Excavation and Land Filling Act B.E. 2543

คำช้ีแจง คำแปลกฎหมายเกี ่ยวกับการโยธาธิการและผังเมืองแนบทายนี ้ เปนคำแปลที่กรมโยธาธิการ และผังเมืองจัดทำขึ้นและสงมาใหสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเผยแพรในระบบฐานขอมูลกฎหมายกลาง ของประเทศ เพื่อใหเปนไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๖๓ ซึ่งเห็นชอบการปรับปรุงแนวทาง การขอใหสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแปลกฎหมายและตรวจสอบรับรองคำแปลกฎหมาย โดยใหหนวยงาน ของรัฐจัดทำคำแปลกฎหมายที่อยูในความรับผิดชอบของตนเองและเผยแพรคำแปลในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ของหนวยงานกับใหจัดสงคำแปลกฎหมายใหสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื ่อนำไปเผยแพรในระบบ ฐานขอมูลกฎหมายกลางของประเทศ และใหระบุหมายเหตุทายคำแปลตามรูปแบบที่กำหนดดวย ดังนั้น สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาจึงไดเผยแพรคำแปลกฎหมายขางตนตามรูปแบบที่ไดรับ มาจากกรมโยธาธิการและผังเมอืง และคำแปลดังกลาวอยูภายใตหมายเหตุทายคำแปล ดังนี้ Remark: This translation is provided by Department of Public Works and Town & Country Planning as the competent authority for information purposes only. Whilst Public Works and Town & Country Planning has made efforts to ensure the accuracy and correctness of the translation, the original Thai text as formally adopted and published shall in all events remain the sole authoritative text having the force of law. Notification The translations of laws relating to public works and town planning as attached herewith are prepared by the Department of Public Works and Town & Country Planning and submitted to the Office of the Council of State to be published on the Thai law database in order to comply with the Council of Ministers’ Resolution dated 12 October 2020 (B.E. 2563), which has approved the adjustment of the guideline to request for law translation and certification by the Office of the Council of State. It states that a State agency has the duty to prepare the translations of laws under its responsibility, publish them in its information technology system, submit them to the Office of the Council of State for publishing on the Thai law database, and also be subject to the specified remark. Accordingly, the Office of the Council of State has published the afore-mentioned translations of laws in the form as submitted by the Department of Public Works and Town & Country Planning, and those translations are subject to the following remark. Remark: This translation is provided by Department of Public Works and Town & Country Planning as the competent authority for information purposes only. Whilst Public Works and Town & Country Planning has made efforts to ensure the accuracy and correctness of the translation, the original Thai text as formally adopted and published shall in all events remain the sole authoritative text having the force of law. â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÇÔà¤ÃÒÐË�áÅСÒÃá»Å¡®ËÁÒ Ç�Ò �́Ç¡ÒâǾ ´Ô¹áÅжÁ Ố¹ ¡ÒÃá»Å¾ÃÐÃÒªºÑ­­ÑµÔáÅС®¡ÃзÃǧ ·ÕèÍÍ¡µÒÁ¤ÇÒÁ㹡®ËÁÒÂÇ�Ò´�Ç¡ÒâǾ ´Ô¹áÅжÁ´Ô¹ ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â·Ø¡©ºÑºãË�à»�¹ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ àÊ¹Í ¡ÃÁâ¸ҸԡÒÃáÅмѧàÁ×ͧ ¨Ñ́ ·Óâ´Â ÈÙ¹Â�ºÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡ÒÃáË�§¨ØÌÒŧ¡Ã³�ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ Chula Unisearch Chulalongkorn University กรมโยธาธิการและผังเมือง รายงานการแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออก ตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของ ประเทศไทยทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ ศูนยบริการวิชาการแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย สารบัญ พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ กฎกระทรวงก�าหนดแบบบัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๔๔ กฎกระทรวงก�าหนดคณุสมบตัขิองผูค้วบคมุงานในการขดุดนิ ตามกฎหมาย ว่าด้วยการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๖ กฎกระทรวงก�าหนดค่าธรรมเนยีมและค่าใช้จ่ายในการขดุดนิและถมดนิ พ.ศ. ๒๕๔๖ กฎกระทรวงก�าหนดมาตรการป้องกนัการพงัทลายของดินหรอืสิง่ปลกูสร้าง ในการขุดดินหรือถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๘ กฎกระทรวงก�าหนดบริเวณห้ามขุดดินและถมดินในพ้ืนที่บางส่วนในท้องที่ ต�าบลหนองหอย และต�าบลป่าแดด อ�าเภอเมืองเชียงใหม่ และต�าบลท่าวัง ตาล และต�าบลหนองผึ้ง อ�าเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่ พ.ศ. 2548 ค�าอธิบาย/ข้อมูลเกี่ยวกับค�าศัพท์ 1 28 31 34 37 48 55 กรมโยธาธิการและผังเมือง Table of Contents Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000) Ministerial Regulation Prescribing the Form of a Competent Officer’s Identification Card B.E. 2544 (2001) Ministerial Regulation Prescribing Qualifications of a Land Excavation Supervisor under the Law on Land Excavation and Fill B.E. 2546 (2003) Ministerial Regulation Prescribing Fees and Costs in Land Excavation and Fill B.E. 2546 Ministerial Regulation Prescribing Protection Measures against Collapse of Soil and Structures in the Course of Land Excavation and Fill B.E. 2548 (2005) Ministerial Regulation Prescribing an Area Where Land Excavation and Fill Are Prohibited in Certain Parts in the Localities of the Subdistrict of Nong Hoi and Subdistrict of Pa Daet, District of Mueang Chiang Mai, and the Subdistrict of Wang Tan and Subdistrict of Nong Phueng, District of Saraphi, Chiang Mai Province B.E. 2548 Description / Information of vocabulary 1 28 31 34 37 48 55 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 1 พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง2 พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๓ เป็นปีที่ ๕๕ ในรัชกาลปัจจุบัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่า โดยที่เป็นการสมควรให้มีกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน พระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจ�ากัดสิทธิและเสรีภาพของ บุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราช อาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�าได้โดยอาศัยอ�านาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยค�าแนะน�าและยินยอม ของรัฐสภา ดังต่อไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓” มาตรา ๒[๑] พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นก�าหนดสามสิบวันนับแต่วัน ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป มาตรา ๓ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในท้องที่ดังต่อไปนี้ (๑) เทศบาล (๒) กรุงเทพมหานคร (๓) เมืองพัทยา (๔) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นตามที่มีกฎหมายโดยเฉพาะจัดตั้งขึ้น ซึ่ง รัฐมนตรีประกาศก�าหนดในราชกิจจานุเบกษา (๕) บริเวณที่มีพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บังคับกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร (๖) เขตผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 3 Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000) BHUMIBOL ADULYADEJ, REX. Given on the 25th day of February B.E. 2543 Being the 55th Year of the Present Reign His Majesty King Bhumibol Adulyadej is graciously pleased to proclaim that; Whereas it is expedient to have a law on land excavation and fill; This Act contains certain provisions in relation to the restriction of personal rights and liberties, in respect of which Section 29 in conjunction with Section 35, Section 48 and Section 50 of the Constitution of the Kingdom of Thailand so permit by virtue of provisions of law; Be it, therefore, enacted by His Majesty King and consent of the National Assembly, as follows. Section 1. This Act is called the “Land Excavation and Fill Act, B.E. 2543 (2000)”. Section 2. This Act shall come into force after the expiration of 30 days as from the date of its publication in the Government Gazette. Section 3. This Act shall apply in the following localities: (1) municipalities; (2) Bangkok Metropolitan Administration; (3) the Pattaya City; (4) other local administrative organizations established by specific law, as prescribed by the Minister in a notification published in the Government Gazette; (5) areas subject to the Royal Decree on application of the law on building control; (6) areas of comprehensive plans under the law on town and country planning. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง4 เพื่อประโยชน์ในการป้องกันอันตรายที่จะเกิดจากการขุดดินหรือถมดิน ถ้าการขุดดิน หรือถมดินอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของบุคคล หรืออาจก่อให้เกิดอันตรายต่อ ประชาชน รัฐมนตรีจะประกาศก�าหนดให้ใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้ในท้องที่อื่นนอกจากท้องที่ตาม วรรคหนึ่งตามที่เห็นว่าจ�าเป็นก็ได้ ประกาศตามวรรคสอง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศไว้โดยเปิดเผยก่อนวันใช้ บงัคับไม่น้อยกว่าเจ็ดวนั ประกาศดงักล่าวให้ปิดไว้ ณ ศาลากลางจงัหวดั ทีว่่าการอ�าเภอหรอืกิง่อ�าเภอ ที่ท�าการองค์การบริหารส่วนต�าบล ที่ท�าการก�านัน และที่ท�าการผู้ใหญ่บ้าน แห่งท้องที่ที่ก�าหนดไว้ใน ประกาศ มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้ “ดิน” หมายความรวมถึง หิน กรวด หรือทราย และอินทรีย์วัตถุต่าง ๆ ที่เจือปน กับดิน “พื้นดิน” หมายความว่า พื้นผิวของที่ดินที่เป็นอยู่ตามสภาพธรรมชาติ “ขดุดนิ” หมายความว่า กระท�าแก่พืน้ดินเพ่ือน�าดินขึน้จากพ้ืนดิน หรือท�าให้พ้ืน ดินเป็นบ่อดิน “บ่อดิน” หมายความว่า แอ่ง บ่อ สระ หรือช่องว่างใต้พื้นดิน ที่เกิดจากการ ขุดดิน “ถมดิน” หมายความว่า การกระท�าใด ๆ ต่อดินหรือพื้นดินเพื่อให้ระดับดิน สูงขึ้นกว่าเดิม “เนินดิน” หมายความว่า ดินที่สูงขึ้นกว่าระดับพื้นดินโดยการถมดิน “แผนผังบริเวณ” หมายความว่า แผนที่แสดงสภาพของที่ดิน ที่ตั้ง และขอบเขต ของที่ดินที่จะขุดดินหรือถมดิน รวมทั้งที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่อยู่ข้างเคียง “รายการ” หมายความว่า ข้อความชีแ้จงรายละเอยีดเกีย่วกบัชนดิของดิน ความ ลึกของบ่อดินที่จะขุดดิน หรือความสูงของเนินดินที่จะถมดิน ความลาดเอียงของบ่อดินหรือเนินดิน ระยะห่างจากขอบบ่อดินหรือเนินดินถึงที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างของบุคคลอื่น วิธีการป้องกันการพัง ทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง และวิธีการในการขุดดินหรือถมดิน “เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า (๑) นายกเทศมนตรี ส�าหรับในเขตเทศบาล (๒) ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ส�าหรับในเขตกรุงเทพมหานคร (๓) นายกเมืองพัทยา ส�าหรับในเขตเมืองพัทยา กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 5 For the purposes of prevention of danger resulting from land excavation or fill, if the land excavation or fill may cause damage to properties of a person or may endanger the people, the Minister may prescribe, by notification, localities other than those prescribed in Paragraph 1 to be subject to the application of this Act as deemed necessary. The notification under Paragraph 2 shall be made public by the local officer not fewer than 7 days prior to the date of its entry into force. Such notification shall be posted at the Provincial Hall, District or Minor District Office, Office of the Subdistrict Administrative Organization, Office of the Subdistrict Headman and Office of the Village Headman of the locality prescribed by the notification. Section 4. In this Act: “soil” includes rock, gravel or sand, and organic matters mixed with soil; “ground” means the surface of a land lot in its natural condition; “land excavation” means an act performed to the ground in order to bring soil up from the ground, or to cause the ground to become a soil pit; “soil pit” means a basin, pit, pond or subterranean cavity caused by land excavation; “fill” means any act performed to soil or ground in order to elevate the level of soil; “earth mound” means soil elevated above ground level by fill; “site plan” means a map which shows the condition, location and boundaries of a land lot where land excavation or fill will be carried out, as well as adjacent land lots and structures; “specification” means a statement describing details relating to types of soil, the depth of a soil pit to be excavated or the height of an earth mound to be filled, the slope of the soil pit or earth mound, the distance between the edge of the soil pit or earth mound to land lots or structures of other persons, the protection measures against collapse of soil or structures, and the methods of land excavation or fill; “local officer” means: (1) Mayor, with respect to the area of a municipality; (2) Bangkok Governor, with respect to the area of Bangkok Metropolitan Administration; (3) Pattaya City Mayor, with respect to the area of The Pattaya City; โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง6 (๔) ประธานกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนต�าบล ส�าหรับในเขต องค์การบริหารส่วนต�าบล (๕) หัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มี กฎหมายโดยเฉพาะจัดตั้งขึ้นก�าหนดให้เป็นราชการส่วนท้องถิ่น ส�าหรับในเขตองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นนั้น (๖) นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ส�าหรับในเขตท้องที่อื่น นอกจาก (๑) ถึง (๕) “คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการการขุดดินและถมดิน “พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่งตั้งให้ปฏิบัติ การตามพระราชบัญญัตินี้ “รัฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๕ พระราชบญัญติันีม้ใิห้ใช้บงัคบัแก่การขดุดินและถมดินซ่ึงกระท�าได้โดยอาศยั อ�านาจตามกฎหมายอื่นที่ได้ก�าหนดมาตรการในการป้องกันอันตรายไว้ตามกฎหมายนั้นแล้ว มาตรา ๖ เพื่อประโยชน์ในการป้องกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง ตลอดจน การอืน่ทีจ่�าเป็นเพือ่ปฏบิตัติามพระราชบญัญตันิี ้ให้รฐัมนตรโีดยค�าแนะน�าของคณะกรรมการมอี�านาจ ออกกฎกระทรวงก�าหนด (๑) บริเวณห้ามขุดดินหรือถมดิน (๒) ความสัมพนัธ์ของความลาดเอยีงของบ่อดนิหรอืเนนิดนิตามชนดิของดนิ ความ ลึกและขนาดของบ่อดินที่จะขุดดิน ความสูงและพื้นที่ของเนินดินที่จะถมดิน และระยะห่างจากขอบ บ่อดินหรือเนินดินถึงเขตที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างของบุคคลอื่น (๓) วิธีการป้องกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง (๔) วิธีการให้ความคุ้มครองและความปลอดภัยแก่คนงานและบุคคลภายนอก (๕) หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขอื่นในการขุดดินหรือถมดิน มาตรา ๗ ในกรณีที่ได้มีการออกกฎกระทรวงก�าหนดเรื่องใดตามมาตรา ๖ แล้ว ให้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติตามกฎกระทรวงนั้น เว้นแต่เป็นกรณีตามมาตรา ๘ ในกรณทีีย่งัมไิด้มกีารออกกฎกระทรวงก�าหนดเร่ืองใดตามมาตรา ๖ ให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นมีอ�านาจออกข้อบัญญัติท้องถิ่นก�าหนดเรื่องนั้นได้ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 7 (4) Chairperson of the Subdistrict Administrative Organization, with respect to the area of a subdistrict administrative organization; (5) Chief Local Executive of other local administrative organization established as a local administration by specific law, with respect to the area of such local administrative organization; (6) Chief Executive of the Provincial Administrative Organization, with respect to the locality other than (1) to (5); “Committee” means the Land Excavation and Fill Committee; “competent officer” means a person appointed by a local officer for the execution of this Act; “Minister” means the Minister having charge and control of the execution of this Act. Section 5. This Act shall not apply to land excavation and fill carried out by virtue of other laws which themselves have already provided for measures for prevention of danger. Section 6. For the purposes of preventing a collapse of soil or structures as well as other matters necessary for the execution of this Act, the Minister, by the advice of the Committee, shall have the power to issue a Ministerial Regulation prescribing: (1) areas where land excavation or fill is prohibited; (2) correlation of the slope of a soil pit or an earth mound to the type of soil, the depth and size of the soil pit to be excavated, the height and area of the earth mound to be filled, and the distance between the edge of the soil pit or earth mound to the boundaries of a land lot or a structure of other persons; (3) protection measures against the collapse of soil or structures; (4) protection and safety measures for workers and third persons; (5) other rules, procedures and conditions for land excavation or fill. Section 7. In the case where a Ministerial Regulation prescribing any matter under Section 6 has been issued, local administrative organizations shall comply with such Ministerial Regulation, except for the case under Section 8. In the case where a Ministerial Regulation prescribing a particular matter under Section 6 has not yet been issued, a local administrative organization shall have the power to issue a Local Ordinance to prescribe such particular matter. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง8 ในกรณีท่ีได้มกีารออกข้อบญัญตัท้ิองถิน่ก�าหนดเรือ่งใดตามวรรคสองแล้ว ถ้าต่อมามกีาร ออกกฎกระทรวงก�าหนดเรื่องนั้น ให้ข้อก�าหนดของข้อบัญญัติท้องถิ่นในส่วนที่ขัดหรือแย้งกับกฎ กระทรวงเป็นอนัยกเลกิ และให้ข้อก�าหนดของข้อบญัญตัท้ิองถิน่ในส่วนทีไ่ม่ขดัหรอืแย้งกบักฎกระทรวง ยังคงใช้บังคับต่อไปได้จนกว่าจะมีการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นใหม่ตามมาตรา ๘ แต่ต้องไม่เกินหนึ่งปี นับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ การยกเลิกข้อบัญญัติท้องถิ่นตามวรรคสาม ย่อมไม่กระทบกระเทือนต่อการด�าเนินการ ที่ได้กระท�าไปแล้วโดยถูกต้องตามข้อบัญญัติท้องถิ่นนั้น มาตรา ๘ ในกรณีที่ได้มีการออกกฎกระทรวงก�าหนดเรื่องใดตามมาตรา ๖ แล้ว ให้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอ�านาจออกข้อบัญญัติท้องถิ่นในเรื่องนั้นได้ ในกรณีดังต่อไปนี้ (๑) เป็นการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นก�าหนดรายละเอียดในเรื่องนั้นเพิ่มเติมจากที่ ก�าหนดไว้ในกฎกระทรวง โดยไม่ขัดหรือแย้งกับกฎกระทรวงดังกล่าว (๒) เป็นการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นก�าหนดเรื่องนั้นขัดหรือแย้งกับกฎกระทรวง ดังกล่าว เนื่องจากมีความจ�าเป็นหรือมีเหตุผลพิเศษเฉพาะท้องถิ่น การออกข้อบัญญตัท้ิองถิน่ตาม (๒) ให้มผีลใช้บงัคบัได้เมือ่ได้รบัความเหน็ชอบจากคณะ กรรมการและได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรี คณะกรรมการจะต้องพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ความเห็นชอบในข้อบัญญัติ ท้องถิน่ตาม (๒) ให้เสรจ็ภายในหกสบิวนันบัแต่วนัทีไ่ด้รบัข้อบญัญตัท้ิองถิน่นัน้ ถ้าไม่ให้ความเหน็ชอบ ให้แจ้งเหตุผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นทราบด้วย ถ้าคณะกรรมการพิจารณาข้อบัญญัติท้องถิ่นนั้นไม่เสร็จภายในก�าหนดเวลาตามวรรค สาม ให้ถือว่าคณะกรรมการได้ให้ความเห็นชอบในข้อบัญญัติท้องถิ่นนั้นแล้ว และให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นเสนอรัฐมนตรีเพื่อสั่งการต่อไป ถ้ารัฐมนตรีไม่สั่งการภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้ รับข้อบัญญัติท้องถิ่นนั้น ให้ถือว่ารัฐมนตรีได้อนุมัติตามวรรคสอง มาตรา ๙ การแจ้งหรือการส่งค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ ท�าเป็นหนงัสอืส่งทางไปรษณย์ีลงทะเบยีนตอบรับให้ผู้แจ้ง ผู้ขดุดิน ผู้ถมดิน เจ้าของทีดิ่น หรือตัวแทน แล้วแต่กรณี ณ ภูมิล�าเนาของผู้นั้น หรือจะท�าเป็นหนังสือและให้บุคคลดังกล่าวลงลายมือชื่อรับ แทนการส่งทางไปรษณีย์ก็ได้ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 9 In the case where a Local Ordinance prescribing any matter under Paragraph 2 has been issued, if a Ministerial Regulation prescribing such matter is subsequently issued, the provisions of the Local Ordinance insofar as they are contrary to or inconsistent with such Ministerial Regulation shall be repealed, and the provisions of the Local Ordinance which are not contrary to or inconsistent with such Ministerial Regulation shall remain in force until a new Local Ordinance is issued under Section 8, provided that this must not exceed 1 year from the date on which the Ministerial Regulation comes into force. The repeal of a Local Ordinance under Paragraph 3 shall not affect any act already carried out in compliance with such Local Ordinance. Section 8. In the case where there has been a Ministerial Regulation issued to prescribe any matter under Section 6, a local administrative organization shall have the power to issue a Local Ordinance on such particular matter in the following cases: (1) the Local Ordinance is issued to prescribe details on such matter in addition to those prescribed by the Ministerial Regulation, provided that it is not contrary to or inconsistent with such Ministerial Regulation; (2) the Local Ordinance is issued to prescribe the matter in a manner which is contrary to or inconsistent with the Ministerial Regulation, due to necessity or exceptional reasons specific to the locality. The Local Ordinance issued under (2) shall be applicable upon consent by the Committee and approval by the Minister. The Committee shall complete the consideration whether to give consent to the Local Ordinance under (2) within 60 days from the date of receipt of such Local Ordinance. If the consent is not given, it shall also notify such local administrative organization of its reasons. If the Committee fails to complete its consideration of the Local Ordinance within the specified period set forth in Paragraph 3, it shall be deemed that the Committee has consented to such Local Ordinance, and the local administrative organization shall submit the matter to the Minister for further order. If the Minister fails to make an order within 30 days from the date of receipt of such Local Ordinance, it shall be deemed that the Minister has granted the approval under Paragraph 2. Section 9. The notification or order of a local officer under this Act shall be made in writing and delivered by registered mail with return receipt requested to the notifier, person performing excavation, person performing fill, landowner or representative thereof, as the case may be, at his or her domicile, or may be made in writing in respect of which such person shall be required to give signature to acknowledge its receipt instead of delivery by mail. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง10 ในกรณทีีไ่ม่อาจด�าเนนิการตามวรรคหนึง่ได้ ให้ปิดประกาศส�าเนาหนงัสอืแจ้งหรอืค�าสัง่ แล้วแต่กรณี ไว้ในที่เปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ บริเวณที่มีการขุดดินหรือถมดิน และให้ถือว่าผู้แจ้ง ผู้ ขุดดิน ผู้ถมดิน เจ้าของที่ดิน หรือตัวแทน ได้ทราบค�าสั่งนั้น เมื่อพ้นก�าหนดเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้มีการ ปิดประกาศดังกล่าว มาตรา ๑๐ ให้รฐัมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบญัญติันี ้และ มอี�านาจออกกฎกระทรวงก�าหนดค่าธรรมเนยีมและค่าใช้จ่ายไม่เกนิอตัราท้ายพระราชบัญญติันี ้และ ก�าหนดกิจการอื่นเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงนั้น เมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วให้ใช้บังคับได้ หมวด ๑ คณะกรรมการการขุดดินและถมดิน มาตรา ๑๑ ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า “คณะกรรมการการขุดดินและถม ดนิ” ประกอบด้วยอธบิดกีรมโยธาธกิารและผังเมอืง*เป็นประธานกรรมการ ผู้แทนกรมทรัพยากรธรณ ี ผู้แทนกรมที่ดิน ผู้แทนกรมพัฒนาที่ดิน ผู้แทนกรมโรงงานอุตสาหกรรม ผู้แทนกรมศิลปากร ผู้แทน ส�านกันโยบายและแผนทรพัยากรธรรมชาติและสิง่แวดล้อม* ผูแ้ทนกรมโยธาธกิารและผงัเมอืง ผูแ้ทน สภาวศิวกร และผูแ้ทนสภาสถาปนกิแห่งละหนึง่คนและผูท้รงคณุวฒุอิกีไม่เกินสีค่นซ่ึงรฐัมนตรแีต่งตัง้ เป็นกรรมการ และให้หัวหน้าส�านักงานคณะกรรมการควบคมุอาคาร กรมโยธาธิการและผงัเมอืง* เป็น กรรมการและเลขานุการ มาตรา ๑๒ ให้คณะกรรมการมีอ�านาจหน้าที่ดังต่อไปนี้ (๑) ให้ค�าแนะน�าในการออกกฎกระทรวงตามมาตรา ๖ (๒) ให้ค�าแนะน�าแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นในการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ (๓) พิจารณาอุทธรณ์ค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ตามมาตรา ๓๔ วรรคสอง (๔) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่รัฐมนตรีมอบหมาย มาตรา ๑๓ กรรมการซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งมีวาระอยู่ในต�าแหน่งคราวละสามปี ในกรณีมีการแต่งตั้งกรรมการในระหว่างที่กรรมการซ่ึงแต่งต้ังไว้แล้วยังมีวาระอยู่ใน ต�าแหน่งไม่ว่าจะเป็นการแต่งตั้งเพิ่มขึ้นหรือแต่งตั้งแทนต�าแหน่งที่ว่าง ให้ผู้ได้รับการแต่งตั้งนั้นอยู่ใน ต�าแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของกรรมการซึ่งได้แต่งตั้งไว้แล้วนั้น กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 11 In the case where the performance under Paragraph 1 cannot be carried out, a copy of the notification or order, as the case may be, shall be posted at a conspicuous place in the area where land excavation or fill is carried out, and it shall be deemed that the notifier, person performing excavation, person performing fill, landowner or representative thereof acknowledges such order after expiration of seven days as from the date on which it is posted. Section 10. The Minister of Interior shall be in charge of the execution of this Act, and shall have the power to issue Ministerial Regulations prescribing fees and costs not exceeding the rates annexed to this Act and prescribing other mattes for the execution of this Act. Such Ministerial Regulations shall come into force upon their publication in the Government Gazette. Chapter I Land Excavation and Fill Committee Section 11. There shall be a committee called the “Land Excavation and Fill Committee”, consisting of the Director-General of the Department of Public Works and Town & Country Planning as Chairperson, one representative each from the Department of Mineral Resources, the Department of Lands, the Land Development Department, the Department of Industrial Works, the Fine Arts Department, the Office of Environmental Policy and Planning, the Department of Town & Country Planning, the Council of Engineers and the Council of Architects and not more than 4 qualified persons appointed by the Minister, as members. The Director of the Office of the Building Control Committee, Department of Public Works and Town & Country Planning shall be a member and secretary. Section 12. The Committee shall have the following powers and duties: (1) to provide advice in issuing a Ministerial Regulation under Section 6; (2) to provide advice to a local officer in the course of execution of this Act; (3) to consider an appeal against an order of a local officer under Section 34 Paragraph 2; (4) to perform other duties as entrusted by the Minister Section 13. A member appointed by the Minister shall hold office for a term of 3 years. In the case where a member is appointed during the period where the term of office of members already appointed has not yet expired, regardless of whether it is an appointment of an additional member or an appointment to fill the vacancy, the person appointed shall hold office for the remaining term of office of the members already appointed. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง12 กรรมการซึ่งพ้นจากต�าแหน่งอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้ แต่ต้องไม่เกินสองคราวติดต่อกัน มาตรา ๑๔ นอกจากการพ้นจากต�าแหน่งตามวาระตามมาตรา ๑๓ กรรมการซ่ึงรัฐมนตรี แต่งตั้งพ้นจากต�าแหน่ง เมื่อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) เป็นบุคคลล้มละลาย (๔) เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ (๕) ได้รับโทษจ�าคกุโดยค�าพพิากษาถงึท่ีสดุให้จ�าคกุ เว้นแต่เป็นโทษส�าหรบัความ ผิดที่กระท�าโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ มาตรา ๑๕ การประชมุของคณะกรรมการต้องมกีรรมการมาประชมุไม่น้อยกว่ากึง่หนึง่ ของจ�านวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจ ปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้กรรมการซึ่งมาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม การวินิจฉยัช้ีขาดของท่ีประชมุให้ถอืเสยีงข้างมาก กรรมการคนหนึง่ให้มเีสยีงหน่ึงในการ ลงคะแนน ถ้าคะแนนเสยีงเท่ากนั ให้ประธานในทีป่ระชมุออกเสยีงเพิม่ขึน้อกีเสยีงหนึง่เป็นเสยีงชีข้าด มาตรา ๑๖ คณะกรรมการมีอ�านาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณา หรือปฏิบัติ การตามที่คณะกรรมการมอบหมาย ตลอดจนเชิญบุคคลใด ๆ มาให้ข้อเท็จจริง ค�าอธิบาย ค�าแนะน�า หรือความเห็นได้ให้น�ามาตรา ๑๕ มาใช้บังคับแก่การประชุมของคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม หมวด ๒ การขุดดิน มาตรา ๑๗ ผู้ใดประสงค์จะท�าการขุดดินโดยมีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตร หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกินหนึ่งหมื่นตารางเมตร หรือมีความลึกหรือพื้นที่ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น ประกาศก�าหนด ให้แจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นก�าหนดโดยยื่นเอกสาร แจ้งข้อมูล ดังต่อไปนี้ (๑) แผนผังบริเวณที่ประสงค์จะท�าการขุดดิน (๒) แผนผังแสดงเขตที่ดินและที่ดินบริเวณข้างเคียง (๓) รายการที่ก�าหนดไว้ในกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๖ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 13 A member who vacates office may be reappointed, but may not be appointed for more than 2 consecutive terms. Section 14. In addition to vacating office upon the expiration of term under Section 13, a member appointed by the Minister vacates office upon: (1) death; (2) resignation; (3) being a bankrupt; (4) being an incompetent person; or a quasi-incompetent person; (5) being imprisoned due to a final judgment to a term of imprisonment, except for an offence committed through negligence or a petty offence. Section 15. At a meeting of the Committee, the presence of not fewer than one-half of members is required to constitute a quorum. If the Chairperson is not present or is unable to perform duties, the members present shall elect one among themselves to preside over the meeting. A decision of the meeting shall be made by a majority of votes. In casting a vote, each member shall have one vote. In the case of an equality of votes, the presiding member shall have an additional vote as the deciding vote. Section 16. The Committee has the power to appoint sub-committees to consider any matter or perform any act as entrusted by the Committee, and to invite any person to give statement of facts, explanation, advice or opinions.Section 15 shall apply mutatis mutandis to meetings of the sub-committee. Chapter II Land Excavation Section 17. Any person intending to carry out land excavation with the depth exceeding 3 meters from the ground level, or with the area at the top of the soil pit exceeding 10,000 square meters, or with the depth or area as prescribed by notification of the local officer, shall notify the local officer in the form prescribed by the local officer and submit documents providing the following information: (1) site plan of the area where land excavation is intended to be carried out; (2) map showing the boundaries of the land lot and adjacent land lots; (3) specifications prescribed in Ministerial Regulations issued under Section 6; โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง14 (๔) วิธีการขุดดินและการขนดิน (๕) ระยะเวลาท�าการขุดดิน (๖) ชื่อผู้ควบคุมงานซึ่งจะต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติตามที่ก�าหนดในกฎกระทรวง (๗) ที่ตั้งส�านักงานของผู้แจ้ง (๘) ภาระผูกพันต่าง ๆ ที่บุคคลอื่นมีส่วนได้เสียเกี่ยวกับที่ดินที่จะท�าการขุดดิน (๙) เอกสารและรายละเอียดอื่น ๆ ที่คณะกรรมการก�าหนดโดยประกาศในราช กิจจานุเบกษา ถ้าผู้แจ้งได้ด�าเนินการตามที่ระบุไว้ในวรรคหนึ่งโดยถูกต้องแล้ว ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น ออกใบรับแจ้งตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นก�าหนดเพื่อเป็นหลักฐานการแจ้งให้แก่ผู้นั้นภายในเจ็ด วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง และให้ผู้แจ้งเริ่มต้นท�าการขุดดินตามที่ได้แจ้งไว้ได้ตั้งแต่วันที่ได้รับใบรับแจ้ง ถ้าการแจ้งเป็นไปโดยไม่ถกูต้อง ให้เจ้าพนกังานท้องถิน่แจ้งให้แก้ไขให้ถกูต้องภายในเจด็ วนันบัแต่วนัทีม่กีารแจ้งตามวรรคหนึง่ ถ้าผู้แจ้งไม่แก้ไขให้ถกูต้องภายในเจ็ดวนันบัแต่วนัทีผู้่แจ้งได้รับ แจ้งให้แก้ไขจากเจ้าพนักงานท้องถ่ิน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอ�านาจออกค�าสั่งให้การแจ้งตามวรรค หนึ่งเป็นอันสิ้นผล ถ้าผู้แจ้งได้แก้ไขให้ถูกต้องภายในเวลาที่ก�าหนดตามวรรคสาม ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น ออกใบรับแจ้งให้แก่ผู้แจ้งภายในสามวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งที่ถูกต้อง ผู้ได้รับใบรับแจ้งต้องเสียค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายตามที่ก�าหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๑๘ ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายที่เก็บได้ตามมาตรา ๑๗ วรรคห้า ให้เป็นราย ได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งท้องที่ที่มีการขุดดินนั้น มาตรา ๑๙ ในระหว่างการขุดดิน ผู้ขุดดินตามมาตรา ๑๗ ต้องเก็บใบรับแจ้ง แผนผัง บริเวณและรายการไว้ที่สถานที่ขุดดินหนึ่งชุด และพร้อมที่จะให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจดูได้ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 15 (4) methods of land excavation and soil removal; (5) period of land excavation; (6) name of the supervisor with the qualifications prescribed by Ministerial Regulation; (7) address of the notifier’s office; (8) encumbrances of other persons with interest in the land lot where the land excavation is to be carried out; (9) other documents and details as specified by Committee in a notification published in the Government Gazette. If the notifier has duly complied with those set forth in Paragraph 1, the local officer shall issue to such person a notification receipt in the form prescribed by the local officer as evidence of notification within 7 days from the date of receipt of the notification. The notifier may commence the land excavation as notified as from the date on which the notification receipt is received. If the notification is not duly made, the local officer shall notify the notifier for rectification within 7 days from the date of notification under Paragraph 1. If the notifier fails to rectify within 7 days from the date on which the notifier is notified of the rectification by the local officer, the local officer shall have the power to issue an order to invalidate the notification under Paragraph 1. If the notifier has duly made the rectification within the period prescribed in Paragraph 3, the local officer shall issue a notification receipt to the notifier within 3 days from the date of receipt of the correct notification. The person receiving a notification receipt shall pay fees and costs as prescribed by Ministerial Regulation. Section 18. The fees and costs collected under Section 17 Paragraph 5 shall be vested as revenue of the local administrative organization of the locality in which the land excavation is carried out. Section 19. During land excavation, the person performing excavation under Section 17 shall keep a set of the notification receipt, site plan and specifications at the land excavation site, and have them ready for inspection by a competent officer. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง16 ถ้าใบรับแจ้งช�ารุด สูญหาย หรือถูกท�าลายในสาระส�าคัญ ให้ผู้ขุดดินตามมาตรา ๑๗ ขอรบัใบแทนใบรบัแจ้งต่อเจ้าพนกังานท้องถิน่ภายในสามสบิวนันบัแต่วนัทีท่ราบถงึการช�ารดุสญูหาย หรือถูกท�าลายดังกล่าว มาตรา ๒๐ ผูข้ดุดนิตามมาตรา ๑๗ ต้องท�าการขดุดนิให้ถกูต้องตามกฎกระทรวงทีอ่อก ตามมาตรา ๖ มาตรา ๒๑ ผูข้ดุดนิตามมาตรา ๑๗ ต้องควบคมุลูกจ้างหรือตัวแทนให้ปฏิบติัตามมาตรา ๒๐ และต้องรบัผดิในการกระท�าของลกูจ้างหรือตวัแทนซ่ึงได้กระท�าในทางการทีจ้่างหรอืตามทีไ่ด้รบั มอบหมาย มาตรา ๒๒ การได้รับใบรับแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามมาตรา ๑๗ ไม่เป็นเหตุ คุม้ครองการขดุดนิทีไ่ด้ก่อให้เกดิความเสียหายต่อทรพัย์สินของบคุคลหรือต่อสภาพแวดล้อม ผู้ขดุดิน ไม่ว่าจะเป็นเจ้าของที่ดิน ผู้ครอบครองที่ดิน ลูกจ้างหรือตัวแทน ต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน เพื่อการนั้น เว้นแต่จะมีเหตุที่ไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย มาตรา ๒๓ การขุดบ่อน�้าใช้ที่มีพื้นที่ปากบ่อไม่เกินสี่ตารางเมตร ผู้ขุดดินไม่ต้องแจ้งต่อ เจ้าพนักงานท้องถิ่น มาตรา ๒๔ การขดุดนิโดยมคีวามลกึจากระดบัพืน้ดนิไม่เกนิสามเมตร เมือ่จะขดุดนิใกล้ แนวเขตทีด่นิของผูอ้ืน่ในระยะน้อยกว่าสองเท่าของความลกึของบ่อดนิทีจ่ะขดุดนิ ต้องจัดการป้องกนั การพังทลายของดินตามวิสัยที่ควรกระท�า มาตรา ๒๕ ในการขดุดิน ถ้าพบโบราณวตัถุ ศลิปวตัถุ ซากดึกด�าบรรพ์ หรือแร่ทีม่คีณุค่า ทางเศรษฐกิจหรือทางการศึกษาในด้านธรณีวิทยา ให้ผู้ขุดดินตามมาตรา ๑๗ มาตรา ๒๓ หรือมาตรา ๒๔ หยุดการขุดดินในบริเวณนั้นไว้ก่อนแล้วรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบภายในเจ็ดวันนับแต่ วันที่พบและให้เจ้าพนักงานท้องถ่ินแจ้งให้กรมศิลปากรหรือกรมทรัพยากรธรณี แล้วแต่กรณี ทราบ โดยด่วน ในกรณีเช่นนี้ ให้ผู้ขุดดินปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น หมวด ๓ การถมดิน มาตรา ๒๖ ผู้ใดประสงค์จะท�าการถมดินโดยมีความสูงของเนินดินเกินกว่าระดับที่ดิน ต่างเจ้าของที่อยู่ข้างเคียง และมีพื้นที่ของเนินดินไม่เกินสองพันตารางเมตร หรือมีพื้นที่ตามท่ีเจ้า พนักงานท้องถิ่นประกาศก�าหนด ต้องจัดให้มีการระบายน�้าเพียงพอที่จะไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อน แก่เจ้าของที่ดินที่อยู่ข้างเคียงหรือบุคคลอื่น กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 17 If the notification receipt is damaged, lost or materially destroyed, the person performing excavation under Section 17 shall apply to the local officer for a replacement of the notification receipt within 30 days from the date on which the damage, loss or destruction is known. Section 20. A person performing excavation under Section 17 must carry out land excavation in compliance with Ministerial Regulations issued under Section 6. Section 21. A person performing excavation under Section 17 shall supervise his or her employees or representatives to duly comply with Section 20, and shall be liable to an act of his or her employees or representatives which is performed in the course of employment or as entrusted. Section 22. The receiving of a notification receipt from the local officer under Section 17 is not legal grounds for a land excavation which causes damage to properties of a person or to the environment. The person performing excavation, regardless of his or her status as a landowner, a land occupier, an employee or a representative, shall be liable to compensation for such act, unless there are grounds for exempting him or her from liabilities in accordance with the law. Section 23. In excavating for a water well whose area does not exceed 4 square meters at the top, the person performing excavation is not required to notify the local officer. Section 24. With respect to land excavation with the depth not exceeding 3 meters from the ground level, if such land excavation is to be carried out near the boundaries of a land lot of another person at the distance less than twice the depth of the soil Section 25. During the course of land excavation, if an antique, an object of art, a fossil or a mineral of economic or geological research value is discovered, the person performing excavation under Section 17, Section 23 or Section 24 shall suspend the land excavation in such area, and report the matter to the local officer within 7 days as from the date of discovery. The local officer shall expeditiously notify the Fine Arts Department or the Department of Mineral Resources, as the case may be. In such case, the person performing excavation shall comply with the law on such matter. Chapter III Fill Section 26. Any person intending to carry out fill with the height of the earth mound higher than the level of an adjacent land lot owned by another person, and with the area of the earth mound not exceeding 2,000 square meters or the area as prescribed by notification of the local officer, shall ensure adequate water drainage so as not to cause grievance to the owner of the adjacent land lot or to other persons. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง18 มาตรา ๒๗ ผูถ้มดนิตามมาตรา ๒๖ ต้องท�าการถมดินให้ถกูต้องตามกฎกระทรวงทีอ่อก ตามมาตรา ๖ มาตรา ๒๘ ผูถ้มดนิตามมาตรา ๒๖ ต้องควบคมุลูกจ้างหรือตัวแทนให้ปฏบิติัตามมาตรา ๒๗ และต้องรบัผดิในการกระท�าของลกูจ้างหรือตวัแทนซ่ึงได้กระท�าในทางการทีจ้่างหรอืตามทีไ่ด้รบั มอบหมาย หมวด ๔ พนักงานเจ้าหน้าที่ มาตรา ๒๙ ผู้ใดได้รับความเสียหายหรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าอาจได้รับความเสียหาย จากการขุดดินหรือถมดินอันไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๒๐ มาตรา ๒๔ หรือมาตรา ๒๗ มีสิทธิร้องขอให้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นสั่งให้หยุดการขุดดินหรือถมดินนั้นได้ เมือ่ได้รบัค�าร้องขอตามวรรคหนึง่ ให้เจ้าพนกังานท้องถิน่สัง่ให้พนกังานเจ้าหน้าทีเ่ข้าไป ตรวจสอบสถานทีข่ดุดนิหรอืถมดนิและรายงานต่อเจ้าพนกังานท้องถิน่ ถ้าเจ้าพนกังานท้องถิน่เหน็ว่า ความเสยีหายได้เกดิขึน้หรอือาจเกดิขึน้จากการขุดดินหรือถมดินนัน้ ให้มอี�านาจออกค�าส่ังเป็นหนงัสือ สั่งให้ผู้ขุดดิน ผู้ถมดิน หรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดินหรือถมดิน หรือจัดการป้องกันความเสียหายที่ อาจเกิดขึ้นหรือจัดการแก้ไขการขุดดินหรือถมดินนั้นได้ตามที่เห็นสมควร เจ้าพนักงานท้องถ่ินตามมาตรานี้ ให้หมายความรวมถึงผู้ซ่ึงเจ้าพนักงานท้องถ่ินมอบ หมายด้วย มาตรา ๓๐ พนกังานเจ้าหน้าทีม่อี�านาจเข้าไปตรวจสอบสถานทีท่ีม่กีารขดุดินตามมาตรา ๑๗ หรอืการถมดนิตามมาตรา ๒๖ ว่าได้ปฏบิตัติามพระราชบญัญตันิีห้รือกฎกระทรวงหรอืข้อบญัญตัิ ท้องถิ่นหรือประกาศที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้หรือไม่ ทั้งน้ี ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึง พระอาทิตย์ตกหรือในระหว่างเวลาท�าการ และให้ผู้ขุดดิน ผู้ถมดิน หรือตัวแทน หรือเจ้าของที่ดิน อ�านวยความสะดวกตามสมควร มาตรา ๓๑ ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่าการขุดดินหรือการถมดินได้ก่อหรืออาจ ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของบุคคลอื่น ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานต่อเจ้าพนักงานท้อง ถิ่นให้มีค�าสั่งให้ผู้ขุดดิน ผู้ถมดิน หรือเจ้าของที่ดินหยุดการขุดดินหรือการถมดิน หรือจัดการป้องกัน ความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น หรือจัดการแก้ไขการขุดดินหรือการถมดินนั้น แล้วแต่กรณี และให้เจ้า พนกังานท้องถิน่มอี�านาจออกค�าสัง่เป็นหนงัสอืตามทีเ่หน็ว่าจ�าเป็นเพือ่ป้องกนัหรอืระงบัความเสยีหาย นั้นได้ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 19 Section 27. A person performing fill under Section 26 shall commence fill in compliance with Ministerial Regulations issued under Section 6. Section 28. A person performing fill under Section 26 shall supervise his or her employees or representatives to duly comply with Section 27, and shall be liable to an act of his or her employees or representatives which is performed in the course of employment or as entrusted. Chapter IV Competent Officers Section 29. Any person who suffers damage or has reasonable grounds to believe that he or she may suffer damage from land excavation or fill which is not perform in compliance with Section 20, Section 24 or Section 27, has the right to file a request to the local officer for ordering the cessation of such land excavation or fill. Upon receipt of the request under Paragraph 1, the local officer shall order a competent officer to enter the site of land excavation or fill for inspection and to make a report thereon to the local officer. If the local officer is of the opinion that damage has been caused or may be caused from such land excavation or fill, he or she shall have the power to issue a written order directing the person performing excavation, person performing fill or landowner to cease the land excavation or fill, or to arrange for prevention of damage that may be caused, or to carry out rectification of such land excavation or fill as deemed appropriate. A local officer under this Section shall also include a person entrusted by the local officer. Section 30. A competent officer has the power to enter the site on which land excavation under Section 17 or fill under Section 26 is carried out to inspect whether this Act or Ministerial Regulations, Local Ordinances or notifications issued under this Act have been complied with, provided that the inspection takes place between sunrise and sunset or during the operating hours. In this regard, the person performing excavation, person performing fill or representative thereof, or landowner shall accord reasonable assistance thereto. Section 31. In the case where the competent officer deems that the land excavation or fill has caused or may have caused damage to a property of another person, the competent officer shall make a report to the local officer for issuing an order directing the person performing excavation, person performing fill or landowner to cease the land excavation or fill, or to arrange for prevention of damage that may be caused, or to carry out rectification of such land excavation or fill, as the case may be. The local officer shall have the power to issue a written order as deemed necessary to prevent or stop such damage. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง20 ในกรณีมีเหตุฉุกเฉิน ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีค�าสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ขุดดิน ผู้ถมดินหรือ เจ้าของทีด่นิหยดุการขุดดนิหรอืการถมดิน หรือจัดการป้องกนัความเสียหายทีอ่าจเกดิขึน้หรือจัดการ แก้ไขการขุดดินหรือถมดินนั้นตามที่เห็นว่าจ�าเป็นได้ แล้วรายงานให้เจ้าพนักงานท้องถ่ินทราบทันท ี ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นชอบด้วยกับค�าสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีหนังสือ ภายในเจด็วนันบัแต่วนัทีพ่นกังานเจ้าหน้าทีไ่ด้มคี�าส่ังส่ังให้บคุคลดังกล่าวปฏบัิติตามค�าส่ังของพนกังาน เจ้าหน้าที่ และให้ถือว่าค�าสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นมาตั้งแต่ต้น ถ้าเจ้าพนักงานท้องถ่ินไม่มีหนังสือสั่งภายในก�าหนดเวลาตามวรรคสอง ให้ค�าสั่งของ พนักงานเจ้าหน้าที่เป็นอันสิ้นผล มาตรา ๓๒ ในการปฏบิติัหน้าทีต่ามพระราชบญัญติันี ้พนกังานเจ้าหน้าท่ีต้องแสดงบตัร ประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลที่เกี่ยวข้อง บัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ให้เป็นไปตามแบบที่ก�าหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๓๓ ในการปฏบิตักิารตามพระราชบญัญติันี ้ให้เจ้าพนกังานท้องถิน่และพนกังาน เจ้าหน้าที่เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา หมวด ๕ การอุทธรณ์ มาตรา ๓๔ ผู้ขุดดิน ผู้ถมดิน หรือเจ้าของที่ดินผู้ใดไม่พอใจค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้อง ถิน่ตามมาตรา ๒๙ วรรคสอง หรอืมาตรา ๓๑ วรรคหน่ึงหรอืวรรคสอง ให้มสีทิธอิทุธรณ์ค�าสัง่ดงักล่าว ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ทราบค�าสั่ง ในกรณีท่ีผูว่้าราชการกรงุเทพมหานครเป็นผูอ้อกค�าสัง่ตามวรรคหนึง่ในฐานะเจ้าพนกังาน ท้องถิ่นให้อุทธรณ์ค�าสั่งดังกล่าวต่อคณะกรรมการ การอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ไม่เป็นการทุเลาการบังคับตามค�าสั่งของเจ้า พนักงานท้องถิ่น ถ้าผู้อุทธรณ์ประสงค์จะขอทุเลาการบังคับตามค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ให้ยื่น ค�าขอทเุลาพร้อมอทุธรณ์ ในกรณเีช่นนี ้ผูว่้าราชการจงัหวดัหรอืคณะกรรมการจะอนญุาตให้ทเุลาโดย มีเงื่อนไขหรือไม่ก็ได้ หรือจะสั่งให้วางเงินหรือหลักทรัพย์ประกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นก็ได้ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 21 In case of emergency, a competent officer shall have the power to issue a written order directing the person performing excavation, person performing fill or landowner to cease the land excavation or fill, or to arrange for prevention of damage that may be caused, or to carry out rectification of such land excavation or fill, as deemed necessary, and shall thereafter immediately provide a report to the local officer. If the local officer concurs with the order of the competent officer, the local officer shall, within 7 days from the date of order of the competent officer, issue a letter directing such person to comply with the order of the competent officer, and it shall be deemed that the order of the competent officer is an order of the local officer from the beginning. If the local officer fails to issue the letter within the specified period under Paragraph 2, the order of the competent officer shall become invalid. Section 32. In performance of duties under this Act, a competent officer shall produce the competent officer’s identification card to the persons concerned. The competent officer’s identification card shall be in the form prescribed by Ministerial Regulation. Section 33. In the execution of this Act, a local officer and a competent officer shall be an official under the Criminal Code. Chapter V Appeals Section 34. Any person performing excavation, person performing fill or landowner who is not satisfied with an order of a local officer under Section 29 Paragraph 2 or Section 31 Paragraph 1 or Paragraph 2 shall have the right to appeal against such order to the Provincial Governor within 30 days from the date on which the order is known. In the case where the Bangkok Governor issues an order in his or her capacity as the local officer, such order shall be appealed to the Committee. The appeal under Paragraph 1 and Paragraph 2 shall not result in the suspension of enforcement of the order of the local officer. If the appellant intends to apply for suspension of enforcement of the order of the local officer, he or she shall file a suspension application together with the appeal. In this case, the Provincial Governor or the Committee may approve the suspension with or without any condition, or may order the appellant to deposit money or security against damage that may be caused. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง22 ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี พิจารณาค�าวินิจฉัยอุทธรณ์ให้ แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์ ค�าวินิจฉัยของผู้ว่าราชการจังหวัดหรือคณะกรรมการให้เป็นที่สุด หมวด ๖ บทก�าหนดโทษ มาตรา ๓๕ ผู้ใดท�าการขุดดินตามมาตรา ๑๗ หรือท�าการถมดินตามมาตรา ๒๖ วรรค สาม โดยไม่ได้รับใบรับแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามมาตรา ๑๗ วรรคสอง หรือมาตรา ๒๖ วรรค สี่ แล้วแต่กรณี ต้องระวางโทษจ�าคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินห้าหมื่นบาท หรือทั้งจ�าทั้งปรับ หากการกระท�าตามวรรคหนึ่งเกิดขึ้นในบริเวณห้ามขุดดินหรือถมดินตามมาตรา ๖ (๑) ผู้นั้นต้องระวางโทษจ�าคุกไม่เกินสองปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจ�าทั้งปรับ มาตรา ๓๖ ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๒๐ หรือมาตรา ๒๗ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน สามหมื่นบาทและปรับเป็นรายวันอีกวันละไม่เกินหนึ่งพันบาทตลอดเวลาที่ยังไม่ปฏิบัติตาม มาตรา ๓๗ ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๒๔ และมาตรา ๒๖ วรรคหนึ่ง ต้องระวางโทษ ปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท มาตรา ๓๘ ผู้ใดขัดขวางหรือไม่อ�านวยความสะดวกตามสมควรแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ ในการปฏิบัติการตามมาตรา ๓๐ ต้องระวางโทษปรับไม่เกินสองพันบาท มาตรา ๓๙ ผูข้ดุดนิผูใ้ดไม่ปฏบิติัตามมาตรา ๒๕ ต้องระวางโทษจ�าคกุไม่เกนิหนึง่เดือน หรือปรับไม่เกินห้าพันบาท หรือทั้งจ�าทั้งปรับ มาตรา ๔๐ ผู้ใดได้รับค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้หยุดการขุดดินหรือการถมดิน ตามมาตรา ๒๙ วรรคสอง หรอืมาตรา ๓๑ วรรคหนึง่หรือวรรคสอง ไม่ปฏบิติัตามค�าส่ังนัน้ ต้องระวาง โทษจ�าคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินห้าหมื่นบาท หรือทั้งจ�าทั้งปรับ มาตรา ๔๑ ผู้ใดได้รับค�าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้จัดการป้องกันความเสียหายที่ อาจเกิดข้ึนหรือจัดการแก้ไขการขุดดินหรือถมดินตามมาตรา ๒๙ วรรคสอง หรือมาตรา ๓๑ วรรค หนึ่งหรือวรรคสอง ไม่ปฏิบัติตามค�าสั่งนั้น ต้องระวางโทษปรับไม่เกินสามหมื่นบาทและปรับเป็นราย วันอีกวันละไม่เกินห้าร้อยบาท ตลอดเวลาที่ไม่ปฏิบัติตาม กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 23 The Provincial Governor or the Committee, as the case may be, shall complete the consideration and decision on the appeal within 30 days from the date of receipt of the appeal. The decision of the Provincial Governor or the Committee shall be final. Chapter VI Penal Provisions Section 35. Any person who carries out land excavation under Section 17 or fill under Section 26 Paragraph 3 without obtaining a notification receipt from the local officer under Section 17 Paragraph 2 or Section 26 Paragraph 4, as the case may be, shall be liable to imprisonment for a term not exceeding 1 year, or to a fine not exceeding 50,000 baht, or to both. If the act under Paragraph 1 is committed in the areas where land excavation or fill is prohibited under Section 6 (1), such person shall be liable to imprisonment for a term not exceeding 2 years, or to a fine not exceeding 100,000 baht, or to both. Section 36. Any person who fails to comply with Section 20 or Section 27 shall be liable to a fine not exceeding 30,000 baht, and to a fine not exceeding 1,000 baht per day throughout the period of non-compliance. Section 37. Any person who fails to comply with Section 24 and Section 26 Paragraph 1 shall be liable to a fine not exceeding 10,000 baht. Section 38. Any person who obstructs or fails to accord reasonable assistance to a competent officer in the course of the execution of Section 30 shall be liable to a fine not exceeding 2,000 baht. Section 39. Any person performing excavation who fails to comply with Section 25 shall be liable to imprisonment for a term not exceeding 1 month, or to a fine not exceeding 5,000 baht, or to both. Section 40. Any person who receives an order of the local officer directing him or her to cease the land excavation or fill under Section 29 Paragraph 2 or Section 31 Paragraph 1 or Paragraph 2 but fails to comply with such order, shall be liable to imprisonment for a term not exceeding 1 year, or to a fine not exceeding 50,000 baht, or to both. Section 41. Any person who receives an order of the local officer directing him or her to arrange for prevention of damage that may be caused or to carry out rectification of land excavation or fill under Section 29 Paragraph 2 or Section 31 Paragraph 1 or Paragraph 2 but fails to comply with such order, shall be liable to a fine not exceeding 30,000 baht, and to a fine not exceeding 500 baht per day throughout the period of non-compliance. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง24 มาตรา ๔๒ บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้นอกจากมาตรา ๓๕ วรรคสอง ให้ เจ้าพนกังานท้องถิน่หรอืผูซ้ึง่เจ้าพนกังานท้องถิน่มอบหมายมอี�านาจเปรียบเทยีบปรับผู้ต้องหาได้เมือ่ ผู้ต้องหาได้ช�าระค่าปรับตามจ�านวนที่เปรียบเทียบภายในสามสิบวันแล้วให้ถือว่าคดีเลิกกันตาม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๔๓ ในกรณทีีผู่ก้ระท�าความผดิเป็นนติบิคุคล ถ้าการกระท�าความผดิของนิติบุคคล นั้นเกิดจากการสั่งการหรือการกระท�าของกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการ ด�าเนนิงานของนติบิคุคลนัน้ หรอืในกรณทีีบ่คุคลดังกล่าวมหีน้าทีต้่องส่ังการหรือกระท�าการและละเว้น ไม่สัง่การหรอืไม่กระท�าการจนเป็นเหตใุห้นติบิคุคลนัน้กระท�าความผดิ ผูน้ัน้ต้องรบัโทษตามทีบ่ญัญตัิ ไว้ส�าหรับความผิดนั้น ๆ ด้วย มาตรา ๔๔ ในกรณีที่มีการกระท�าความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ถือว่าเจ้าของ อสงัหารมิทรพัย์ทีอ่ยูใ่กล้ชดิหรอืตดิต่อกบัทีด่นิทีม่กีารกระท�าความผดิเกดิขึน้และได้รบัความเสยีหาย เนื่องจากการกระท�าความผิดนั้น เป็นผู้เสียหายตามกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความอาญา บทเฉพาะกาล มาตรา ๔๕ ผู้ใดขุดดินหรือถมดินอันมีลักษณะที่ต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามพ ระราชบัญญัตินี้อยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับในท้องที่ใด ให้ปฏิบัติตามมาตรา ๑๗ หรือ มาตรา ๒๖ แล้วแต่กรณี ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับในท้องที่นั้น และ เมื่อได้ด�าเนินการแล้วให้ถือว่าผู้นั้นได้รับใบรับแจ้งตามพระราชบัญญัตินี้ ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ ชวน หลีกภัย นายกรัฐมนตรี อัตราค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย ค่าธรรมเนียม (๑) ค่าธรรมเนียมใบรับแจ้งการขุดดินหรือถมดิน ฉบับละ ๒,๐๐๐ บาท (๒) ค่าคัดส�าเนาหรือถ่ายเอกสาร หน้าละ ๕ บาท ค่าใช้จ่าย (๑) ค่าพาหนะเดินทางไปตรวจสอบสถานที่ขุดดินหรือถมดินให้จ่ายเท่าที่จ�าเป็น และใช้จ่ายไปจริง กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 25 Section 42. All offences under this Act, except for Section 35 Paragraph 2, may be settled by a local officer or a person entrusted thereby by way of payment of fine by the suspect. Where the suspect has paid the settled amount of the fine within 30 days, the case shall be deemed settled under the Criminal Procedure Code. Section 43. In the case where the offender is a juristic person, if commission of the offence of such juristic person is resulted from an order or an act of a director, a manager or any person responsible for the operation of the juristic person, or in the case where such person has duties to order or to act, but omits to order or fails to act, thereby resulting in commission of the offence of such juristic person, such person shall also be liable to the penalty as provided for such offence. Section 44. In the case where an offence is committed under this Act, the person who owns an immovable property located close or adjacent to the land lot where the offence is committed and suffers damage due to such commission of offence shall be deemed an injured person under the law on criminal procedure. Transitory Provisions Section 45. Any person who carries out land excavation or fill in a manner required to be notified to the local officer under this Act prior to the date on which this Act becomes applicable to the locality, shall comply with Section 17 or Section 26, as the case may be, within 15 days from the date on which this Act becomes applicable to such locality. Upon compliance, it shall be deemed that such person has received a notification receipt under this Act. Countersigned by: Chaun Leekphai Prime Minister Rate of Fee and Expense Rates Fees (1) fee for a notification receipt for land excavation or fill: 2,000 baht per copy (2) fee for copying or photocopying: 5 baht per page Costs (1) transportation cost for inspection of sites of land excavation or fill: payable as necessary and actually incurred โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง26 (๒) ค่าเบีย้เลีย้งในการเดนิทางไปตรวจสอบสถานทีข่ดุดนิหรอืถมดนิให้จ่ายเท่าทีจ่�าเป็น ตามระเบียบของราชการแก่ผู้ไปท�างานเท่าอัตราของทางราชการ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่ปัจจุบันมีการขุด ดนิเพือ่น�าดนิไปถมพืน้ทีท่ีท่�าการก่อสร้างทีอ่ยูอ่าศยัหรือเพ่ือกจิการอืน่อย่างกว้างขวาง แต่การขดุดิน หรอืถมดนิดงักล่าวยงัไม่เป็นไปโดยถูกต้องตามหลกัวิชาการจึงอาจก่อให้เกดิอนัตรายแก่ทรพัย์สินและ ความปลอดภัยของประชาชนได้ สมควรให้มีกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินเพื่อให้การขุดดิน หรอืถมดนิในเขตเทศบาล กรงุเทพมหานคร เมอืงพทัยา องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่อืน่ตามทีก่ฎหมาย โดยเฉพาะจดัตัง้ขึน้ ซึง่รฐัมนตรว่ีาการกระทรวงมหาดไทยประกาศก�าหนดในราชกจิจานเุบกษา และ บริเวณที่มีพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บังคับกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร เขตผังเมืองรวมตาม กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง และในท้องที่อื่นที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยประกาศก�าหนด เป็นไปโดยถูกต้องตามหลักวิชาการ จึงจ�าเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๗/ตอนที่ ๑๖ ก/หน้า ๔๑/๗ มีนาคม ๒๕๔๓ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 27 (2) allowance for travelling to inspect sites of land excavation or fill: payable as necessary in accordance with government regulations to the person performing duties, at the rate equal to the official rates Remark: The grounds for promulgation of this Act are: At present land has been extensively excavated in order to use the unearthed soil for fill at residential construction sites or for other activities. However, such land excavation or fill has not been carried out according to proper scientific principles and may pose danger to the properties and safety of the general public. It is thus expedient to have a law on land excavation and fill to ensure that land excavation or fill is carried out properly according to scientific principles in municipalities, Bangkok Metropolitan Administration, the Pattaya City, other local administrative organizations established by specific law that are prescribed by the Minister in a notification published in the Government Gazette, areas subject to a Royal Decree on the application of the law on building control, areas of comprehensive town plan under the law and country, and other localities as prescribed by notification by the Minister of Interior. It is therefore necessary to enact this Act. Published in the Government Gazette, Vol. 117, Part 16 gor, Page 41, dated 7th March B.E. 2543 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 28 กฎกระทรวงก�าหนดแบบบัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๔๔ โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง29 กฎกระทรวงก�าหนดแบบบัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๔๔[๑] อาศัยอ�านาจตามความในมาตรา ๑๐ และมาตรา ๓๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ การขุดดินและถมดิน พ.ศ.๒๕๔๓ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้ ข้อ ๑ บัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ให้เป็นไปตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้ ข้อ ๒ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นเป็นผู้ออกบัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ข้อ ๓ รูปถ่ายท่ีติดบัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ให้ใช้รูปถ่ายที่ถ่ายไม่เกินหกเดือน ก่อนวันยื่นค�าของมีบัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ขนาด ๒.๕ x ๓ เซนติเมตร หน้าตรง ไม่สวม หมวก ข้อ ๔ บัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้าหน้าที่มีอายุตามที่ก�าหนดไว้ในบัตร แต่ต้องไม่เกินห้า ปีนับแต่วันที่ออกบัตร ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๒ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๔ ร้อยต�ารวจเอก ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๓๒ วรรค สอง แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ บัญญัติให้บัตรประจ�าตัวพนักงานเจ้า หน้าที่เป็นไปตามแบบที่ก�าหนดในกฎกระทรวง จึงจ�าเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๘/ตอนที่ ๑๑๐ ก/หน้า ๕/๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๔ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 30 Ministerial Regulation Prescribing the Form of a Competent Officer’s Identification Card B.E. 2544 (2001) [1] By virtue of provisions of Section 10 and Section 32 Paragraph 2 of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000), the Minister of Interior hereby issues the Ministerial Regulation as follows. Clause 1. A competent officer’s identification card shall be in the form annexed to this Ministerial Regulation. Clause 2. A competent officer’s identification card shall be issued by the local officer. Clause 3. The photograph affixed to a competent officer’s identification card shall have been taken not more than 6 months prior to the date of submission of the application for a competent officer’s identity card. The photograph shall be 2.5 x 3 centimeters in size, and shall be taken in full-face view without any headwear. Clause 4. A competent officer’s identification card shall be valid for a period as specified in the card; however, such period shall not exceed 5 years from the date of issuance of the card. Given on the 22th Day of November B.E. 2544 Police Captain Purachai Piumsomboon Minister of Interior Remark: The grounds for promulgation of this Ministerial Regulation are as follows. Whereas Section 32 Paragraph 2 of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000) provides that the competent officer’s identification card shall be in the form prescribed by Ministerial Regulation, it is therefore necessary to issue this Ministerial Regulation. Published in the Government Gazette, Vol. 118, Part 110 gor, Page 5, dated 30th November B.E. 2544 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 31 กฎกระทรวงก�าหนดคุณสมบัติของผู้ควบคุมงานในการขุดดิน ตามกฎหมาย ว่าด้วยการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๖ โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง32 กฎกระทรวงก�าหนดคุณสมบัติของผู้ควบคุมงานในการขุดดินตามกฎหมายว่าด้วยการ ขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๖[๑] อาศัยอ�านาจตามความในมาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๗ (๖) แห่งพระราชบัญญัติการขุด ดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับจ�ากัดสิทธิและ เสรภีาพของบุคคล ซึง่มาตรา ๒๙ ประกอบกบัมาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรฐัธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�าได้โดยอาศัยอ�านาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทยออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ ให้ผูไ้ด้รบัใบอนญุาตประกอบวชิาชีพวศิวกรรมควบคมุ สาขาวศิวกรรมโยธา ตามกฎหมาย ว่าด้วยวิศวกรเป็นผู้ควบคุมงานในการขุดดินที่มีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตร หรือมีพื้นที่ ปากบ่อดินเกินหนึ่งหมื่นตารางเมตร หรือมีความลึกหรือพื้นที่ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศ ก�าหนด ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๖ ประมวล รุจนเสรี รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ปฏิบัติราชการแทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากมาตรา ๑๗ (๖) แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ได้ก�าหนดให้ผู้ที่มีความประสงค์จะท�าการขุด ดินที่มีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตร หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกินหนึ่งหมื่นตารางเมตร หรือมี ความลกึหรอืพืน้ทีต่ามทีเ่จ้าพนกังานท้องถิน่ประกาศก�าหนด ให้แจ้งต่อเจ้าพนกังานท้องถิน่ตามแบบ ที่เจ้าพนักงานท้องถ่ินก�าหนด ท้ังน้ี โดยจะต้องแจ้งชื่อผู้ควบคุมงานซึ่งต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติตามที่ ก�าหนดในกฎกระทรวง จึงสมควรที่จะก�าหนดคุณสมบัติของผู้ควบคุมงานในการขุดดินดังกล่าว จึง จ�าเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐/ตอนที่ ๒๔ ก/หน้า ๑/๒๐ มีนาคม ๒๕๔๖ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 33 Ministerial Regulation Prescribing Qualifications of a Land Excavation Supervisor under the Law on Land Excavation and Fill B.E. 2546 (2003)[1] By virtue of provisions of Section 10 and Section 17 (6) of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000), which is an Act containing certain provisions in relation to the restriction of rights and liberties of a person, in respect of which Section 29 in conjunction with Section 35, Section 48 and Section 50 of the Constitution of the Kingdom of Thailand so permit by virtue of provisions of law, the Minister of Interior, by the advice of the Land Excavation and Fill Committee, hereby issues the Ministerial Regulation as follows. A person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering under the law on engineers shall be a supervisor of land excavation with the depth exceeding 3 meters from the ground level, or with the area at the top of the soil pit exceeding 10,000 square meters, or with the depth or area as prescribed by notification of the local officer. Given on the 26th Day of February B.E. 2546 Pramuan Ruchanaseree Deputy Minister, for Minister of Interior Remark: The grounds for promulgation of this Ministerial Regulation are: Whereas section 17 (6) of the Land Excavation and Fill B.E. 2543 (2000) prescribes that any person intending to carry out land excavation with the depth exceeding three meters from the ground level, or with the area at the top of the soil pit exceeding ten thousand square meters, or with the depth or area as prescribed by notification of the local officer, shall notify the local officer in the form prescribed by the local officer, with respect to which the name of the supervisor with the qualifications prescribed by Ministerial Regulation shall be notified, it is thus expedient to prescribe qualifications of such land excavation supervisor. It is therefore necessary to issue this Ministerial Regulation. Published in the Government Gazette, Vol. 120, Part 24 gor, Page 1, dated 20th March B.E. 2546 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 34 กฎกระทรวงก�าหนดค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายในการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๖ โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง35 กฎกระทรวงก�าหนดค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายในการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๖[๑] อาศัยอ�านาจตามความในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๗ วรรคห้า และมาตรา ๒๖ วรรคสี่ แห่ง พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการ เกี่ยวกับการจ�ากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�าได้โดยอาศัย อ�านาจตามบทบญัญตัแิห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยออกกฎหมายกระทรวงไว้ ดัง ต่อไปนี้ ข้อ ๑ ให้ก�าหนดค่าธรรมเนียม ดังนี้ (๑) ใบรับแจ้งการขุดดินหรือถมดิน ฉบับละ ๕๐๐ บาท (๒) ค่าคัดส�าเนาหรือถ่ายเอกสาร หน้าละ ๑ บาท ข้อ ๒ ให้ก�าหนดค่าใช้จ่าย ดังนี้ (๑) ค่าพาหนะเดินทางในการไปตรวจสอบสถานที่ขุดดินหรือถมดินให้จ่ายเท่าที่ จ�าเป็นและใช้จ่ายไปจริง (๒) ค่าเบี้ยเลี้ยงในการเดินทางไปตรวจสอบสถานที่ขุดดินหรือถมดิน ให้จ่าย เท่าที่จ�าเป็นตามระเบียบของทางราชการแก่ผู้ที่ไปท�างานเท่าอัตราของทางราชการ ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๔ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๖ ประมวล รุจนเสรี รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ปฏิบัติราชการแทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๗ วรรคห้า และมาตรา ๒๖ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ บัญญัติ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีอ�านาจออกกฎกระทรวงก�าหนดค่าธรรมเนียมและค่าใช่จ่าย ในการขุดดินและถมดิน จึงจ�าเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐/ตอนที่ ๑๑๑ ก/หน้า ๒๒/๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๖ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 36 Ministerial Regulation Prescribing Fees and Costs in Land Excavation and Fill B.E. 2546 (2003)[1] By virtue of provisions of Section 10, Section 17 Paragraph 5 and Section 26 Paragraph 4 of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000), which is an Act containing certain provisions in relation to the restriction of rights and liberties of a person, in respect of which Section 29 in conjunction with Section 35, Section 48 and Section 50 of the Constitution of the Kingdom of Thailand so permit by virtue of provisions of law, the Minister of Interior, by the advice of the Land Excavation and Fill Committee, hereby issues the Ministerial Regulation as follows. Clause 1. The fees shall be prescribed as follows: (1) notification receipt for land excavation or fill: 500 baht per copy (2) fee for copying or photocopying: 1 baht per page Clause 2. The costs shall be prescribed as follows: (1) transportation cost for inspection of sites of land excavation or fill: payable as necessary and actually incurred (2) allowance for travelling to inspect sites of land excavation or fill: payable as necessary in accordance with government regulations to the person performing duties, at the rate equal to that of the government Given on the 14th Day of October B.E. 2546 Pramuan Ruchanaseree Deputy Minister, for Minister of Interior Remark: The grounds for promulgation of this Ministerial Regulation are: Whereas Section 10, Section 17 Paragraph 5 and Section 26 Paragraph 4 of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000) provide that the Minister of Interior shall have the power to issue a Ministerial Regulation prescribing fees and costs in land excavation and fill, it is therefore necessary to issue this Ministerial Regulation. [1] Published in the Government Gazette, Vol. 120, Part 111 gor, Page 22, dated 6th November B.E. 2546 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 37 กฎกระทรวงก�าหนดมาตรการป้องกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง ในการขุดดินหรือถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๘ โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง38 กฎกระทรวงก�าหนดมาตรการป้องกันการพังทลายของดินหรือส่ิงปลูกสร้างในการขุด ดินหรือถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๘[๑] อาศัยอ�านาจตามความในมาตรา ๖ (๒) (๓) (๔) และ (๕) และมาตรา ๑๐ แห่งพระราช บัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับ การจ�ากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�าได้โดยอาศัยอ�านาจตามบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยค�าแนะน�าของคณะกรรมการการขุดดินและถมดิน ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้ “แบบแปลน” หมายความว่า แบบแสดงรายละเอียดในการขุดดินหรือถมดิน “รายการประกอบแบบแปลน” หมายความว่า ข้อความชี้แจงรายละเอียดเกี่ยว กับชนิดของดิน ความลึกและขนาดของบ่อดินที่จะขุดดิน ความสูงและพื้นที่ของเนินดินที่จะถมดิน ความลาดเอียงของบ่อดินหรือเนินดิน ระยะห่างจากขอบบ่อดินหรือเนินดินถึงเขตที่ดินหรือส่ิงปลูก สร้างของบุคคลอื่น วิธีการป้องกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง และวิธีการในการขุดดินหรือ ถมดิน ตลอดจนสภาพพื้นที่และบริเวณข้างเคียง ระดับดินเดิม คุณสมบัติของดินที่จะขุดหรือจะถม พร้อมทั้งวิธีปฏิบัติหรือวิธีการส�าหรับขุดดินหรือถมดินเพื่อให้เป็นไปตามแบบแปลน “รายการค�านวณ” หมายความว่า รายการแสดงวธิกีารค�านวณหาค่าเสถยีรภาพ ความลาดเอียงที่ปลอดภัยในการขุดดินหรือถมดิน หรือรายการแสดงวิธีการค�านวณความปลอดภัย ของก�าแพงกันดิน ข้อ ๒ ในการขุดดินตามมาตรา ๑๗ หรือการถมดินตามมาตรา ๒๖ วรรคสาม ผู้ขุดดิน หรือถมดินจะต้องจัดให้มีเครื่องหมายแสดงขอบเขตที่ดินที่จะท�าการขุดดินหรือถมดิน และต้องติดตั้ง ป้ายขนาดกว้างไม่น้อยกว่าหนึง่ร้อยยีส่บิเซนตเิมตร ยาวไม่น้อยกว่าสองร้อยสีส่บิเซนตเิมตร ในบรเิวณ ทีท่�าการขดุดนิหรอืถมดนิ และสามารถเหน็ได้ง่ายตลอดระยะเวลาท�าการขดุดินหรือถมดิน โดยแสดง ข้อความดังต่อไปนี้ (๑) เนื้อที่โครงการที่จะท�าการขุดดินหรือถมดิน กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 39 Ministerial Regulation Prescribing Protection Measures against Collapse of Soil and Structures in the Course of Land Excavation and Fill B.E. 2548 (2005)[1] By virtue of provisions of Section 6 (2), (3), (4) and (5) and Section 10 of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000) which is an Act containing certain provisions in relation to the restriction of rights and liberties of a person, in respect of which Section 29 in conjunction with Section 35, Section 48 and Section 50 of the Constitution of the Kingdom of Thailand so permit by virtue of provisions of law, the Minister of Interior, by the advice of the Land Excavation and Fill Committee, hereby issues the Ministerial Regulation as follows. Clause 1. In this Ministerial Regulation: “drawing” means a document which shows specifications of land excavation or fill; “specification document” means documents with contents specifying details regarding types of soil, the depth and size of a soil pit to be excavated, the height and area of an earth mound to be filled, the slope of the soil pit or earth mound, the distance between the edge of the soil pit or earth mound to boundaries of a land lot or a structure of another person, the protection measures against collapse of soil or structures, and the methods of land excavation or fill, as well as the condition of the area and adjacent areas, the original level of soil, the characteristics of soil to be excavated or filled, and the practices or methods for land excavation or fill adopted to ensure compliance with the drawing; “calculation document” means documents which present the method for calculating the safety of slope stability documents in the course of land excavation or fill, or specifications which present the method for calculating the factor of safety of a retaining wall. Clause 2. In the course of land excavation under Section 17 or fill under Section 26 Paragraph 3, the person performing excavation or person performing fill shall arrange to have signs showing the boundaries of the land lot where the land excavation or fill is to be carried out, and must install a sign post which is at least 120 centimeters in width and at least 240 centimeters in length at the site of land excavation or fill. The sign post must be easily visible throughout the period of land excavation or fill, and contains the following information: (1) area of the project where the land excavation or fill is to be carried out; โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง40 (๒) ขนาดพื้นที่ปากบ่อดิน เนินดิน ความลึกหรือความสูงของการขุดดินหรือถม ดิน (๓) วัตถุประสงค์ของการขุดดินหรือถมดิน (๔) เลขที่ใบรับแจ้งและวันที่สิ้นสุดการขุดดินหรือถมดิน (๕) ชือ่ผูค้วบคมุงาน ผูอ้อกแบบแปลน รายการประกอบแบบแปลน และรายการ ค�านวณ รวมทั้งเลขทะเบียนการประกอบวิชาชีพวิศวกรรมตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร (๖) ชื่อและที่อยู่ของผู้แจ้งการขุดดินหรือถมดิน (๗) ชื่อและที่อยู่ของเจ้าของที่ดิน (๘) ชื่อและที่อยู่ของผู้ด�าเนินการขุดดินหรือถมดิน (๙) ข้อความอื่นตามที่กรมโยธาธิการและผังเมืองประกาศก�าหนด หมวด ๑ การขุดดิน ข้อ ๓ การขุดดินตามมาตรา ๑๗ จะกระท�าได้เฉพาะในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึง พระอาทิตย์ตก ถ้าจะกระท�าในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ตกถึงพระอาทิตย์ขึ้นต้องได้รับอนุญาตเป็น หนังสือจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ข้อ ๔ การขุดดินที่มีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตรหรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกิน หนึ่งหมื่นตารางเมตร ต้องมีแบบแปลน รายการประกอบแบบแปลน และรายการค�านวณของผู้ได้รับ ใบอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ไม่ต�่ากว่าระดับสามัญวิศวกร ตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร ข้อ ๕ การขุดดินที่มีความลึกเกินยี่สิบเมตร ต้องมีการป้องกันการพังทลายของดินหรือ สิ่งปลูกสร้าง โดยมีการติดตั้งอุปกรณ์ส�าหรับวัดการเคลื่อนตัวของดินและต้องมีแบบแปลน รายการ ประกอบแบบแปลนและรายการค�านวณของผู้ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ระดับวุฒิวิศวกร ตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 41 (2) area at the top of the soil pit, earth mound, and the depth or height of the land excavation or fill; (3) purposes of the land excavation or fill; (4) receipt number of the notification receipt and the end date of the land excavation or fill; (5) name of the supervisor and person preparing the drawing, specification document and calculation document, as well as their engineering profession registration number under the law on engineers; (6) name and address of the notifier of the land excavation or fill; (7) name and address of the landowner; (8) name and address of the person carrying out the land excavation or fill; (9) other information as prescribed by notification of the Department of Public Works and Town & Country Planning. Chapter I Land Excavation Clause 3. The land excavation under Section 17 may be carried out only during the period between sunrise and sunset. If it is to be carried out during the period between sunset and sunrise, a written permit from the local officer must be obtained. Clause 4. In regards to land excavation with the depth exceeding 3 meters from the ground level or with the area at the top of the soil pit exceeding 10,000 square meters, there must be a drawing, a specification document and a calculation document prepared by a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering, who is at the level not lower than a professional engineer under the law on engineers. Clause 5. In regards to land excavation with the depth exceeding 20 meters, prevention measures against collapse of soil or structures shall be put in place by installation of equipment to measure soil drifting, and there must be a drawing, a specification document and a calculation document prepared by a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering, who is at the level of a senior professional engineer under the law on engineers. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง42 ความในวรรคหนึง่มใิห้ใช้บงัคับแก่การขดุบ่อน�า้ใช้ทีม่พ้ืีนทีป่ากบ่อดินไม่เกนิส่ีตารางเมตร ข้อ ๖ ในกรณทีีเ่ป็นการขดุดนิเพือ่ใช้ประโยชน์ในการฝังกลบขยะ วสัดกุระจายแพร่พษิ หรือรังสี ให้ผู้ประสงค์จะท�าการขุดดินน�าหลักฐานการอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น มายื่น ประกอบการแจ้งด้วย ข้อ ๗ การขุดดินที่มีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตร หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกิน หน่ึงหมืน่ตารางเมตร ปากบ่อดนิจะต้องห่างจากแนวเขตทีด่นิของบคุคลอืน่หรอืทีส่าธารณะเป็นระยะ ไม่น้อยกว่าสองเท่าของความลกึของบ่อดินทีจ่ะขดุ เว้นแต่จะได้มกีารจัดการป้องกนัการพังทลายของ ดนิหรอืสิง่ปลกูสร้าง โดยการรบัรองของผู้ได้รับใบอนญุาตให้ประกอบวชิาชพีวศิวกรรมควบคมุ สาขา วิศวกรรมโยธาตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร ข้อ ๘ ในระหว่างการขุดดิน ผู้ขุดดินตามมาตรา ๑๗ ต้องระบายน�้าบนพื้นดินบริเวณ ขอบบ่อดนิไม่ให้น�า้ท่วมขงัและต้องไม่ใช้พืน้ทีบ่รเิวณขอบบ่อดนิเป็นทีก่องดนิหรอืวสัดอุืน่ใดในลกัษณะ ที่อาจท�าให้เกิดการพังทลายของดินหรืออาจเป็นอันตรายกับสิ่งปลูกสร้างในบริเวณนั้น ข้อ ๙ ในระหว่างการขุดดินและภายหลังการขุดดินแล้วเสร็จ ผู้ขุดดินตามมาตรา ๑๗ เจ้าของทีด่ินหรอืผู้ครอบครองที่ดนิ แล้วแต่กรณ ีต้องตรวจสอบเสถียรภาพของบ่อดินและด�าเนินการ ให้มีความมั่นคงปลอดภัยอยู่เสมอ ข้อ ๑๐ การขุดดินในบริเวณที่ติดกับที่สาธารณะหรือในที่สาธารณะ ผู้ขุดดิน ต้องจัดให้ มีส่ิงกนัตกหรอืราวกัน้ทีม่คีวามมัน่คงแขง็แรงรอบบรเิวณนัน้ รวมทัง้ตดิตัง้ไฟฟ้าให้มแีสงสว่างเพยีงพอ หรือไฟสัญญาณเตือนอันตรายจ�านวนพอสมควรในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ตกถึงพระอาทิตย์ขึ้น ตลอดระยะเวลาท�าการขุดดิน ในกรณีการขุดดินตามวรรคหนึ่งในพื้นที่ที่ไม่มีไฟฟ้าให้แสงสว่าง ต้องทาสีสิ่งกันตกหรือ ราวกั้นด้วยสีสะท้อนแสงที่มองเห็นได้อย่างชัดเจน ข้อ ๑๑ ผู้ขุดดินตามมาตรา ๑๗ ต้องติดตั้งป้ายสีสะท้อนแสงเตือนอันตรายขนาดกว้าง ไม่น้อยกว่าห้าสิบเซนติเมตรและยาวไม่น้อยกว่าหนึ่งเมตร ท�าด้วยวัสดุถาวร โดยติดตั้งไว้ทุกระยะไม่ เกินสี่สิบเมตรรอบบ่อดินในต�าแหน่งที่เห็นได้ง่ายตลอดระยะเวลาท�าการขุดดิน กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 43 The provisions of Paragraph 1 shall not apply to the excavating of a water well with the area at the top of the soil pit not exceeding 4 square meters. Clause 6. In the case where land excavation is carried out for the purpose of landfill of waste, or toxic or radioactive materials, the person intending to carry out the land excavation shall also submit, in the process of notification, an evidence of permission under the law on such matter. Clause 7. In regards to land excavation with the depth exceeding 3 meters from the ground level or with the area at top of the soil pit exceeding 10,000 square meters, the distance between the edge of the soil pit and the boundaries of a land lot of another person or a public land shall not be less than twice the depth of the soil pit to be excavated, unless prevention measures against collapse of soil or structures have been put in place with certification by a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering under the law on engineers. Clause 8. During land excavation, the person performing excavation under Section 17 shall drain the water on the ground around the edge of the soil pit so as to avoid waterlogging, and must not use the area around the edge of the soil pit to pile up soil or any other material in a manner which may cause a collapse of soil or may be detrimental to a structure in such area. Clause 9. During land excavation and after the completion thereof, the person performing excavation under Section 17, landowner or land occupier, as the case may be, must inspect the stability of the soil pit and stabilize the soil pit to ensure safety periodically. Clause 10. In regards to land excavation in the area adjacent to a public land or on a public land, the person performing excavation must arrange to have strong guardrails or rails erected around the area, and install electrical devices to provide adequate lighting or install appropriate number of warning lights during the period between sunset and sunrise, throughout the period of the land excavation. In the case where the land excavation under Paragraph 1 is carried out in an area with no electricity for lighting, the guardrails or rails shall be painted in a reflective color which is easily visible. Clause 11. The person performing excavation under Section 17 must install one reflective warning sign which is at least 50 centimeters in width and at least 1 meter in length and made from durable materials, at a conspicuous location at least every 40 meters around the soil pit, throughout the period of the land excavation. โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง44 หมวด ๒ การถมดิน ข้อ ๑๒ ผู้ใดประสงค์จะท�าการถมดินโดยมีความสูงของเนินดินเกินกว่าระดับที่ดินต่าง เจ้าของที่อยู่ข้างเคียงและมีพื้นที่ของเนินดินเกินสองพันตารางเมตร ต้องแจ้งการถมดินนั้นต่อเจ้า พนักงานท้องถิ่นตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นก�าหนด โดยยื่นเอกสารแจ้งข้อมูลดังต่อไปนี้ (๑) แผนผังบริเวณที่ประสงค์จะท�าการถมดิน (๒) แผนผังแสดงเขตที่ดินและที่ดินบริเวณข้างเคียง (๓) วิธีการถมดินและการระบายน�้า (๔) ระยะเวลาท�าการถมดิน (๕) ชื่อผู้ควบคุมงาน (๖) ชื่อและที่อยู่ของผู้แจ้งการถมดิน (๗) ภาระผูกพันต่าง ๆ ที่บุคคลอื่นมีส่วนได้เสียเกี่ยวกับที่ดินที่จะท�าการถมดิน ข้อ ๑๓ การถมดินตามมาตรา ๒๖ วรรคสาม จะกระท�าได้เฉพาะในระหว่างเวลา พระอาทิตย์ข้ึนถึงพระอาทิตย์ตก ถ้าจะกระท�าในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ตกถึงพระอาทิตย์ขึ้นต้อง ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ข้อ ๑๔ การถมดินที่มีพ้ืนที่ของเนินดินติดต่อเป็นผืนเดียวกันเกินสองพันตารางเมตร และมคีวามสงูของเนนิดนิตัง้แต่สองเมตรนบัจากระดบัทีด่นิต่างเจ้าของทีอ่ยูข้่างเคยีง ต้องมีแบบแปลน รายการประกอบแบบแปลน และรายการค�านวณของผู้ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรม ควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธาไม่ต�่ากว่าระดับสามัญวิศวกร ตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร การถมดนิทีม่พีืน้ทีข่องเนนิดินติดต่อเป็นผืนเดียวกนัเกนิสองพันตารางเมตร และมคีวาม สูงของเนินดินเกินห้าเมตรนับจากระดับที่ดินต่างเจ้าของที่อยู่ข้างเคียง ต้องมีแบบแปลน รายการ ประกอบแบบแปลนและรายการค�านวณของผู้ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ระดับวุฒิวิศวกร ตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 45 Chapter II Fill Clause 12. Any person intending to carry out fill with the height of the earth mound higher than the level of an adjacent land lot owned by another person, and with the area of the earth mound exceeding 2,000 square meters, shall notify the local officer of such fill in the form prescribed by the local officer and submit documents providing the following information: (1) site plan of the area where fill is intended to be carried out; (2) map showing the boundaries of the land lot and adjacent land lots; (3) methods of fill and water drainage; (4) period of fill; (5) name of the supervisor; (6) name and address of the notifier of the fill; (7) encumbrances of other persons with interest in the land lot where the fill is to be carried out. Clause 13. The fill under Section 26 Paragraph 3 may be carried out only during the period between sunrise and sunset. If it is to be carried out during the period between sunset and sunrise, a written permit from the local officer must be obtained. Clause 14. In regards to fill with the area of the adjoining earth mounds exceeding 2,000 square meters, and with the height of the earth mound exceeding 2 meters from the level of an adjacent land lot owned by another person, there must be a drawing, a specification document and a calculation document prepared by a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering, who is at the level not lower than a professional engineer under the law on engineers. In regards to fill with the area of the adjoining earth mounds exceeding 2,000 square meters, and with the height of the earth mound exceeding 5 meters from the level of an adjacent land lot owned by another person, there must be a drawing, a specification document and a calculation document prepared by a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering, who is at the level of a senior professional engineer under the law on engineers. กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 46 ข้อ ๑๕ การถมดินที่มีพ้ืนที่ของเนินดินติดต่อเป็นผืนเดียวกันเกินสองพันตารางเมตร และมีความสูงของเนินดินตั้งแต่สองเมตรนับจากระดับที่ดินต่างเจ้าของที่อยู่ข้างเคียง ต้องมีผู้ควบคุม งานซึง่เป็นผูไ้ด้รบัใบอนญุาตให้ประกอบวชิาชพีวศิวกรรมควบคมุ สาขาวศิวกรรมโยธา ตามกฎหมาย ว่าด้วยวิศวกร ข้อ ๑๖ การถมดิน ส่วนฐานของเนินดินจะต้องห่างจากแนวเขตที่ดินของบุคคลอื่นหรือ ทีส่าธารณะเป็นระยะไม่น้อยกว่าความสงูของเนนิดนิท่ีจะถมดนิ เว้นแต่จะได้มกีารจดัการป้องกนัการ พังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสร้าง โดยการรับรองจากผู้ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรม ควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร ข้อ ๑๗ การถมดนิในบรเิวณทีต่ดิกบัทางสาธารณะ ผูถ้มดนิต้องตดิตัง้ป้ายสสีะท้อนแสง เตอืนอนัตรายขนาดกว้างไม่น้อยกว่าห้าสบิเซนตเิมตรและยาวไม่น้อยกว่าหนึง่เมตร ท�าด้วยวสัดถุาวร ไว้บนเนินดินที่ถมด้านที่ติดกับทางสาธารณะ ในต�าแหน่งที่เห็นได้ง่ายตลอดระยะเวลาท�าการถมดิน ข้อ ๑๘ ในระหว่างการถมดินและภายหลังการถมดินแล้วเสร็จ ผู้ถมดิน เจ้าของที่ดิน หรือผู้ครอบครองที่ดิน แล้วแต่กรณี ต้องตรวจสอบเสถียรภาพของเนินดินให้มีความมั่นคงปลอดภัย อยู่เสมอ ให้ไว้ ณ วันที่ ๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ โภคิน พลกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หมายเหตุ : - เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖ (๒) (๓) (๔) และ (๕) แห่งพระราชบญัญตักิารขดุดนิและถมดนิ พ.ศ. ๒๕๔๓ บญัญตัใิห้รฐัมนตรโีดยค�าแนะน�า ของคณะกรรมการการขุดดินและถมดิน มีอ�านาจออกกฎกระทรวงก�าหนดความสัมพันธ์ของความ ลาดเอียงของบ่อดินหรือเนินดินตามชนิดของดิน ความลึกและขนาดของบ่อดินที่จะขุดดิน ความสูง และพืน้ทีข่องเนนิดนิท่ีจะถมดนิ และระยะห่างจากขอบบ่อดนิหรอืเนนิดินถงึเขตทีด่นิหรอืสิง่ปลกูสร้าง ของบคุคลอืน่ วธิกีารป้องกันการพงัทลายของดินหรือส่ิงปลูกสร้าง วธิกีารให้ความคุม้ครองและความ ปลอดภัยแก่คนงานและบุคคลภายนอกตลอดจนหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขอื่นในการขุดดินหรือ ถมดิน เพื่อประโยชน์ในการป้องกันการพังทลายของดินหรือส่ิงปลูกสร้าง จึงจ�าเป็นต้องออกกฎ กระทรวงนี้ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๒/ตอนที่ ๒๕ ก/หน้า ๗/๑๘ มีนาคม ๒๕๔๘ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 47 Clause 15. In regards to fill with the area of the adjoining earth mounds exceeding 2,000 square meters, and with the height of the earth mound at least 2 meters higher than the level of an adjacent land lot owned by another person, there must be a supervisor who is a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering under the law on engineers. Clause 16. In carrying out fill, the distance between the base of an earth mound and the boundaries of a land lot of another person or a public land must not be less the height of the earth mound to be filled, unless prevention measures against collapse of soil or structures have been put in place with certification by a person with a regulated engineering professional license in the field of civil engineering under the law on engineers. Clause 17. In regards to fill in the area adjacent to a public land, the person performing fill must install a reflective warning sign which is at least 50 centimeters in width and at least 1 meter in length and made from durable materials, at a conspicuous location on the side of the filled earth mound which is connected to the public land, throughout the period of the fill. Clause 18. During fill and after the completion thereof, the person performing fill, landowner or land occupier, as the case may be, must inspect the stability of the earth mound and stabilize the earth mound to ensure safety periodically. Given on the 4th Day of March B.E. 2548 Bhokin Bhalakula Minister of Interior Remark: The grounds for promulgation of this Ministerial Regulation are: Whereas Section 6 (2), (3), (4) and (5) of the Land Excavation and fill B.E. 2543 (2000) provide that the Minister, by the advice of the Committee, shall have the power to issue a Ministerial Regulation prescribing correlation of the slope of a soil pit or an earth mound to the type of soil, the depth and size of the soil pit to be excavated, the height and area of the earth mound to be filled, and the distance between the edge of the soil pit or earth mound to the boundaries of a land lot or a structure of other persons, protection measures against the collapse of soil or structures, and protection and safety measures for workers and third persons, as well as other rules, procedures and conditions for land excavation or fill, for the purpose of prevention of collapse of soil or structures, it is therefore necessary to issue this Ministerial Regulation. Published in the Government Gazette, Vol. 122, Part 25 gor, Page 7, dated 18th March B.E. 2548 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 48 กฎกระทรวงก�าหนดบริเวณห้ามขุดดินและถมดินในพื้นท่ีบางส่วนในท้องที่ ต�าบลหนองหอย และต�าบลป่าแดด อ�าเภอเมืองเชียงใหม่ และต�าบล ท่าวังตาล และต�าบลหนองผึ้ง อ�าเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่ พ.ศ. 2548 โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง49 กฎกระทรวงก�าหนดบริเวณห้ามขุดดินและถมดินในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ต�าบลหนอง หอย และต�าบลป่าแดด อ�าเภอเมืองเชียงใหม่ และต�าบลท่าวังตาล และต�าบลหนองผึ้ง อ�าเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่ พ.ศ. ๒๕๔๘[๑] อาศัยอ�านาจตามความในมาตรา ๖ (๑) และมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติการขุดดิน และถมดนิ พ.ศ. ๒๕๔๓ อนัเป็นกฎหมายทีม่บีทบญัญัตบิางประการเกีย่วกบัการจ�ากดัสทิธแิละเสรภีาพ ของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ไทย บัญญัติให้กระท�าได้โดยอาศัยอ�านาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวง มหาดไทยโดยค�าแนะน�าของคณะกรรมการการขุดดินและถมดินออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้ “แนวเขตควบคุมการขุดดินและถมดิน” หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้ ทิศเหนือ จดเขตทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๑๔๑ ฟากเหนือ ทิศตะวันออก จดเขตทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๐๖ ฟากตะวันออก ทิศใต้ จดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๐๖ ที่จุดซึ่งอยู่ห่างจาก ทางหลวงแผ่นดนิหมายเลข ๑๐๖ บรรจบกบัถนนสมโภชเชยีงใหม่ ๗๐๐ ปี ไปทางทศิใต้ ระยะ ๑,๐๐๐ เมตร เส้นแบ่งเขตต�าบลท่าวังตาลกับต�าบลหนองผึ้ง และเขตถนนสมโภชเชียงใหม่ ๗๐๐ ปี ฟากใต้ ทิศตะวันตก จดแม่น�้าปิง ฝั่งตะวันตก ทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้ ข้อ ๒ ให้ก�าหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ต�าบลหนองหอย และต�าบลป่าแดด อ�าเภอเมือง เชยีงใหม่และต�าบลท่าวังตาล และต�าบลหนองผึง้ อ�าเภอสารภ ีจงัหวดัเชยีงใหม่ ภายในแนวเขตควบคมุ การขุดดินและถมดินตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้เป็นบริเวณห้ามขุดดินและถมดิน ดังต่อไปนี้ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 50 Ministerial Regulation Prescribing an Area Where Land Excavation and Fill Are Prohibited in Certain Parts in the Localities of the Subdistrict of Nong Hoi and Subdistrict of Pa Daet, District of Mueang Chiang Mai, and the Subdistrict of Wang Tan and Subdistrict of Nong Phueng, District of Saraphi, Chiang Mai Province B.E. 2548 (2005) [1] By virtue of provisions of Section 6 (1) and Section 10 of the Land Excavation and Fill Act B.E. 2543 (2000) which is an Act containing certain provisions in relation to the restriction of rights and liberties of a person, in respect of which Section 29 in conjunction with Section 35, Section 48 and Section 50 of the Constitution of the Kingdom of Thailand so permit by virtue of provisions of law, the Minister of Interior, by the advice of the Land Excavation and Fill Committee, hereby issues the Ministerial Regulation as follows. Clause 1. In this Ministerial Regulation: “boundaries of the regulated area for land excavation and fill” means the following areas: To the north, the boundaries extend to the northern side of the area of the State Highway No. 1141; To the east, the boundaries extend to the eastern side of the area of the State Highway No. 106; To the south, the boundaries extend to the line perpendicular to the State Highway No. 106 at the point which is 1,000 meters away to the south of the point where the State Highway No. 106 connects with the Chiang Mai 700th Year Anniversary Celebration Road, the borderline between the Subdistrict of Ta Wang and the Subdistrict of Nong Phueng, and the southern side of the Chiang Mai 700th Year Anniversary Celebration Road; To the west the boundaries extend to the western side of the Ping River; The boundaries are as shown in the map annexed to this Ministerial Regulation. Clause 2. Certain parts in the localities of the Subdistrict of Nong Hoi and Subdistrict of Pa Daet, District of Mueang Chiang Mai, and the Subdistrict of Wang Tan and Subdistrict of Nong Phueng, District of Saraphi, Chiang Mai Province within the boundaries of the regulated area for land excavation and fill as shown in the map annexed to this Ministerial Regulation, shall be an area where land excavation and fill are prohibited, as follows: โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง51 (ก) ภายในบริเวณพื้นที่รอบนอกแนวเขตของวัดเจดีย์เหลี่ยม วัดพระเจ้าเม็งราย วัดป่า ตาล วัดพระเจ้าองค์ด�า วัดหนานช้าง วัดธาตุขาว วัดพันเลา วัดอีค่าง วัดกุมกาม วัดปู่เปี้ย วัดอุโบสถ วัดกู่อ้ายหลาน วัดกู่ขาว วัดกุมกาม (หมายเลข ๑) วัดธาตุน้อย วัดหัวหนอง วัดกุมกามที่ปราม วัดกู่ ป้าด้อม วัดกู่ต้นโพธิ์ วัดช้างค�้า (กานโถม) วัดกู่อ้ายสี วัดกุมกามทีปราม (หมายเลข ๑) วัดกู่มะเกลือ วดักู่รดิไม้ วดับ่อน�า้ทพิย์ วดักูไ่ม้ซ้ง วดักูจ๊่อกป๊อก และโบราณสถานตามกฎหมายว่าด้วยโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ เป็นระยะ ๕๐ เมตร ห้ามบุคคลใดท�าการขุดดิน หรอืถมดนิทีม่คีวามสงูของเนนิดนิเกนิกว่า ๐.๒๕ เมตร จากระดับกึง่กลางถนนสาธารณะท่ีอยูใ่กล้ท่ีสุด (ข) ภายในบริเวณพื้นที่ที่วัดจากแนวเขตบริเวณตาม (ก) ออกไปเป็นระยะ ๕๐ เมตร ห้ามบุคคลใดท�าการขดุดนิทีม่คีวามลึกจากระดับพ้ืนดินเกนิ ๓ เมตร หรือมพ้ืีนทีป่ากบ่อดินเกนิ ๒,๐๐๐ ตารางเมตร หรือท�าการถมดินท่ีมีความสูงของเนินดินเกินกว่า ๐.๒๕ เมตร จากระดับกึ่งกลางถนน สาธารณะที่อยู่ใกล้ที่สุด (ค) ภายในบริเวณพื้นที่อื่นนอกจากบริเวณพื้นที่ตาม (ก) และ (ข) ห้ามมิให้บุคคลใด ท�าการขุดดินที่มีความลึกจากระดับพื้นดินเกิน ๓ เมตร หรือมีพื้นที่ปากบ่อดินเกิน ๒,๐๐๐ ตาราง เมตร หรอืท�าการถมดนิทีม่คีวามสงูของเนนิดนิเกนิกว่า ๐.๔๐ เมตร จากระดบัก่ึงกลางถนนสาธารณะ ที่อยู่ใกล้ที่สุด การวัดความลึกของบ่อดินให้วัดจากพื้นผิวของดินที่เป็นอยู่ตามธรรมชาติ ความในวรรคหนึง่มใิห้ใช้บงัคับกบัการขดุดินหรือถมดินทีด่�าเนนิการตามกฎหมายว่าด้วย โบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ หรือการขุดดินหรือถมดินที่ด�าเนิน การโดยส่วนราชการในการป้องกันน�้าท่วม ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๘ พลอากาศเอก คงศักดิ์ วันทนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 52 (a) in the areas within 50 meters outside the boundaries of the Temple of Chedi Liam, the Temple of Phrachao Mengrai, the Temple of Pa Tan, the Temple of Phrachao Ong Dam, the Temple of Nan Chang, the Temple of That Khao, the Temple of Phan Lao, the Temple of I Khang, the Temple of Kum Kam, the Temple of Pu Pia, the Temple of Ubosot, the Temple of Ku Ailan, the Temple of Ku Khao, the Temple of Kum Kam (No. 1), the Temple of That Noi, the Temple of Hua Nong, the Temple of Kum Kam Thi Pram, the Temple of Ku Padom, the Temple of Ku Ton Pho, the Temple of Chang Kham (Kan Thom), the Temple of Ku Aisi, the Temple of Kum Kam Thi Pram (No. 1), the Temple of Ku Ma Gluer, the Temple of Ku Rit Mai, the Temple of Bo Nam Thip, the Temple of Ku Mai Song, the Temple of Ku Jok Pok, and the ancient monuments under the law on ancient monuments, antiques, objects of art and national museums, no person shall carry out land excavation, or fill with the height of the earth mound exceeding 0.25 meters from the level of the center of the nearest public road; (b) in the areas within 50 meters outside the boundaries of the areas under (a), no person shall carry out land excavation at the depth exceeding 3 meters from the ground level or with the area at the top of the soil pit exceeding 2,000 square meters, or carry out fill with the height of the earth mound exceeding 0.25 meters from the level of the center of the nearest public road; (c) in other areas other than the areas under (a) and (b), no person shall carry out land excavation at the depth exceeding 3 meters from the ground level or with the area at the top of the soil pit exceeding 2,000 square meters, or carry out fill with the height of the earth mound exceeding 0.40 meters from the level of the center of the nearest public road. Depth of a soil pit shall be measured from the surface of the land in its natural condition. The provisions of Paragraph 1 shall not apply to land excavation or fill carried out under the law on ancient monuments, antiques, objects of art and national museums, or land excavation or fill carried out by government agencies in the course of flood mitigation. Given on the 18th Day of November B.E. 2548 Air Chief Marshal Kongsak Wanthana Minister of Interior กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 53 หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากได้มีการขุดพบ เมืองโบราณเวียงกุมกามในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ต�าบลหนองหอย และต�าบลป่าแดด อ�าเภอเมือง เชียงใหม่ และต�าบลท่าวังตาล และต�าบลหนองผึ้ง อ�าเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่ ซึ่งสถานที่ดังกล่าว มีความส�าคัญทางประวัติศาสตร์ของชาติที่สมควรจะอนุรักษ์ไว้ และโดยที่ควรมีมาตรการในด้านการ ควบคมุการขดุดนิและถมดิน เพือ่เป็นการป้องกนัการพงัทลายของดนิซ่ึงเกดิจากการขดุดนิ และป้องกัน ปัญหาน�้าท่วมขังโบราณสถานและในพื้นที่โดยรอบโบราณสถานดังกล่าว จึงจ�าเป็นต้องออกกฎ กระทรวงนี้ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๒/ตอนที่ ๑๒๒ ก/หน้า ๖/๒๒ ธันวาคม ๒๕๔๘ กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 54 Remark: The grounds for promulgation of this Ministerial Regulation are: Whereas the Ancient City of Wiang Kum Kam has been discovered in certain parts in the localities of the Sub-district of Nong Hoi and Sub-district of Pa Daet, District of Mueang Chiang Mai, and the Sub-district of Wang Tan and Sub-District of Nong Phueng, District of Saraphi, Chiang Mai Province, and such site is a site of national historical importance which should be preserved, and whereas it is expedient to put in place measures regarding control of land excavation and fill in order to prevent collapse of soil resulted from land excavation, and to mitigate flood problems in the sites of ancient monuments or in the areas surrounding such ancient monuments, it is therefore necessary to issue this Ministerial Regulation. Published in the Government Gazette, Vol. 122, Part 122 a, Page 6, dated 22nd December B.E. 2548 กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 55 ค�าอธิบาย/ข้อมูลเกี่ยวกับค�าศัพท์ โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง56 ประเด็นค�าศัพท์ ค�าว่า การขุดดิน ถมดิน 1. จาก IBC 2018 APPENDIX J GRADING EXCAVATION means The removal of earth material by artificial means, also referred to as a cut. FILL. means Deposition of earth materials by artificial means. 2. ศัพท์จาก Oxford Dictionary of Construction Terms Cut and fill: The excavation of soil from one part of a site and its deposit on another to change the respective levels. Excavation: The removal of soil, subsoil or other material below ground level in connection with works, such as the construction of foundations or laying of pipework. สภาพปัญหาในการแปลเกิดจากค�าว่า fill ในทางสากลใช้เป็นค�านามว่าการถมดินด้วย (ไม่มีค�าว่า filling เป็นค�านามว่าการถมดินในพจนานุกรม) ที่ประชุมคณะกรรมการตรวจรับเห็นควรใช้ถ้อยค�า ดังต่อไปนี้ 1. ค�าว่าการขุดดิน (n.) ควรใช้ค�าแปล คือ excavation และขุดดิน (v.) ใช้ค�าแปลเป็น excavate 2. ค�าว่าการถมดิน (n.) และถมดิน (v.) ใช้ค�าว่า fill ทั้งสองค�าโดยเห็นว่าผู้อ่านสามารถ พิจารณาประเภทของค�าจากโครงสร้างประโยคได้ โดยสรปุ จงึเห็นควรใช้ศพัท์ land excavation and fill แทนการขดุดนิและถมดนิ (เตมิ land ใส่ข้างหน้าเพื่อเน้นย�้าว่าเป็นการขุดและถมลงไปบนที่ดิน) และ excavate และ deposit แทน ขุดดิน และถมดิน ตามล�าดับ เพื่อให้ค�าศัพท์สอดคล้องกันเป็นระบบ ทั้งนี้ เป็นการหลีกเลี่ยงการใช้ค�า ว่า landfill หมายถึง การก�าจัดขยะมูลฝอยด้วยวิธีการฝังกลบ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความสับสนได้ Present Reign (n.) = รัชกาลปัจจุบัน proclaim (v.) = ประกาศ แนวทางจากคู่มือการแปลของกฤษฎีกา the law on (กฎหมายว่าด้วย....) + land excavation and fill (n.) = การขุดดินและถมดิน Personal rights and liberties (n.) = สทิธแิละเสรภีาพของบคุคล ใช้เทียบตามค�าแปลรฐัธรรมนญูฯ 60 มาตรา 25, 50 (6) ฉบับของกฤษฎีกา กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 57 ht tps : / /cdc .pa r l i ament . go . th/d ra f t cons t i tu t ion2/download/a r t i c le / article 20180829093502.pdf Restriction (n.) = การจ�ากัด Provision of law (n.) = บทบัญญัติแพ่งกฎหมาย Consent (n./v.) = ความยินยอม/ยินยอม National Assembly (n.) = รัฐสภา Section (n.) = มาตรา Government Gazette (n.) = ราชกิจจานุเบกษา Locality (n.) = ท้องที ่ใช้ค�าศพัท์การแปลของกรมการกงสุล (ฐานค�าศพัท์จากกรมการปกครอง) เพือ่ ความเข้าใจ http://www.consular.go.th/main/th/form/1615/72091%E0%B8%84%E0%B8%B3%E0 %B9%81%E0%B8%9B%E0%B8%A5---%E0%B8%94%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B 8%99%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9B%E0%B8%81%E0%B8%84 %E0%B8%A3%E0%B8%AD%E0%B8%87.html municipality (n.) = เทศบาล Bangkok Metropolitan Administration (n.) = กรุงเทพมหานคร local administrative organization (n.) = องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น Establish (v.) = จัดตั้ง law on building control (n.) = กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ใช้ค�าศัพท์ตามค�าแปล พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ฉบับของกรมโยธาธิการและผังเมือง the law on town planning (n.) = กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง comprehensive plan (n.) = ผงัเมอืงรวม ใช้ค�าศพัท์ตามค�าแปล พ.ร.บ. การผงัเมอืง พ.ศ. 2518 ฉบบัของกรมโยธาธกิารและผงัเมอืง Prevention (n.) = การป้องกัน Property (n.) = ทรัพย์สิน Notification (n.) = ประกาศ Necessary (n./adj.) = จ�าเป็น โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง58 ใช้ค�าศัพท์การแปลของกรมการกงสุล (ฐานค�าศัพท์จากกรมการปกครอง) เพื่อความเข้าใจ Provincial Hall (n.) = ศาลากลางจังหวัด District Office (n.) = ที่ว่าการอ�าเภอและส�านักงานเขต Office of the Sub district Headman (n.) = ที่ท�าการก�านัน Office of the Village Headman (n.) = ที่ท�าการผู้ใหญ่บ้าน Minor District (n.) = กิ่งอ�าเภอ Minor District Office of...หรือ…Minor District Office (n.) = ที่ว่าการกิ่งอ�าเภอ http://www.consular.go.th/main/th/form/1615/72091%E0%B8%84%E0%B8%B3%E0 %B9%81%E0%B8%9B%E0%B8%A5---%E0%B8%94%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B 8%99%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9B%E0%B8%81%E0%B8%84 %E0%B8%A3%E0%B8%AD%E0%B8%87.html Act (n.) = พระราชบัญญัติ Soil (n.) = ดิน Land lot (n.) = ที่ดิน ใช้ในความหมายของที่ดินเป็นแปลง ๆ ท�านองเดียวกับค�าแปล พ.ร.บ. การ ผังเมือง พ.ศ. 2518 และพ.ร.บ. จัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. 2547 ของกรมโยธาธิการและ ผังเมือง บทนิยามค�าศัพท์เกี่ยวกับดินต่าง ๆ ปรับใช้ตามกฎหมายของประเทศสหรัฐอเมริกาที่ได้ศึกษาเปรียบ เทียบ เช่น Code of Ordinances -City of Blaine, Minnesota และ Code of Ordinances City of Villa Park, California Natural condition (n.) = สภาพธรรมชาติ Soil pit (n.) = บ่อดิน Basin (n.) = แอ่ง Pond (n.) = สระ Subterranean cavity (n.) = ช่องว่างใต้พื้นดิน Elevate (v.) = ท�าให้สูงขึ้น Earth mound (n.) = เนินดิน กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 59 Site plan (n.) = แผนผังบริเวณ ใช้ค�าแปลเดียวกันกับค�าแปล มาตรา 4 พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 Boundary (n.) = ขอบเขต Adjacent (adj.) = ข้างเคียง Specification (n.) = รายการ Depth (n.) = ความลึก Protection measure (n.) = วิธีการป้องกัน Local officer (n.) = เจ้าพนักงานท้องถิ่น ชื่อต�าแหน่งต่าง ๆ ใช้ค�าท�านองเดียวกันกับค�าแปล พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 และค�าแปล พ.ร.บ. การผังเมือง พ.ศ. 2518 ฉบับของกรมโยธาธิการและ ผังเมือง Mayor (n.) = นายกเทศมนตรี Bangkok Governor (n.) = ผู้ว่าการกรุงเทพมหานคร Chairperson of the Subdistrict Administrative Organization (n.) = ประธานกรรมการบริหาร องค์การบริหารส่วนต�าบล Subdistrict administrative organization (n.)= องค์การบริหารส่วน ต�าบล Chief Local Executive of other local administrative organization (n.) = หัวหน้าผู้บริหาร ท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น Provincial administrative organization (n.) = องค์การบริหารส่วนจังหวัด Committee (n.) = คณะกรรมการ ค�าว่า “คณะกรรมการ” กรณี part-time ใช้ Committee หรือ Board กไ็ด้ แต่เลอืกใช้ Committee เนือ่งจากท�าหน้าทีเ่ป็นคณะกรรมการพจิารณาอทุธรณ์ด้วยส่วน หนึ่ง และเป็นการใช้ค�าท�านองเดียวกันกับค�าแปลพ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ของกรมโยธาธิ การและผังเมือง Competent officer (n.) = พนักงานเจ้าหน้าที่ Minister (n.) = รัฐมนตรี Mister in Charge of the execution of this Act Collapse (n.) = การพังทลาย โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง60 Ministerial Regulation (n.) = กฎกระทรวง Prohibit (v.) = ห้าม Correlation (n.) = ความสัมพันธ์ ในชั้นต้นเลือกใช้ค�ากลาง ๆ ทางวิชาการ คือ Protection measures against the collapses of soil or structures อกีค�าทีน่่าสนใจ คอื Erosion Control System ระบบป้องกันการพังทลายของดิน ตามกฎหมายของ ประเทศสหรัฐอเมริกา ทั้งนี้ อาจปรับใช้เป็นค�าว่า Erosion Control Measures Worker (n.) = คนงาน Third person (n.) = บุคคลภายนอก Procedure (n.) = วิธีการ Ministerial Regulation (n.) = กฎกระทรวง Local Ordinance (n.) = ข้อบัญญัติท้องถิ่น Contrary to = ขัดต่อ Inconsistent with = แย้งต่อ Repeal (v.) = ยกเลิก Remain in force (v.) = ยังคงใช้บังคับต่อไปได้ Compliance (n.) = ถูกต้อง/การปฏิบัติตาม To issue (v.) = ออก (กฎ) Case (n.) = กรณี In addition = เพิ่มเติม Exceptional reason (n.) = เหตุผลพิเศษ Applicable (adj.) = ใช้บังคับได้ Approval (n.) = การอนุมัติ Consideration (n.) = การพิจารณา กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 61 Receipt (v.) = ได้รับ Notify (v.) = แจ้ง Shall be deemed = ให้ถือว่า Concise Oxford English Dictionary notifier n. one who notifies, informer ปรับใช้เป็น notifier (n.) = ผู้แจ้ง person performing excavation (n.) = ผู้ขุดดิน person performing fill (n.) = ผู้ถมดิน ปรับให้สอดคล้องกับค�าว่าการขุดดิน การถมดิน Landowner (n.) =เจ้าของที่ดิน Representative (n.) = ตัวแทน Domicile (n.) = ภูมิล�าเนา Made in writing and delivered by registered mail = ท�าเป็นหนังสอืส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบยีน ตอบรับ Post (v.) = ปิดประกาศ Conspicuous place (n.) = ที่เปิดเผยและเห็นได้ง่าย The Minister of Interior (n.) = รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย Fees (n.) = ค่าธรรมเนียม Costs (n.) = ค่าใช้จ่าย Publication (n.) = การประกาศ ชื่อต�าแหน่งต่าง ๆ ถ้าตรงกับค�าแปล พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ใช้ค�าเดิม ส่วนต�าแหน่ง ที่เพิ่มเติม ได้ตรวจสอบค�าแปลตาม website นามสงเคราะห์ http://gphone.prd.go.th/ ประธานกรรมการสามารถใช้ได้ทั้ง Chairman (ศัพท์เก่า มี bias เรื่องเพศของผู้ด�ารงต�าแหน่ง) กับ Chairperson จึงใช้ให้เหมือนค�าแปล พ.ร.บ. การผังเมือง พ.ศ. 2518 ซึ่งเป็นการแปลโดยไม่ค�านึงถึง เพศของผู้ด�ารงต�าแหน่ง (สอดคล้องกับคู่มือการแปลของส�านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา) โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง62 “ในเบื้องต้นแปลตามตัวบทภาษาไทย หากไม่มีค�าว่า “”แห่งประเทศไทย”” ในตัวบทก็จะไม่ใส่ of Thailand (เช่น Council of Engineers Thailand ใน website ของสภาเอง) อย่างไรกต็ามเมือ่ตรวจ สอบจาก website ขององค์กรเองมีบางหน่วยงานใช้ of Thailand ทั้งที่ไม่มี “”แห่งประเทศไทย”” คือ Lawyers Council of Thailand เห็นควรแปลตามตัวบทภาษาไทยเพราะเป็นที่เข้าใจว่า หมาย ถึง สภาของประเทศไทยอยู่แล้ว และไม่ให้เกิดความสับสนกับบางสภาที่ไม่ได้ใช้ of Thailand ใน ทางปฏิบัติด้วย “ ผู้ทรงคุณวุฒิ ใช้ได้ทั้ง expert และ qualified person จึงใช้ qualified person ให้เหมือน ค�าแปล พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 และรับกับค�าว่า qualified member To consider (v.) = พิจารณา An order (n.) = ค�่าสั่ง Entrust (v.) = มอบหมาย Appoint (v.) = แต่งตั้ง Term (n.) = วาระ Vacancy (n.) = ต�าแหน่งที่ว่าง Vacate (v.) = พ้น Consecutive (adj) = ติดต่อกัน An incompetent person (n.) = คนไร้ความสามารถ A quasi-incompetent person (n.) = คนเสมือนไร้ความสามารถ Imprison (n.) = โทษจ�าคุก Final Judgement (n.) = ค�าพิพากษาถึงที่สุด Negligence (n.) = ประมาท Petty offence (n.) = ความผิดลหุโทษ supervisor (n.) = ผู้ควบคุมงาน encumbrance (n.) = ภาระผูกพัน Evidence (n.) = หลักฐาน กรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ 63 Duly (adv.) = อย่างถูกต้อง Rectification (n.) = การแก้ไขให้ถูกต้อง invalidate (v.) = ท�าให้สิ้นผล Collect (v.) = เก็บ vest (v.) = มอบให้เป็น revenue (n.) = รายได้ land excavation site (n.) = สถานที่ขุดดิน ใช้ถ้อยค�าในเชิงพื้นที่ด�าเนินการ Inspection (n.) = การตรวจสอบ Damaged (v.) = ช�ารุด Meterially destroyed (v.) = ถูกท�าลายในสาระส�าคัญ supervise (v.) = ควบคุม performed in the course of employment = กระท�าในทางการที่จ้าง as entrusted = ที่ได้รับมอบหมาย landowner (n.) เจ้าของที่ดิน land occupier (n.) ผู้ครอบครองที่ดิน ใช้ค�าท�านองเดียวกันกับค�าแปล พ.ร.บ. การผังเมือง พ.ศ. 2518 Square (n.)= ตารางเมตร Reasonable measures (n.) = วิสัยที่ควรกระท�า antique (n.) โบราณวัตถุ, See also: ของโบราณ, Syn. relic, artifactobject of art (n.) ศิลป วัตถุ [ใช้ค�าตาม พ.ร.บ.โบราณสถาน โบราณวตัถ ุศลิปวตัถแุละพิพธิภณัฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๔ ฉบับ ทางการของกฤษฎีกา] fossil ซากดึกด�าบรรพ์ [ธรณีวิทยา ๑๔ ม.ค. ๒๕๔๖] โครงการศึกษา วิเคราะห์ และการแปลกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน การแปลพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดินของประเทศไทย ทุกฉบับให้เป็นภาษาอังกฤษ กรมโยธาธิการและผังเมือง64 fill (n.) = การถมดิน grievance (n.) ความเดือดร้อน (ที่เป็นเหตุให้ร้องทุกข์) [นิติศาสตร์ ๑๑ มี.ค. ๒๕๔๕] water drainage (n.) = การระบายน�้า Drainage (n.) =การระบายน�้า Commence (v.) = เริ่มต้น cessation (n.) การหยุด, Syn. pause rectification (n.) การแก้ให้ถูกต้อง [นิติศาสตร์ ๑๑ มี.ค. ๒๕๔๕] Inspection (n.) = การตรวจสอบ As deemed appropriate = ตามที่เห็นสมควร entrust (v.) = ได้รับมอบหมาย Operating hours (n.) = ในระหว่างเวลาท�าการ Emergency (n.) = กรณีฉุกเฉิน invalid (adj.) สิ้นผลไป, ไม่สมบูรณ์, ทุพพลภาพ [นิติศาสตร์ ๑๑ มี.ค. ๒๕๔๕] ¡ÃÁâ¸ҸԡÒÃáÅмѧàÁ×ͧ ÈÙ¹Â�ºÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡ÒÃáË�§¨ØÌÒŧ¡Ã³�ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ Chula Unisearch Chulalongkorn University àÅ¢·Õè 218/1 ¶.¾ÃÐÃÒÁ 6 á¢Ç§ÊÒÁàʹ㹠ࢵ¾­Òä· ¡ÃØ§à·¾Ï 10400 àºÍÃ�µÔ´µ�Í: 02-2994000 àºÍÃ� Fax: 02 2730895 254 ÍÒ¤ÒÃÇԨѨØÌÒŧ¡Ã³�ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ªÑé¹ 4 ¶¹¹¾­Òä· á¢Ç§ÇѧãËÁ� ࢵ»·ØÁÇѹ ¡ÃØ§à·¾Ï 10330 â·Ã. 0-2218-2880 â·ÃÊÒÃ. 0-2218-2859