Regulation amending the Regulation on implementation of Coastal Law No. 3621

T.C. Resmi Gazete Basbakanlik Mevzuati Gelistirme ve Yayin Genel Müdürlügünce Yayimlanir Kurulusu : 7 Ekim 1920 13 Ekim 1992 SAL I Sayi : 21374 Yönetmelikler Bayindirlik ve Iskan Bakanligindan : Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin Bazi Maddelerinin Degistirilmesi Hakkinda Yönetmelik M A D D E 1 — 3/8/1990 tarih ve 20594 sayili Resmi Gazete'de yayimlanan Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 1 inci maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir. "M add e 1 — Bu Yönetmelik 1/7/1992 tarih ve 3830 sayili Kanun ile degisik 4/4/1990 tarih ve 3621 sayili Kiyi Kanunu'nun 5 ine» ve 16 nci maddeleri geregince düzenlenmistir." M A D D E 2 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 4 üncü maddesinde yer alan "Kanun" , "Sahil Seridi", "Günübirlik Turizm Tesisleri" ve "Kismi Yapilasma" tanimlari asagidaki sekilde degistirilmis ve maddeye "Tasit Yolu" , "Rekreaktif Alanlar " ve "Emsal, Insaat Alani Katsayisi" tanimlari eklenmistir. "Kanu n : 1/7/1992 tarih ve 3830 sayili Kanun ile degisik 4/4/1990 tarih ve 3621 sayili Kiyi Kanunudur. Sahil Seridi : Deniz, tabii ve suni göllerin kiyi kenar çizgisinden itibaren kara yönünde yatay olarak en az 100 metre genisligindeki alandir. Iki bölümden olusan bu alan kullanim amaci ve dogal esiklere göre belirlenir. Sahil seridinin birinci bölümü; Sahil seridinin tümü ile sadece açik atanlar olarak düzenlenen; yesil alan, çocuk bahçesi, gezinti alanlari, dinlenme ve bu Yönetmelikte tanimlanan rekreaktif alanlardan ve yaya yollarindan olusan, kiyi kenar çizgisinden itibaren, kara yönünde yatay oiaiak 50 metre genisliginde belirlenen bölümüdür. Sahil seridinin ikinci bölümü; Sahil seridinin birinci bölümünden sonra, kara yönünde yatay olarak en az 50 metre genisliginde olmak üzere belirlenen ve üzerinde sadece Kanunun 8 inci maddesinde ve bu Yönetmelikte tanimlanan toplumun yararlanmasina açik günübirlik turizm yapi ve tesisleri, tasit yollari, açik otoparklar ve aritma tesislerinin yer aldigi bölümüdür. Günübirlik Turizm Tesisleri ; Kamping ve konaklama ünitelerini içermeyen, sadece günlük zorunlu ihtiyaçlari karsilamaya yönelik olan dus, gölgelik, soyunma kabini, wc, kafe-bar, pastane, lokanta, çayhane, açik spor alanlari, açik gösteri ve eglence alanlari, yüzme havuzu, özellik tasiyan el sanatlari ürünlerinin 20 m 1 .yi geçmeyen sergi ve satis ünitelerini içeren yapi ve tesislerdir. Kismi Yapilasma: 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmis uygulama imar planlanndaki imar adalarinda yer alan parsellerde, yapildigi tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuata uygun olarak tamamlanmis veya ruhsat alinarak en az subasman seviyesinde insaati tamamlanmis yapilarin sayi ve/veya taban alani itibariyle yüzde elliden fazla olmasi durumudur. Tasit Yolu : Motorlu tasit trafigine açik olan yollardir. Rekreaktif Alanlar : Halkin eglence ve dinlenme gereksinimlerini karsilamaya dönük, açik olarak düzenlenen oturma ve yemek yerleri, yemek pisirme yerleri, çesmeler, oyun ve açik spor alanlari, açik gösteri alanlari ve yesil bitki örtüsü bulunan alanlardir. Emsal, Insaat Alani Kat Sayisi : Yapi insaat alaninin imar parseli alanina oranidir. " M A D D E 3 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 5 inci maddesinin dördüncü fikrasi asagidaki sekilde degistirilmistir. "Kiyilardan kum, çakil vesaire alinamaz veya çekilemez. Kiyilarda kiyiyi degistirecek boyutta ve kiyinin doga! yapisini bozacak nitelikte kazi yapilamaz. Valilikçe uygun görülmesi ve yazili izin verilmesi halinde Valilik denetiminde kiyinin dogal yapisini degistirmeyecek boyut ve nitelikte yapilacak kazi islemi izin sartlarina baglidir. Izin sartlarina aykiri islem yapilmasi halinde verilen izin Iptal edilir ve Yönetmeligin 21 inci maddesine göre cezai islem yapil.r." M A D D E 4 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 6 nci maddesinin (a) bendi asagidaki sekilde degistirilmistir. "Jeoloji mühendisi ve/veya jeolog ve/veya jeomorfolog" M A D D E 5 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 12 nci maddesinin üçüncü fikrasi yürürlükten kaldirilmis, dördüncü fikrasi asagidaki sekilde degistirilmistir. "Ikinci fikra kapsami disinda kalan uygulama imar planlari 3194 sayili Imar Kanunu uyarinca, Bakanlik, valilik veya belediyesince onaylanarak yürürlüge girer." M A D D E 6 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 13 üncü maddesi ne (c) bendinden sonra gelmek üzere asagidaki fikra eklenmistir. "(a) ve (b) bentlerinde sayilan yapi ve tesis alanlarinda, bu kullanimlarin tamamlayicisi niteliginde ve yapilmasi zorunlu alt ve üst yapi ve tesisleri yapilabilir. Günübirlik turizm yapi ve tesisleri yapilamaz." M A D D E 7 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 15 inci maddesinin ikinci fikrasi asagidaki sekilde degistirilmistir. "Maliye ve Gümrü k Bakanligi'nca bu iznin verilmesi için; onayli uygulama imar plani ile dolgu veya kurutmanin plan ve projesine uygun olarak gerçeklestirildigine iliskin plan ve projeyi onaylayan daire yazisinin bulunmasi gerekir." M A D D E 8 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 16 nci maddesi asa gidaki sekilde degistirilmistir. "Madde 16 --Sahi l seridinin belirlenmesinde asagidaki esaslara uyulur. a) Uygulama imar plani ilk defa yapilacak alanlarda, köy yerlesik alanlarinda ve iskan disi alanlarda sahil seridi, kiyi kenar çizgisinden itibaren kara yönünde yatay olarak en az 100 metre genisliginde olmak üzere belirlenir. b) 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmis uygulama imar plani bulunan ve kiyi kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 100 metrelik alan içinde yer alan imar adalarinda kis men ya da tamamen yapilasma yok ise, sahil seridi en az 100 metre genisliginde olmak üzere belirlenir. c) 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmis uygulama imar plani bulunan ve planda belirlenen sahil seridinden itibaren ilk sirada yer alan imar adalarinin kismen veya tamamen yapilasmis olmasi durumunda, gerisindeki imar adalarinda kismen veya tamamen yapilasma olup olmadigina bakilmaksizin onanli plandaki sahil seridine uyulur. Ilk sirada yer alan imar adalarinda kismen veya tamamen yapilasma olmamasi durumunda geriye dogru diger adalarin durumu degerlendirilerek kismen veya tamamen yapilasma bulunanlarinin kiyi yönündeki cephe hatti esas alinarak sahil seridi belirlenir. 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmis uygulama imar planlarinin kismi yapilas ma bulunmayan alanlari ile ilgili gerekli revizyonlar en çok 1 yil içinde Kanun ve bu Yönetme lik hükümlerine göre yapilir. Bos ve kismi yapilasma bulunmayan alanlarda bu islemler yapdmadan yapi ruhsati verilmez. Sahil seridinde kiyiya geçisi engelleyecek sekilde; duvar, çit, parmaklik, tel örgü, hen dek, kazik ve benzeri engeller olusturulamaz. Moloz, toprak, cüruf, çöp gibi çevreyi bozucu etkisi olan atik ve artiklar dökülemez, kazi yapilamaz. Sahil seridinde 11 Temmuz 1992 tarihinden önce, yürürlükteki plan ve/veya mevzuata uygun olarak yapilmis veya insaat ruhsati alinarak en az subasman seviyesine kadar insaati tamamlanmis yapilardaki müktesep haklar saklidir. Bu hüküm, üzerine birden fazla yapi ya pilmak üzere ruhsat alinmis parsellerdeki en az subasman seviyesindeki yapilar için de geçerlidir. Sahil seridinin birinci bölümünde yeni tasit yollari açilamaz. Ancak 11 Temmuz 1992 tarihinden önce mevzuat hükümlerine uygun olarak onaylanmis planlara göre yapimina bas lanmis veya kullanilmakta olan Devlet Karayollari ile yapimi gerçeklestirilmis imar yollarin daki müktesep haklar saklidir. Insaatina baslanmis imar yollarinda ise mümkün olan en kisa mesafede iç yollarla baglanti saglanmak üzere imar plani revizyonu yapilir. Sahil seridi birinci bölümünde ancak iç yollarla dolgu alanlarindaki yapilmis veya yapilacak yollari baglayan ki sa geçisler için imar yollari planlanabilir. M A D D E 9 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 17 nci maddesi asa gidaki sekilde degistirilmistir. "Madde 17 — Sahil seridinde uygulama imar plani yapilip onaylanmadan uygulama ya geçilemez. Tamamen veya kismen yapilasmamis sahil seritlerinde yapilacak planlar; Kanu nun S inci maddesindeki esaslar dikkate alinarak asagidaki sekilde düzenlenir. Sahil seritlerinin birinci bölümünü içeren uygulama imar planlan, tümüyle açik alan olarak toplumun kullanimina tahsis edilecek sekilde düzenlenir. Bu alanlarda sadece, yaya yol lari, gezinti ve dinlenme alanlari, seyir teras ve alanlari ile bu Yönetmeligin 4 üncü maddesin de tanimlanan rekreaktif amaçli kullanimlar ile bu Yönetmeligin 13 üncü maddesinde belirlenen yapi ve tesisler yer alabilir. Bu alan içinde toplumun yararlanmasina açik yapilar da dahil ol mak üzere baska hiç bir yapi ve tesis yapilamaz. Sahil seridinin ikinci bölümünde yapilacak planlar, bu Yönetmeligin 13 ve 14 üncü mad desinde sayilan yapi ve tesisler ile toplumun yararlanmasina açik olmak sarti ile konaklama hariç bu Yönetmelikte tanimlanan günübirlik turizm yapi ve tesislerini kapsayacak sekilde dü zenlenir. Sahil seridinin ikinci bölümünde yapilacak günübirlik turizm yapi ve tesisleri için emsal 0,20'yi, bir (1) kati, H = 4.50 metreyi, asma katli yapilmasi halinde H = 5.50 metreyi geçme mek üzere plan kararlan getirilebilir. 2634 sayili Turizmi Tesvik Kanunu'na göre belirlenen turizm bölge, alan ve merkezle rinden sahil seridini kapsayanlarda uygulama imar planlari, ayni Kanunun 7 nci maddesi uya rinca düzenlenip onaylanarak yürürlüge girer. Yukaridaki fikra kapsami disinda kalan uygulama imar planlari, 3194 sayili Imar Ka nununun ilgili maddeleri uyarinca Bakanlik, valilik veya belediyesince onaylanarak yürürlüge girer." M A D D E 10 — Kiyi Kanununun Uygulanmasina Dair Yönetmeligin 18 inci maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir. "Madde 18 — Bu Yönetmeligin 16 nci maddesine göre belirlenen sahil seritlerinde uy gulama imar plani olmaksizin hiç bir yapi ve tesis yapilamaz. Sahil seridinin ikinci bölümünde, sadece onanli uygulama imar planlarinda belirlenmis toplumun yararlanmasina açik günübirlik olmak sarti ile turizm yapi ve tesisleri ile bu Yönet meligin 13 ve 14 üncü maddelerinde belirtilen yapi ve tesisler yapilabilir. Onayli uygulama imar plani bulunan sahil seritlerinde; kiyiya geçisi engelleyecek sekil de olusturulmus duvar, çit, parmaklik, telörgü, hendek, kazik ve benzeri engellerin derhal kal dirilmasi ilgili valilik ve belediyelerce saglanir. Sahil seridinde insaat ruhsati verilebilmesi için, onayli uygulama imar plani hükümleri ne uygun olarak 3194 sayili Imar Kanunu ve yönetmeliklerine göre islem yapilarak imar par sellerinin olusturulmasi ve kamuya açik alanlarin, kamu eline geçmesi sarttir. Insaat ruhsati ve yapi kullanma izni ile ilgili islemler, 3194 sayili Imar Kanunu hüküm lerine göre yürütülür. Sahil seridinde insaata baslanabilmesi için, yapilacak yapilarin toplu mun yararlanmasina ayrilmis yapi oldugunun tapu kütügünün beyanlar hanesine islenmesi zorunludur." Yürürlük M A D D E 11 — Bu Yönetmelik yayimi tarihinde yürürlüge girer. Yürütme M A D D E 12 — Bu Yönetmelik hükümlerini Bayindirlik ve Iskan Bakani yürütür.