Governmental Decree No. 680 validating the Regulation on the procedure for the development, approval and implementation of basin plans for water management

Правительство Республики Таджикистан ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Порядке разработки, утверждения и реализации бассейновых планов по управлению водными ресурсами В соответствии со статьей 38 Водного кодекса Республики Таджикистан Правительство Республики Таджикистан постановляет: Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации бассейновых планов но управлению водными ресурсами (прилагается). Председатель Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон г. Душанбе, от 31 декабря 2020 года, №680 Утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан от 31 декабря 2020 года, №680 Порядок разработки, утверждения и реализации бассейновых планов по управлению водными ресурсами 1. Порядок разработки, утверждения и реализации бассейновых планов по управлению водными ресурсами (далее - настоящий Порядок) определяет правила разработки, утверждения и реализации бассейновых планов по управлению водными ресурсами (далее-планы), а также внесения изменений в эти планы. Планы разрабатываются на каждый речной бассейн и представляют собой совокупность систематизированных материалов в текстовой, табличной и графической форме на электронных и бумажных носителях о состоянии водных объектов и об их использовании, полученных в результате наблюдений, исследований состояния водных объектов, изысканий, предпроектных и проектных работ по планированию и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий, а также осуществления мероприятий по уменьшению негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод. При несоответствии материалов на бумажном и электронном носителях приоритет имеют материалы на бумажных носителях. 2. Планы разрабатываются на срок не менее 5 лет Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Порядком, методическими указаниями по разработке планов и с учетом рекомендаций речных бассейновых советов и отражают количественные и качественные показатели состояния водных ресурсов и параметры водопользования по речному бассейну, подбассейнам, водохозяйственным участкам и территориям областей, городов и районов Республики Таджикистан. Методические указания по разработке планов разрабатываются и утверждаются Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан. 3. Очередность разработки планов определяется Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан с учетом водохозяйственной обстановки в границах речных бассейнов. 4. Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан, Комитет по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан, Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, Агентство мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан, иные заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти, а также местные исполнительные органы государственной власти принимают участие в разработке планов. 5. Центральные исполнительные органы государственной власти и местные исполнительные органы государственной власти представляют на безвозмездной основе в Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан результаты исследований и иные материалы, необходимые для включения в планы согласно запросам Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан. Состав и форма представления указанных материалов определяются Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан по согласованию с соответствующими центральными и местными исполнительными органами государственный власти. 6. Планы разрабатываются в соответствии с положениями национальной водной стратегии и с учетом местных программ социально-экономического развития. При разработке планов в отношении межгосударственных водных объектов учитываются положения международных договоров Республики Таджикистан в области совместного использования и охраны межгосударственных водных объектов. 7. Планы утверждаются Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан только при наличии положительного заключения Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан и Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан. 8. Планами устанавливается следующее: целевые показатели качества воды в водных объектах, характеризующие состав химических веществ и другие показатели качества воды в водных объектах, которые планируется достигнуть по завершении предусматриваемых планами водоохранных и водохозяйственных мероприятий; перечень водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, направленных на сохранение и восстановление водных объектов, на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственных систем в границах речного бассейна и достижение целевых показателей качества воды в водных объектах, разрабатываемый Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан с участием заинтересованных центральных исполнительных органов государственной власти; водохозяйственные балансы по речным бассейнам, подбассейнам и водохозяйственным участкам при различных условиях водности. Очередность подготовки указанных водохозяйственных балансов устанавливается Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан в сотрудничестве с Агентством мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан с учетом водохозяйственной обстановки в границах речных бассейнов и их частей; основные целевые показатели уменьшения негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод, характеризующие сокращение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, материальных потерь, в том числе вследствие нарушения условий жизнедеятельности людей, от негативного воздействия вод, а также перечень мероприятий, направленных на достижение этих показателей, включая мероприятия, направленные на предупреждение наводнений и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера в конкретных речных бассейнах, обеспечение безопасного функционирования водохозяйственных систем в границах речных бассейнов, защиту от негативного воздействия вод на определенных территориях и объектах. Указанные показатели и мероприятия разрабатываются Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан с участием заинтересованных центральных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти; предполагаемый объем необходимых для реализации планов финансовых ресурсов, исчисляется исходя из объема финансовых ресурсов, требуемых для разработки водохозяйственных балансов, и осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, а также мероприятий, направленных на уменьшение негативного воздействия вод. 9. Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан направляет проекты планов на согласование Национальному водному совету и речным бассейновым советам, которые в месячный срок с даты поступления проектов планов представляют в министерство соответствующие рекомендации. 10. Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан рассматривает рекомендации Национального водного совета и бассейновых советов и на их основе совершенствует, направляет проекты планов на согласование Комитету по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан и Агентству мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан и в течении 15 рабочих дней после получения положительного заключения от данных ведомств утверждает планы. 11. Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан в двухнедельный срок после утверждения планов направляет их в заинтересованные центральные и местные исполнительные органы государственной власти, а также размешает на своем сайте. 12. Изменения в планы, относящиеся к показателям абзацев первого, второго, четвертого и пятого пункта 8 настоящего Порядка вносятся согласно правилам, установленными для разработки планов. Изменения, относящиеся к показателям абзаца третьего пункта 8 настоящего Порядка вносятся Министерством энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан. 13. Планы реализуются центральными и местными исполнительными органами государственной власти на основании их планирования и осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, направленных на удовлетворение фактической потребности и потребностей в перспективе в водных ресурсах, планомерное сокращение антропогенного воздействия на водные объекты, обеспечение рационального использования и охраны водных объектов, а также предотвращение негативного воздействия вод.