Instruction on the implementation of the Law on pastures No. 4342

Say1 Konu l.L. TARIM ve KOYi~LERi BAKANILGI Tartmsal Oretim ve Geli~tirme Genel Mildilrlilgii : <;MY-DB/ <;M : Mera ~lama Talim~ . 99-3 V 1·1·"'. ........................................ a 1 1g1ne ( ii Miidilrliigil) ANKARA ... I .. J1999 Mera, yay lak ve k1~laklar ile umuma ait 9ayrr ve otlaklarrn tespit~ tahdidi, koy veya belediye tO.zel ki~iliklerine tahsisleri ile, bakun ve korumalarrnrn yap1lmas1, soz konusu alarilarrn 1slahlarrnrn yapllarak verimliliklerinin artmlmasi, belirlenecek kurallara gore kullarumlarrnrn temin edilmesi amac1y la 91.kanlan Mera Kanununun zaman ge9irmeden uygulamaya konularak, tilkemizde mevcut mera, yaylak ve k1~lak alanlar1 ile bu ama9la kullamlabilecek alanlarrn tespit ve tahditlerin bir an once yap1lmas1 i9in Mera Yonetim Kurulunun 99/4 nolu karan ve Bakanllk Makamrn 26. 05.1999 tarih ve 76 say1h olurlar1 ile, Komisyonlarca gerektiginde; A. Kadastrosu tamarnlannu~ koy ve mahallelerde, Kadastrolanmak suretiyle belirlenmi~ olan mera, yaylak ve k~laklarla, Hazine adma tespit ve tescil edilmi~ olan t~rnmaz mallardan 4342 sayih Mera Kanunu' nun 5/b maddesi uyarmca mera, yaylak ve k1~lak olarak yararlanabilecegi saptanan yerlerde yer gosterme (Aplikasyon) i*lemleri ile sllilllarrnrn i~aretlenmesi ve haritalarrnrn dO.zenlenmesi i*lemlerinin, Tespit barici brrak1lmi~ olan devletin htikiim ve tasarrufu altmdaki yerlerden 4342 saytl1 Mera Kanunu' nun 5/b maddesi uyarmca mera,yaylak ve k1*lak olarak degerlendirilecek olan alanlar i9in yaptlacak aplikasyon, ol9ii ve haritalarrnrn dO.zenlenmesi i~lemlerinin; B. Tesis kadastro 9~malarrna yeni a91lan koy ve mahalle birimlerinde; Mera Teknik ekiplerince smrrlandmlan ve smrrlar1 zeminde belirlenen yerlerin, ol9tilmesi ve b~hca srnrr ko~e noktalarma tesis yaptlarak haritalarrnrn dO.zenlerunesi i*lemlerinin, • 1. Mera Kanunu'nun 9 uncu maddesinin yedinci flkrasrna gore uzman ozel sektor ve kamu sektorune ihale. yo luy la yaptmlmasrna, 2. Teknik Ekiplere yard1mc1 olmak Uzere ozel veya kamu kurul~larrndan bedeli Mera ~ kendilerine tahsis edilen odenekten kar*1lanmak O.zere hizmet alim1 ( alet, ekipman, ~'c~ gerekli diger hizmetler) yapllarak yaptmlmasrna karar verilmi*tir. Komisyonlarca, kendilerine verilen yetkiler 9er9evesinde bu i*lemler; l.Yapilacak ahmlar ve ihaleler Mera Fonu Y5netmeliginin 22 inci maddesinde belirtildigi gibi 3/8/1984 tarihli ve 18478 say1h Fonlar ihale Yonetmeligine gore yapllacaktrr. 2. Odemeler verilen program dogrultusunda 9ah~malar tamamlandt.k~a yap1lacaktrr. 3. Komisyonlar, gerektiginde verilen programda belirlenen maaliyetlerin toplam tutari kadar yasal terninat alarak, top lam maaliyetin en fazla % 10 unu ge9meyecek ~ekilde avans odemesi yapabileceklerdir. Odeme ile ilgili diger usul ve esaslar komisyonlarca belirlenecektir. 4. Aplikasyon, olc;me, smrr ko~ noktalarrnrn zemin tesisleri yap1larak haritalarmrn dlizenlenmesi i~lemlerinin yap1lmas1 i9in yapilacak ihalelerde Tapu Kadastro Genel Mudilrlilgii <loner sermaye fiyatlar1 baz alrnacaktir. • 5. Komisyonlarca; aplikasyon, ol9me, smrr ko~ noktalarmm zemin tesisleri yap1larak l1aritalar1Il1Il dUzenlenmesi i~lemlerinin yapilmas1 i~inin, belirlenecek yontemle yapilrnas1 ptanlanan alanlarm yer ve miktarlill gosteren ilgili cetveller ( Ek-1- Tespit ve Tahdit Program Cetveli, Ek-2 Tespit ve Tahdit Program Cetveli icmali her y1l 20 Temmuz tarihinde Bak.anhkta bulundurulacak.trr. • 6. Yap1lari 9ah~malar ve ger9ekle~irilen faaliyetler i9in her ay sonu (Omegin 1-30 Ocak ay1 i9erisinde yaptlari 9ah~malarm sonu9lar1 en ge9 ~ubatm ilk haftas1 h;erisinde) ekte gonderilen cetveller Ek-3. Tespit Ve Tahdit Programi Ger9ekle~me Cetvel~ Ek-4. Tespit Ve Tahdit Program Ger9ekle~me Cetveli icmali) tarizim edilerek Bakanhkta bulundurulacaktrr. 7. Ek-1 ve Ek-3 her koy veya belediye i9in ayn ayn tarizim edilecektir. 8. Ek-2 ve Ek-4 nolu cetveller Ek-1 ve Ek-3 nolu cetvellerin icmali olacaktrr. 9. Ol9me, aplikasyon ve harita yapumnda Teknik Ekiplere yardrmc1 olmak. Uzere, kamu kurum ve kurul~larmdan olu~turulacak. ekiplerle, Ozel kurumlardan bu ama9la temin edilerek olu~cak. ekiplere verilecek i.icretlerin usul ve esaslar1 ile miktar ve odeme ~kli Komisyonlarca belirlenecektir. 10. Mera Kariunu uygulamalarlillil daha saghkh olarak. yfuiitiilmesi i9in Proje ve istatistik. ~ube Miidfuiiniin bagh oldugu il Mildiir yardrmc1s1 koordinator olarak. go rev lendirilecektir. ilinizde, tespit ve tahdit fualiyetlerinin ger9ekle~tirilmesi i9in yukarda belirlenen yontemlerinden birini veya hepsini se9erek, 1999 yih i9in tefrik edilen odenek dikkate almarak, programm yeniden degerlendirilmesi ve 9al1~malarm ak.samadan yilriltiilmesi hususunu onemle rica ederim. Ekler Cetveller (Dort Adet) Dagrtun: 80 il Valiligine ( il Mildiirliigii) Dr Kemal SANDIK Bak.aria. Genel Miidiir z. . Tespit ve Tahdit Program Cetveli ] l~e Ba~lama Tarihi 3elde ~ahalle Biti~ Tarihi <.oy Kadastro Goren Kadastro Gonneyen Yerlerde Yerlerde respit ve Tahdit Alanlan Aplikasyon OI~me Ol~me Harita Parsel Say1s1 v1era Yiizols:i.imU r Parsel Say1s1 {a, ...tk Yiizolr;i.imU Parsel Say1s1 u~lak Y iizo lr;i.imU Parsel Say1s1 )tlak Yiizolr;umu Parsel Say1s1 ;ayrr Yiizolr;umu Parsel Say1s1 roPLAM Yiizol~iimu Not: Yiizolr;Umler Hektar olarak yaz1lacaktrr. Dilzenleyen Kontrol Eden Mera Birimi Sorumlusu Proje ve istatistik $b. Md. EK-1 ........ ! ........ / ......... ......... , ........ 1 .......... 5/b Kapsammda <;ah~1lacak Y erlerde Ol~me Onaylayan ii Miidilrii Harita Tespit ve Tahdit Program Cetveli icmali l l~e Say1s1 Ba~lama Tarihi \elde Say1s1 ilahalle Say1s1 Biti~ Tarihi ~oy Say1s1 Kadastro Goren Kadastro Gormeyen Yerlerde Yerlerde espit ve Tahdit Alanlari Aplikasyon Ol~me Ol~me Harita Parsel Say1s1 .era Yuzolyumu Parsel Say1s1 1ylak Yuzol9umii Parsel Sayis1 ~lak Y tizol9iimO. Parsel Say1s1 lak Ytizol9iimil Parsel Say1s1 yrr Ytizol90.mo. Parsel Say1s1 •PLAM Yiizol~iimii Not: Yuzolyiimler Hek:tar olarak yaz1lacak:trr. Diizenleyen Kontrol Eden Mera Birimi Sorumlusu Proje ve istatistik ~b. Md. EK-2 ........ , ........ / ......... ......... / ........ ! .. ·••.•···· 5/b Kapsammda <;ah!$llacak Yerlerde Ol~me Onaylayan il Mildiirii Harita l( Tespit ve Tahdit Program Ger~ekle~me Cetveli I h;e Ba~lama Tarihi Seide tlahalle Biti~ Tarihi my Kadastro Goren Kadastro Gonneyen Yerlerde Yerlerde 'espit ve Tahdit Alanlan Aplikasyon Ol~me Ol~me Harita Parsel Say1s1 [era Yi.izol9funli Parsel Say1s1 aylak Y i.izo l9funli Parsel Say1s1 t~lak Yi.izoh;umi.i Parsel Say1S1 lak Yi.izol9i.imi.i Parsel Say1s1 yrr Yi.izol9i.imi.i rLIK Parsel Say1s1 )PLAM Y iizol~iimii r;en Parsel Say1s1 lar p. Yi.izol9i.imli .NEL Parsel Say1s1 PLAM Yiizo~iimii Not: Yi.izol9Umler Hektar olarak yaztlacaktrr. Diizenleyen Kontrol Eden Mera Birimi Sorumlusu Proje ve istatistik ~b. Md. EK-3 ·-·--'·---'·---· ···-··J J ----· 5/b Kapsammda <;ah!}Ilaca k Y erlerde Ol~me Onaylayan ii Miidiirii Harita Tespit ve Tabdit Program Ger~ekle~me Cetveli icmali Il ili;e Say1S1 Ba~lama Tarihi Belde Say1s1 Maballe Say1s1 Biti~ Tarihi Koy Say1s1 Kadastro Goren Kadastro Gormeyen Yerlerde Yerlerde resp it ve Tahdit Alan Ian Aplikasyon Ol~me Ol~me Harita Parsel Say1s1 \l!era Y ilzo l9iimii Parsel Say1s1 {'c..,;, ak Yilzol9iimii Parsel Say1s1 u;;lak Yilzol9iimii Parsel Say1s1 )tlak Yilzol9iimil Parsel Say1S1 '.ayrr Y ilzo l9iimii .YLIK Parsel Say1s1 'OPLAM Yiizol.;iimii ·e9en Parsel Say1s1 yhr .,...op. Yuzol9umu E1'1i:L Parsel Say1s1 OPLAM Y iizol.;iim ii Not: Yilzel9iimler Hektar olarak yaz1lacaktrr. Duzenleyen Kontrol Eden Mera Birimi Sorumlusu Proje ve istatistik $b. Md. EK-4 ···--1----1·---· ... .. J ..... -J .......... 5/b Kapsammda <;ah~llacak Y erlerde Ol~me Onaylayan il Miidiirii Harita T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli§tirme Genel Miidiirliigii SAYI : B.12.0.TUG.0.06.12/10-101-01/ KONU: Ot Bedelinin Hesaplanmas1 ....................... V ALiLiGiNE (Bakanhk il Miidiirliigii) ilgi :23/02/2009 tarihli ve 1541-3244 say1h yaz1m1z. AL~KARA .. . ./09/2009 Bilindigi llzere, Mera Kanunu'na tabi alanlarda yapilacak olan yatmmlar ii;;in tahsis amac1 degi9ikligi talebinin uygun gorulmesi halinde, teknik ekip tarafmdan hesaplanacak olan ot bedelinin hesaplama yontemini ihtiva eden ilgi yaz1m1z gonderilmi9tir. Ancak, ilgi talimatim1zm anla9dmas1 ve uygulanmasrnda tereddllt edildigi anla91lm19t1r. Tahsis amac1 degi9ikliginin uygun gorulmesi halinde, a9ag1da belirtilen usule gore oli;;me, k1yaslama veya yag19 ku9ag1 tablosu kullamlarak yilhk ya9 ot miktan tesbit edilecek ve buna bagh olarak yirmi yilhk ot bedeli hesaplanacaktir: 1) Ot miktanmn tesbitinde oncelikle oli;me yontemine ba9vurulacak1Ir. Soz konusu oli;menin, otlann otlatma olgunluguna eri9tigi ve ilgili alanm heniiz otlatilmad1g1 ilkbahar ayinda olmas1 halinde; otlar Quadrat yontemiyle parseli temsil edecek 9ekilde tesbit edilecek ve toprak yiizeyinden bii;;ilip tartilarak y1lhk ya9 ot verimi hesaplanacakhr. Oli;;menin, otlann otlatma olgunluguna eri9medigi zamanda veya otlatma mevsimi sonunda yap1lmas1 ya da otlar otlatma olgunluguna eri9tigi halde soz konusu alanm otlat1lm19 oldugunun tesbiti halinde, oli;me yontemine ba9vurulmayacak ve kiyaslama yontemi uygulanacaktlr. 2) Yukanda bahsedilen nedenlerle oli;;me yonteminin uygulanamayacak olmas1 halinde, ilde 1slah oncesi durumu ve sm1fi "tahsis amaci degi~ikligi yapilacak alanla aynz nitelikte olan" ISlah edilmi9 ba9ka bir meranm 1slah sonras1 ot verimi ile k1yaslamak suretiyle yilhk ya9 ot verimi hesaplanacaktu. Tahsis amac1 degi9ikligi yap1lacak alanla aym nitelikte bir meramn ISlah edilmemi9 olmas1 halinde, bu yonteme de ba9vurulmayacak ve yag19 ku9agi fr;in belirlenen yilhk ya9 ot verimi tablosundan yararlamlarak yilhk ya9 ot verimi hesaplanacaktu. 3) Bu yontemlerden biriyle bir dekar ii;;in hesaplanan yilhk toplam ya9 ot veriminin 1/4'ii, dekar ba9ma toplam yilhk kuru ot verimi olarak dikkate alrnacakt1r. Bulunan rakam, tahsis amac1 degi9ikligi yap1lan alan miktan ve 20 rakam1yla i;;arpilarak tahsis amac1 degi9ikligi yaptlacak alanm 20 y1lhk toplam kuru ot verimi bulunacaktlr. 4) Yirmi y1lhk kuru ot verimi; sanayi ve ticaret odas1, ot borsas1 veya piyasadan temin edilen kuru ot satI9 fiyatl ile i;;arptlarak yatmmc1dan tahsil edilecek toplam ot bedeli bulunacaktir. Uygulamanm, a91klanan bu esaslar dahilinde yiirtitiilmesini rica esierim T.C. TARIM VE KOYiSLERi BAKANLIGI Tarimsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigii SAYI : B.12.0.TUG.0.06.12/10-101-05, KONU : Mera Talimat1 2009/1 ....................... V ALiLiGi (ii Tarim Miidiirliigii) ANKARA ... ./02/2009 Mera, yaylak ve ki~laklann tespit ve tahditlerinin yap1larak koy veya belediyelere tahsis edilmesi, bak.1m, ISlah ve korumalarmm yapilarak otlatma kapasitelerinin arttmlmas1, siirdfuiilebilirliginin saglanmas1 ve gerektiginde zorunlu hallerde tahsis amacmm degi~tirilmesi i9in 4342 say1h Mera Kanunu 91kar1lm1~ olup uygulamalar bu Kanun dogrultusunda yfuiittilmektedir. Bu Kanun'la, oncelikle hayvanc1hgm kaliteli kaba yem ihtiyacmm kar91lanmas1 ama9lanm19t1r. Bu nedenle, Mera Kanunu'nun etkin bir 9ekilde uygulanarak mera, yaylak ve k1~laklarm tahribinin onlenmesi, bak.1m ve 1slahlannm yap1larak hayvanc1hgm hizmetine sunulmas1, korunmas1 ve amac1 d19mda kullandmlmamas1 temel onceliklerimizdir. Bu kapsamda, tahsis amac1 degi9ikligi 9ah~malarmda 20 y1lhk ot verimlerinin tespitinde oncelikle 1slah edilen mera baz olarak almacak olup; 1-Mera, yaylak ve k19laklarda ol9me yontemi kullamlmas1 zorunludur. 2-Bunun yanmda ol9iim yapmak uzun bir siire9 alacak ise, ilinizde 1slah edilen aym vas1fta meradan elde edilen ot miktar1 esas almacaktlr. 3-Bunlar miimkiin degilse, 1slah edilmi9 merada yag19 ku~agmm esas al1nmas1 gerekir. 4-Y ararlanilabilir ot verimi yerine mera, yaylak ve k19laklardan elde edilen "yilhk ot miktar1" esas almarak 20 yilhk ot bedeli hesap edilecektir. Yukar1da bahsedilen tespitlerin Mera Yonetmeliginin 6 nc1 maddesinin (d) bendinde belirtilen hiikme gore kurulan ekip tarafmdan yap1lmas1 zorunludur. Geregini rica ederim. DAGITIM 81 il V aliligi Alilf{ARAtA B~an a., Gen1tl Miid ... r T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli§tirme Genel Miidiirliigii SAYI : B.12.0.TUG.0.06.12/10-101-01/ KONU: Arazi Toplula§tirma ve Dagit1m Proje Uygulamalan ..................................... V Al...1ILIGl'NE (Bakanbk ii Miidiirliigii) ANKARA ... ./ 07 / 2009 Tanm Reformu Genel Miidtirliigii (TRGM) tarafmdan uygulanan arazi toplula§tirma ve dag1t1m projelerinin uygulanmasmda muhtelif sorunlann ya§and1g1, yanh9 ve hatah uygulamalann oldugu tespit edilmi9tir. Bu sorunlarla kar91la91lmamas1 a91smdan a§ag1da belirtilen hususlara dikkat edilmesi gerekrnektedir: 1) Mera Kanun ve TRGM'nin uygulamalan birlikte degerlendirildiginde, arazi toplula9t1rma ve dag1tlm projelerinden sadece arazi toplulast1rma projesinde, Genel Miidiirltigiimiiziin onayma bagh ve Genel Miidiirliiklerimiz arasmda imzalanan ilgili protokol dahilinde olmak iizere, Mera Kanunu'na tabi alanm yerinin degi9tirilmesi ve diger alanlarla birle9tirilmesi 9eklinde tahsis amac1 degi9ikligi yap1labilmektedir. 2) TRGM'nin, il mera komisyonu ve Genel Miidtirlilgtimtiz ile i9birligine gitmeden yilrilttiigli mevcut uygulamalara gore; il mera komisyonu ve Genel Miidtirliiglimiiz ile ir;,birligine gitmeden ve Genel Mildtirltigtimiiz onay1 olmadan, Mera Kanunu'na tabi alanm yerinin degi9tirilmesi 9eklinde bile olsa, arazi dag1tim projeleri kapsammda tahsis amac1 degi9ikligi yap1lamaz, s6z konusu alan bar;,ka bir ama9 ir;in tahsis edilemez, 6zel veya Kamu kir;;iliginin miilkiyetine konu olamaz. Bu durumun, arazi dag1tlm projelerinin uygulanmasm1 zorla9tiracag1, teknik bir dag1bmm yap1lmas1m engelleyecegi, Mera Kanunu 'na tabi alanlann ekonomik ve verimli olarak kullamlamayacak 9ekilde tanm arazilerinin ir;inde kalmasma neden olabilecegi a91kt1r. 3) Arazi dag1bm projelerinin sorunsuz uygulanabilmesi ir;in, TRGM bolge miidtirliigii ile il mera komisyonunun ir;;birligine giderek arazi dag1tlm projesi uygulanmas1 planlanan alanlan incelemesi ve tesbit 9ah9mas1 yap1lmam19 ise Mera Kanunu'na tabi alanlann tesbit edilmesi gerekrnektedir. Tesbitin kesinle9mesi ve mera ozel siciline tescil edilmesinden sonra projeyle paralel zamanda ve proje dahilinde uygulanabilecek 9ekilde soz konusu alanlarda komisyon tarafmdan mera toplular;;brma karanmn da almmas1 gerekmektedir. Mera toplular;;tirma karannm ahnmas1 ir;in, oncelikle teknik ekip incelemesine istinaden komisyonun on karar almas1 ve Bakanltgm onayma sunmas1 gerekmektedir. Bakanhgm onaymdan sonra, TRGM bolge miidiirliigliniin program1 9er9evesinde, arazi dag1tim ve mera toplula9tirma uygulamasmm her ikisi ir;in Bakanlar Kurulu Karan ahnmahdir. 4) Arazi dag1tim ve toplular;;tmna kapsammda tahsis amac1 degi9ikligi yap1labilmesi i9in; TRGM bolge mildiirliigii tarafmdan zeminde hkbir fiili uygulama vapilmadan once, rneralann eski durumu ve TRGM bolge :rnudtirliigiince tasarlanan yeni durumu teknik ekip ve komisyon ta tarafmdan degerlendirilecek ve Defterdarhgm gorti9ii de almacak:tir. Meralann yol ile baglantismm olmas1, miimkiinse koye yakm bir yerde toplanmas1, mevcut vas1f ve kapasitesini korumas1, ekonomik biiyiikli.ikte olmas1, .. vb. hususlara dikkat edilerek varsa taslak:ta gerekli diizeltmeler talep edilecektir. Tasarlanan uygulamamn teknik ekip ve komisyon tarafmdan uygun gortilmesinden sonra; teknik ekip raporu, komisyon on karan, meralann eski ve yeni durumunun i9aretlendigi 1/5000'lik ayn ayn paftalar ile topografik harita Bak:anhga gonderilecektir. Bak:anhgm diizeltme talebi varsa gerekli dtizeltmenin yap1lmas1 ve dtizeltmeler sonras1 Bak:anhgm onaymdan sonra, komisyon, karanm ve gerekli belgeleri valinin onayma sunacak: ve tahsis amac1 degi9ikligi ba91atilacakhr. TRGM Bolge miidtirliigii, arazi toplul~tirma ve dag1t1m projelerini bu siires: tamamland1ktan sonra zeminde uygulamaya ba9layacaktir. Uygulamanm bu 9ekilde olmas1 ve arazi toplula9tirma ve dag1tim projeleriyle ilgili tahsis amac1 degi9ikligi <;ah9malannm TRGM Bolge Mtidiirliigii ile i9birligine gidilerek yiirtitiilmesini rica ederim. DAGITIM: 81 ii Valiligi Ab=CA kana Gep I Mii fir T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli§tirme Genel Miidiirliigil SAYI : B.12.0.TUG.0.06.12/10-101-01/ KONU: Arazi Toplula§tJ.rma ve Dag1tim Proje Uygulamalan TARIM REFORMU GENEL MUDURLUGU'NE ANKARA ... ./ 07 /2009 Genel Mtidiirliig!iniiz tarafmdan uygulanan arazi toplula9tmna ve dag1t1m projelerinin uygulanmasmda muhtelif sorunlann ya9and1g1, yanh9 ve hatah uygulamalarm oldugu tespit edilmi9tir. Bu sorunlarla kar9ila$1lmamas1 a91smdan ~ag1da belirtilen hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir: 1) Mera Kanunu ve uygulamalanmz birlikte degerlendirildiginde, arazi toplul~tirma ve dag1tlm projelerinden sadece arazi toplulastirma projesinde, Genel Mtidiirliig(imliztin onayma bagh ve Genel MUdiirliiklerimiz arasmda imzalanan ilgili protokol dahilinde olmak Uzere, Mera Kanunu'na tabi alanm yerinin degi9tirilmesi ve diger alanlarla birle9tirilmesi 9eklinde tahsis amac1 degi9ikligi yapllabilmektedir. 2) il mera komisyonu ve Genel Miidiirliigiimtiz ile i9birligine gitmeden yiiriitiilen mevcut uygulamamza gore; il mera komisyonu ve Genel Mi.idiirltig(imiiz ile i9birligine gitmeden ve Genel Mtidtirltigiimliz onayi olmadan, Mera Kanunu'na tabi alamn yerinin degi9tirilmesi 9eklinde bile olsa, arazi dagit1m projeleri kapsammda tahsis amac1 degi9ikligi yap1lamaz, soz konusu alan ba9ka bir ama9 i9in tahsis edilemez, ozel veya Kamu ki9iliginin mtilkiyetine konu olamaz. Bu durumun, arazi dag1tlm projelerinizin uygulanmasm1 zorla9tuacag1, teknik bir dag1timm yap1lmasm1 engelleyecegi, Mera Kanunu'na tabi alanlann ekonomik ve verirnli olarak kullamlamayacak $ekilde tar1m arazilerinin i9inde kalmasma neden olabilecegi a91kt1r. 3) Arazi dag1tlm projenizin sorunsuz uygulanabilmesi i9in, bolge mtidiirH.igtintiz ile il mera komisyonunun i9birligine giderek arazi dag1t1m projesi uygulanmas1 planlanan alanlan incelemesi ve tesbit 9ah9mas1 yap1lmam19 ise Mera Kanunu'na tabi alanlann tesbit edilmesi gerekmektedir. Tesbitin kesinle9mesi ve mera ozel siciline tescil edilmesinden sonra projenizle paralel zamanda ve proje dahilinde uygulanabilecek 9ekilde soz konusu alanlarda komisyon tarafmdan mera toplula9tlrma karannm da ahnmas1 gerekmektedir. Mera toplula9tirma kararmm almmas1 i9in, oncelikle teknik ekip incelemesine istinaden komisyonun on karar almas1 ve Bakanhgm onayma sunmas1 gerekmektedir. Bakanhgm onaymdan sonra, bolge mi.idi.irliigtintiztin program1 9eryevesinde, arazi dagitun ve mera toplul~tmna uygulamasmm her ikisi i9in Bakanlar Kurulu Karan almmahdu. 4) Arazi dag1tlm ve toplula9turna kapsammda tahsis amac1 degi9ikligi yap1labilmesi i9in; bolge miidtirliigtiniiz tarafmdan zeminde hicbir fiili uygulama yapllmadan once, meralann eski durumu ve bolge mtidlirliigtintizce tasarlanan yeni durumu teknik ekip ve komisyon tarafmdan degerlendirilecek ve Defterdarhgm g6rti$ii de almacaktu. Meralann yol ile baglantismm olmas1, milmkiinse koye yakm bir yerde toplanmas1, mevcut vas1f ve kapasitesini korumas1, ekonomik btiytiklilkte olmas1, .. vb. hususlara dikkat edilerek varsa taslakta gerekli dtizeltmeler talep edilecektir. Tasarlanan uygulamanm teknik ekip ve komisyon tarafmdan uygun goriilmesinden sonra; teknik ekip raporu, komisyon on karan, meralarm eski ve yeni durumunun i:;;aretlendigi l/5000'lik ayn ayn paftalar ile topografik harita Genel Mtidtirltiglimtize gonderilecektir. Genel Mtidtirtiliigtimiiztin diizeltme talebi varsa gerekli diizeltmenin yapilmas1 ve dtizeltmeler sonras1 Genel Mtidtirltigtimilztin onaymdan sonra, komisyon, karanm ve gerekli belgeleri valinin onayma sunacak ve tahsis amac1 degi:;;ikligi ba:;;lat1lacakhr. Bolge mildtirlilgilntiz, arazi toplula:;;tmna ve dag1tlm projelerini bu siirec tamamland1ktan sonra zeminde uygulamaya ba:;;layacaktir. Uygulamanm bu :;;ekilde olmas1 ve arazi toplula:;;tmna ve dag1hm projeleriyle ilgili tahsis amac1 degi:;;ikligi t;ah:;;malannm il mera komisyonu ile i:;;birligine gidilerek.. viirtittilmesini arz ederim. Ali\µRAi;A Gei:i'pt Milp.µr T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tar1msal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigii Say1 : B.12.0.TUG.0.06.12/03· Konu : Talimat ANKARA ... ./ ... ./2006 Tarim Refonnu Genel Miidurliigii ile Tanmsal Oretim ve Geli~tinne Genel Miidurliigu arasmda 3083 say1h Sulama Alanlarmda Arazi Duzenlenmesine Dair Tanm Refonnu Kanunu uygulama alanlarmda Arazi Toplula§trrma i;ah~malanmn daha etkin olarak yiiriitiilebilmesi ve ortaya 91kan uygulama zorlugunun giderilmesi ii;in; 1- Tarim Refonnu Bolge Miidurlugunce; Toplul~t1nna ilan edilen alanlara ait koylerdeki Mera ve Hazine Parsellerini gosteren Kadasttal paftalar, Halihazir Haritalar ve Blok Planlar1ru gosteren paftalann tek bir pafta iizerine i~lenerek, Kadastral pa:ftalarda yer alan Mera ve Hazine parsellerine ait miilkiyet bilgilerinin, bu parsellerin hukuki durumlanna ili~kin bilgi ve belgelerle birlikte 11 Mera Komisyonuna gonderilmesi, 2- Pafta iizerinde ve arazide, Mera Kanunu'nun 5 inci maddesine gore Mera, Yaylak ve Kl~lak olarak tahsis edilecek yerlerin Komisyon ve Teknik Ekip tarafmdan 60 gun iyerisinde (ilan suresi dahil) belirlenmesi, (Gerektiginde bir defaya mahsus olmak iizere 30 gunliik ek sure verilir) bu alanlarm blok Planlar ilzerine i§lenmesi ve Tanm Refonnu Bolge Miidurliigune gonderilmesi, 3- Tarim Refonnu Bolge Miidurliigiince 11 Mera Komisyonundan gelen teklifler dogrultusunda hazrrlanan parselasyon planlarmm, tahsis amac1 degi§ikligi iyin 11 Mera Komisyonuna gonderilmesi, 4- 11 Mera Komisyonunca tahsis amac1 degi~ikligi geri;ekle~tirilerek pafta ve dosyalann Tanm Refonnu Bolge Miidurlilgiine gonderilmesi, 5-Yeni parselasyon planlanna ait teknik dosyarun Tarim Refonnu Bolge Miidurlugiince haz1rlanarak, kontrol ve tescil iyin Kadastro Miidiirliigiine gonderilmesi hususunda; Geregini rica ederim. Jla1mUG-tff Miiste~ar DAGITIM: 81 11 Valiligine Tarim Refonnu Bolge Miidurliikleri T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Oretim ve Geli~tirme Genel Miidilrliigii Say1 : B.12.0.TUG.0.06.12/03 Konu : Talimat TALiMAT ANKARA ... ./ ... ./2006 3083 sayih Sulama Alanlannda Arazi Diizenlemesine Dair Tanm Reformu Kanunu uyannca uygulama alanlannda yiiriitiilen Arazi Toplul~t1rma yal1~malannda, Tanm Reformu Genel Miidiirliigii ile Tanmsal Oretim ve Geli~tirme Genel Mudurliigii arasmda diizenlenen 26.12.2002 tarihli "Mera Uygulama Protokoliiniin" uygulanmasmda ortaya ylkan aksakbk:lann giderilmesi ve projelerin daha etkin olarak yilriitiilebilmesi iyin; 1-Tanm Reformu Bolge Mildiirliigu tarafmdan; toplul~t1rma ilan edilen alanlara ait koylerdeki Mera ve Hazine Parsellerini gosteren Kadastral paftalar, Halihazrr Haritalar ve Blok Planlarmi gosteren paftalar tek bir pafta Uzerine i~lenerek, Kadastral paftalarda yer alan Mera ve Hazine parsellerine ait mulkiyet bilgileri ve bu parsellerin hukuki durumlan ise bilgi ve belgeleri ile beraber il Mera Komisyonuna gonderilecek, 2- Komisyon veya Teknik ekip, pafta Uzerinde ve arazide Mera Kanunu'nun 5 inci maddesine gore Mera, Y aylak ve Ki~lak olarak tahsis edilecek yerleri 60 gun iyerisinde (ilan silresi dahil) belirleyecek, (Gerektiginde bir defaya mahsus olmak Uzere 30 gunluk ek sure verilir), belirlenen bu alanlar blok alanlar Uzerine i~lenerek Tanm Reformu Bolge Miidiirliigiine gonderilecek, 3- Tanm Reformu Bolge Miidiirliigu tarafmdan il Mera Komisyonundan gelen tek:lifler dogrultusunda hazrrlanan parselasyon planlan Tahsis amac1 degi~ikligi ivin il Mera Komisyonuna gonderilecek, 4- il Mera Komisyonu Tahsis amac1 degi~ikligini geryek:le~tirerek pafta ve dosyalar Tanm Reformu Bolge Miidiirliigiine gonderilecek. 5-Tanm Reformu Bolge Miidiirliigu tarafmdan yeni parselasyon planlarma ait teknik dosya haz1rlanarak, kontrol ve tescil iyin Kadastro Miidilrliigiine gonderilecektir. Geregini rica ederim. DAGITIM: Geregi 81 ii V aliligine Tanm Reformu Bolge Miidilrliik:lerine vd! ;illilV\JUl Miiste~ar T.C ... TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli$tirme Genet Mfidiirliigfi SAYI : CMY-DB/HG-03 KONU: Cevap verilmeyen yaz1lar . . ""' . ............................ V ALaIGI (iI Mfidiirlfigii'ne) ANKARA .... / .... /2001 Ekte bir listesi gonderilen ve Mera Kanunu'nun 14. Maddesi hiikiimlerine gore tahsis amac1 degi~ildigi i~lemlerine tabi olan bazt yazilarumza bu giine kadar ilinizden herhangi bir cevap almamanu~. Ozellikle tahsis amac1 degi~ikligi uygun goriilen mera vastfh alanlann 20 yilhk gelirinin yatmlmas1 ii;in gonderilen yaztlann daha fazla sayida oldugu goriilmektedir. Tahsis amac1 degi~ikligi istenen mera alanlannm tahsis amac1 degi~ikligi, Bakanhk tarafindan 20 yilhk gelirinin yatmlmas1 kayd1yla uygun goriilmii~tilr. Mera Kanunu'nun 30. Maddesi ve Mera Yonetmeliginin 8. maddesi hiikiimlerine gore bu bedelin pe$in olarak tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu nedenle 20 yiJhk geliri yatmlmayan ve dolayis1yla Hazine adma tescil edilmeyen mera vas1fh alanlara herhangi bir yatmmm yaptlmas1 miimkiin degildir. Alman §ifai bilgilere gore, mera fonunun 2001 yih sonunda kapat1lmas1 nedeniyle bu tarihten sonra 20 yilbk gelirin tahsil edilemeyecegi dti~iincesiyle yatmmc1 kurulu~lann bu paralan geciktirdikleri veya yat1rmad1klan anl~tlmaktadir .2002 yihndan itibaren 20 yilhk gelirler Gertel Btiti;e iyerisinde olu~turulacak olan Mera Ozel Hesabmda toplanacaktir. Mera Fonu kapanmcaya kadar fon gelirlerinin mevcut fon hesabma tahsiline devam edilecektir. Bu gune kadar ilinize gonderilen ancak cevap verilmeyen yazilarrn acilen cevaplandmlmaslill, bununla birlikte bu giine kadar ilgili kurulu~lar tarafindan yat1rtlmayan 20 ydhk gelirlerinin. yeniden hesaplanarak giincelle$tirilmek suretiyle mera fonu adma tahsil edilmesini, edilemiyorsa gereki;esi ile birlikte Bakanl1gimtz Tanmsal 0-retim ve Geli~tirme Genet Mtidurliigu'ne bilgi verilmesi hususunda; Bilgilerinizi ve geregini rica ederim. EKi . Liste (1 sayfa) DAGITIM: ii Valiligi'ne Dr. Ahmet BULBUL Bakan a. Genel Miidiir T.C. T,\REVI VE KOYi~LERi BAK.ANLIGI Tatrm-:lli Uret.im ve Gelir:irme Genel Miidiiriiigii SA.'{I : (.::\IY-DB/HG-10-101-03 KONl1 : Mera Kanunu 14 i.incli L\bd. CYv. • 0 AN.KAR.\ . . ./ .. ./2001 AJanlarmda Arazi Duzenlcnmesine Reforrr1u arazt tonlulast1rn1a c2llsrnaiar1nd-~, • > ) ) bb!gesi i9erisinde kalan ~ltra Kanunu'nun 14. Maddesinin son fil<:rasmda geyen "Komisyon ge:rektiginde 3083 say1h Sniama Alnniarmda Arnzi Diizenlenmesine Dair Tanm Reformu Kanunumm uygulanmasm1 Bnkanhkfan tnl~p edebilir." hLikmi.\ geregince tahsis amae1 degi~tirilerek reform uygulamalanna dahil edilmektedirler. 4342 Say1h ;.1Iera Kammu'nda Fon Kurulmas1 ba~hkli 30. ~faddede, Mera Fonu'mrn gelir1erinin as;:1klandig1 birinci frkra, ,m (a) bendinin 6'nci alt bendinde, "Tahsis amacrnrn de gi~tirilmesi j\'.in ba.;;vuruda buhrnan ger,;:ek ve tii:zel ki~ilerde.11, tahsis amac1 degi~tirilen meradan elde oiunacak yh-mi yifok gdir esas a1rnarak. komisyonca tespit edilecek miktarda ahnacak iicret," o!arak belirtildiginden, amac1 dcfhik:igi yap1lan mera vasifh alanla.rm 20 (Yirmi) y1lhk ot gelirinin mera fonuna tahs1i edilrnesi gerekmektedir. A.Deak, Dam<:tav Birinci Daire Y83 Sav1h Kanun uvgulanan mera vasifh • ~ ~ J ~ arazilerin '"Mera Kanunu'mm 30. Maddesi'nin birinci f,krasmm (a) bendinin 6'nt1 alt bendinde be!irtilen 20 y1lhk geHrinin t:1h:sil edilmemesi ;:;:erektigi" yonundeki, 13 .03.2001 tarih ve 2001/9 Esas-2001 /26 Karar noiu kararmm Genei i\'.fi."idiirluiumuze biidirilmesi nedenivle,· - ; a) 13.03.2001 Tarihinden once, Tanm Reformu Genel ?vludi.i.rlug.ii' nun 3083 Say1h Kamm geregi uyguiad1g1 arazi toplula~t1rma1arma rasgelen ve :\Iaka1111mzdan Oiur almarak tahsis amam degi~tirilen mera vas1tl1 arazilerden, b) 13.03.200 l Tarihinden sonra aym ama\fa tahsis amac1 degi~tirilecek mera vas1t11 arazilerden, Daru~tay Birinci Daire Ba~kanhg:1 'mn l 3 03 200 l I arih ve 200 l/9 Esas-2001/26 nolu Karan geregince 20 YJ.ihk ot geiirlerinin tahsil edilmemesi hususunu Glurlanmza arz ederim. Uygun Gorii~le Arz Ederim l lt.15..1200 Do~♦-Dr. Hami't,J-YANOGLU .Miiste~ar OLUR / (..1.S:-12001 Prof. Dr. Hiisnil Yusu(GOK-\.LP Bakan Dr. Ahmet BfrLBlTL Genel l\riiidiir Say1 :MKD-G.5.10/ Konu :Dam$tay Karan TARIMSAL URETiM VE GELi~TiRME GENEL MUDURLUGUNE Topraks1z 9ift9iyi korumak ve geli:;:tirmek amac1yla Devlet tarafmdan verilecek arazilerin bedelinin odenmesinde, 3083 say1h Sulama Alanlannda Arazi Dtizenlenmesine Dair Tanm Reformu Kanunu ile 4342 say1h Mera Kanunu hilkilmlerinden hangisinin esas almacag1 hususunda has1l olan tereddilte dair Hukuk Mu:;:avirligimizin 19.01.200 I tarihli ve 519 say1h yaz1s1 ilzerine, Ba:;:bakanhgrn 02.04.2001 gtinlil ve Kanunlar ve Kararlar Gene! Mi.idtirltigtintin 1578 say1li yaz1sma ekli Dan1:;:tay Birinci Dairesince verilen Karann bir sureti ekte gonderilmektedir. Bilgilerinize arz ederim. EKLER: Ek-I Karar Sureti (4 sayfa) DAGITIM: Tanmsal Oretim ve Geli$tirme Genel Mtidilrltigil Hukuk MU$avirligi Tavfur ~AGLA YAN Kurul Ba$kam 3083 sayili Sulama Alanlar1nda Arazi Duzenlenmesine Dair Tarim Reformu Kanunu uyarinca belirlenen uygulama alanlarinda 4342 say1li ·Mera Kanununun 14 uncu maddesinin son f1krasina gore ilgili mera komisyonunun Tarim ve Koyi~leri Bakanligindan 3083 say1li Kanunun uygulanmasini talep etmesi uzerine. meradan donu~turulen parsellerin GiftGilere dagitilmas, durumunda. bunlarin 3083 sayili Kanun ile 4342 say1li Kanun hukumlerinden hangisine gore borGlandirilacaklari hususunda dO~ulen duraksaman1n giderilmesine yonelik isti~ari goru~ istemine ili~kin Ba~bakanl1gin 31.1.2001 gunlu ve Kanunlar ve Kararlar Genel HudOrlugunOn. 559 say1l1 yaz1s1na ekli Tarim ve K6yi~leri Bakanl1gi Hukuk Mu~avirliginin 19.1.2001 gunlu ve 519 say1li yazisinda aynen: • Bilindigi gibi Anayasamizin 44. Haddesinde ·oevlet~ topra91n verimli olarak i~letilmesini korumak ve geli~tirmek. erozyonla kaybedilmesini bnlemek ve topraks1z olan ve yeter topragi bulunmayan GiftGilikle ugra~an koyluye toprak saglamak amac1yla gerekli ted~irleri al1r· hukmOne istinaden Gikar1lan 3083 say1li Sulama Alanlarinda Arazi Duzenlenmesine Dair Tarim Reformu Kanunu 1 Aral1k 1984 tarih ve 18592 sayili Resmi Gazetede yayimlanarak yilrurluge girmi~tir. 3083 Sayil1 kanunun AmaG ve Tammlar ba~ligi altrndaki I. milddenin b) f1krasinda ·yeterli topragi bulunmayan ve topraks1z GiftGilerin zirai aile i~letmeleri kurabilmeleri iGin Devletin mulkiyetinde bulunan topraklarla topraklancl1nlmalr1r1n1. desteklenmeler·ini. egitilmelerini saglamay1 uygulay1c1 kurulu~a g6rev olarak vermi~tir. Kanunun 3. maddesine gore Bakanlar Kurulu Karar1 ile uygulama alanlari belirtilir. Vine ayn1 kanunun 4. maddes1ne gore Uygulama Alanlar1nda a) Oevletin t1ukum ve tdsarrufu veya 6zel mulkiyet111de olup ~9.~~--~L~~~flerinde ~~lli~~l~~~ uzere tahsis edil memi~ arazi uygulama kararinin Resmi Gazetede yayim1 ile. b) Gen;ek veya 6zei' hukuk tuzel ki~ilerinin mulkiyetinde bulunan arazi ve diger gayri menkuller' kamula~tirma ile uygulayic1 kurulu~un tasarrufuna geGer. Anayasa·n,n 45. maddesine istinaden ~1karilan 4342 say1l1 Hera Kanunu·nun 14. maddesinde "Tahsis amaci degi~t1rilmedik(e. mera. yaylak ve k1~laktan bu kanunda gbsterilenden ba~ka ~ekilde yararlan1lmaz· dendikten sonra mera arazisinin tahsis amac1n1n degi~tirilebilecegi yerler tadadi olarak belirtilmi~tir. Ayn1 maddenin son f1kras1nda "Komisyon gerektiginde 3083 say1l1 Sulama Alanlar1nda Arazi DUzenlenmesine Dair Tarim Reformu Kanununun uygulanmasin1 Bakanl1ktan talep edebilir" hUkmU yer almaktadir. 4342 Say, ll Me[a Kanunu • nun yururl uge gi rmesi nden once Tanm Reformu Genel MudOrlU§O taraf1ndan Uygulama Alanlar1nda az toprakl 1 veya topraksiz /) (ift(ilere aile i~letmeleri kurabilmeleri i(in dag1t1lmak Ozere ihtiya~ fazlas1 listeleri haz1rlanm1? tescilleri yap1lacag1 s1rada 4342 say1l1 Mera Kanunun yururluge girmesiyle dag1t1m r,al1?malar1 durdurulmu~tur. Hera Kanununun 14. rnaddesinin son f1kras1na gbre mera komisyonunun Bakan11ktan 3083 say1l1 kanunun uygulanmas1n1 talep etmes1 Qzerine meradan donu~turulen parsellerin hak sahibi r,iftr,ilere (az toprakl1 veya topraks1z c;:ift(ilere) dag1t1lmas1 on gorulmu~ ancak toprakland1r1lacak (ift(ilerin 3083 say1l1 Kanunun 9. maddesine gore mi bor(land1r1lacaklar1 yoksa 4342 say1l1 Hera Kanununun 30. maddes1ne gore mi bedel odeyecekleri veya her ikisini birden mi 6deme durumunda kalacaklar, hususu problem olarak ortaya r,1km1~t1r. 3083 say1l1 Kanunu·nun Borc;:land1rma ba~l1g1 alt1ndaki 9. maddesi "Bu Kanuna gore tar1m toprag1n1n dag1t1mdan faydalananlar ile yerle~ime tabi tutulanlar. iktisap tarihinde rnQlkiyetini iktisap etfikleri tar1m toprag1n1n ve mevcutsa uzerindeki diger gayri menkullerin tespit edilen rayi( bedel uzerinden uygulc1y1c1 kurulu;:: b,)t'<;lilnir·lur·. Bor(land1rmak suretiyle verilen tanm topraklari. salliple1·:nin .1dinc1 tupuyil tescil edilir. Bor~lJr. bor<;land1rmudan sorwa gelen dordi.incU y1l1r1 ocak ayrn1 takip eden· ve uygulay1c1 kurulu~ taraf1ndun hasat dfinemleri dikkate al1narak tespit edilecek aylardan ba~lamak uzer-e. on y1lda ve on e~it taksitte faizsiz olarak 6denir. Boryland1rma esas ve usulleri y6netmelik1e dUzenlenir" denmektedir. G6riilc10gii cJihi bu l1i'1kiim t·:sas al1r1arak toprilklc1nd1nlirn (,:ift:c;:i di)rt y11 octemesiz. or, y1lda on e~it taksitte faizsiz olarak bdemede bulunacakt1r. Yukar1da bel1rtilen Anayasa hukmu ve 3083 say1l1 Kanun·un amac1na uygun olarak ekonomik g(icu olmayan topraks1z (i ft(i destekle·nmekte ve .korunmaktadir. Eger 4342 say1l1 Mera Kanun·un JO. maddesine gore toprakland1r1lan ~it(ilerden 20 y1ll1k gelir esas a11narak komisyonca tespit edilecek miktarda ot paras, ad1 ~!t1nd~ ucret al1nacak olursa topraks1z ~iftr,inin odeme gUcuyle k1yaslanmayacak bir ~eblag ortaya ~1kmaktad1r. Bir ornek vermek gerek fr se Pol at 1 1 1 l (es i t gci 1 er K6yi.inde 482 7 dekar arazinin 20 y1ll1~ ot bedeli 2000 y1l1 fiyatlar1yla 135.156.000.000. lira tutrnaktad1r. Bu ise: bdlgede arazi·al1m sat1m1 rayi( bedelinin ustunde bir rakamd1r·. Ayn1 kbyde dag1t1m ic;:in haz1rlanan 27.430 dekarl1k alan1n proJe maliyet toplam1 2000 y1l1 birim fiyatlar1na gore 33.378.671.313. lirad1r. Mera Y6nitrneliginin tahs1l edilecek bedeller ba~l1§1 alt1ndaki 5.maddesinde "Kanun·un 14. maddesinin birinci f1krasrnrn (a). (b). (c). (d) alt bentleri kapsamrnda tahsis amac1 degi~tirilen alanlar 20 y1ll1k gelir esas al1narak komisyonca tespit edilecek i.icret. tahsis amac1n1n degi~tirilmesinden sonra pe~in olarak ruhsat sahibinden tahsil edilir" hUkmU yer alrnaktad1r. Buna gore 20 y1ll1k gelir Karar No: 2001/26 . 3. Komisyonun Bakanl1ktan 3083 say1~1 Kanun'un uygulanmas1n1 talep etmesi uzerine topr·akland1r1lan <;ift<;ilerden ot paras, alrn1p alrnmamas1 tereddut konusudur. 4342 say1l1 Kanun·un 30. maddesinin 6. bendinde tahsis amacrnin degi~tirilmesi talebinde bulunan ger<;ek ve tuzel ki~ilerden ot paras1 isteneceg1 hukmD getirilmi~t1r. Oysa 3083 say1l1 Kanun ve Anayasaya g6re devletin topraks1z <;ift<;iyi toprakland1rmas1 Kanun hukrnQ geregidir. Sosyal i<;erikli bir Kanun olan 3083 say1l1 Kanun·un uygulanmas1 komisyonca istendigi ve Bakanlik<;a da uygun g6ruldugu takdirde bu Kanun·un 9. maddesinde on gorulen usul ve esaslar dikkate alinarak bedel tahsil edilmelidir. 4342 say1ll Kanun·un 30. maddesi. topraks1z <;ift<;iyi toprakland1rma soz konusu oldugu zaman uygulpnmamal1d1r. CunkD mera arazisinin Hera Kanunun'un 14. maddesinin a. b, c ve d'bentlerinde oldugu gibi tahsis amac1n1n degi~tirilmesinin topraks1z <;ift<;i talep etmemekte Devlet bizzat kendisi topraks1z <;ift<;iyi korumak ve geli~tirmek i<;in arazi vermekte kalkrnmas1 i<;in ayrica desteklemektedir. Yukanda bahsedildigi gibi Anayasanrn 44. maddesi ve buna dayanilarak <;1kart1lan 3083 say1l1 Kanun topraks1z <;ift<;inin toprakland1r1lmas1n1 Devlete gorev olarak vermi~tir. Devlet bu gbrevi yerine getirirken topraks1z <;ift<;1ye azami kolayl191 gostermek ve onun ekonomik gucilnu g6z onilnde bulundurarak verecegi tupr·ag1n l.Jedelin1 islemek durumundadir. Aksi t1iJ1de topr·aks1z <;ift~rn1n toprakland1ril111as1 mumkun olmaz. Mera Kanunu·na gbre at paras, ad1 altrnda 20 y1111k esas al1nc:l!'(lk komisyonca tesp1t edilecek mikt arda Ocret pe~in olarak al1nmak istenirse bu takdir topraks1z <;1ft<;inin toprakland1r1lm~s1 amac1na uygun di.i~mez. Ancak .. Anayasa·n,n 45. maddes1 de Devleti tar1m araziler"·i ile <;ay,r- ve meralarrn ama~ d1~1.kullan1lrnasrn1 ve tahribini onlemek ile yOki.imli.i k1lm1~tir. Bu durumda Uygulama Alanlar1nda 4342 Say1l1 Mera Kanun·un 14. maddesinin son f1kras1na gore Komisyonun Bakanl1ktan uygulanmas1n1 talep ettigi 3083 Say1l1 Kanun·a gore topraks1z <;ift<;iye dag1t1lacak arazinin bedelinin: al 3083 say1l1 Kanun·un 9. maddesine gbre 4 y1l odemesi on y1l ve on e~it taksitle ve faizsiz olarak mi tahsil edilecegi, bl Yoksa 4342 say1l1 Mera Kanununun 30. maddesine gore meradan elde olunacak 20 y1ll1k gelir esas al1narak Komisyonca tespit edilecek miktardaki ucret in mi is tenecegi . c) Vey a her di.i~Uldtigi.inden konunun ihtiya<; duyulmu~tur. ikisinin bircten m1 tahsil edilecegi hususunda ter·eddude a<;1kl1ga r.avu~turulmas1 i<;in Dani~tay·,n mUtalaasrna Karar No: 2001/26 .4. Dairemizce yap1lan Koyi$leri Bakanl191 Hukuk Hudurlugu l inci Hukuk <;:agr, Ozerine gelen idare temsilcileri Tarim ve Hu$aviri Ramazan iriboy ile Tarim Reformu Genel Hu$aviri Omer Hutlu'nun s6zlu a<;:1klamalar1 dinlendikten sonra konu 1ncelenerek: §eregi G6ru~U1Dp Du~QnOldu: istem. 3083 say1l1 "Sulama Alanlar1nda Arazi Duzenlenmesine Dair Tarim Reformu Kanunu· uyar1nca belirlenen uygulama alanlar1nda 4342 say1li Hera Kanununun 14 uncu maddesinin son f1kras1na gore ilgili mera komisyonunun. Tarim ve K6yi~leri Bakanl1g~ndan 3083 sayil1 Kanunun uygulanmas1ni talep etmes1 Qzerine meradan d6nu?turulen parsellerin <;:ifttilere dag1t} lmas1 durumunda. bunlar1n 3083 say1l1 Kanun ile 4342 say1l1 Kanun hfikumierinden hangisine gbre bortland1r1lacaklar1 hususunda du$0len duraksamaya ili?kindir. 4342 say1l1 Hera Kanununun 14 Oncu maddesinin 1 inci f1kras1nda. • Tahsis amac1 degi$tirilmedik<;:e mera. yaylak ve ki$laktan bu Kanunda gbste1·ilenden ba$ka ~ekilde yararlanilamaz ... - denilerek alt bentlerinde tahsis amacrnin hang, hallerde degi?tirilebilecegi tadadi olar-ak say1lm1$. ay111 madde111r1 son f1krasinda 1se ko1111syonun. gerektiginde 3083 say1l1 Sulama AlanlarindJ Arclz1 Duzenlenmesrne Dair Tanm Refonnu Kanununun uygulanmasrn, Bakanliktan talep edebilecegi r1[ikmLine yer verilmi~til'. tahsis Sozkonusu 111Jdde111n son f1krasina go1·e. amac1n1n degi$tirilmesi suretiyle 3083 komisyoq . t,;iraf.rndan merala1·rn say1l1 K.anunun uygulanmasrnrn Bakanl1kt.Jn talep edilmesi ve Bakanl1grn bu talebi uygun bulmas1 uzerine meradzin d6n0$t0r01en parsellerin (:ift<;:ilere dag1t1lmas1 duru~unda, bunlarin bor<;:land1r1lmalarrnda. art1k 4342 say1l1 Mera Kanununun degil. 3083 sayili KanuAun bedele ili~kin hQkQmlerinin uygulanmas1 gerekli ve zorunludur. 1 ' ·.- ... , • Bu durumda. ,3083 say1l1 Kanun uyarrnca belirlenen uygulama alanlil1'111da bulunan ve tahsis amac1 degi$tirilen mera arazisinin hak sahibi <;:ift<;:ilere dag1t1lmas1 durumunda bu <;:ift<;:ilerin 3083 sayil1 Sulama Alanlar1nda Arazi Ouzenlenmesine Dair Tarim Reformu Kanununa gore bor<;:land1r1lmalar1 gerektigi sonucuna var, 1 arak dosyanrn Dan, ~tay Ba~kanl 19,na sunulmas ma 13.3.2001 gununde o yb i r 1 i g i y 1 e k a r a r v er i l di . Ba~kan Uye Oye Oye Hi'ru.rl' f~t)1l.t..,.eme\ Al:flOl~a~ic Gene1ioglu N: O~n TuoabiJgl u Y 1 l mM ti mPrtl Oye T.C. TARIM VE KOYi$LERi BAKANLIGI Tanmsal Oretim ve Geli~tirme Genel MildurlOgu SA YI : <;MY -DBl<;M-03 KONU: Dam~tay Karan. ANKARA . .. ./ .... /2002 ...... ........... ........ ... ..... VALiLiGiN E (ii Tanm Mudurlugu) iLGi: a) Bakanhg1m1z Ara§tirma Planlama ve Koordinasyon Kurulu 8a§kanllg1rnn 06/01/2002 tarih ve BMZ-1-10-57 say1!1 yaz,s1. b) Dani§tay Birinci Daire Ba§kanllgmm 2001/101 esas ve 2001/160 no'lu karan. 4342 Say11i Mera Kanunu uygulamalannda 6zel §ah1s veya vak1f ad1na kay1tli meralar1a ilgill olarak Bakanhg1m1zm Darn~tay Ba§kanhg1na muracaat1 uzerine konu hakkmda Dam§tay Birinci Daire Ba§kanhg1 taraf1ndan alinan ilgi (b) karar ornegi yaz1m1z ekinde gonderilmektedir. Yap1lacak deger1endirmelerde, mazbut vak1flann mOlkiyetindeki mera vas1fll ta~1nmazlar ile koy tuzel ki§iligi ve belediyeler adma kay1t11 tapulu meralar, 4342 Say1h Mera Kanunu kapsammda degeriendirilecektir. Darn~tay karannda, tapuda ki~iler veya mOlhak vaktflar ad1na kay1th olan mera, yaylak ve k1~laklar hakkmda, kamula~tmma yap1lmad1ki;a 4342 say1h Mera Kanunu'nun uygulanmasma olanak bulunmad1g1 belirtilmi§ olup, bu mera alanlanyla ilgili olarak aksini kanttlayabilecek bilgi, beige ve dokuman olmas1 durumunda, bu yer1erin kamuya ait oldugunu ispatlamak Ozere mera komisyonlan ve ii m0d0r10kleri vas,tas,yla ilgili mahkemelerde dava ai;,labilecektir. Belirtilen bu hususlar ile yaz1m1z ekinde g6nderilen Darn~tay Karan, ayrn zamanda Bakanllg1m1za ii mudOrlOkleri taraf 1ndan konu ile ilgili olarak gonderilen goru~ taleplerine de cevap te~ki! etmektedir. Bilgi ve geregini onemle rica ederim. EKLER EK-1- ilgi (a) yaz1 ve ilgi (b) karar ornegi (1 Ad.4 Sayfa) DAGITIM 81 ii Valiligine . Dr. Ahmet B0LB0L Bakan a. Genel Mudilr T.C. TARIM ve KOYi:;iLERi BAl<ANLIGI Arn$tlrmo Plcmluma ve l(oordinosyn11 Kurulu Ba!?kanlrg, S11y1 MKD -BMZ-1-10 - 5 } Konu dzel ve Vak1f Meralar1 ... ... I, ... . ./190 ... TARIMSAL URETiM VE GELi RME GENEL MUDURLUUUNE iLGi:a)l2.06.2001 tarih ve CMY-OB/CM-29-4697-6657 say1l1 yaz1n1z. b)l7.07.2001 tarih ve MKD-BMZ-1-10-265 say1l1 yaz1m1z. Tapu senetleri 9ah1slar ad1na dUzenlenmi 9 ozel mUlkiyete konu mera vas1fl1 ta91nmazlar ile vak1f ad1na kay1tl1 mere, yaylak ve k1~laklar1n 4342 say1l1 Mera Kanunununun kapsam1na girip rrnedifti ve soz konusu alanlar1n tahsis deii 9 ikli~i i 91emlerinin mezkur Kanunun 14 Uncli rnaddesi kaosam1nda yapll1p yap1lamayacag1 hususlar1nda dU~linUlen tereddlite dair Bakanll m1zin i (b) yaz1s1 Uzerine, DanuJtay Birinci Dairesince veri 1 en Karar1n sure ti ekte gonderilmi r. Bi lerinize arz ederim. EKLER: Karar sureti Tayfur CAt;LAYAN Kurul Ba?kan1 T.C. D A N I $ T A Y Bir inc i Dai r·e Esas No: 2001/101 Karar No. 2001/160 Tapuda ki?i veya vak1f adrna kay1tl1. olan mer·a. yaylak veya k1~lak vasfrndaki ta~rnmazlar hakkinda 4342 say1l1 Mera Karnmu hiikiimlerinin uygulan1p uygulanamayacag1 hususunda isti?ar·i gcku~ istemine i1i~kin Ba~bakanl1grn 20.7.2001 gunlu. Kanunlar ve Kararlar Genel Mlidurlug(i 3559 say1l1 yaz1sinu ekli Tt1r1msal Oretim ve Geli~tirme Genel Miidurliigliniin 12.6.2001 CJLH1Hi. 4697-6657 say1l1 yaz1s1nda aynen: "ilgi yaz1lar ile Bakanl1g1m1za diger il Tanrn Mtidurhiklerinden gbnderilen yaz1larda: vak1f ad1na veya l mulkiyete konu olan ve ?ah1slar ad1na kay1tl1 mera, yaylak ve k1?laklar konusunda: 4342 Say1l1 Mera Kanunu uygulamalar, s1rasinda. a~1kl1ga kavu~turulmas1 gereken bJz1 hususlann bulundugu belirtilmektedir. Bu hususlar·la ilgili Bakanl1g1m1z Hukuk Mti~avirligi ile yaz1~malar yap1lm1?, ancak bu giku~ler' dogr'ultusunda du. Mera Komisyonlun ve il Mudurlukleri tar·afrndun uygulama sir·asrndu Lerct!dtitlerirt dev.:im ettig1 gozlenmi?tir'. Bilindigi uzere 4342 Suy1l1 Mer·,1 K,111u11u·111J11 kapsam n1t1dd(:simlt: (Hadde 2): "Bu Kanun. mera. yaylak ve k1~lak c1la11lar1 ile 11111w11,J uit ~cJy11· ve otlak alanlarrn1 kapsar" hukmii yer alrnaktadir·. Bu kapsarn i~er·isine. vak1f ad111.i kay1tl1 bulunan veya ozel miilkiyete konu olan ve ?all1slur ad111a kay1tl1 mer·a. yaylak ve k1?laklar111 girip girmediginin. bu kapsam i<;erisinde lendirilme durnmunda ise, bu degerlendir'ilme s1r1H"lanr11n ne1er olacagrnrn belirlenmesi gen:kmektedir'. A?agHla maddeler h,1lind,, be1irtileri l111susl,1r,1 kpsirt hir· il(:lkl1k getirilmesi. bu konudaki r;alqmulann anwcrna uyyun olar·ok y(wutUlebilmes1 ar;1s1ndan faydal, olacakt1r. Tapu senetleri ?at11slar· ad1na d(izenle111111~ ozcl mlilk1yl1 Lt: korni lll('r·i1 vas1fh ta?rnmazlar ile vak1f ad1na kay1tl1 olan mer·a. yaylak ve k1?1r1klarL1 ilgili olarak: 1- Mera Komisyonu ve Hera tespit. tahdit ve tahsis ~al1?malar1 Teknik ekipler·i tMaf111d,111 yap1l111akta o1an s1ras1nda bu alanlarrn deger·1endirneye al1n1p al1namayacag1n1n, 2- Bu alanlarla ilgili olarak. harita ve aplikasyon i~lemlerinin Mera Kanunu kapsamrnda yapt1nl1p. yapt1rilamayacagrnrn. 3- Bu alanlarrn amar; d1?1 ku1lan1lmas1 durumunda. bu durumun 4342 Say1l1 Mera Kanunu deger1endiri1meyecegi. degerlendirilecek ise bu hGkumlerine g6re i~lem yap1lacag1n1n. ( tar lo. bag. bahQe v. b. ) kapsam1ncla deyerlendirilip. konuda Kanun·un hangi 4- Bu alanlarla ilgili yap1lacak mur'acaatlar-a bagl1 olarok al1m. sat,m. ifraz ve tevhid i?lemleri izin taleplerinin. Mer·a Kom1syonlar·incc1 deger1endirilip de lendiri1emeyeceginin, degerlenclirilecekse bu konucla nos1l bir' yol izlenece!:)inin. . 5- Bu alanlann 4342 Say1l1 Mera Kanunu kupsa1111mla cJei)cr·lenrlin1mesi vr: l1,1r·iti1 ve: aplikr1 yon i'ilem1rr·inin tamam1ilnlll,l'>l dtww11ur1dJ. 011 p1r·::;pller1r1 ii: 11 1 ,;ici1e rayd1nin y,ipl1r1l1p yilptll'1l111r1yac,:it11n1n. / T.C. D A N I $ T A Y Birinci Daire Esas No: 2001/101 Karar No: 2001/160 ·2· 6 Bu alanlar· konusunda tallsis amac1 degi$ikligi i$lemlerinin Mera Kanunu'nun 14 UncU maddesi kapsamrnda yap1l1p yap1lmayacaginrn. yap1labilecekse bu konuda nas1l bir yol izleneceginin. 7- Vak1f adina tescil edilrni$ mera vasf1 ile kay1tl1 c:ir-aziler·in: mer·a tesbit, tat1dit ve tahsis c;all$malan esnasrnda. bu ar·aziler·in kanun kapsamrnda degerlendirilmesi durumunda. 4342 Say1l1 Hera Kanunu·nun 5'inci maddesinin hangi bendi kapsamrnda degerlendirileceginin ve bu alanlarrn tat1sislerinin: bulund11gu alan dikkate al 1narak koy veya belde adrna m1 yoksa Vak1 f adrna 1111 yap1lacag1n1n. ac;1kl1ga kavu$turulmas1 gerekrnektedir. YukandJ belirtilen hususlarrn ac;1kl1ga kavu$tur-ulup. bu konular·u netl1k kazand1nl111adan. Hera Komisyonu ve Teknik Ekiplerin yapt1g1 c;al1$malcinl<1 aksamcilar·a neden olurnnakta. ihillelere c;1k1lamaya1·ak bu alanlar·d,1 tesbit. tahdil ve tat1sis i$lemleri gecikmektedir·. /\ciliyeti nedeniyle bir' an once Ba$kanl191r11zca ger·ekli de9erleml1rmc111r1 yap1l1p. konunun. ince1enerek goni$ bildir·ilmek i.izere Danqtay Ba$kanl1grn,1 inti ka 1 i ni n sag l anmas 1 ve sonucundcin Gene l M(jd(ir l tigiimi.ize bi lg i ven l mes i hususundil: 13 i I (Ji ve gere0 i 111 ij11e111 I e ur z (:der· i 111. .. den i l 111ek teu i r·. Dairemizce yap1lan c;ugr·1 uzerine gelen Tanm ve Koyi$ler'i !3akanl1g1 Hukuk Hi.i$avirleri Ramazan iriboy ve Refi ErtUrk. Daire 8cl$kan1 Zeki I\r'kac;. $11be Miil1i1n1 Nurperi Morta$.Vak1flar Genel MUcli.irli.igO Avukat1 SemrJ Yasal ile Tt1pu ve Kadaslru Genel HudUrlUgU Tasar·ruf i$lemler'i Daire Ba$kan1 Mustafa Kaya·nin ac;1klamal,1n dinlendikten sonra konu intelenerek. Geregi GorUlulUp Di.i~UnuldU: istem. tapuda ki~i veya vak1f ad1na kay1tl1 olan mera. yaylak veya k1$lak vasf1ndaki ta$1nmazlar hakk1nda 4342 say1l1 Hera Kanunu hukumlerin1n uygulan1p uygulanamayaca~1 husUsunda dU$i.ilen duraksaman1n giderilmesine ili$ki~dir. 25.2.1998 gUnlU ve 4342 say1l1 Mera Kanununun 1 inci maddesinde Kanunun amac1 belirtildikten sonra 4 UncU maddesinde, mera. yaylak ve kqlaklann kullanma hakk1n1n bir veya birden c;ok koy veya belediyeye ait bulundugu ve bu yerlerin Devletin hi.ikUm ve tasarr-ufu altrnda oldugu. ozel mOlkiyete ge~irilemeyecegi .amac1 d1$1nda kullan1lamayacag1 ,zamana$1m1n1n uygulanamayaca91. s1111rlarrn111 daralt1lamayaca91. ancak kullanim hakkrnrn kiralanabilecegi. amar, dl$1 kullan1lmak suretiyle vas1flar1 bozulan bu yerleri tekrar eski konumuna getirmek amac1 ile yr1p1lan m,1<;rr1flarin sebebiyet verenlerden taltsil edilecegi. S inci mad(Jesinde. mera komisyonunca tespit edilecek ititiyoca lJ(lt·e d) KJcl1mrll'li beri 111r-:r·,3.y,iyli1k ve k1~l,1k olarilk kullanilan yer·ler ile ,1yr11 ,llll,Ji,:la k11\lan1lm<1k ' T .C. D A N I $ T A Y Birinci Daire Esas No: 2001/101 Karar No: 2001/160 uzere koy veya belediyelere tat1sis ya da terk edilen yerler•in. bl Devletin huk1Jm ve tasarrufunda veya Hazinenin m(ilkiyetinde bulunan ar-aziler-den etut sonucu mera. yaylak ve k1~lak olarak yararlan1labilece§i anla~1lan yerlerin. cl Mera. yaylak ve kqlak olarak kullan1lmak amJc1yla kamula~tir·1lacak yerler·in. d) Tapu kay1tlarrnda mera. yaylak ve k1~lak olarak g6rulen ve halen i~gal edilen yerlerin mera. yaylak ve k1~lak olarak koylere veya belediyelere tahsis edilecegi hukme baglanm1~t1r. Diger maddesinde, yaylaklardan yandan. 7 Ramazan 1274 tarihli Kanurmarne 1 Arazinin 24 uncLi "Bir kar•iye veyallut Uy be~ kariye ahalisine matisus olan k1~lak ve ba~ka minelkadim mUstakillen yaylak ve k1~lak ittihJz k1l1111111~ ve batapu mustakil len veya mu~ter·eken tasarruf olunc1 gelmil olan mat1al ler•in arazi 1 mezruadan fark1 olmay1p hakkrnda zikrolunan vr: t1undt1n sonr·a beyan olt1n,1e,1k muamele-i kanuniye bitemamiha icr-a k1l1r11r ve ~u iki nevi y,1ylak ve k1~lai}1ri sallipler-inclen dahi tahJ1nrniillerine gike l'usumat1 k1llakiye ve yaylakiye ahzolunur." denilmek suretiyle tapuda kay1tl1 dzel yaylak ve k1~laklarrn varl1g1 kabul edilmi~. ayni Kanu11nJmenin 101 inci m,1ddesinde de "Defterl1i1nei amir·ede mukayyet olup bir kariye Jh,1lisine m(istakillen veyahut Uy Lie~ kariye allal1sine m(i'?terel<'.en minr.lkaclim 111,11!,;11'.; ol,111 y,1yL1k vc k1';;l,191t1 otund,Jr1 V(' suyu11d,J11 :,'<.1!111;, kendilerine mahsus olan k,Jl'iyeler ahal isi inti fa eyleyip ecanipten bulunan diger kura ahalisi inti fa edemez. Ve bu makule yaylak ve k1~lag1n otundan V(: suyuml,111 intifa eden at1aliden tat1ammuller-ine gore canibi miri iyin r·usumat1 yaylakiye ve k1~lakiye alrnir ve b6yle ahaliye mahsus olan yaylak ve k1~laklur alin1p sat1lmaz. Ve tapu ile bir· kimseye mustakillen tasarruf ettirilmez ve at1alinin rizas, olmaks1z,n ziraat ve hareset dahi olunmaz." t1ukmLi ile kamunun yararlanmasrna b1rak1lan ve ki~i adina tapuya kaydedilmeyecek olan yaylak ve k1~laklar tan1rnlanm1~ bulunmaktad1r. Yerle'?ik yarg1 karar·larrnda. Kanunname-i Arazinin. 1926 tarihinde yururluge giren Hedeni Kanunun duzenlenme yapt1g1 konular·a ili~kinhuk(imlerinin yururlilkten kalkt1g1. ancak Medeni Kanunun mer·a. yaylak ve k1~laklarla ilgili ac;:1k hijkumler ongormemesi nedeniyle bu alanlara ili~kin hukumlerinin yUrtirl(ikte oldugu kabul edilmi~ ve uygulama da 4342 say1l1 Mera Kanununun y(ir·iJrlu(!e girdigi tarihe kadar bu dogrultuda devarn etmi~tir. Daha once c;e~itli kanunlarla tahsi:, edilmq veya k.Jd1mden tJeri kullan1lmakta olan mer-a. yaylak. k1~lak ve kamuya ait otli1k ve c;:riyir·lur·in tespiti, tahdi(ji ile kijy veya belediye t[izeH.izilikler·i iJd111a tahsislerinin yJp1lmas1 n111c)c1yl,1 yiir·url1i9(~ konulmu~ bulunan i\3'1-2 say1l1 Mera Kanunu ise:Jr) nc1 T. C. 0 A N I $ T A Y Bir•inci 0,)ire Esas No: 2001/101 Kar·ar No: 2001/160 madclesi ile Kanunname-i Ar-azinin kamuya ait mer-a. yc1ylak ve ki~laklara il1~kin 97. 98. 99. 100. 101. 102 ve 105 inci maddelerini yurur•liikten kah1mnilsrn,1 kar·~rn, 6zel mulkiyete konu mera. yaylak ve k1~laklar·la ilgili 24 uncu m,1ddesini yururlukten kald1rmad1g1 gibi. bu vas1fta olmakla bir'likte tilpudJ ki~i vey,) vak1f ad1na kay1tl1 bulunan ozel mi.ilk niteligindeki tcl~rnm,1zlarrn bu Kamm tn.iklimlerine tabi olacagina ili 1kin herhangi bir tiukme de yer· ver-memi 1tir. Bu tiukumler kar~1sinda. 4342 say1l1 Mera Kanununun. Kanunname·i Ar·azinin sadece kamuya ait mera. yay1ak ve k1~laklara ili~kin t1ukumlerini yur·urlukten kaldird191, Kanunnamenin 24 uncu maddesinin yudirlukte olmi1s1 ned(:niyle de ozel mOlkiyete konu mera. yaylak ve k1~laklarla ilgili tapu kay1tlann1n halen ge<;erliligini sunHirdOgii. dolay1s1y1a bu ta~rnmaz sahiplerinin. i)zel tn.11<-uk IJOkumlerine tabi olarak yasalunn izin verdigi r;er<,:('vede mtilkiyetten doij,111 huklann1 serbest<;e kullanutlilecekler·i sonucuna ul,1~1lm,1klad1r·. Ayricc1. kamunun yurarlan111as1r1c1 lllrak1lan mazbul v,1k1flann miilkiy(:lindek.1 mera vas1fl1 ta~inmazlar Oevletin lluku111 ve tusarTufu alt111du oldugundan. 4J 1P say1l1 Kamm hukumlerine tubidirler·. Mtitevellileri tarufrndan idare olunan miilhuk Vilk1flar adrna tapudJ kay1tl1 mer-<1 vas1f11 ta11111nazlar ise ozel miilk rt i tel i gi mle o l duk l ar rnclan. t)lln I ar· llakk llldd yukaf'l da i1( 1 k 1 clfl,lrl ril(' l flllil k 1 yet(' konu mera. yaylak ve k1~laklar·a ili~kin hUkOmlerin uygulanmus1 ger·ekmektedir·. A<;1klanan nedenler·le tapudJ ki~iler veya mlilti,1k v,1k1flr11· ad1n,1 kay1tl 1 olan mera. yaylak ve k1 1laklar hakkrndo, kamula~tirmo yap1lm,1d1k<;,1. 11.M2 'S,1y1l1 Mera Kanununun uygularunusrna olanak bulunmud1g1 gi)t'ti~Liyle dosya111r1 Ot1n1~tc1y Ba~kanl1g,na sunulmasrna 8.11.2001 tarihinde oybirligiyle karar· verildi. Ba~kao Uye Uye f1<iru;t l-:F>tjn'temel Yurdakul Gunr;er /1\bdU'l,Mc!,ir GP1'1Plio.61N DE Oye A.~ohv~r Kobal Uye Y 1 l)lttJZ~ i m9n T.<.· .. T.\RIM VE K()'t"l~LERi BAK\~LI(;I Tanmsal l rctim ..-c Gcli~tirmc Gcncl :Vliidlirliigti SA Yi : (::\-lY-250 l l tlo l.:.103 KONl1 : Geri Doni.i~ilm Sozle~mesi L: g,uiama Lliimau .:oo.:., 03 VALiLiGiNE ( ii Miidilrlilgil ) :.\ ~ K..-.\RA ... ./ ... ./2002 434:2 Say1li '.vlera Kanunu kapsam1nda y:1pilm;ikt:1 ,Jl:m tahsis amac: degi~ikligi ~:1l1~ma\:.mnda.. Maliye Bakanl!g1 Milli Emlak Gene! :vllidUrliigii ile ::'.2.08.2002 tarihinde yaptlm1~ olan toplann sonucunda almm1~ olan ortak karar geregi. eski vas1f ve kapasitesine getirilmesi amac,yla. hazirlanmas, gereken kiralama sozle~mesi yerine. Bakanhg1m1zca a~ag1da belirtilen konular i9in ayn ayn olmak Uzere. ;-az1m1z ekinde gonderilen sozle~melerin ii :v1era Komisyonlan ile ilgili kurum veya ~ah,slarla yapilmas1 kararla~t1nlm1~t1r.Buna gore : I ) 4368 Sayilt Mera Kanunu·nun baZJ maddelerinin degi~irilmesi hakkindaki kanunun l inci maddesinin birinci fikrasmm (a) bendine gore. madencilik faaliyetleri i~in kullanilan ve tahsis amac, degi~tirilen alanlarm. 434::: Sayd1 Mera Kanununun 14 UncU maddesinin U9UncU ftkrasina gore cski vasif ve kapasitesine getirilmesi i9in Ilgili kurumla veya ruhsat sahibi ile yap!lacak olan ve 17.09.1998 tarih ve 3297 7005 sayil1 yaz1 ile talimat ekinde bulunan Ek.12/a da haz1rlanm1~ olan sozle~me iptal ed.ilerek ekte hazir!anm1~ oian ve •• 4368 Sayd1 \,(era Kanunu·nun baZJ maddelerinin deg;i~tirilmesi hakkindaki kanunun \ inci maddesinin birinci f1krasmrn (a) bendine gore tahsis :1mac1 degi~tkilen ........... alan,alaniarm. -l-342 SayJl1 \tlera Kanununun 1-+ Uncii rnaddesinin Uc;iincii f1krasma gore eski vas1f ve kapasitesine getiriimesi •• sozle~mesinin diizenlenrnesi. 2-) 43...\-2 Sayil1 Mera Kanunu'nun 14 Uncii Maddesinin birinci f1krasmm \C) bendi hlikmU geregi ta~c•cag1. ~antiye yeri. depo yeri gibi geri kazanim1 miirnklin olan ve tahsis amac1 degi~tirilen alanlann. :-Vlera Y onetmeliginin 8 inci maddesinin ( c) bendinin 5 inci alt bendini yi.iri.irlUkten kald1ran ve 25 Nisan 200 I tarihli ve 24383 say1h Resmi Gazetede yaymlanarak yilrUrli.igU giren •• \tlera Yonetmeiiginin Bazi \t1addelerinde Degi~iklik Yapilmas1 Hakkmda Ydnetmeligin '' 3 iincU maddesinin d bendine gore. eski vasif ve kapasitesine getirilmesi i9in de yaz1m1z ekinde haz1rlanm1~ olan" 4342 Say1!J Mera Kanunu'nun \4 UncU Maddesinin birinci f1krasmm c bendi hiikmU geregi tahsis amac1 degi~tirilen ............ alan/alanlann Mera Yonetmeliginin 8 inci maddesinin (c) bendinin 5 inci alt bendini ylirUrltikten kaldlfan ve 25 Nisan 2001 tarihli ve 24383 sayth Resmi Gazetede yaymlanarak ylirUrlUgU giren ·' Mera Yonetmeliginin Baz1 Maddelerinde Degi~iklik Yapdmas1 Hakkmda Yonetmeligin " J iincii maddesinin birinci f1krasmm (d) bendine gore geri kazandan alan/alanlarla ilgili eski vastf ve kapasitesine getirilmesi " sozle~mesinin di.izenlenmesi, 3-) Bel irlenen slire sonunda soz konusu meralann yeniden 0ze I sicile kayd~lmesi i9in gerekl i takibin ozenle yapdmas1. Hususunda geregini rica ederim. Ek : Protokol Omegi (2 adet 8 sayfa) DAGITIM: Geregi: 1-J 8! 11 Valiligine( ll :VltiLlurlLi~i.iJ Prof. Dr. SamiVGU(LU Bakan Btlg,i : l -) \,1 al i yt: 8akanl 1~1 • 11a :.'.-) !'..:!'ti:;; Kurrilu !3a-:,kani1li1 ::a t!'k. 1 ' ,\l L~6~ :--;ay1h :\lcp Kanunu'nun ha:r.1 maddderinin degi~tirilmcsi lrnkkmdaki kanunun l inci maddesinin birinci f1krasmm ta) bendine gore tahsis amac1 degi~tirilen ........... ahrn/aianlarm, 4342 Say1h :'\-lera Kanununun 1-' iincii maddcsinin i.ii,:iin1.:ii fikrasma gore eski vas1f ve kapasitesine getirilmesi sozle~mesidir. 4368 Say1ll Mera Kanununun baz1 rnaddelerinin degi~tirilrnesi hakkmdaki kanunun 1 mci rnaddesinin birinci tikrasmm \}l) bendine gore Makarnm ............. tanh ve ....... say1il olurlan ile tahsis amac1 degi~tirilerek ruhsat sfuesince tahsis amac1 degi~tirilen ve ruhsat bitirn sure sonunda eski vas1f ve kapasitesine getirilecek ......... alan/alanlar ic;in ~ag1da belirtilen sozle~rne hil.kumleri uygulamr. GENEL HUKUMLER BOLUM I 1-Eski Vas1f ve Kapasitesine Getirilecek ................... Alamn Bulundugu Iii ................................................................................................................. . ilc;esi Koyti Mahallesi \,levkii Parse! >Jo (Eski) P3.rsel ~o (Y enil 2- Ozellikleri a) Durum ve S1n1fi ............................................................................................................... . b) Otlatma Kapasitesi .............................................................................................................. . c) Topografyas1 ................................................................................................................ . d) Bitki Orttisii ............................................................................................................... . Bugdaygiller ve Ba~llcalan (%) .................................................................................. . Baklagiller ve Ba~licalan (%) ....................................................................................... . 3- Eski Vas1f ve Kapasitesine Getirilecek. ..................... Alamn a) Toplam BUyi.ikli.igi.i (Dekar) ........................................................................ . b) .......... Alamn Miktan (Dekar; ....................................................................... . C) Kroki ve Haritas1 ( Ozerinde tahsis amac1 degi~ikligi gen;ekle~tirilecek alan i~aretlenecek l d) Uzerin<le Bulunan Yapilar ve Ozellikleri ............................................................... . ~ ~- Eski Vas1f vc Kapasitcsinc Getirmekle Yi.iki.imlii Ki~i veya Kurulu:,,; Kisi ise: a) DogUITI y eri Ve r arihi ................ ········ ····· ................................. ·································--·· c) Nilfusa Kay1th oldugu Yer :tli: ........................................ Ilc;:esi: ........................................ . Koyi.i.: ..................................... w[ahallesi: ................................ . d) ikametgah1 :ili: .......................................... il9esi: ........................................ . Koyi.i.: ..................................... Mahallesi: ................................ . eHebligat A.dresi f) Sozk~meyi yapanlarca yaz1lmasma ihtiya<;: duyulan bilgiler : .................................... . Kurulus ise : <.1) Kurumun L:nvan1 ................................................................... . b) Kurumun Bulundugu Merkez : ....................................................................... .. c) Telefon ......................................................................... . d)Faks ....................................................................... . c': Tebligat Adresi ...................................................................... . t) Sozle~meyi yapanlarca yaz1lmasma ihtiya~ duyulan bilgiler : .................................... . 5-Tahsis Amac1 Degi~ikligi Siiresi Ba~lama Tarihi : ... ../. .. ./200 .. Sona Erme Tarihi : .... ./ ... .i200 .. T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigii SAYI : <;MY-250 11 0612/ 03 KONU: Mera Kanunu 14. Mad.Uyg . ................................. VALiLiGiNE (ii Miidiirliigii) ANKARA ... ./ ... ./2003 4342 sayih Mera Kanunu'nun 14 ilncil maddesinin birinci fikrasmm (a), (b), (c), (d) bendi ve son fikras1 hilkmi.ine gore ve aym kanun maddesinin ikinci flkrasma istinaden ilgili Bakanhklann Bakanhg1m1za yapm19 olduklan tahsis amac1 degi9ikligi talepleri ile ilgili olarak Genel Mi.idi.irli.igi.imilzce Mera Yonetmeliginin 8 inci maddesi hilkrnti geregi valiliginize incelenmek i.izere gonderilmi9 olan ve bugi.ine kadar cevap almamayan talepler ile ilgili bilgi ve belgelerin gecikrne nedenleri hakkmda Bakanhg1m1z Tanmsal Dretim ve Geli$tirme Genel Mildi.irltigi.i'ne bilgi verilmesi gerekrnektedir. istenilen goril9lerin gonderilememesi, ilgili kurulu$tan kaynaklamyorsa ilgili Bakanhgm t~ra te~kilatmm Mera Komisyonunca uyanlarak belli bir si.ire tanmmas1 ve bu si.ire iyerisinde de cevap almam1yorsa Bakanhg1m1za konu hakkmda bilgi verilmesi gerektigi hususunda; Bilgilerinizi ve geregini rica ederim. DAGITIM: Geregi: 1) 81 il Valiligine (il Mildilrltigi.i) Dr. Ahmet BULBUL Bakan a. Genel Miidiir Jt .Say1 Konu T.C. TARIM VE KOYi$LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Mildilrlilgil : (;:\IY-25u 11 06 12/10-101-13 • : Tahsis Amac1 Degi~ikligi Yetki Devri BAKANLIK MAKAMINA ANKARA ... .1 ... ./2003 Bakanltg1m1zca yi.irUttilmekte olan 4342 sayil1 Mera Kanunu ile, daha once 9e~itli kanunlarla tahsis edilmi~ veya kadimden beri kullamlmakta olan mera, yaylak, k1~lak ile kamuya ait otlak ve 9ay1rlarm tespiti, tahdidi ile koy veya belediye ttizel ki~ilikleri adma tahsisi, belirlenecek kurallara uygun bir ~ekilde kullandmlmas1, bak1m ve 1slahmm yapilarak verimliliklerinin artmlmas1 ve stirdi.iriilmesi, kullammlarmm si.irekli olarak denetlenmesi, korunmas1 ve gerektiginde ku!lamm amacmm deg;i~tirilmesi faaliyetleri yi.iri.itiilmektedir. 4368 say1h Mera Kanunu'nun Bazi Maddelerinin Degi~tirilmesi Hakkmda Kanunun 1 inci maddesinin birinci f1krasmm (a) bendinde, 3213 say1h Maden Kanunu ve 6326 say1h Petrol Kanunu hi.iki1mlerine gore maden ve petrol arama ile arama sonunda verimliligi kesinlikle saptanan on i~letme ve i~letme faaliyeti i<;in zaruri olan, alanlar ile. 4342 say1h Mera Kanunu'nun 14 tinci.i maddesinin birinci f1krasmm (b) bendinde turizm yatmmlan i<;in zaruri olan, (c) bendi kapsammda kamu yatmmlan yap1lmas1 i<;in gerekli bulunan, (d) bendinde ise imar planlannm haz1rlanmas1, toprak muhafazas1, gen kaynaklarmm korunmas1, milli park ve muhafaza ormam kurulmas1, dogal. tarihi ve kiilttirel varhklarm korunmas1, sel kontrolti, akarsular ve kaynaklann diizenlenmesi i.;in ihtiyac; duyulan, yerler, ilgili Bakanhgm Bakanhga talebi, Maliye Bakanhgmm ve valiligin uygun gori.i~ii iizerine Bakanhk9a tahsis amac1 degi~tirilebilir ve soz konusu yerlerin Hazine adma tescili yaptl1r hi.ikmi.i getirilmi~tir. Kamm kapsammda, mera, yaylak ve k1~laklarm tahsis arnacmm degi~tirilmesi ve iptal edilrnesi ile ilgili olurlar, Bakanl!k Makammca imzalanmaktad1r. Ancak Bakanltg1m1z gorev alanma giren ve sorumlulugu altmda bulunan Mera Kanunu uygulamalannda, i~lerin dolay1s1yla yaz1~malarm yogunlugu, hizmetlerin daha k1sa siirede ve etkin olarak yilriittilebilmesi i9in; 1. 4342 say1h Mera Kanununu 14 iincti maddesinin birinci f1krasmm, (b) bendi ve 3083 say1lt Sulama a Ian lannda Arazi7Juien1enmesine·nafr··rari·m--Refoimi:i-K~nun,, i le tigiif'fiil~p1eC!le; ·Koy ·Hiz111etferi Gene I Mi1oorHlgi:iniin-toptufa~t1mra1:ai~pleri1Yi rf oJiirl{irlri<(n Bak~!): taraf1 ndan i mzal an mas I Ill,· ·- - - • -··2.:4368 • sayill' Mera K.anunun~n Bazt Maddelerinin Degi~tirffmesT'Hakkmdaki Kanunun, l inci rnaddesinin, birinci ftkrasmm (a) bendi, 4342 say1h MeraKanunumi 14 iincil maddesinin birinci fikrasmm, (c), ( d}.be.ntlerLile-i-1-g+I i-olurlann ise·MUste~ar·tarafmdaff'imza:lanrrfaslfi'i: ..... • ••• ---• ····· -oiuflahriiza'arz ederirn. Uygun Gorii~le Arz Ederim. 2-=1-: l.3.12003 Hasan 'Hiiseyin CO~KUN Miiste~ar V. OLUR 9.t .1o(v2003 Prof. Dr. Sarni GU('.LU Bakan A<lnanGULTEK Genel Miidilr Vekili SAYI KONU T.C. TARIM VE KOYiSLERi BAKA NLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirlfigii : (:MY-DB/yM. OJ - 1 ~-3 ( : 4342 Say1h Mera Kanunu Uygulama Talimatlan 99/1 .................................... V ALiLi G iNE ( iI Miidilrliigii ) ANKARA S../J./1999 28 $ubat 1998 tarih, 23272 Say1h Resmi Gazetede yay1mlanarak yilrlirli.ige giren 4342 say1h Mera Kanununun uygulama usul ve esaslar1rn belirleyen ve 31.07.1998 tarih ve 23419 Sa:y1h Resmi Gazetede yay1mlanarak yilrilrliige giren «Mera Yonetmeligi" ve Mera Kanunu ile kurulan Mera Fonunun uygulama usul ve esaslanm belirleyen "Mera Fonu Yonetmeligi" ile verilen gorevlerin yerine getirilebilmesi i9-in; 1- 4342 Say1h Mera Kanunu 9-ah9malar1 ile ilgili y1lhk plan ve programlann haz1rlanmas1, Komisyon ve Teknik Ekiplerin olu9turulmas1, c;ah~malann sonuc;larmm degerlendirilmes~ Komisyon ve Teknik Ekiplerin toplantilanmn hazrrlanmas1, Komisyona c;ah~malarm sunulmas1, Komisyon sekreteryas1mn olu~turulmas1, Fon gelirlerinin ve harcamalarmm takibi,- • saymanhkla birlikte bGtc;enin haz1rlanmas1 ve uygulanmas1 Proje istatistik $ube Mudi.irlligunGn gorevleridir. 2- 4342 Say1h Mera Kanununun 6 nc1 maddesi geregi, kurulacak Komisyon ve Teknik Ekiplerde, yapilacak c;ah9malara gore gorevlendirilen elemanlarm konu uzmam olmalanna dikkat edilerek, ihtiyac; duyulacak elemanlar gorevlendirilmelidir. 3- Mera Yonetim Btrliklerinin Olu~turulmas1; Mera Kanununun 19 uncu maddesinin ikinci fikras1 ve Mera Yonetmeliginin 11 nci maddesi geregi kurulacak olan Mera Yonetim Birlikleri ~ag1daki 9ekilde olu~turulur. Hayvanc1hkla ugr~an c;iftc;i aile reisi Mera Yonetim Birliginin dogal tiyesi olup oy kullanma hakkma sahiptir. Mera Yonetim Birligi i.iyeleri her y1l Ocak aymda, sec;imle yeniden belirlenir. Sec;imler. Mera Komisyonu tarafmdan gorevlendirilecek gorevliler nezaretinde yapilrr. Komisyon koyde y~ayan kamu gorevlilerine bu konuda gorev verebilir. Sec;imlerin yap1lacag1 gun ve saat en az 15 gun onceden koy ve belediyelerde ah91lm1~ arac;la duyurulup, ,en btiyilk mlilki amirden izin ahmr. Se9men lis1eleri hazrrlanarak askiya 9Jkar1hr, itirazlar varsa degerlendirilir. Sec;im gizli oyla ac;Ik tasnif sistemiyle yap1lrr. Mera Yonetim Birliklerinde gorev almak isteyenler isimlerini sec;imden once listelere yazdrrrr. En fazla oy alandan ba9lamak tizere 5 asil ve 5 yedek Gye sec;ilir. Sandik Kurulu; koy ogretmeni, koy imami varsa koyde gorev yapan diger kamu gorevlileri veya koyde ya~ayan aile reislerinden olmak lizere toplam ti<; k~iden olu9ur. Sec;im sonu9lar1 Sandik Kurulu tarafindan tasnif edilerek bir tutanakla Komisyona teslim edilir. Sec;imlere itirazlar Komisyonlara yap1hr. Kornisyon kararlar1 Valilik oluru ile yilrlirli.ige girer Ye bu karar kesindir. 4-Mera Komisyonu, Teknik Ekip ve Bilirki~i Ucreti. 4342 Say1h Mera Kanunu ile kurulan Mera Fon Yonetmeliginin 20 nci maddesinin (e) bendinin 1 nci alt bendi geregi, tespit, tahdit ve tahsis 9ah§malan yapan Mera Komisyon Uyeler~ Teknik Ekip Uyeleri, Bilirki~iler odenecek ucretler, 1998 y1h i9in Mera Yonetim Kurulunun 28.12.1998 tarihinde yap1lan 7 nci toplantismm 6 nc1 maddesinde ahnan karar geregi, Teknik Ekiplere ayhk briit 34.800.000 (otuz dart milyon sekiz yuz bin) TL, Komisyon Uyelerine ayhk brii.t 29.000.000 (yirmi dokuz milyon) TL, odeme yaptlacaktrr. 1999 y1h i9in Mera Komisyon Uyelerine ayhk brii.t 36.250.000 (otuz altl milyon iki yi.iz elli bin) TL, Teknik Ekip Uyelerine ise brii.t 43.500.000 (lark lie; milyon be~ yuz bin) TL. odeme yapilacaktrr. Odemelerde; a) Mera Yonetmeligine gore, Komisyon Uyelerinin bir ay ic;erisinde en az dort toplanh yapmalar1 gerek:tiginden o ay i<;erisinde dort toplanti yap1lm1~ ise komisyon iiyeleri i9in belirlenen iicret dorde boltinerek odeme yapilrr. Dortten fazla toplant1 yap1lm1~ ise belirlenen ilcret toplanh say1sma bolilnerek, toplantiya katilan iiyelere odeme yap1hr. b) Teknik Ekiplerde ise, belirlenen iicret yirmi bir i~ gilniine boliinerek <;ah~malara katilan Teknik Ekip Uyelerine odeme yap1lrr. Bu odemelerde, iicretlerden gelir vergisi ve damga vergisi kesilerek tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir. Odemeler bizzat tespit, tahdit ve tahsis 9ah~malarma ba~lama tarihinden itibaren ge9erli olarak yap1lacaktrr. 5- Mera Fonu Gelirlerinin Tahsili. Mera Fonu Yonetmeliginin Fon Gelirleri ile ilgili 19 uncu maddesinin birinci fik.rasmm ( e) bendinde yer alan kesintilerden "yurt i9inde yeti~tirilen ve sat1~1 yap1lan biiyiikba~ ve kii9iikba~ canl1 hayvanlann sat~ bedelinin satlc1dan almacak binde biri kesintisinin"; ozel ve kamuya ait kesimhane ve mezbahalarda kesimi yap1lan hayvanlarda kesilecek binde bir kesinti ile silt i~leyen kurulu~larca, iireticiden satm alman slitUn satm alma bedelinden kesilecek binde biri kesinti, Kontrol $ube Mlidiirlligii tarafmdan takip edilecek ve her ay sonu gelirlerin miktar1, belgeleri ile birlikte Proje ve istatistik $ubesi MiidUrliigline bildiri lecektir. il ve ilc;e Mlidtirlilklerince hayvan sevklerinden tahsil edilen binde bir gelirler ile Belediyelerce hayvan sat1~1 yapilan pazarlarda sat1~1 yapllan hayvanlardan yap1lacak binde bir kesintilerin takibi Hayvan Saghg1 $ube Miidiirlligil tarafindan yap1lacak ve her ay sonu gelirlerin miktar1, belgeleri ile birlikte Proje ve istatistik ~ubesine bildirilecektir. Proje istatistik $ubeleri her ay sonu yap1lan tahsilatlann miktanm ve tahsilat yap1lan yerlerin isimlerini bir liste halinde Bakanhga bildirecektir. Elde edilen gelirler Merkez Fon Hesabma yatmlacaktrr. Dekont ve Makbuzlar Proje ve istatistik ~ube Mtidiirltiklerinde muhafuza edilecektir. Bakanhga gonderilen listede tahsilat yapilan yerin ad1, miktan, tarihi bulunacak ve 11 Miidlirilnce tasdik edilecektir. Aynca ek bir listede de tahsilat yap1lamayan ilgili yerlerin isimleri de yer alacaktrr. il Mtidlirleri konuyu titizlikle takip ederek yasal i~lemleri yerine getirecek, bu i~lemlerin koordinasyonu ve yiirii.tlilmesinden sorumlu olacaktrr. 6- Mera, yaylak ve kl~laklar ile umuma ait otlak ve ~ayirlarda sm1r i~aretlerinin konulmas1. Mera Kanununun 17 nci maddesi ve Mera Yonetmeliginin 9 uncu maddesi ne gore tespit, tahdit ve tahsisleri yap1lan mera, yaylak ve k1~laklar ile umuma ait 9ayir ve otlaklarm s1rnrlan a~g1da belirtilen ol9illeide yap1lan i$aretlerle ~aretlenir ve bu i~retler 1/5000 ol<;ek1i haritalarda belirtilir. i~etin i.ist geni$ligi Alt geni$lik boyutu Boy Uzunlugu T opraga Gomme Derinligi Toprak Usti.i Boyu :10 cm x 10 cm :20 cm x20 cm :100 cm :90cm :10cm Konulacak i~et :Demirli Betondan yap1lm1$ olacaktrr. i~etin i9erisine aynca (5) cm si toprak i.isttinde kalacak $ekilde (10) cm boyunda onluk (L) demiri konacaktrr. i9aretler toprak derince kaz1larak yukarda verilen ol9i.ilere gore 9ikarilamayacak $ekilde sabitle9tirilir ve nwnara verilir. 7. Biiti;e ve programlarm haz1rlanmas1 Proje ve istatistik $ube Mi.idi.irli.iklerince hazrrlanan be9 y1lhk programa bagh olarak tespit, tahdit ve tahsis 9ah$malan yap1lacak y1llik koy veya belediyeler programlanrr. Programlanan koy veya Belediyelerde yapilacak tespit, tahdit ve tahsis 9ah$malar1 ile bu 9ah9malar1 tamamlanan mera, yaylak ve k1$laklar ile umuma ait 9ayrr ve otlaklarda yap1lacak 1slah, yonetim ve amenajman planlan 9ah$malar1 i9in Bakanhk9a hazrrlanarak gonderilen proje ornegine gore hazrrlanan 1slah projeleri i<;:in ihtiyai;: duyulacak odenek ve yap1lacak 9ah$malar1 belirten bi.it9e teklifleri ve 9ah$ma programlar1 iki suret halinde hazirlanarak her y1l en ge9 30 TEMMUZ tarihine kadar Bakanlikta bulundurulacaktrr. 8. <;ayir-Mera Yem Bitkileri ve Hayvanc1hg1 Geli~tirme Projesi Tespit, tahdit ve tahsisi yap1lan mera, yaylak ve ki$laklar ile umuma ait 9ayrr ve otlaklarda, <;::ayir-Mera Yem Bitkileri ve Hayvanc1hg1 Geli$tirme Projesi uygulanacaktrr. Bu amai;:la her mera i9in projeler hazrrlanacaktrr. Hazrrlanan projeler il ve ilc;e Mtidiirli.iklerinde muhafaza edilecektir. • Bu 9ah$malarda Bakanhg1mizca hazrrlanarak gonderilen tek tip proje kullarulacaktrr. Projeler, Bakanhk<;:a a91lan hizmet i9i egitimlere katilan teknik elemanlarca hazrrlanacak ve imzalanacaktrr (Ek. l. Proje Omegi). Projenin uyguland1g1 koy veya belediyelerde, projenin hayvanc1lik faaliyetleri ile ilgili giderler Genel Bi.it9e ve diger kaynaklardan, mera ve yem bitkileri faaliyetleri ile ilgili giderler ise Mera Fonu kaynaklar1, Ozel idare ile diger kaynaklardan kar$ilanacaktrr. Tespiti, tahdidi ve tahsisi yapilmayan mera, yaylak ve k1$laklar ile umuma ait 9ayrr ve otlaklarda yapilacak faaliyetler i<;:in Mera Fonu Kaynaklar1 kesinlikle k:ullamlmayacaktrr. Hazrrlanan projeler, bolgede bulunan Ar~rrma Kurulu~lan ile Universitelerde bulunan konu uzrnanlan veya Bakanhk9a o lu~tutulacak uzmanlar kurulunun onaymdan sonra uygulamaya konulacaktrr. • 9. Donem Raporlan. il MildiirliL1<:lerince yap1lan 9ah~malar ve harcamalar donem raporlarma i~lenerek dort ayhk donemler halinde Bakanl1ga bildirilecektir (Ek. 2). Donem raporlan; Birinci Donem 15 May1s, ikinci donem 15 Eylill, ilc;lincil donem 15 Ocak tarihlerinde Bakanhkta bulundurulacaktrr. Donem raporlarma aynca yap1lan c;ah~malar, satm almalar, sorunlar ve onerilerle talepleri belirten bir sayfahk c;ah~ma raporlan eklenecektir. Tlirk tarimmm yeniden yap1lanmas1 ve hayvanc1hg1m1zm istenilen diizeye gelmesi, erozyonun onlenmesi ic;in bilylik onemi olan Mera Kanununun eksiksiz olarak uygulanmas1, Kanun ve Yonetmeliklerde belirtilen esaslar 9er9evesinde ve bu mevzuatlar dahilinde hazIIlanan ve yukanda belirtilen talimatlara uygun olarak, 9ah~malarm aksamadan ytiri.iti.ilmesi hususunda geregini onemle rica ederim. EKLER Ek 1. Proje Omegi ( 12 Sayfa) Ek 2. Donem Raporu ( 1 Sayfa ) Ek 3. Yatmm Teklifi (1 Sayfa) Ek.4. Yilhk Program Cetveli (1 Sayfa) Mahmut ERDiR Bakan T.C. TARIM VE KOYiSLERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigii SAYI : B.12.0.TUG.0.06.12/10-101-01/ ". KONU : 14 iincii Madde Uygulamalan ...................................... V ALiLiGiNE (Bakanbk ii Miidiirliigii) ANKARA ... .1 .... /2008 4342 Say1h Mera Kanunu'nun 14 Unc-U maddesinin (f) bendi kapsammda yap1lacak tahsis amac1 degi§ikligi ba§vurulan "Ulke gUvenligi ve olaganustU hal durumlarmda ihtiya9 duyulan" durumlarda kabul edilmektedir. Milli Savunma Bakanhg1'nm sosyal tesis, lojman yap1m1 vs. gibi nedenlerle gelen tahsis amac1 degi§ikligi ba§vurulannm Mera Kanunu'mm 14 UncU maddesinin (f) bendi kapsammda degerlendirilmesi mumkun degildir. Bu ama9larla gelen tahsis amac1 degi§ikligi ba§vurulannm gerekli bilgi ve belgelerle birlikte Mera Kanunu'nun 14 uncu maddesinin (c) bendi kapsammda degerlendirilmeye almmas1 gerekmektedir. Geregini rica ederim. ~~$E~iJ~ Bakan a. Gen el Mildiir ,,V. DAGITIM: 81 il Valiligine T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigti : ()VIV-DB/ 250 110612/03 ~ KONli : !Viera Kanunu VALiLiGiNE ( ii Mtidiirliigil ) Mera Kanunu ile Bazr Kanunlarda Deg;i~iklik yapan 5178 say1h '· Mera Kanu11u de Kanunlarda Dcgi~iklik Yapilmas1 Hakkrnda Kanun "27.05.2004 taribinde kabul edilcrck 08 06.2004 tarih ve 2S486 say1h Resmi Gazetede yaymlanarak yi.iri.ir!Uge girmi$tir. Bu nedenle. 4342 say1h Mera Kanunu kapsam111da yi.iri.iti.ilmekte olan <;alt$rnaiara aksamaya meydan verilmeksizin devam edilmesi ve 14 tinci.i madde kapsammda 08.06.2004 tarihinden once c;:e~itli yaz1~malarla istenmi~ olan bilgi ve belgelerin Bakanl1g11mza gonderilmemesini rica ederim. Ek: Kamm Fotokopisi (2 Sayfa) ) Dr. Hiiseyin VELIOGIX Bakan H. Genel Mlidiir T.C. TARIM VE KOYi$LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidtirltigti SAYI : B.12.0.TUG.0.06.12/10-101-01/0t I~ KONU:Mera .......................... V ALiLiGiNE (Bakanhk il Mtidtirltigti) iLGi: 06.01.2009 tarih ve 79 sayih yaz1. .. ./01/2009 Ba~bakanhk Toplu Konut idaresi B~kanhgmm ekte gonderilen yaz1lanna ili~kin mera, yaylak ve k1~laklarm vas1f degi~ikligi ile ilgili i~ ve i~lemlerin h1zlandmlmasmm onem arz ettigi hususlar1 belirtilmi~tir. Bu ama<;la tahsis amac1 degi~ikligi <;ah~malannm 4342 sayih Mera Kanunu ve bu kanunun <;ah~ma usul ve esaslanm belirleyen Mera Yonetmeligi ile, 5403 say1h Toprak Koruma ve Arazi Kullan1m1 Kanunu kapsammda yiiri.ittilmesi, taleplerin zamamnda degerlendirilmesini rica ederim. Dag1tim: 81 h Valiligine Ek: 1 adet (1 sayfa) T.C. TARIM VE KOYi$LERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigil SAYI : <;MY-250110611/09 KONU: 2004 Y1b Mera Islah1 ve Amenajman Projeleri. ♦ ...... . .. . .. . . . . . . . . . . . .. V ALILIGI ( ii Miidiirlilgiine) ANKARA .. .103noo4 Tespit ve tahdidi biten Koy ve Belediyelerde uygulanan Mera Islam ve Amenajman • Projesi faaliyetlerine ilave olarak 9ah9malara omek olu9turulmas1 ve h1zlandmlmas1 amac1yla 1slah faaliyetlerinin 2004 yihnda Tanmsal Uretim ve Geli9tirme Genel MtidilrltigU ile Tanmsal • Ar~t1rmalar Genel MudUrlllgU ve Universitelerle birlikte yfuiitlllmesi karan almnu~ir. 1. Mera Isiah ve Amenajman Projeleri; Koylllnlln istekli olmas1, Y eterli mera alam bulunmas1, Hayvan varhgmm mera varhgma uygun olmas1, Kooperatif olan koyler, Tanm Dam9mam bulumnas1, Yem bitkisi ekimi yap1Jacak yeterli alanm bulunmas1, il veya il9e MiidiirliigUnde yeti9mi9 personel bulunmas1 kriterlerine uygun koy veya belediyelerde uygulanacakt1r. 2. Mera Isiahi ve Amenajman projelerinin daha etkin bir 9ekilde yiiriitulmesi i9in ilinizde ·tespit ve tahdit 9ah9malan kesinle9mi9, 9evreye omek te9kil edecek, projede mera blltiinliigii olan koy/belediyede bulunan tum 9ayir, mera yaylak ve k19lak alanlanm kapsayan, hayvan varhgi dikkate almarak yeterli mera alan1 bulunan, klsa sllrede sonu9 almabilecek ve yeterli yem bitkisi ekimi yap1lacak alam bulunan en az bir en fazla be9 koyiin se9imi yap1larak; a. Seyilen koy veya belediye isimleri ile 9ah9ma yap1lacak alanlann dekar olarak miktarlan, b. Haz1rlanacak proje odeneklerin zamanmda gonderilebilmesi i9in soz konusu projeler i9in 2004 yilmda ihtiya9 duyulacak butyenin koy ve ozel idare katk1lan da belirtilerek, ilk etapta gerekli tahmini odenek miktarlan, • • c. Mera Komisyonu, Mera Birimi, Teknik Ekip ile Islah projesinde gorev alacak il Miidurlugliniiz elemanlannm isimleri, d. Projelerin hangi kurulu91arla i9birligi i9inde haz1rlamp yiiriitulecegi (Ar~tirma Enstitusu veya Universite ad1), eksiksiz olarak OS Nisan 2004 tarihine kadar Bakanhgurnza gonderilecektir. 3. Mera Isiah ve Amenajman Projelerinin 15 May1s 2004 tarihine kadar on 9ah~malan yap1larak, 15 May1s 15 Haziran 2004 tarihleri arasmda projeler haz1rlanacak ve uygulamaya ge9irilecektir. ·4. Tanmsal Ar~tmnalar Genel Mildilrltigii ile yap1lan protokol yeryevesinde, arru;;tirma enstitilleri ile ortak yilriitil\ecek projelerde ilgili arru;;tirma enstitilsilntin, Universitelerle ortak yilriltillecek projelerde ise koordinator ogretim gorevlisinin uygun goril~ii almd1ktan sonra proje il Miidtiril tarafmdan onaylanarak uygulamaya ge9irilecektir. 5. -Oniversite veya Ar~tlrma Enstitiisli i~birligi ile haz1rlanacak olan projeler birbirinden bag1ms1z olarak yilriltiilecek, ihtiyay duyulmas1 halinde bu kurulu~lardan her ikisinden de teknik • bilgi destegi talep edilebilecektir. 6. Mera Kanunu Uygulamalannda egitim alm1~ elamanlara Miidtirlilgilnlizce ba~ka bir gorev verilmeyecektir. 7. ilinizin 2004 yih Mera Islah ve Arnenajman Proje hedefi ......... Dekard1r. Geregini rica ederim. Oag1t1m: 81 ii Valiligine Mehmet <;AGIL Bakan a. Miiste§ar Vekili T.C. TARIM VE KOYiSLERi BAKANLIGI Tanmsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigii SAYI : <;MY-250 110612/J KONU : 14 lincli Madde Uygulamalar1 Yetki Devri - Talimat 2003/2 ................................ Valiligine (ii Mlidiirliigii) ANKARA .. ./ 08/2003 4342 Say1h Mera Kanunu'nun tahsis amacmm degi$tirilmesini diizenleyen 14 tincli maddesine gore, tahsis amac1 degi$1irilen mera, yaylak ve ki$laklann hazine adma tescili Bakanhg1m1zca yaptmlmaktad1r. Bizmetin etkinligi, ortaya 91kabilecek zaman kaybmm onlenmesi, 10 uncu maddenin be~inci f1krasmda belirtilen Envanter Defterlerine i~lenmesi i9in bundan boyle tahsis amac1 degi$1irilen mera, yaylak ve k1$laklann Bazine adma tescili Valiliklerce ger9ekle$tirilecektir. Tahsis amac1 degi~tirilen mera, yaylak ve kI~laklarm Bazine adma tescili a~ag1daki ~ekilde ger~ekle~tirilecektir. 1. Mera Komisyonu gorii$ii esas almarak valilik gorii$li hazirlamrken g6rii$ uygun ise; mera, yaylak ve ki$lak'm 20 yilhk ot bedeli de hesaplanacakt1r. 2. Valilik gorii$i.i ile birlikte, Mera Komisyonu ve Teknik Ekip veya Teknik Heyet9e haz1rlanan cetveller Bakanhga gonderilecektir. 3. Bakanhk9a tahsis amac1 degi$tirilen mera, yaylak ve ki$laga ait ttim bilgi ve belgeler il MtidUrlligline gonderilecektir. 4. tl MildUrltikleri Bakanhk tarafmdan gonderilen belgelerle birlikte, Maliye Bakanhgmm ilde bulunan yetkili 1e$kilatma, soz konusu yerin Bazine adma tescil edilmesi i9in mliracaat ederek tescil i$lemini ger9ekle$tirecek ve hazine adma tescil edilen yer, Envanter Defterine i$lenecektir. 5. Bazine adma tescili yapilan yerin tescili yap1ld1ktan soma Bakanhg1m1za bilgi verilecektir. 6. 4342 Say1h Mera Kanunu'nun 14 lincU inadde li9ilncli fikras1 geregi Maden Kanunu ve Petrol Kanunu htiki.imlerine gore yap1lan tahsis amac1 degi$iklikleri ve geri donli$limli olacak kamu yatmmlan i9in haz1rlanan sozle$meler il Miidiirliiklerinde muhafaza edilerek geri donii$iim takipleri yap1lacaktir. Geregini rica ederim. Prof.Dr.Sarni GU<;LU Bakan T.C. TARIM VE KOYi~LERi BAKANLIGI Tanmsal 0-retim ve Geli~tirme Gene! Miidiirliigii SAYI KONU : <;MY-DB/IvIFS : Komisyon Uyeleri ve Teknik Ek:ip Ucretleri ···························"··· VALiLiGINE (il Mi.idi.irli.igii) ANKARA ... ./ ... ./2000 434,2--Sa~il, Mera Kanunu'nun 6. maddesi ile ve Mera, Yaylak ve K1~laklann tesbit, tahdit ve L."" . :::: 1lerinin yerine getirilmesi i~in kurulan Komisyon ve Teknik Ek:iplerinin i.i.cretleri, Mera Yonetim Kurulunun 28.12.1998 tarih ve 7. toplant1smm 6. maddesinde belirlenen yonetim kurulu liyelerine odenen oturum Ucretlerinin % 60 teknik ek:iplere, % 50 si de komisyon i.iyelerine odenmesi uygun goriilmi.i~ti.ir. Bu defa, Mera Yonetim Kurulunun 29.12.1999 tarih ve 16. toplant1smm 5. maddesinde alman karar uyannca yonetim kurulu iiyelerine odenecek oturum • iicreti (huzur hakk1) her yil Biit9e kanununda belirlenen Devlet Memurlanna odenecek iicretlere yap1lacak artrrma oranlan esas almarak odenmesi kararla~tmlm1~tir. Bu nedenle, yonetim kurulu iiyelerine 1999 y1lmda odenen· briit 72.500.000 (Yetmi~ikimilyonbe~yi.izbin) TL'nin 2000 y1h Biit9e Kanununda Devlet Memurlannm maa~lanna yapthn % 15 tutanndaki art1~ esas almarak % 60 teknik ekip iiyelerine % 50 si komisyon u1derl11e. odenecektir. Bilgi1~dn11.i 'le geregini rica ederim. DAGITIM 80 il Valiligine Affil'im Gfil TEK Bakan a. Genel Mudiir Y ard1mc1s1 TAHSiS AMACI DEGiSiKLiGi (T.A.D.)iLE iLGiLi MERA iNCELEME RAP0RU MERA KOMiSYONU BASKANLIGINA ••o•••••••••••••••••• KONU (incelemenin Amac1): inceleme Yerine Gidi~ Tarihi: .... ./ ..... .1 ............. .. (I) T.A.D. iSTENEN MERANIN BULUNDUGU MAHALLE-KOY- KASABAYA AiT GENEL. BiLGiLER: ' A) MERANIN BULUNDUGU YERLE iLGiLi BiLGiLER ! iLi iL<;ESi MAHALLE -KOY-KASABASI : ! MEVKti MAHALLE- KOY- KASABANIN NUFUSU HANE SAYISI <;iFT<;i HANE SA YISI B) GE<;iM DURUMU(if?aretleyiniz) TARIM HAYV ANCILIK Tarla Bitkileri Sebzecilik Meyvecilik Biiyiikba~ Kii~iikba~ Kanath-Dii!er DiGER ' ( ) ( ) ( ) ( ) 1( ) ( ) ( ) 'I C) MEVCUT HA YV AN V ARLIGI (Ba~) I iNEK DANA-DUVE ' Kiiltiir Melez Yerli Kiiltiir Melez Yerli BOGA OKUZ MANDA KOYUN KE<;i KUZU- AT KATIR ESEK Erkek Di~i OGLAK TOPLAM BBHB (*): ............................ * : Ekteki yararlamlacak bilgiler bollimtinde belirtilen katsay1lara gore hesaplanacakt1r. I D) KABA YEM KAYNAKLARI l ! 1- MEVCUT YEM BiTKiLERi EKiLi~ VERiM VE URETiM DURUMU YEMBiTKiSi Ekilis (da) Verim (K2/da)' Uretim (Ton) Yonca (*) Korun2a(*) Fie(*) Sorgum-Sudan Otu (**) Yem Pancari (**) Hasll M1s1r (**) DiGER(***) TOPLAM * : Verim degeri ;Ye~il ot olarak almm1~tir. ** : M1s1r ve Sorgum-Sudan Otunda silaja haz1r haldeki ag1rhk, Yem Pancannda ise hasattan ve yapraklan almd1ktan sonraki ya~ ag1rhk dikkate almarak belirlenmi~tir. ' , \ ***: Hububat ve Baklagil Samanlan Kaba yem kaynag1 olarak degerlendinneye al~~mayacaktir. 2- MEVCUT <;AYIR MERA ALANLARI* i iLiN YAGIS KUSAGI: .......... - ............. i Ortalama SINIFI (**) Yararlamlabilir Y e~il YUZ@L<;UMU KABA YEM Ot Verimi (K2/Da) (**) URETiMi (Ton) Zay1f Orta KAMU iyi <;okivi TOPLAM Zay1f Orta OZEL iyi <;ok ivi j TOPLAM I ,1 GENEL TOPLAM I * : T.A.D. istenen alanlar dahil. I ** : Meranm sm1fI ve ot veriminin tespitinde, Ek-V den yararlamlacakt1r. , 3-MEVCUT SiLAJ Y APIMI (*) I SiLAJ MA TERY ALi 'URETiM (Ton) M1s1r (Dane) M1s1r (Hasll) Yonca Diii;er Bakla2iller Tahdlar Kar1~1k(Tahll+ Fig) Vb. Sorgum-Sudan Otu Pancar Posas1 Digerleri TOPLAM (*) Silaj iiretim miktarlan hesaplamrken, silaj halindeki ya~ agtrhk degerleri dikkat~ ahnn11~t1r. E) TOPLAM KABA YEM URETiMi (Ton/Yil)* 1-YEM BiTKiLERi 2-<;AYIR-MERA 3-SiLAJ TOPLAM 2 . I ,, i F) KABA YEM iHTiYACI: (Toplam BBHB ............ x 500 x 0,1 x 365/ltOOO) = ............... Ton/Yd(*) I * : Ye§il olarak hesaplanmt§tlr. G) T.A.D. ONCESi MEVCUT KABA YEMiN iHTiYACI KAR~ILAMA ORANI: ( E x 100/F ) = % .............. . H) T.A.D. ONCESi KABA YEM A<;IGI: ( E - F) = (+,-) ..................................... Ton/Yd i , I I) T.A.D. iSTENEN MERA PARSELLERiNiN TOPLAM KABA YE!\f URETiMi* (Ton/Yd): 1 ............................................ Ton ' * TAD istenen parsellerle ilgili gene! bilgilerin bulundugu (II) nolu yizelgedeki toplam almacaktir. I 20 ydhk ot gelirinin belirlenmesinde de bu rakam kullamlacaktir. ' I J) T.A.D. SONRASI TOPLAM KABA YEM URETiMi (Ton/Yd): [(E)Toplam Kaba Yem -Oretimi-(I)TAD istenen Parsellerin Toplam Kaba Yem Uretimi] ( .................................. ) - ( .................................. ) = ........................................ ToruY1l K) T.A.D. SONRASI KABA YEMiN iHTiY ACI KAR~ILAMA ORAN!: ( J x 100/F) = % ................ . , I L) T.A.D. SONRASI KABA YEM A<;IGI: ( J - F) =(+,-) ................. ~ ..... ( ............. Ton/Yd M) KABA YEM A<;IGININ NEREDEN VE NASIL KAR~ILANACAGI(*): * : Kaba yem aytgmm kar~danmasmda; Yem bitkisi ekili~lerinin arttmlmas1 i9i~ uygulanan yada uygulanacak olan projeler tahmini ekili~ ve uretim rakamlanyla birlikte somut olarak belirtilecektir. I Kaba Yem Kaynaklan Boliimilnde say1lanlar dt~mda kalan bitki ve diger alanl,ar (Yol ve tarla kenan, Amz otlatma vb.) ile hububat ve baklagil samanlan Kaba yem a91gmm kapat1lmasmda degerlendinneye a,lmmayacaktlf. 3 N) Y'APILACAK YATIRIMIN: 1- <;evreye Etkisi (*): 2- Kalan Mera Alanlanna Etkisi (*) : * : <;evreye ve hayvanc1hga olumlu yada olumsuz etkileri belirtilecektir. I 0) YATIRIMIN YAPILABiLECEGi BA~KA BiR ALTERNATiF ALAN BULUNUP BULUNMADIGI (*): * : Alternatif alanm bulunup bulunmad1g1 (hazine arazisi vs.), ~ayet bulunuyorsa vasfI, yiizoh;:i.imti gibi bilgiler bu bolUmde aytklanacaktir. I P) TAHSiS AMACI DEGi~IKLiGi ISTENEN MERANIN BULUNDUGU .............................. KOYU MAHALLESi- KASABASI <;iFT<;i HANE REiSLER:iNiN GORU~LERi (*) : Gorii~ a) Olumlu b) Olumsuz c) Gorii~ d) Ul~tlamayan Toplam <;iftt;iHane Reisi Say1s1 Goril~ Bildiren Gorii~ Bildiren Bildirmeyen * : Meradan Yararlanma hakk1 olan <;iftyi hane reislerinin gorti~lerini, bil~iren ekteki Muhtar tasdikli listeye gore diizenlenecektir. Kom~u koyden olupta T.A.D. ne konu meranm bulundugu kbyq~ merasmdan ortak kullamm hakk1 bulunan yiftyi hane reislerinin gorii~leride ahnarak bu boliimde belirtilecektir. l (II) , T.A.D.'ne KONU ................................ KOYU-KASABASI-MAHALLES~NE AiT T.A.D. iSTENEN MERA PARSELLERi iLE iLGiLi GENEL BiLGiLER: (*) ' A) T .A.O. istenen Parsellerin; PARSEL YUZOL(:UMU T.A.D. PARSELiN T AMAMININ NO (m2) iSTENEN Arazi Mera Yararlamlabilir Otlatma Kaba Yem ALAN(m2) Sm1f1 S1mf1 Ye~il Ot Verimi Kapasitesi Uretimi (Ke:/Da) (BBHB) (Ton/ YII) l I ·I l i ! ' I ·I TOPLAM ~ -----~ I B) T.A.D. Uygun Goriilen Parsellerin; ' I ' S1ra No Parse) No Yiizolciimii (m2) TAD UY1?:un Goriilen Alan (m2) I I ' ,I ! ! ' TOPLAM * : T.A.D. istenen parselleri ivin dilzenlenen vizelgelere(Ek-I.) gore doldurulacak olup, bu sayfa gerektiginde i;ogalt1lacakt1r. 5 (Ill) NETiCE VE KANAAT(*): .................................................................................................... ;"••············································· •••••••••• ii ••••••••••••••••••••••••••••••••••• ■ .................................................................................................. . ................................................................................................................................................................... • • • • • • • • • • • • • ti •••••••••••••••••••••• " ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• " ........................... . ............................................................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................ ....................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... , .............................................................. . ....................................................................................................................................................................................................... t .................. . ........................................................................................... \••·+···· .. ····"···· .. ··········"····"······· ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·+ .............................................. . .................................................................................................. , ....................................... ~ .................................................................. .. ' Rapor Dilzenleme Tarihi : ..... / ... ./ ....... .. Mera Komisyonuna Gonderildigi Tarih : ... ./ .... / ......... . Yonetmelik geregi Teknik Ekip tarafmdan imzalanacakttr. * : incelemeyi yapmak Uzere komisyonca gorevlendirilen teknik ekibin T.A.D. hakkmda ay1k gorli~U nedenleriyle birlikte belirtilerek imzalanacakt1r. EKLER: I 'l i EK-1) Ozerinde yatmmm yap1lacag1 parsellerin i~aretlenerek gosterildigi 1/5000 ol~ekli harita ( ...... Adet... ... Sayfa) EK-2) Mera Uzerinde yatmmm yap!lacag, yeri belirten vaziyet plan1. (yanmda b~~ka mera varsa onunla olan baglant1s1 da belirtilecektir.) ( ...... Adet.. ...... Sayfa) ' EK-3) T.A.D. istanan mera parsellerinin Toprak Etiit Raporu. ( ......... Sayfa) EK-4) ilgili Koy-Mahalle-Kasaba yiftyi hane hall<, reislerinin gorti~lerini i9eren Muhtar tasdikli listeler. ( ........ Sayfa) EK-5) Kaba yem fazlahgmm bulundugu durumlarda Kom~u Koy-Mahalle-Kasaba 9iftyi hane hall<1 reislerinin g5ri.i~lerini i9eren Muhtar tasdikli listeler. ( ........ Sayfa) EK-6) T.A.D. istenen mera parselleri ile ilgili detay bilgi 9izelgeleri ( ............... Adet) EK-7) Kaba yem fazlahgmm bulundugu durumlarda Kom~u K5y-Mahalle-Kasabaya ait bilgi 9izelgesi ( ........ Adet) EK-8) <;ED(<;evresel Etki Degerlendirmesi) ~art1 bulunan yatmmlar i9in, yatmmc1 kurulu~ tarafmdan <;ED hakkmda yap1lm1~ olan yaz1~malarm fotokopileri ( ............. Sayfa) EK-9) imar plam uygulanan alanlarda, T.A.D. istenilen alanlarm imar plan1 onama smm iyerisinde yer ald1gma dair bilgi, beige ve krokiler ( ......... Adet... ........ Sayfa) 6 (EK-I) T.A.D. iSTENEN ............................ KOYU-KASABASI-MAHALLESi ................................. NOLU PARSEL iLE iLGiLi DETAY BiLGiLER: (*) A) Parselin Yiizol-,iimii (m2) : ........................... I ,! B) T.A.D. istenen Boliimti (m2) : ............................. I j I i C) Topografyas1 : : I D) Toprak Yap1s1: E) Vejetasyon Durumu: Yem Degerine Sahip Otlarla Kaph Alan : % .......... (Bugdaygiller: % ....... - Baklagiller : % ...... - Digerleri : % ........ ) (:ahhk, Fundahk ve Ta11hk Alan : O/o •·•••••• .. Zararh Ot ve Dikenlerle Kaph Alan : % .......... : I ' ! F) Mera S1mf1 : Parselin genelindeki bitki ortilsi.iniin agirhk olarak tahmini % '................ inin; yem degerine sahip bitkilerden olu~mas1 nedeniyle bu mera parselinin " ............................ Sm1f Mera " kapsamma girdigi an)a~1lm1~ttr. I G) Parselin Ortalama Yararlamlabilir Ye11il Ot Verimi( Kg/Da): .................................. Kg/Da H) Parselin Toplam Kaba Yem Uretimi: ........................................ Ton/Yll I) Parselin Otlatma Kapasitesi: ..................................... BBHB ! I I '1 J) Arazi Sm1f1(*): I Toprak ve topografik ozellikleri ile vejetasyon durumu dikkate almd1gmda, bu parsellerin kullanma kabiliyeti bak1mmdan ( ................... ). S1mf arazi kapsammda bulunduklan tespit edilmi~tir. * : Toprak Etild Raporuna gore doldurulacaktir. K) Erozyon Durumu : * : Bu sayfa parse! say1sma gore 9ogalt1larak kullamlacaktir. I 7 (EK-II) Kom~u Mahalle, Koy veya Kasabanm mera varlzgz ile ilgilz inceleme, T.A.D. jstenen Meramn bulundugu Koy- Mahalle veya Kasabanzn kaba yem fazlas1 varsa ydpz!acaktzr. Sayet Kaba Yem Fazlasz yoksa bu bolum tanzim edilmeyecektir. • T.A.D. iSTENEN MERANIN BULUNDUGU MAHALLEYE-KOYE- KASABAYA KOM~U MAHALLESi-KOYU . . . . OLAN ............................ ILI ............................... IL~ESI ................................ . KASABASINA AiT BiLGiLER(*): * : Mevcut Hayvan Varhg1 ve Kaba Yem Kaynaklari ile ilgili Detayh Bilgiler, Mera Komisyonu Ar~ivindeki Dosyasmda Muhafaza Edilmektedir. A) KOM~U YERLE~iM YERiNiN iLi iLCESi NUFUSU HANESAYISI CiFTCi HANE SAYISI B) GECiM DURUMU TARIM Tarla Bitkileri I Sebzecilik I Meyvecilik Bilyiikba~ ( ) I ( ) I ( ) ( ) C) MEVCUT HA YV AN V ARLIGI TOPLAM BBHB : ............................ D) YILLIK KABA YEM URETiMi (TonNil)* YEM BiTKiLERi <;A YIR-MERA ALAN LARI I (*) Saman kaba yem olarak degerlendirilmeye almmayacaktir. E) TOPLAM KABA YEM URETiMi: ....................................... Ton/Yd I ' I , I I i HAYVANCILIK I I i K!tt~iikba~ I '. I I I i ( ) SiLAJ I Kanatb-Diger 1 ( ) F) KABA YEM iHTiYACI: (Toplam BBHB ............ x 500 x 0,1 x 365/1000) ='. ............... Ton/Yd(*) I I * : Ye~il olarak hesaplanm1~tir. G) KABA YEM A<;IGI: ( G - F) =(+,-) ..................................... Ton/Yd H) MEVCUT KABA YEMiN iHTiY ACI KAR,$ILAMA ORANI: (Ex 100/F) = % ............. .. DiGER ( ) I) T.A.D. iSTENEN MERANIN BULUNDUGU .......................... KOYU-MAHALLESi- KASABASI <;iFT<;:i HANE REiSLERiNiN GORUSLERi (*) : i Goril~ a) Olumlu b) Olumsuz c) Gorii~ Bildirmiyor I d) Ula~damad1 TOPLAM <;ift~iHane ! Reisi SaylSl \ * Meradan Yararlanmas1 muhtemel <;iftc;:i bane reislerinin gorO~lerini bildiren ekteki Muhtar tasdikli listeye gore diizenlenecektir. I I 8 I (EK-Ill) T.A.D.'NE KONU OLA~ ~.ERANIN BlJ1:UNDUGU .......... 1 ... :·t"· .. ··:· iLi .................... : ..... iL<;E~i ................................... KOYU-MAHALLESI-KASABASI <;IFT<;I HANE REISLERININ G0R0~0N0 i<;EREN iMZA CETVELi I ! Tahsis Amac1 Degi~ikligine Konu Mera Hakkn~da Bilgi: HANE SA YISI: .................... . CiFTCi HANE REiSi iMZA CETVELi: SIRA Tahsis Degi~ikligini Uygun Tahsis Degi~ikligini Uygun NO ADISOYADI Buluyorum Bulmuyormn 1 2 3 4 ! ,\ 5 ! I I 6 ' ' 7 8 9 10 11 12 13 ' i 14 ' 15 \ ' 16 ! - , 17 I 18 19 20 * : Bu Cetvel, Bir 91ft91 allesmden yalmzca bir ki~i (Hane reisi veya onu temsil eden ki~i ) tarafmdan imzalanacak ve gerektiginde 9ogalt1lacaktlf T ASTiK OLUNUR ....... / ..... / ....... . ..................... Muhtari (Miihiir) 9 St (EK-IV) T.A.D.'NE KONU OLAN MERA~Ul~- BULUNDUGU KO¥~-MAHALLEYE- KASABAYA KOM~U ' OLAN ............................. ILi .......................... ILC::~SI .................................... KOYU MAHALLESi-KASABASI CiFTCi HANE REiSLERiNiN GORUSUNU i(;EREN iMZA CETVELi Tahsis Amac1 Degi~ikligine Konn Mera Hakkmda Bilgi: HANE SA YISI: .................... . CiFTCi HANE REiSi iMZA CETVELi • SIRA Tahsis Degi~ikligini Uygun Tahsis Degi~ikligini Uygun NO ADISOYADI Buluvorum Bulmuyorum 1 I 2 ,, l I 3 4 5 : 6 7 8 9 10 : 11 12 ' 13 14 15 16 17 18 : 19 20 ~ .. * : Bu Cetvel, Btr 91ft91 a1lesmden yalmzca b1T k1~1 (Hane reisi veya onu temsil eden ki~i ) tarafmdan imzalanacak ve gerektiginde yogalt1lacakt1r 1 T ASTiK OLUNUR. .... .1.. .. ./ ...... ..................... Muhtar1 (Mi.ihi.ir-imza) (EK-V) T.A..D. iSLEMLERiNDE Y ARARLANILACAK BiLGiLER ' a) Tablo 1. <;e~itli Yagi~ Ku~aklarmdaki Normal Topraklara, !Sahip Meralarm Yararlamlabilir Y e~il Ot Verimleri : Y ag1~ Ku~ag1 Dekara Yararlamlabilir Ye~iIOt Verimi (K~ 'da) <;ok iyi iyi Orta Zay1f 200-350 180 135 90 45 350-500 270 225 ! 135 68 500-650 360 270 180 90 650-800 450 338 225 113 800-950 540 405 270 135 950-1100 630 473 315 158 1100-1250 720 540 360 180 b) Tab lo 2. Mevcut Hayvan Say1smm 1 BBHB (Biiyiikba~ Hayvan Birimi) Olarak Degerlendirilmesinde Kullamlacak Katsayllar ' iNEK DANA-DUVE i I Kiiltiir Melez Yerli Kiiltiir Melez 'Merli BOGA OKUZ 1 0,75 0,50 0,60 0,45 0,30 1,50 0,60 I ! MANDA KOYUN KE<;i KUZU- ~T KATIR E~EK OGLAK 1 Erkek Di~i ! 0,90 0,75 0,10 0,08 0,04 0,50 0,40 0,30 c) Giinliik-Y edirilecek Ot Miktan Hayvanlara gtinltik, canh aguhgmm %2.5'u kuru ot veya %10'u kadar ye~il ot yedirilecegi esas ahmr. 1 BBHB'nin Canh Aguhg1 = 500 kg. du. d) Mera, Yaylak, K1~lak ile Umuma Ait <;ay1r Ve Otlak Durumu Ve Sm1flan 1- <;ok iyi; Bitki orttistinUn aguhk olarak % 76-1 00'ti kaliteli bitkilerden olu~an mera, yaylak, kt~lak ile umuma ait <;ayir ve otlaklan, , 2- iyi; Bitki ortUstinUn aguhk olarak % 51-75'i kaliteli bitkilerden olw,an mera, yaylak, k1~lak ile I I 'f umuma ait yayir ve otlaklan, 'I 3- Orta; Bitki ortUstintin agirhk olarak % 26-51 'i kaliteli bitkiJ\erden olu~an mera, yaylak, ki~lak ile umuma ait 9ay1r ve otlaklar1, I 4- Zay1f; Bitki ortUsUntin agirhk olarak % 0-25'i kaliteli bitkilerden olu~an mera, yaylak, ki~lak ile umuma ait <;ayu ve otlaklan, ifade eder. e) Mera, Yaylak, K1~laklar ile Umuma Ait <;ay1r Ve Otlaklarm Otlatma Kapasitelerinin Belirlenmesi Mera Geni~ligi (Da) X Yararlamlabilir Ye~il ot Verimi (Kg/Da) Otlatma Kapasitesi (BBHB)= 1 BBHB' nin Giinltik Ye~il Yem ihtiyac1* X Otlatma Glinli Say1s1 (Kg/GUn) (Gtin) [* : 1 BBHB'nin giinluk ye,;;il yern ihtiyac1 (500 kg x 0,1=) 50 Kg(g~. diir.] 11 ; i I T.C. TARIM VE KOYi$LERi BAKANI,JlGI Tarimsal Uretim ve Geli~tirme Genel Miidiirliigii SAVI : <;MY-DB/25011 0612/10-101-05/' KONU : Mera Yonetmeligi VALiLiGiNE ANKARA ... ./ .... /2005 Mera Kanunu ile Baz1 Kanunlarda Degi~iklik yapan 5178 say1h "Mera Kanunu ile Baz1 Kanunlarda Degi~iklik Yap1lmas1 Hakkmdaki Kanun" 08.06.2004 tarih ve 25486 say1h Resmi Gazetede yay1mlanarak yurtirlOge girmi~tir. Bu kanuna bagh olarak ve 31 Temmuz 1998 tar~hli\ Mera Yonetmeliginin 7 nci maddesinin (b) bendi ile 8 inci maddesinde yap1lan degi~ik!likler i9in haz1rlanan "Mera Yonetmeliginde Degi~iklik Yap1lmasma Dair Yonetmelik" 12.©4.2005 tarih ve 25784 say1h Resmi Gazetede yay1mlanarak yliriirltige girmi~tir. Sozkonusu Yonetmelik ve konu ile ilgili olarak teknik ekip tarafmdan hazulanacak olan inceleme . raporu yaz1m1z ekinde gonderilmi~tir. Bilgilerinizi ve geregini rica ederim. EK-1- Mera Yonetmeliginde Degi~iklik Yap1lmasma Dair Yonetmelik (4 Sayfa) EK-2- inceleme Raporu (11 Sayfa) DAGITIM 81 it Valiligine ~~ltk: Bakan a. GenelMiid~ Yonetmelik Tanm ve Koyisleri Bakanhgmdan: Mera Yonetmeliginde Degi~iklik Yap1lmasma Dair Yonetmelik • MADDE 1- 31/7/1998 tarihli ve 23419 say1h Resmt Gazete'de y~y1mlanan Mera Yonetmeliginin 7 nci maddesinin birinci fikrasmm (b) bendi a~ag1daki 9ekilde degi~tirilmi~ ve alt bentleri yilrtirliikten kaldmlm19t1r. " b) Komisyon, kay1tlarda mera, yaylak ve k19lak olarak gor!ilen alanlar ile umuma ait yay1r ve otlak olarak gortilen, ancak 1s!ah etmek ko9ulu ile mera, yaylak, k1~lak ile umuma ait 9ayir ve otlak o\arak kullamlacak yerleri, oncelikli olarak hayvanc1hk yapan veya hayvanc1hk i~letmesi kurmak isteyenler ile gerekli 1s!ah i~lemlerini taahhlit eden birden fazla ba~vuru olmas1 halinde gervek ve t!izel ki~ilere ihale ve uygun gortilecek proje ile yirmibe~ y1la kadar kiralayabilir. " MADDE 2 - Aym Yonetmeligin degi~ik 8 inci maddesi a~ag1daki ~ekilde degi~tirilmi~tir. "Madde 8 - Mera, yaylak ve k1~lak alanlan ile umuma ait yayrr, otlak ve kamu orta mallarmm tahsis amac1; zaruri olan hallerde ilgili mlid!irl!iglin Bakanhk ii M!idlirlligline talebi, Komisyonun ve defterdarhgm uygun gorli9il Uzerine, talep edilen alanm tamarnmm veya bir k1smmm tahsis amac1 valilik9e degi~tirilebilir. Tahsis amac1 degi9tirilen alanlann tescilleri Hazine adma, vak1f meralannm tescilleri ise vak1f adma yaptmhr. ilgili mlidUrliiglin tahsis amac1 degi~ikligi ba~vurulannda, talebin ~macm1 ve bilyiikliiglinli belirten belgelerle birlikte, istenen diger belgelerin, as1llan veya onayh suretleri ek1;· nir. Komisyon ilgili miidfr:liikten, gerekli gordligti hallerde ek bilgi ve beige isteyebilir. Valiligin kararm esas olacak rapor Kom1syonca haz1rlanarak, karar defterine geyirilir ve Uyelerce imzalamr. incelerne rap, rlan Komisyona sunulmak iizere teknik ekipler vas1tas1yla haz1rlamr. Tahsis amac1 degi~ikligi talep edilen alan i9in teknik ekip tarafmdan haz1rlanan rapor olumlu ise yirmi y1lhk ot geliri de bir raporla tespit edilerek' Komisyona teslim edilir. Teknik Ekip; inceleme raporunu istenen bilgi ve belgelere gore haz1har, talep ile ilgili kesin goril~ilnil de belirterek raporu imzalar ve Mera Kornisyonuna teslim eder. • Teknik ekip9e hazirlanacak inceleme raporu; bolgedeki hayvan say1s1, hayvanm cinsi, kaba yem kaynaklan, kaba yern ilretimi, kaba yem a91g1, Uretilen kaba yemin ihtiyac1 kar~1lama oran1 ile tahsis arnacmm degi9tirilmesi halinde kaba yern ihtiyacmm nereden kar~1lanacag1, rneranm vasfi, topografyas1, toprak yap1s1, vejetasyonun yap1s1, otlatma kapasitesi, yatmm i9in talep edilen alanm d1~mda ba~ka uygun alan olup olmad1g1, yatmmm hangi parasal kaynaktan yap1lacag1, koyiln toplam meras1, teknik ekibin kesin gorli~il, viftvi hane say1s1, viftvi gorli~il gibi bilgileri iverir. Teknik ekip Komisyona sunmak ilzere, gerekli gordi.igil hallerde ilgili kurum veya kurulu~tan ek bilgi ve beige isteyebilir, inceleme raporuna bulunmasm1 istedigi ek bilgi ve belgeleri elder. Raporun sonu9 bolilmtinde yap1lacak yatmmm rnera bi.itunltigi.ini.i bozup bozmad1g1, koyi.in kaba yem a91gmm mevcut olup olmad1g1 ve miktan, a91k var ise nastl ka~danacag1, altematif alanm olup olmad1g1 ile birlikte teknik ekibin kesin gorti9ii yer ahr. a) Tahsis amac1 degi~ikliginde istenecek bilgi ve belgeler: 1) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanhgmm talebi i.izerine, 3213 Sa)jlh Maden Kanunu ve 6326 say1h t Petrol Kanunu hi.ikiirnlerine gore, arama faaliyetleri sonunda rezervi belirlenen maden ve petrol faaliyeti i9in zaruri olan alanlarm tahsis amac1 a~ag1daki ~ekilde degi~tirilir; Arama ruhsatl ahnan alanlar ivin, 6326 say,h Petrol Kanunu ve nB say1h Maden Kanununa gore arama ruhsat1 verilen yerlerin tamam1 veya bir k1smmm mera, yaylak, j<:1~lak alanlar1 i~erisinde kalmas1 halinde, bu alanlarda arama yap1labilmesi i9in ilgili mUdi.ir!Uk veya Gene! MtidUrliik, Bakanhk il Mi.idiirlilgi.inden koordinat degerleri belli; varsa 1/5000, yoksa 1/25000 ol9ekli harita, vaziyet plam, arama ruhsatmm onayh omegi ile Kornisyonca istenecek diger bilgi ve belgeleri ekleyerek talep eder. Bu talepler ii Mi.idlirlUgilnce Komisyona gonderilir. Komisyon teknik ekiplere talebi incelettirir, bu incelerne sonucunda bir gori.i~ olu~turarak karar ahr ve bu karan karar defterine i~leyerek defterdarhk gorU9ii ile birlikte Valinin onayma sunar. Vali Komisyonun gorti~ilni.i esas alarak talebi degerlendirir; izin verir veya red eder. Arama ruhsat1 si.iresi Petrol Kanunu ile Maden Kanununa gore belirlenen si.iredir, Arama ruhsat1 siiresi bitiminde, ruhsat sahibi arad1g1 yeri terk edecekse, arama yap1lan alanlan eski vas1fve kapasitesine getinnekle ytiki.imliidiir. Ruhsat sahibi vah~malara b~layabilmek i9in Komisyonca ongtlri.ilen teminatJ yatirm1~ ve sozle~rneyi imzalam19 olmahd1r. I Arama ruhsat sahibi bir y1I i9erisinde soz konusu alanlan eski, ~as1f ve kapasitesine getirmedigi taktirde, Komisyon ahnan teminat1 kullanarak bu gorevi yerine getirir. Yap1lan ti.im rnasraflarla birlikte, geyen si.irede meydana gelen ot kaybmm degerini de tahsil eder. 1 Arama ruhsatl si.iresi i9erisinde i.iretim yap1Imasmm planlanmas, halinde, i~letme ruhsat1 alman alanlar i9in uygulanan tahsis amac1 degi~ikligi i~lemi ger9ekle~tirilir. Arama ruhsat1 i9in alman izin si.iresince gerekli prosedi.ir uygulanmaks1zm ilretim yap1Id1gmm tespiti halinde verilen izinler iptal edilerek, zarar verilen alanlarm eski vas1fve kapasitesine getirilmesi i9in 4342 say1h Mera Kanununun ilgili hi.ikUmleri uygulamr. l~Ietme ruhsat1 alman alanlar i9in, 6326 say1h Petrol Kanunu ve 3213 say1h Maden Kanunu hiikiimlerine gore i~letme ruhsat1 alman yerlerin, mera, yaylak, k1~laklar i9in,de kalmas1 halinde ilgili miidi.irlilk veya Gene! Miidiirliik tarafmdan; onayh i~letme projesi, i~letme ruhsatl; i~lr;itme izin alanlanm gosterir 1/1000 veya 1/2000 ol9ekli imalat ~aritalan, rezerv durumu, vaziyet plam ile K0jnisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler eklenerek Bakanhk II Mi.idiirltigUne ba~vuru yap1hr. ; Ruhsat sahibi, tahsis amac1 degi~tirilen alanm Hazine adma tescil edilmesi i9in <;:ED (<;:evresel Etki Degerlendirme) olumlu belgesini faaliyete b~lamadan vermelidir. i~letme si.iresi 6326 say1h Petrol Kanunu ve 3213 say1h Maden Kanununda ongortilen silre ile s1mrhdir. Ruhsat sahibi i~letme si.iresi bitiminde, 9ah~ma yap1Ian alanlar ile izarar verdigi alanlan eski vas1f ve ! kapasitesine getirmekle ytiktimltidtir. Ruhsat sahibi 9ah~malara ba~layab~'lmek i9in Komisyonca ongoriilen teminat1 yatJrm1~ ve sozle~meyi imzalam1~ olmahdir. Arama ruhsah a~amasmda iiretim yap1lmas1 amac1yla tahsis amac1 deg;i~tirilmi~se i~letme ruhsat1 almmas1 halinde aym alan i9in tahsis amac, deg;i~ikligi i~lemi uygulanmaz, ancak eksik olan bilgi ve belgeler tamamlanarak sozle~me Komisyonca yenilenir. i~letme ruhsat1 sahibi ii9 y1l i9erisinde soz konusu alanlan eski vas1f ve kapasitesine getirmedigi takdirde, Komisyon ahnan teminat1 kullanarak bu gorevi yerine getirir, yaptlan ti.lm masraflarla birlikte, ge9en siirede meydana gelen ot kaybmm degerini de tahsil eder. 2) KUltiir ve Turizm Bakanhgmm talebi i.izerine, turizm yatmmlar1 i9in zaruri olan yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi talebinde istenecek bilgi ve belgeler; Killti.ir ve Turizrn Bakanhgmca talep edilen yerler hakkmda <;ED (<;evresel Etki Degerlendirme) olumlu belgesi, tahsis amacmm degi~tirilmesi talep edilen yerin turizm, alam olarak ilan edildigine dair belgeler, yatmrrun onayh projesi ve fizibilite raporu, yatmmm 1/5000 veja 1/25000 ol9ekli harita Uzerinde vaziyet plam ile Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. 'i 3) Kamu yatmmlar1 yap1lmas1 i9in gerekli bulunan yerlerin tahsis a~ac1 degi~ikligi talebinde istenecek bilgi ve belgeler; i Kamu yatmm1 oldugunu belirten belgeler, yatmmm projesi ve Komisyonun gerekli gordiigil hallerde fizibilite raporu, finansman kaynag1, <;ED ( <;evresel Etki Degerlendirme ) raporu gerektiren yatmmlar i9in <;ED olumlu belgesi, yatmm i9in gerekiyorsa 9evreye zarar verilmeyec~gine dair taahhtitname, kadastro teknigine uygun harita, yatmmm vaziyet plant, Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. 4) Koy yerle~im yeri ile uygulama imar plan, veya uygulama planlarma ilave imar planlarmm haz1rlanmas1, toprak muhafazas1, gen kaynaklarmm korunmas1, milli park ve muhafaza orman1 kurulmas1, dogal, tarihi ve ki.iltUrel varhklann korunmas1, sel kontroli.i, akarsular ve kaynaklarm dilzenlenmesi i9in ihtiya9 duyulan yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi talebinde istenecek bilgi ve belgeler; Koy yerle~im yerleri yap1lmas1 i9in gerekli bulunan yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi taleplerinde, ilgili kamu kurum ve kurulu;;lan tarafmdan hazrrlanm1;; olan koy yerle;;im plam ve gerek9eli karan, Valilik oluru ile Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. Uygulama imar plam veya uygulama planlarma ilave imar plcinlarmm haz1rlanmas1 i9in gerekli bulunan yerlerin tahsis amac1 degi9ikligi talebinde, 3194 say1h imar Kanununa gore haz1rlanm1~ olan uygulama imar plan Ian, belediye meclis kararlan, ask1 ilan tutanaklan, itiraz olmad1gma \ dair tutanak, ilave imar plam ise mevcut planla baglant1s1m gosterir pafta ile Komisyonca gerekli gorillen dig~r bilgi ve belgeler istenir. imar planlan yeni hazirlanacaksa; soz konusu yer i9in j~aretli kadast~o teknigine uygun harita, belediye meclis kararlan, ilave imar plam ise mevcut planla baglant1sm1 gosterir paf\ta ile Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgelerle ba~vuru yap1hr. Tahsis amac1 uygun gorilldiigi.i takdirde, yirmi ydhk ot geliri yatmld1ktan sonra ilgili mtidi.irli.ige yeni imar plam hazirlanmas1 i9in iki yd sure verilir. Ancak si.ire sonunda imar planlan haz1rlanarak gonderilmezse tahsis amac1 degi9ikligi i~lemi iptal edilir. imar planlan tahsis amac1 degi~ikligine uygun olarak kesinle~mi~ ise Hazine adma tescil i~lemi ger9ekle~tirilir. , Toprak muhafazas1, gen kaynaklanmn korunmas1 i9in gerekli bulunan yerlerin tahsis amac1 degi9ikligi taleplerinde, toprak muhafazas1 i9in gerek9eli rapor, kadastro teknigine uygun harita, vaziyet plam, gen kaynaklarmm korunmas1 i9in Universite veya Ara~tirma Kurulu~larmca haz1rlanacak ve gen kaynagmm korunmasmm mutlak gerekli oldugunu belirtir rapor ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. Milli park ve muhafaza ormam kurulmas1 istenilen yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi taleplerinde, soz konusu yerin milli park ilan edildigine dair belgeler, muhafaza ormam kurulmas1 i9in 17/8/1984 tarihli ve 18492 say1h Resmi Gazete'de yay1mlanan Muhafaza Ormanlarmm Aynlmas1 ve idaresi Hakkmda Yonetmelik uyannca gerekli belgeler, kadastro teknigine uygun harita, vaziyet plan, ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. Dogal, tarihi ve kU!tUrel varhklarm korunmas, kapsammda gerekli yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi taleplerinde, soz konusu yerlerin nitelikleri hakkmda, Oniversite veya Ara~tmna Kurulu~larmca hamlanacak rapor ve belgelerle birlikte bu alanlarm sit alam ilan edilip edilmedigini gosteren belgeler, vaziyet plam, kadastro teknigine uygun harita, Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. Sel kontrolil, akarsular ve kaynaklarm diizenlenmesi ii;in ihtiya9 duyulan yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi taleplerinde, ilgilileri tarafmdan haz1rlanacak olan rapor ve proje, kadastro teknigine uygun harita, finansman kaynag, ile ilgili belgeler, vaziyet plan1 ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. 5) 442 say1h Koy Kanununun 13 ve 14 iincii maddeleri kapsammda kullanilmak iizere ihtiya9 duyulan yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi talebinde istenecek bilgi ve belgeler; Konu ile ilgili alman Koy ihtiyar Heyeti karan, miilki idare amiri onay,, finansman kaynag1 ile ilgili belgeler, kadastro teknigine uygun harita, vaziyet plam ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. 6) Dogal afet bolgelerinde yerle~im yeri ii;in ihtiya9 duyulan yerlerinltahsis amac1 degi~ikligi talebinde istenecek bilgi ve belgeler; 'i Soz konusu yerin afet bolgesi ilan edildigine ve Dogal Afet Sigdrtalan kapsammda olduguna dair beige, vaziyet plam ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler. i Komisyon, gerektiginde 3083 say1h Sulama Alanlarmda Arazi Diizenlemesine Dair Tarim Reformu Kanununun uygulanmas1 amac1yla, uygulama alanmm Reform Bolgesi ilait edildigine dair Bakanlar Kurulu Karan, 1/5000 0!9ekli harita, toplul~t1rma yapdacak alanlarm eski ve yeni durumlarm, gosterir paftalar ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler ile birlikte Bakanhktan talep edebilir. Bakanhki;a uygun goriilen talepler uygulanmak ilzere valilige gonderilir. Komisyonca talep edilen veya ilgili Kurumunca uygulamaya konulacak Toplul~t,rma Projelerinin uygulanmas, amac1yla, Bakanlar Kurulu Karar1, 1/5000 ol9ekli harita, toplul~tirma yap1lacak alanlarm eski ve yeni durumlanm gosterir paftalar ve Komisyonca istenecek diger bilgi ve belgeler ile birlikte Bakanhktan talep edebilir. Bakanltk9a uygun goriilen talepler uygulanmak iizere valilige gonderilir. b) Geri donii~iim sozle~mesi: Talep uygun goriildilgil takdirde arama, i~letme ruhsat sahipleri ve geri donii~iimii olan kamu yatmm1 kapsammda ba~vuranlarla, bu Yonetmeligin 7 nci maddesinde belirtilen usu! ve esaslar 9er9evesinde sozle~me yap1hr. Arama ve i~letme ruhsat sahipleri ile kamu yatmm1 kapsammdakij geri donil~iimii olan yatmmlarda yatmm1 yapan ki~i ve kurumlar, zarar verdigi alanlar1 eski vas1f ve kapa:,~tesine getirmek i9in Komisyonca belirlenecek teminat1 yatmr ve sozle~meyi imzalar. I Yatmm1 yapan ki~i ve kurulu~lar yirmi y1lhk ot geliri ile ong◊riilen teminatlan yatirmadan ve haZJrlanan sozle~meyi imzalamadan 9ah~malara b~layamaz, ba~lad1g1 takdirde verilen izinler veya tahsis amac1 degi~ikligi iptal edilerek verdigi zararlar tazmin edilir. Tespit edil4n iicretler yatmm1 yapan ki~i ve kurulu~lar tarafmdan Mera Gelirleri hesabma yatmlarak dekont Komisyona ibraz edilir. Soz konusu i~lemler Hazine adma tescil i~Jemi ger9ekle~meden yerine getirilir. Aynca tahsis ~mac, degi~tirilen yerlerin Hazine adma tescilleri ~erhli olarak ruhsat stiresince ger9ekle~tirilir. Komisyon yatmm siiresi sonunda daha once tahsis amac1 deg;i~tirilen yerlerle birlikte soz konusu yerlerin de yeniden mera ozel siciline kaydmm yap1lmasm1 saglar. Yatmm1 yapan ki~i ve kurulu~lar tarafmdan belirtilen slire sonunda Komisyona bilgi verilir. Ruhsatm yenilenmesi talebinde aym i~lemler uygulanir. Yatmm1 yapan ki~i ve kurulu~lar, talep edilen ama9 ii;in tahsis amac1 degi~tirilen yeri valiligin bilgisi olmadan b~ka birine devredemez. Devrettigi zaman soz konusu alan ozel sicile kaydedilmi~ say1hr. Ancak devil' alan ki~i ve kurumlar noterde diizenlenecek taahhiitname ve teminatlanm yatmnalan halinde devir alabilirler. Devir alan ki~i ve kurulu~lar i9in ruhsat siiresi aym kahr. Sliresi biten teminat mektubu veya ahnan teminat her yII yenilenir. Alman teminatm nakit olmas, durumunda teminat defterdarhkta a91lan emanet hesabma yatmhr. 1 Yatmm, yapan ki~i ve kurulu~lar, sozle~mede belirtilen slire i9inde•i~e ba~lar, aksi takdirde ge9en slire ruhsat siiresinden say1hr. 1 c) Tahsis amacmm degi~tirilmesi silresinin sona ermesi: ! Tahsis amac1 degi~ikligi arama izinleri, i~letme ruhsat, ile kamu yatmm1 kapsammda tahsis amac1 degi~ikligi sonunda verilen iznin iptali ve bir ay i9erisinde yenilenmemesil sozle~me silresinin dolmas1, hak sahibinin vazge9mesi veya hak sahibinin taahhiltname veya sozle~me, K~nun ve Yonetmelik hiikiirnlerine uymad1gmm tespiti halinde Komisyonun uygun gorH~il ile va!i!ikye iptal edtlir. Aynca belirlenen yinni y1lhk ot geliri ve teminat alt1 ay i9erisinde yatmlarak Hazine adma tescil gen.;ekle~tirilir. Yirmi y1lhk ot geliri ve teminat alt1 ay ic;erisinde yatmlmad1g1 takdirde soz konusu gelir glincelle~tirilerek ek alt1 ayhk slire verilir. Bu slire sonunda da yatmlmad1~1 takdirde tahsis amac1 degi~ikligi i ptal edilir. ! Tahsis amac1 degi~ikligi talebine y1:!nelik kullamlmayan yerlerle \birlikte iki ytl ic;erisinde yatmm yap1lmayan yerler 1:!zel sicile kaydedilir ve yinni y1lhk ot geliri ozel gelir hesabma irat kaydedilir. d)Yap1lacak yap1lar: Ruhsat sahibi, arama ruhsatl sliresince ruhsat ald1g1 alan ic;inde kaltc1 yap1 yapamaz. i~letme ruhsatt alan ruhsat sahibi ile geri donli~limll olan kamu yatmm1 kapsammda tahsi~ amac1 degi~ikligi uygun goriilen alanlarda, kurum ve kurulu~lar yapllacak i~in geregi olan, gec;ici tesis yap1larm1 ancak Komisyonun uygun goril~ii dogrultusunda Valilikten izin almak suretiyle yapabilir. e)Tahsil edilecek bedeller: Tahsis amac1 degi~ikligi talebinde bulunan gerc;ek ve tuzel ki~ilerden, 4342 say1h Mera Kanununun 14 ilncil maddesinin birinci f1krasmm (e), (f), (g) bentleri ve vak1f meralan ile toprak muhafaza, sel ve t~km kontrolil amac1yla yap1lacak her tiirlli agac;land1rma ve erozyon kontroli.i c;ah~malan ile ilgili tahsis amac1 degi~iklikleri haric;, tahsis amac1 deg;i~tirilen mera, yaylak ve k1~laklardan elde olunacak yirmi y!lhk ot geliri esas almarak, Komisyonca tespit edilecek miktarda almacak i.icret, tahsis amacmm degi~tirilmesinden sonra pe~in olarak tahsil edilir. Arazide inceleme yapacak Komisyon ve teknik ekip Uyelerinin 6245 say1h Harc1rah Kanunu geregi her tiirli.i yol gideri ve giindelikleri ile Komisyonca uygun gorillen diger giderler talep sahiplerince kar~1lamr. Tahsis amac1 degi~ikligi i~lemlerinin ba~latilabilmesi ic;in say1lan giderler tahsil edilmelidir. MADDE 3 Aym Yonetmeligin 16 nc1 maddesinden sonra gemlek i.izere a~ag1daki 17 nci madde eklenmi~ ve diger maddeler buna gore teselsill ettirilmi~tir. I "Donem raporlan , Mad de 17 - Bakanhk tarafmdan g1:!nderilecek olan cetv~ller, belirlenecek tarihlerde il Mlidlirliiklerince doldurularak istatistik amac;h olarak Bakanhga gonderilir. ": I MADDE 4 -Aym Yonetmelige ~ag1daki gec;ici madde eklenmi~tir'. "Ge\:ici Madde 1 - 4342 say1h Mera Kanununun gec;ici 3 Uncli maddesinde belirtilen yerlerin tahsis amac1 degi~ikligi talepleri, bu Yonetmeligin Resmi Gazete'de yayim1 tarihinden itibaren en gee; iki ytl ic;erisinde ii mlidlirlilklerine yap1hr. " Yiiriirliik MADDE 5 - Bu Yonetmelik yayim1 tarihinde yliriirliige girer. Yiiriitme MADDE 6 - Bu Yonetmelik hilkiimlerini Tanm ve Koyi~leri Bakam yiiriltlir.