Governmental Decree No. 501 validating the Regulation on the procedure for determining protection zones for hydropower facilities, special conditions for water use and the use of sections of the coastal strip (including areas adjoining hydropower facilities) within their boundaries

Правительство Республики Таджикистан ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Порядке определения охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах В соответствии со статьей 82 Водного кодекса Республики Таджикистан Правительство Республики Таджикистан постановляет: Утвердить Порядок определения охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах (прилагается). Председатель Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон г. Душанбе, от 25 ноября 2021 года, №501 Утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан от 25 ноября 2021 года, №501 Порядок определения охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах 1. Порядок определения охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах (далее - настоящий Порядок) разработан на основании статьи 82 Водного кодекса Республики Таджикистан и устанавливает правила определения охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах. 2. Охранные зоны устанавливаются в акваториях водных объектов, в том числе в верхних и нижних бьефах гидроузлов, гидроэнергетических объектов, расположенных на участках водных объектов, участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования и безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов, в том числе плотин, зданий гидроэлектростанций, водосбросных, водоспускных и водовыпускных сооружений. 3. Охранные зоны устанавливаются вдоль плотины гидроэнергетического объекта на водном пространстве от водной поверхности до дна между береговыми линиями при нормальном подпорном уровне воды в верхнем бьефе и среднемноголетнем уровне вод в нижнем бьефе, ограниченном параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от оси водоподпорного сооружения на следующих расстояниях: для объектов высокой категории опасности - 500 м в верхнем и нижнем бьефе гидроузла; для объектов средней категории опасности - 350 м в верхнем и нижнем бьефе гидроузла; для объектов низкой категории опасности - 200 м в верхнем и нижнем бьефе гидроузла. 4. Охранные зоны устанавливаются вдоль береговой линии водных объектов в верхнем и нижнем бьефе гидроузла в виде земельной полосы на пойме шириной 20 метр, протяженность которой равна расстоянию от оси водоподпорного сооружения, установленному пунктом 3 настоящего Порядка. 5. Охранные зоны устанавливаются в отношении эксплуатируемых и строящихся гидроэнергетических объектов. 6. В отношении строящихся гидроэнергетических объектов охранные зоны устанавливаются до их ввода во временную или постоянную эксплуатацию. 7. В отношении проектируемых гидроэнергетических объектов границы охранные зоны указываются в проектной документации гидроэнергетических объектов. 8. Охранные зоны считаются установленными с даты внесения в государственный земельный кадастр сведений о ее границах. 9. Границы охранных зон должны согласовываться с уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды. 10. Для согласования границ охранной зоны организация, имеющая право собственности гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта или которая имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект (далее - оператор гидроэнергетического объекта), представляет в уполномоченный государственный орган в сфере охраны окружающей среды заявление о согласовании границ охранной зоны с обязательным приложением сведений о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описание местоположения границ таких зон, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленный для ведения государственного земельного кадастра (далее - сведения о границах охранной зоны). Указанные документы должны быть рассмотрены в течение 15 рабочих дней со дня их поступления. 11. Если представленные параметры границ охранной зоны не соответствуют требованиям к установлению границ охранных зон, предусмотренным настоящим Порядком, в согласовании границ охранной зоны может быть отказано. 12. В случае принятия решения о согласовании границ охранной зоны на графическом описании местоположения границ охранной зоны с особыми условиями использования земель проставляется отметка о согласовании, которая заверяется печатью и подписью уполномоченного должностного лица с уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды. Оператор гидроэнергетического объекта направляет в уполномоченный государственный орган в сфере регулирования земельных отношений согласованный с уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды документ воспроизводящий сведения о границах охранной зоны, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного земельного кадастра. 13. Обозначение на местности границ охранных зон осуществляется оператором гидроэнергетического объекта в акватории водного объекта в верхнем и нижнем бьефе гидроузла, а также на береговой полосе водного объекта в местах массового пребывания граждан посредством установки предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию об операторе гидроэнергетического объекта и необходимость соблюдения особых условий водопользования. 14. Порядок установки предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон гидроэнергетических объектов устанавливается уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды. 15. Использование водных объектов (водопользование) в охранных зонах подлежит обязательному согласованию с оператором гидроэнергетического объекта. 16. Согласованию подлежат следующие виды деятельности (водопользования) в охранных зонах: использование акватории водных объектов для рекреационных целей; создание стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, а также искусственных земельных участков; разведка и добыча полезных ископаемых; организованный отдых граждан; строительство причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; строительство гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов и подводных линий связи; проведение дноуглубительных, взрывных, буровых работ, и работ связанных с изменением дна и берегов водных объектов; плавание маломерных судов, водных мотоциклов и технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах; осуществление разового взлета и разовой посадки воздушных судов; охота, все виды рыболовства, за исключением рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства); купание и удовлетворение иных личных и бытовых нужд граждан; проведение геологического изучения, а также геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических и водолазных работ; санитарный и карантинный контроль; научные и учебные цели; хозяйственная деятельность и деятельность связанные с участками береговой полосы водных объектов (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам) в охранной зоне. 17. Решение о согласовании осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне выдается соответственно на срок осуществления видов деятельности (водопользования) в охранной зоне, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, или на срок осуществления хозяйственной деятельности и деятельность, связанные с участками береговой полосы водных объектов (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам) в охранной зоне. 18. Для получения решения о согласовании осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне физическое лицо или юридическое лицо (далее - заявитель) обращаются с письменным заявлением к оператору гидроэнергетического объекта не позднее чем за 15 рабочих дней до начала осуществления соответствующей деятельности (водопользования) в охранной зоне. 19. Оператор гидроэнергетического объекта в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне. 20. Решение о согласовании (отказе в согласовании) водопользования или осуществления деятельности в охранной зоне вручается заявителю. 21. В случае угрозы возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации на гидроэнергетическом объекте, решение о согласовании осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне незамедлительно отзывается оператором гидроэнергетического объекта Оператор гидроэнергетического объекта незамедлительно информирует любым доступным способом заявителя об отзыве указанного решения. 22. Мотивированный отказ в согласовании осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне допускается, если осуществление соответствующих видов деятельности (водопользования) может повлечь нарушение функционирования гидроэнергетического объекта. 23. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, прилагается решение о согласовании оператором гидроэнергетического объекта осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне которые отправляются в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на предоставление водных объектов в пользование, в случаях осуществления видов деятельности, предусмотренных на первом и седьмом абзацах пункта 16 настоящего Порядка. 24. Отказ оператора гидроэнергетического объекта в выдаче решения о согласовании осуществления деятельности (водопользования) в охранной зоне может быть обжалован в судебном порядке.