Garden and Vineyards Pest and Disease Control Program of the Republic of Tajikistan for 2011-2015

Утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 декабря 2010 г № 625 Программа по борьбе с вредителями и болезнями садов и виноградников Республики Таджикистан на 2011-2015 годы 1. Необходимость принятия Программы 1) Садоводство и виноградарство является важной отраслью агропромышленного комплекса, которая играет большую роль в решении продовольственной безопасности, повышения благосостояния населения и обеспечения сельского населения работой. 2) В осеннее - зимние и весенние периоды в садах и виноградниках хозяйств республики проводится профилактические (агротехнический, механический, химический) мероприятия против зимующих стадий вредителей и болезней, но химический как основной метод практически не проводится. В период появление и распространение вредных организмов, защитные мероприятия против них в полном объеме не проводится или проводится частично в отдельных хозяйствах на низком уровне. В результате во всех видах хозяйствования республики стало причиной значительного увеличения численности вредителей и накопления источников инфекции болезней. 3) В целом по республике на 1 января 2010 года, согласно данным статистики, площадь садов составила 97491 гектаров, виноградников 35717 гектаров и насаждений шелковицы - 2946 гектаров. В приусадебных земельных участках расположено - 30201 гектаров садов и 10553 гектаров виноградников. С целью дальнейшего развития отрасли садоводства и виноградарства в соответствие Указа Президента Республики Таджикистан от 27 августа 2009 года № 683 "В отношении дополнительных мероприятий по развитию отрасли садоводства и виноградарства в Республике Таджикистан на 2010-2014 годы"предусмотрено заложить новые сады и виноградники на площади 46 901 га. 4) Увеличение площади садов и виноградников в республике создают условия для распространения вредителей и болезней. 5) В связи с этим, наряду с закладкой новых садов и виноградников необходимо разработать стратегию их защиты от вредного воздействия вредных организмов. 6) С целью реализации дальнейшего развития садоводства и виноградарства в Таджикистане разработана Программа по защите садов и виноградников от вредителей и болезней в Республике Таджикистан на 2011-2015 годы с учетом изучения передового опыта, по результатам проведенных учеными и специалистами исследований и анализа фитосанитарного состояния садов и виноградников. 2. Цель и задачи Программы 7) Основной целью Программы является повышение урожайности и увеличение валового производства фруктов и винограда высокого качества, за счет проведения мероприятий по защите садов и виноградников вредителей и болезней. 8) Конкуренция в рыночной экономике и современный спрос мирового сообщества предъявляют жесткие требования к садоводческовиноградарской продукции, что требует получения высококачественной и экологически чистой продукции. Поэтому необходимо защищать сады и виноградники интегрированным методом, сочетанием агротехнического, биологического и химического методов, которые позволят выращивать экологически чистую продукцию. 9) В ближайшем будущем данная отрасль должна удовлетворить внутренний рынок, обеспечить продовольственную безопасность республики, способствовать решению социальных проблем села, а также создать условия для выхода на мировой рынок с качественной свежей и переработанной продукцией. 10) В связи с этим, Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан, Государственный комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан, Таджикская академия сельскохозяйственных наук, местные исполнительные органы государственной власти Горно - Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, а также руководители хозяйств, должны обеспечить проведение мероприятий по борьбе против вредителей и болезней садов и виноградников, на основе внедрения научных достижений и рекомендаций. 11) Следует отметить, что основными местами резервации вредителей сада (непарный шелкопряд, горный кольчатый шелкопряд, туркестанская златогузка, боярышница и др.) являются леса и лесные насаждения. К сожалению, ответственные этого отрасли ни каких мероприятий по борьбе с вредителями лесных насаждений не проводит, в результате становится причиной нанесения большого ущерба плодовым деревьям хозяйств и приусадебным участкам населения. 12) Кроме того, необходимо не только глубокого изучение появления вредителей и болезней плодовых культур, оценка их вредоносности и ущерба на урожайность, но также необходимо определение экономического порога вредоносности основных вредителей и болезней. 13) Результаты исследований и анализ состояния садов и виноградников показали, что в различных регионах республики в зависимости от климатических условий и видов деревьев широко распространены 55 видов вредителей и 20 видов болезней. Наиболее распространенными и вредоносными из них являются: из болезней - парша яблони и груши, вертициллёзное увядание, скручивание листьев персика, антракноз, оидиум винограда, гоммоз цитрусовых, черный бактериальный рак, из вредителей - яблонная плодожорка, плодовая моль, непарный толстоножка, кровяная тля, щитовки, медяницы груши, листовые или,- гроздевая листовертка, винградный войлочковый клещ, 14) Периоды прогрессирования болезней и развития вредителей в зависимости от климатических условий местности и их биологических особенностей различны. Государственному учреждению по защите растений и химизации Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, совместно с местными исполнительными органами государственной власти необходимо усилит в каждом регионе республики прогнозированию развития и распространению основных вредителей и болезней садов и виноградников. 3. Мероприятия по исполнению Программы 15) Повышение урожайности и улучшение качества фруктов и винограда невозможно без своевременного проведения защитных мероприятий против вредителей и болезней. Защитные мероприятия включают профилактические, механические, агротехнические, биологические и химические методы. Эффективное использование профилактических, механических и агротехнических мероприятий в значительной степени могут улучшить фитосанитарную обстановку в садах и виноградниках и не требуют больших затрат. Одним из перспективных методов является биологической. Он основан на совместном применении энтомофагов и микроорганизмов в целях замены основных химических обработок приемами биологической борьбы с сельскохозяйственными вредителями. Вместе с тем, ведущим методом защиты растений в настоящее время остаётся химический метод. Характерными чертами химического метода защиты являются быстрота действия, экономичность, доступность, высокая эффективность и простота применения. 16) В связи е этим Таджикская академии сельскохозяйственных наук, Таджикскому аграрному университету необходимо разработать для работников садоводческо-виноградарческой отрасли инструкцию и рекомендации о передовой технологии борьбы против вредителей и болезней и вновь ввозимых пестицидов. 17) Министерству экономики и торговли, финансов, сельского хозяйства Республики Таджикистан в соответствии с приложениями (1,2) принять меры по оказанию государственной финансовой поддержки с привлечением иностранных инвестиций. Комиссию по химической безопасности Республики Таджикистан необходимо взять под жесткий контроль качество ввозимых в республику пестицидов. 18) Практика хозяйствования в современных условиях показывает, что малые дехканские (фермерские) хозяйства не имеют возможности для приобретения, хранения различных видов техники и большого количества пестицидов. Местным исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо, с целью оказания агрохимических, технических услуг и обеспечения пестицидами садоводческо-виноградарской отрасли, предпринять действенные организации внутрирайонных или межрайонных механизированный отрядов по борьбе с сельскохозяйственными вредителями и болезнями. 19) Для этого в различных регионах республики следует организовать специальную механизированную службу: первая группа: в Согдийской области, центр в городе Худжанд и в Зеравшанской долине, центр в городе Пенджикент; вторая группа: в Хатлонской области, центр в городах Курган-тюбе и Кулябе; третья группа: в Горно -Бадахшанской автономной области, центр в городе Хорог; четвёртая группа: центр в Раштском районе (Нуробод, Таджикабад, Джиргиталь, Тавильдара); пятая группа: центр в городе Вахдат (Файзабад, Рагун, Нурек); шестая группа: центр в Гиссарском районе (Шахринав, Турсунзаде, Варзоб, Рудакн). 4. Меры по укреплению материально-технической базы отрасли 20) Эффективное внедрение настоящей Программы невозможно без материально-технической базы. 21) Для выращивания экологически чистых фруктов и винограда в борьбе с вредителями, наряду с агротехническим, механическим методом, особое значение имеет биологический метод, основанной на использование микробиологических препаратов и применение феромонных ловушек. Для исполнения настоящей программы необходимо организовать поставки микробиологических препаратов и феромонных ловушек для вредителей садов и виноградников из-за рубежа. Для защиты садов и виноградников и определение времени химических обработок от вредителей, обеспечит потребности хозяйств в микробиологических препаратах и феромонных ловушек в соответствии с приложениями 1 и 2. 22) Проведение защитных мероприятий невозможно без использования техники, автосредств и специальных пульверизаторов. Поэтому обработка крупных садов и виноградников пестицидами требует использования крупногабаритных тракторов и пульверизаторов а также автоцистерн для доставки воды в богарные земли. Дехканские (фермерские) хозяйства и население нуждаются в дешевой малой технике и пульверизаторах Одним из условий эффективной защиты садов и виноградников республики от вредителей и болезней является поэтапное обеспечение хозяйств механизмами, техникой и технологией в соответствии с приложением 3. 23) Нехватка финансов не позволяет хозяйствам приобретать современную технику и механизмы. Решение данного вопроса, также требует государственной финансовой и инвестиционной поддержки. 24) Министерству экономики и торговли Республики Таджикистан Министерству финансов Республики Таджикистан, Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан, принять конкретные меры по организации финансовой и инвестиционной поддержки в соответствии с приложением 4. 25) В настоящее время более 40754 гектаров площади садов и виноградников находятся в приусадебных участках населения. Для эффективного использования этих площадей и снижения вредного воздействия вредителей н болезней на сады и виноградники, местные исполнительные органы государственной власти и население районов должны своевременно проводить агротехнические мероприятия и химическую обработку. 26) Реализация данной Программы даст возможность в ближайшее время снизить уровень вредоносности от вредителей и болезней в садах и виноградниках, что позволит повысить производство и качество экологически чистой продукции плодов и винограда. Перечень мероприятий по ренализации Программы по борьбе вредителями и болезнями садов и виноградников Республики Таджикистан на 2011-2015 годы +---+------------------+------------------+---------------+----------ї | № | Наименование | | Источник | Сроки | |п/н| мероприятий | Ответственные |финансирования |исполнения| +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 1 |Постоянный | Министерство | - | 2011-2015| | |мониторинг за | сельского | | годы | | |распространением | хозяйства | | | | |вредителей и | Республики | | | | |болезней и | Таджикистан | | | | |составление их | | | | | |краткосрочных | | | | | |прогнозов | | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 2 |Внедрение в | Министерство | - | 2011-2015| | |производство | сельского | | годы | | |рекомендаций и | хозяйства | | | | |передовой | Республики | | | | |технологии по | Таджикистан | | | | |защите плодовых | академия | | | | |культур и |сельскохозяйствен-| | | | |винограда от |ных наук | | | | |вредителей и | | | | | |болезней. | | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 3 |Постоянный | Министерство | - | 2011-2015| | |контроль над | сельского | | годы | | |качеством ввозимых| хозяйства | | | | |новых пестицидов в| Республики | | | | |Республику | Таджикистан, | | | | |Таджикистан | Комиссия по | | | | | | химической | | | | | | безопасности | | | | | | Республики | | | | | | Таджикистан | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 4 |Определение | Министерство | - | 2011-2015| | |экономического | сельского | | годы | | |порога | хозяйства | | | | |вредоносности | Республики | | | | |основных | Таджикистан, | | | | |вредителей | Таджикская | | | | |плодовых культур | академия | | | | |и винограда. |сельскохозяйствен-| | | | | |ных наук | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 5 |Организовать |Комитет по охране |Из средства | 2011-2015| | |проведение |окружающей среды |кредитов банка,| годы | | |защитных |при Правительстве |грантов и | | | |мероприятий лесных|Республики |внутренних | | | |насаждений от |Таджикистан, |источников | | | |вредителей и |местные | | | | |болезней |исполыштельные | | | | | |органы | | | | | |государственной | | | | | |власти областей, | | | | | |городов и районов | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 6 |Организация |Министерство |Из средства | 2011-2015| | |районных и |экономики и |кредитов банка,| годы | | |межрайонных |торговли |грантов и | | | |механизированных |Республики |внутренних | | | |отрядов по борьбе |Таджикистан, |источников | | | |с вредителями и |Государственный | | | | |болезнями |комитет по | | | | |плодовых культур |инвестициям и | | | | |и винограда |управлению | | | | | |государственным | | | | | |имуществом | | | | | |Республики | | | | | |Таджикистан, | | | | | |Министерство | | | | | |сельского | | | | | |хозяйства | | | | | |Республики | | | | | |Таджикистан, | | | | | |Местные | | | | | |государственные | | | | | |исполнительные | | | | | |органы областей, | | | | | |городов и районов | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 7 |Организация по | Министерство |Из средства | 2011-2015| | |открытие в районах| сельского |кредитов банка,| годы | | |специальных | хозяйства |грантов и | | | |магазинов по | Республики |внутренних | | | |продажу пестицидов| Таджикистан, |источников | | | |и сельскохозяйст- |местные исполыште-| | | | |венной техники |льные органы | | | | | |государственной | | | | | |власти областей, | | | | | |городов и районов | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 8 |Организация по | Министерство |Из средства | 2011-2015| | |ввозу в | сельского |кредитов банка,| годы | | |республику | хозяйства |грантов и | | | |микробиологических| Республики |внутренних | | | |препаратов и | Таджикистан, |источников | | | |ферамонновых | Государственный | | | | |ловушек в борьбе с| комитет по | | | | |вредителями садов | инвестициям и | | | | |и виноградников | управлению | | | | | | государственным | | | | | | имуществом | | | | | | Республики | | | | | | Таджикистан, | | | | | | местные | | | | | | испольнительные| | | | | | органы | | | | | | государственной | | | | | | власти областей,| | | | | | городов и районов| | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ | 9 |Наладить работу | Министерство |Из средства | 2011-2015| | |химической | сельского |кредитов банка,| годы | | |обработки садов и | хозяйства |грантов и | | | |виноградников, | Республики |внутренних | | | |находящихся в | Таджикистан, |источников | | | |приусадебных |местные исполыште-| | | | |участках населения|льные органы | | | | | |государственной | | | | | |власти областей, | | | | | |городов и районов | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ |10 |Проведение | Министерство | - | 2011-2015| | |тренинг-курсов для| сельского | | годы | | |специалистов | хозяйства | | | | |общественных, | Республики | | | | |дехканских и | Таджикистан, | | | | |фермерских | Таджикская | | | | |хозяйств по | академия | | | | |вопросам зашиты |сельскохозяйствен-| | | | |садов и |ных наук | | | | |виноградников от | | | | | |вредителей и | | | | | |болезней | | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+ |11 |Проведение научно-| Министерство | - | 2011-2015| | |производственных | сельского | | годы | | |семинаров по | хозяйства | | | | |проблемам защиты | Республики | | | | |плодовых и | Таджикистан, | | | | |виноградников от | Таджикская | | | | |вредителей и | академия | | | | |болезней |сельскохозяйствен-| | | | | |ных наук, местные | | | | | |испольнительные | | | | | |органы | | | | | |государственной | | | | | |власти областей, | | | | | |городов и районов | | | +---+------------------+------------------+---------------+----------+