracı, tüccar, depolama, iĢleme ve benzeri fason hizmetleri yaptırdığı gerçek veya tüzel kiĢilerin farklı yetkilendirilmiĢ kuruluĢlar tarafından kontrol edilmesi durumunda, yetkilendirilmiĢ kuruluĢlar kendi kontrolleri altındaki faaliyetler ile ilgili bilgiyi birbirleri ile paylaĢırlar.” “ı) YetkilendirilmiĢ kuruluĢlar, ayrılan müteĢebbislerin, organik tarım faaliyetlerine iliĢkin tüm belgelerini16/5/1988 tarihli ve 19816 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet ArĢiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde beĢ yıl süre ile muhafaza eder. i) Kontrol sisteminden ayrılan müteĢebbislere ait faaliyetin statüsünü gösteren onaylı üretici listesi, üretim ve ürün bilgileri, parsel bilgileri, sertifika bilgileri, uygunsuzluk ve düzeltici faaliyetler, ilgili yıla ait varsa onaylı stok raporu önceki yetkilendirilmiĢ kuruluĢ tarafından müteĢebbisin yeni sözleĢme yaptığı yetkilendirilmiĢ kuruluĢa bildirilir. j) MüteĢebbisin yeni sözleĢme yaptığı yetkilendirilmiĢ kuruluĢ, sözleĢmenin sonlandırıldığı önceki yetkilendirilmiĢ kuruluĢun raporlarında belirtilen uygunsuzlukların müteĢebbis tarafından giderildiğini veya giderilmekte olduğunu kontrol eder. k) YetkilendirilmiĢ kuruluĢlar, kendi kontrol sisteminde yer alan müteĢebbislerin organik tarım faaliyetleri ile ilgili güncel listelerini kendi internet sayfalarından kamunun eriĢimine açar.” MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci ve beĢinci fıkraları aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “(1) MüteĢebbis sözleĢme yaptığı yetkilendirilmiĢ kuruluĢa organik tarımsal faaliyeti ile ilgili tüm bilgi ve belgeleri vermek, her türlü değiĢikliği bildirmek, üretimin her aĢamasında gerekli kontrolün yapılabilmesi için iĢletmenin organik üretimle ilgili her birimini yetkilendirilmiĢ kuruluĢa açmak zorundadır. MüteĢebbis ve/veya aracı, tüccar, depolama, iĢleme ve benzeri fason hizmetleri yaptırdığı gerçek veya tüzel kiĢiler, farklı yetkilendirilmiĢ kuruluĢlar tarafından kontrol edilmeleri durumunda, bu yetkilendirilmiĢ kuruluĢlar arasında bilgi alıĢveriĢi olmasını kabul eder.MüteĢebbis ve/veya aracı, tüccar, depolama, iĢleme ve benzeri fason hizmetleri yaptırdığı gerçek veya tüzel kiĢiler, sözleĢme imzaladıkları yetkilendirilmiĢ kuruluĢu değiĢtirmeleri durumunda faaliyetin statüsünü gösteren onaylı üretici listesi, üretim ve ürün bilgileri, parsel bilgileri, sertifika bilgileri, uygunsuzluk ve düzeltici faaliyetler, ilgili yıla ait varsa onaylı stok raporunu önceki yetkilendirilmiĢ kuruluĢ tarafından müteĢebbisin yeni sözleĢme yaptığı yetkilendirilmiĢ kuruluĢa verilmesini kabul eder. Organik tarım faaliyetinden ayrılacak olan müteĢebbis, ayrılacağını yetkilendirilmiĢ kuruluĢa gecikmeksizin bildirmeyi ve kontrol dosyasının en az beĢ yıl süre ile yetkilendirilmiĢ kuruluĢ tarafından muhafaza edilmesini kabul eder.” “(5) MüteĢebbis ve/veya aracı, tüccar, depolama, iĢleme ve benzeri fason hizmetleri yaptırdığı gerçek veya tüzel kiĢilerden alınan organik ürünlerin ya da kendi ürünlerinin organik statüsünü etkileyen herhangi bir uygunsuzluk ya da ihlal durumunu gecikmeksizin sözleĢme yaptığı yetkilendirilmiĢ kuruluĢuna bildirmeyi kabul eder. Durum netlik kazanıncaya kadar söz konusu ürünün organik ürün olduğuna dair atıfta bulunacak organik ürün etiket ve logosunu kullanamaz. MüteĢebbis söz konusu ürünü tereddütler ortadan kalktıktan sonra yetkilendirilmiĢ kuruluĢun bilgisi dâhilinde bu Yönetmelik hükümlerine uygun iĢlemlere tabi tutar ve pazarlar.” MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin birinci fıkrası aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “(1) Denetimler; yetkilendirilmiĢ kuruluĢ büro denetimi, müteĢebbis ve iĢletme denetimleri olup yetkilendirilmiĢ kuruluĢların büro denetimi Bakanlık tarafından, diğer denetimler ise il müdürlüklerince yapılır. Denetimler denetim yetkisine sahip en az iki eleman tarafından gerçekleĢtirilir. Bakanlık gerek görmesi halinde müteĢebbis ve iĢletme denetimleri yapar. Bu denetimler gerek görülmesi halinde Bakanlık tarafından Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığına da yaptırılabilir. Bakanlık tarafından yapılan denetimlerde, yetkilendirilmiĢ kuruluĢun akreditasyon denetim sonuçları da dikkate alınır.” MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendinin (cc) paragrafı aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “cc) Bakanlıkça açılacak veya açtırılacak kurslardan kontrolörlük eğitimi aldığına dair geçerliliği devam eden resmi bir belgenin aslı veya Bakanlıkça onaylı fotokopisi.” MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin geçici 4 üncü maddesi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Yumurtacı sürülerde sağlık ve afet nedeni ile yüksek oranlı ölümlerin olması durumunda, sürü yenilenirken veya sürü yeniden oluĢturulurken, organik olarak yetiĢtirilen piliçler temin edilemediğinde, konvansiyonel olarak yetiĢtirilen 18 haftadan küçük piliçlerin organik yetiĢtiricilik yapılan iĢletmeye dahiledilmesine, 31/12/2014 tarihine kadar izin verilir.” MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin geçici 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. “b) Ruminantlar için 31/12/2014 tarihine kadar %5,” MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan ek-8 ekteki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir. MADDE 16 – Bu Yönetmelik 31/12/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 17 – Bu Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 18/8/2010 27676 Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1- 6/10/2011 28076 2- 14/8/2012 28384 3- 24/5/2013 28656