National Action Plan for the Implementation of the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (NIP/POPs)

الجمهورية العربية السورية المحلية والبيئةاإلدارةوزارة الهيئة العامة لشؤون البيئة مشروع النشاطات التمكينية لتنفيذ اتفاقية استكهولم Enabling Activities to Implement the Stockholm Convention for Syria Project لم الخاصةطة العمل الوطنية لتنفيذ اتفاقية استكهوخ بالملوثات العضوية الثابتة National Implementation Plan (NIP/POPs) 2008مشق د UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 2 الجمهورية العربية السورية لتنفيذ اتفاقية استكهولم الخطة الوطنية لملوثات العضوية الثابتةالخاصة با :ملخص تنفيذي سورية ًا من حرص ة ال ة العربي ى حما الجمهوري ة عل ة والبيئ ة الصحة العام ات العضوية ي من أخطار الملوث ة استكهولم فى , الثابتة ى اتفاقي التوقيع عل ادرت ب سورية و15/2/2002فقد ب ة ال ة العربي صادقت الجمهوري ام ي ع ة ف ضوية الثابت ات الع تكهولم الخاصة بالملوث ة إس ى إتفاقي م 2005عل وم رق ق المرس / 54/ وف ة التي تمت لتطوير وحرصت منذ البداية عل ى المشارآة في معظم اجتماعات لجان المفاوضات الحكومي ام م في ع ذي ت ة ال اد نص اإلتفاقي ع وإعتم في إستكهولم نظرًا 2001اإلتفاقية واجتماع المفوضين لتوقي . ألهمية هذه اإلتفاقية في حماية صحة اإلنسان والبيئة ة من للحصول ع الجمهورية العربية السورية سعتآما وفره اإلتفاقي ذي ت ي ال الي والفن دعم الم ى ال ل ة لتخفيض ات العمل وخطة وطني ة وأولوي ات العضوية الثابت ة بالملوث ة المتعلق ة الراهن د الحال أجل تحدي ات . البيئة الىتأثيراتها وإصداراتها اء بمتطلب فقد تم إعداد مقترح لمشروع وطني إلعداد خطة تنفيذ وطنية للوف شاريع اتفاقية استكه شطة التمكيني "ولم بالنسبة لسوريا فى إطار م ة استكهولم ةاألن سهيل العمل المبكر التفاقي لت ة ات العضوية الثابت م " للملوث ار ال . GF 2732-02-4560تحت رق م إختي ذ GEF/UNEPـوت ة التنفي لمتابع ة و دة للبيئ م المتح امج االم ابع لبرن ات الت زة )UNEP Chemicals(مكتب الكيمياوي ن األجه د م ون واح ليك .المشروعهذا تنفيذ التي تساعد في التنفيذية صادر عن دليل ال ة المشروع وال ة وقد نفذ المشروع وفق خمس مراحل طبقًا لنص وثيق ة أمان اإلتفاقي :بخصوص خطط التنفيذ الوطنية آالتالي ة تضمنت إعداد وإعتماد آلية وطنية للتنسيق من أج : مرحلة األولى ال - ل تنفيذ المشروع وفق الوثيق سورية GEF/UNEPـالموقعة مابين ال ة والجمهورية العربية ال شكيل وحدة لمتابع من خالل ت ديريات رق عمل في م ة و ف شؤون البيئ ة ل ة العام ة بالهيئ سالمة الكيميائي ة ال المشروع في مديري ين ة ضمت ممثل ة توجيهي ى لجن افة إل سورية إض ات ال ي المحافظ ة ف ة البيئ ات المعني ن الجه ع .بموضوع الملوثات العضوية الثابتة وطني إجراء مسح :مرحلة الثانية ال - ى المستوى ال ات عل ذه المرآب ة إلدارة ه ة الراهن حول الحال ة الخطرة في سوريا ضمينه في وثيق م ت وطني لل مالت سم ال لالستخدامات وجرودات POPsـرت زات الكهربائ PCBsـالمختلفة لل ة في التجهي دات و ي وران من المبي ات الديوآسين و الفي و انبعاث ات ال ال توتحديد الثغرات والتوصيا القطاعات الصناعية و الخدمية زمة لتحسين إدارة هذه المرآب راء من خالل فرق عمل تم تشكيلها لهذه الغاية و الخطرة على المستوى المحلي اون مع الخب بالتع : الشكل التاليآانت نتائج المسوحات علىالوطنيين و الملوثات العضوية الثابتة أن أظهر الجرد األولي لمبيدات : جرد مبيدات الملوثات العضوية الثابتة تخدام تيراد واس ع اس ت بمن سورية قام ة ال ة العربي ق الجمهوري دات وف ذه المبي راره ر اتق وزي تبين . 1999لعام / 1193/ و قرار رقم 10/4/1990ت تاريخ /10 رقم الزراعة و اإلصالح الزراعي ـ آميات من من مبيد الليندان و آبيرة من خالل الجرد األولي وجود آميات ذي استخدم DDT ال ال ضمن لمكافحة ناقالت االمراض كميات آبيرة في بعض المناطق سابقًا ب د ت الخطة ضرورة تو ق ا و ادة تأهيله تخدام وإع اآن االس امل الم سح ش راء م ام بإج تظم الرصد واضرورة القي يم المن لتقي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 3 ًا لمكافحة ا بدائل أآثر أم استخداماآلن يتم والصحي على البيئة آما أنه االجتماعيللتأثير اقالت ن ن .األمراض سورية : PCBsجرد مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور الـ ة ال ة العربي انطالقًا من حرص الجمهوري جراءات الالزمة لحماية المواطنين والبيئة من خطر هذه على تنفيذ التزاماتها تجاه هذه االتفاقية واتخاذ اإل ـ ات ال ى مرآب وي عل ة التي يحتمل أن تحت زات الكهربائي المرآبات، فقد بادرت بتنفيذ جرد أولي للتجهي PCBs ة , 2003في عام ة في الهيئ وتم تطوير هذا الجرد من خالل هذا العمل حيث شكلت وحدة متابع وفريق عمل وطني لجمع , اف الخبير الوطني الذي تم التعاقد معه لهذه الغاية العامة لشؤون البيئة و بإشر . PCBsالبيانات حول التجهيزات الكهربائية التي يمكن أن تحتوي زيوتها على مرآبات الـ دليل تعانة بال ة وباالس شؤون البيئ ة ل ة العام ة في الهيئ سالمة الكيميائي قامت وحدة المشروع في مديرية ال صادر ات ال امج الكيميائي وطني UNEP Chemicalsعن برن دليل ال ل وال ائي الفيني ات ثن الدارة مرآب ا باستخدام الكواشف الجاهزة متعدد الكلور وت بعض المحوالت المشكوك به بإجراء بعض التحاليل لزي ات للتأآد DEXSIL المنتجة من شرآة PCBsللـ ى مرآب ذه المحوالت عل واء ه من احتواء أو عدم احت ة PCBsلـ ا ات من الرسوبيات البحري ة وعين ى الترب في زيوتها باإلضافة إلى تحليل تراآيز التسربات إل .باإلضافة جمع المعلومات المتوفرة لدى الجهات العلمية حول تراآيزها في البيئة ـ ى ال ة عل ان ال PCBsآما تم إجراء تقييم للوضع الحالي إلدارة التجهيزات الكهربائية الحاوي ثغرات وبي تخلص ات وتخفيض استخدامها وال ذه المرآب واقتراح االحتياجات وأولويات العمل لتطبيق إدارة سليمة له اً وفرة دولي دائل المناسبة المت اد الب ائج . التدريجي من مخزوناتها بشكل مالئم بيئيًا وإمكانية اعتم وآانت نت : المسح مبينة في الجدول التالي PCBsمحوالت مشكوك باحتوائها على PCBsة على محوالت حاوي نوع المحولة محولة آبيرة255 محولة آبيرة91 عدد المحوالت طن2392.3 طن 1384.25 آمية الزيوت ة ر جرد الملوثات العضوية الثابتة المنبعث ر : قصد عن غي اون مع الخبي قامت وحدة المشروع بالتع امج الهدف بمراج الوطني الذي تم التعاقد معه لهذا م المتحدة عة شاملة للكتيب الصادر عن برن األم ى اله إل ة وإرس للبيئة لتعريف وحساب انبعاثات الديوآسين والفيوران، ولقد تم إعداد استبيان باللغة العربي سيق د قامت وحدة التن ة، ولق جميع المصادر الصناعية لالنبعاث المحتملة والمنصوص عليها في االتفاقي ن باالعتماد على نظام الحساب اوريع الخبير الوطني بحساب انبعاثات الديوآسين والف الوطنية بالتعاون م ر المقصودة من الكتيب الصادر عن برنامج األمم المتحدة للبيئة فيالمذآور ات غي وآانت نسب اإلنبعاث :وساط المختلفة آما هي موضحة في الشكل التاليألالملوثات العضوية الثابتة في ا ا ول ث منه ى ينبع صادر الت م الم ائج أن أه حت النت د أوض زق ن تراآي ة م ات عالي سينات مرآب الديوآ :والفيورانات والتي تستدعي العمل السريع في المستقبل لتقليلها آالتالي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 4 : عمليات الحرق المكشوف • المقالب العمومية المقالب العشوائية التخلص من المبيدات المهجورة • :األنشطة الصناعية • صناعة الحديد والصلب القرميدصناعة الرصاصكبس خلط األسفلت صناعة األسمنت محارق النفايات الطبية • محطات توليد الطاقة • الصناعات الكيميائية • إن ة ف ضوية الثابت ات الع ن الملوث صود م ر المق اج غي ق باإلنت ا يتعل سورية وفيم ة ال ة العربي الجمهوري يم الوضع مازالت في مرحلة النمو وت دراتها وتقي اء ق ى بن اج إل واد و الحالي حت ذه الم ذ تطوير له خطط التنفي .الالزمة بالتعاون مع المجتمع الدولي لاللتزام باتفاقية استكهولم ة - ة الثالث د :المرحل اد تحدي ة واعتم ذ اإلتفاقي ن تنفي تمكن م ة لن ل الوطني ات العم , أولوي صياغة خطط وا االحتياجات /من التوصيات الستخالص األولويات المطلوبة ًا ل قصيرة ستخدامها الحق د ة األم د وطويل تكهولم األم ة اس ذ اتفاقي ن لتنفي د م ان الب يات آ ذه التوص ياغة ه ادة ص ات /إع االحتياج ة أولوية االتفاق على معايير محددة لترتيب و ة الثاني دها في المرحل م تحدي هذه االحتياجات الوطنية التي ت : النهج التالياتباعمن خالل .من المشروع ة -1 ى امراجع ز عل شروع والترآي ة للم ة الثاني ي المرحل زة ف ارير المنج رات لتق يات و الثغ التوص واالحتياجات ياغة التوصيات -2 ادة ص ن / إع ة م ة الثاني ي المرحل زة ف ارير المنج الل التق ن خ ة م ات المقترح االحتياج .غايةمن خالل عدة اجتماعات وورشة عمل عقدت لهذه ال المشروع ادة إصدارات اقتراح معايير أولية -3 من خالل تقدير العوامل المختلفة التي يمكن أن تؤثر أو تتأثر في زي . الى البيئةأو تخفيض إصدارات هذه الملوثات العضوية ات العضوية توصية و/بالنسبة لكل احتياج تقدير قوة آل معيار -4 ذه الملوث إمكانية تقليل التأثيرات السلبية له .فيض استخداماتها وإطالقها إلى البيئةوتخ داد -5 سودةالإع ة م ة النهائي ة الحكومي ات المعني ة الجه ى آاف ا عل ات وتعميمه ول األولوي – الخاصة –ح NGOs. .اعتماد أولويات العمل خالل ورشة عمل وطنية -6 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 5 :الوطنية التاليةو المعايير التي تم وضعها تم تحديد أولويات العمل و بناًء على المسوحات التي أجريت POPsمساعدات مالية الالزمة للتخلص من مواد الـ • POPsتطوير التشريعات الخاصة بإدارة مواد الـ • :POPsدعم البنية التحتية الالزمة إلدارة مواد الـ • POPsتنفيذ دراسات حول مواد الـ • POPsد النقاط الساخنة و اعادة تأهيلها وفق الخطة الوطنية لمواد الـيتحد • POPsق متطلبات اإلدارة السليمة لمواد الـتحقي • POPs والتحكم بمواد الـإدارةبرامج تدريبية الزمة لتحسين • POPsبرامج التوعية الالزمة لتحسين الوعي بخطورة مواد الـ • عتمادها اإعداد مسودة الخطة الوطنية بناء على أولويات العمل الوطنية التي تم : المرحلة الرابعة عتماد الخطة الوطنية من الناحية الفنية خالل ورشة عمل وطنية على مستوى ا: سةالمرحلة الخام قرارها رسميًا إللبيئة لمجلس حماية امتخذي القرار ومن ثم رفعها شترآة ة والم ة الحكومي ات المعني ة الجه ن آاف عة م شارآة واس الل م ن خ سابقة م شاطات ال ت الن د تم وق دم والخاصة ث ق ة حي ات األهلي اريخ والجمعي شروع بت دة الم ى وح رة إل ت الخب ل بي ن قب ة م سودة األولي ت الم اريخ ت وتم20/7/2007 دق سميراميس بت ي فن ي تمت ف ة العمل الت ة من خالل ورش ة أولي ا مراجع مراجعته م 24-25/7/2007 رار رق اريخ /1995/ تال ذلك تشكيل فريق عمل وفق الق ق العمل 2/10/2007ق ت ام فري ق د واريخ بع ة بت سودة الخط ات لم و 6/12/2007 و 7/11/2007 و 22/10/2007ة مراجع ة ،آما 17/12/2007 تم إرسال آتب رسمية لكافة الجهات المعنية لتزويدنا بمالحظات إضافية وفق الكتب التالي ة المالحظات حيث تم تض 2/12/2007ص تاريخ /1709/ ورقم11/11/2007ص تاريخ /1593/رقم مين آاف على المستوى الفني والترويج لها من خالل ورشة عمل الخطة اعتمادوأخيرًا تم . ضمن الخطة التي وردت إلينا ).18/3/2008-17(وطنية لمدة يومين الل ال ن خ ستمر م ي م م فن ة ودع اك متابع ت هن د آان الل UNEP/GEFـوق ن خ ذلك م وآ UNEP/Chemicalsـال شاطات عتمادها و اات العمل الوطنية التي تم أولويومن خالل م الن ي ت ا الت ات اقتراحه ذه األولوي ذ ه لتنفي .الوطنية م صياغة خطة قصيرة ، د ت دفق رة من األم دة ) 2013-2008( للفت د وخطة بعي رة األم -2013(من الفت في المرفق امع تحديد المخطط الزمني لكل نشاط وتقدير الميزانية المفترض توفيرها لتنفيذه) 2023 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 6 المحتويات الصفحة المحتوى 2 ملخص تنفيذي 12 مقدمة 16 لمحة عامة عن الجمهورية العربية السورية2 16 المنظور الوطني2-1 16 الجغرافيا و السكان2-1-1 17 الوضع السياسي2-1-2 18 الوضع االقتصادي2-1-3 22 نظرة بيئية عامة 2-1-4 34 السياساتإطارمؤسسي و التنظيمي و الاإلطار 2-2 34 تشريعي عامإطارتنمية مستدامة و /ات بيئية سياس2-2-1 دور ومسؤوليات الوزارات والمؤسسات والدوائر الحكومية األخرى المشارآة في دورة حياة 2-2-2 )ورصد الحالة الصحية......صدر حتى التخلصمن الم( الملوثات العضوية الثابتة 34 43 آليات التنسيق و التعاون بين الجهات المعنية 2-2-3 47 االلتزامات و االتفاقيات الدولية ذات الصلة2-2-4 48 المعمول بها حاليًا والتي تشمل الملوثات العضوية الثابتةواألنظمة وصف للتشريعات 2-2-5 الملوثات العضوية الثابتة من المواد الكيميائية و مبيدات إلدارةبير الرئيسيةالنهج و التدا 2-2-6 والرصد اإلنفاذاآلفات في ذلك متطلبات 54 55 تقييم حالة الملوثات العضوية الثابتة في الجمهورية العربية السورية2-3 55 )ت الملوثات العضوية الثابتةمبيدات آفا( من الكيماويات األول تقييم مرتبط بالملحق أ الجزء 2-3-1 PCBs( 57)( الكلور متعددثنائي فينيل ( تقييم مرتبط بالملحق أ الجزء الثاني من الكيماويات 2-3-2 59 )دي دي تي(الجزء الثاني من الكيماويات / تقييم الملحق ب 2-3-3 ة المدرجة بالمرفق جيم تقييم االنطالقات من االنتاج غير المقصود من المواد الكيميائي 2-3-4 )PCDD/PCDF, HCB, PCBS( 60 ذات الصلة و األحكامو المعرفة بالمخزون والمواقع الملوثة والنفايات عن حالة معلومات 2-3-5 التوجيهات و التدابير العالجية وبيانات عن االطالقات من المواقع 72 من الملوثات العضوية الثابتة وشروط المستقبلي و االستخدام و االطالقات اإلنتاجموجز 2-3-6 االعفاءات 73 بما في ذلك اإلنسان الصحية على البيئة و التأثيراتالحالية لرصد االطالقات و البرامج 2-3-7 النتائج 73 النظم الحالية لتوصيل الوعي والتعليم بين الفئات المستهدفة ، و الحالي للمعلوماتمستوى ال 2-3-8 ات لمختلف المجموعات و آلية لتبادل المعلومات مع األطراف األخرى باالتفاقيةمثل هذه المعلوم 79 79 الصلة بأصحاب المصلحة غير الحكوميين ذاتاألنشطة 2-3-9 الملوثات العضوية الثابتة و قياسها وتحليلها و لتقييم التقنية األساسية نظرة عامة على البيئة2-3-10 و البحث و التطوير و االرتباط بالبرامج و المشروعات الدوليةدارتهاإبدائلها وتدابير منعها و 81 و النطاق التقديري للتهديدات و حجمها على التأثيراتالواقع عليها أو البيئات السكان تحديد2-3-11 صحة الجمهور و نوعية البيئة و اآلثار االجتماعية لمنع التأثيرات السلبية على العمال والمجتمعات المحلية 84 84 قوائم مواد آيميائية جديدةوإدراجأي نظام ذي صلة خاص بالتقييم تفاصيل حول 2-3-12 86 اإلستراتيجية -3 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 7 86 ات بيان السياس3-1 86 التنفيذإستراتيجية 3-2 91 النشاطات واالستراتيجيات وخطط العمل 3-3 91 المؤسسي و التنظيميتعزيزتدابير لل: النشاط 3-3-1 91 و االستخدام المقصوديناإلنتاجتدابير لتقليل أو القضاء على االطالقات من : النشاط 3-3-2 ، االستيراد ، التصدير ، االستخدام ، المخزونات ، النفايات حسب الملحق أ اإلنتاج: النشاط 3-3-3 )األولملحق أ آيماويات الجزء (للملوثات العضوية الثابتة 91 ور , إزالة, استخدام, استيراد وتصدير , إنتاج : نشاطال 3-3-4 دد الكل تخزين مرآبات ثنائية الفينيل متع )PCBs ( ور دد الكل ل متع ة الفيني ات ثنائي ى مرآب ة عل دات المحتوي ا والمع تخلص منه ق آ (وال المرف )الجزء الثاني المواد الكيميائية 92 المرفق ب (D.D.Tالمخزونات والنفايات من الـ , استخدام, استيراد وتصدير , إنتاج : النشاط 3-3-5 .إذا آانت مستخدمة في البلد) المواد الكيميائية 92 92 )5المادة (تدابير لتقليل االطالقات من اإلنتاج غير المقصود : النشاط3-3-6 93 )6المادة0لتقليل االطالقات من المخزونات و النفايات تدابير : النشاط 3-3-7 93 تحديد المواقع الملوثة: لنشاط ا3-3-8 93 تيسير تبادل المعلومات و اشراك أصحاب المصلحة 3-3-9 94 )10المادة (االعالم و التثقيف , الوعي الجماهيري: النشاط 3-3-10 94 )16المادة (تقييم الفاعلية : النشاط 3-3-11 94 االبالغ: النشاط 3-3-12 94 لتطوير والرصدالبحث و ا: النشاط 3-3-13 95 المساعدات الفنية والمالية: النشاط 3-3-14 اعداد التقارير: النشاط 3-3-15 95 مقترحات التطوير وبناء القدرات و األولويات3-4 95 الجدول الزمني لتنفيذ الخطة وسبل النجاح3-5 قائمة المالحق الالزمين لتنفيذ خطط العمل المختلفة للوقت والتمويل األوليةالتقديرات ) : 1(الملحق الخطةإعدادقائمة المشارآين في ): 2(الملحق UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 8 قائمة الجداول الصفحة العنوان رقم الجدول 17 معلومات احصائية عن الجمهورية العربية السورية 1-2جدول 21 قطاعات االنتاج الرئيسية في الجمهورية العربية السورية 2-2جدول 29 تطور وسائل النقل و اآلليات المختلفة 3-2ل جدو 33 )2006 وحتى2002( حاالت التسمم بالمواد الكيميائية ألعوام 4-2جدول 33 2006 وحتى 2002حاالت التسمم بالمبيدات ألعوام 5-2جدول 49 التشريعات الوطنية و اللوائح التي تتناول الملوثات العضوية الثابتة 6-2جدول PCBs 57العدد االجمالي للمحوالت الكبيرة الحجم الحاوية على الـ 7-2جدول و آمية PCBs الحاوية على مرآبات الـ 20/0.4العدد االجمالي لمحوالت الـ 8-2جدول الزيوت المتوقعة 58 60 من مختلف الفئاتPCDD/PCDFملخص انبعاثات 9-2جدول TEQ( 61(طريقة حساب المكافئ السمي 10-2جدول 62 حرق النفايات الطبية المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 11-2جدول 62 حرق جيف الحيوانات المقدرة والناشئة عنPCDD/PCDFانبعاثات 12-2جدول 63 حرق األخشاب المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 13-2جدول 63 صناعات المعادنشئة عن المقدرة والناPCDD/PCDFانبعاثات 14-2جدول 64 انتاج الطاقة والتدفئة المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 15-2جدول 64 صناعة االسمنت المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 16-2جدول 64 صناعة الجير المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 17-2جدول 65 صناعة الطوب المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 18-2جدول 65 صناعة الزجاج المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 19-2جدول 65 صناعة السيراميك المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 20-2جدول 66 صناعة األسفلت المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 21-2جدول 66 قطاع النقل المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 22-2جدول 67 حرائق الغابات المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 23-2جدول 67 حرائق مكبات النفايات الصلبة المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 24-2جدول لحرائق العرضية للمنازل ا المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 25-2جدول والمصانع 68 68 الحرائق غير المسيطر عليها المقدرة والناشئة عنPCDD/PCDFانبعاثات 26-2جدول 68 حرائق السيارات المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 27-2جدول 69 صناعة النسيج المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 28-2جدول 69 صناعة دباغة الجلود المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 29-2 جدول 69 صناعة الورق المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 30-2جدول 70 رشاحات مكبات النفايات المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 31 -2جدول 70 معالجة المياه العادمةة عن المقدرة والناشئPCDD/PCDFانبعاثات 32-2جدول 71 تحويل المواد العضوية الى سماد المقدرة والناشئة عن PCDD/PCDFانبعاثات 33-2جدول 74 أثار المبيدات الكلورية في المياه الجوفية في محافظات طرطوس و الالذقية 34-2جدول 74 حلب-أثار المبيدات الكلورية في قناة السفيرة 35-2جدول 75 حلب–آثار المبيدات الكلورية في مياه الشرب 36-2دول ج 75 السويداء-آثار المبيدات الكلورية في مياه الشرب 37-2جدول UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 9 76 أثار المبيدات في مصادر مياه الشرب من نهر الفرات 38-2جدول 76 آثار المبيدات الكلورية في ريف دمشق 39-2جدول 77 ورية في ريف دمشقآثار المبيدات الكل 40-2جدول 77 آثار المبيدات في التربة في محافظتي طرطوس و الالذقية 41-2جدول 78 نتائج تحليل عينات زيوت محوالت قديمة 42-2جدول 78 نتائج تحليل عينات تربة في مرآز االصالحات الكهربائية بعدرا 43-2جدول UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 10 قائمة االختصارات االختصارات GEF الميمرفق البيئة الع APCs نظام التحكم بتلوث الهواء UNEP Chemicals المتحدة للبيئةاألمممكتب الكيمياويات التابع لبرنامج BAT التقنيات المتاحةأفضل PEP الممارسات البيئية الجيدة DDT مبيد دي دي تي IPEP برنامج المنظمات غير الحكومية KITs آواشف جاهزة لتحليل زيوت المحوالت WHO منظمة الصحة العالمية EU األوروبياالتحاد POPs الملوثات العضوية الثابتة BOD األوآسجين الحيوي المحتاج COD األوآسجين الكيميائي المحتاج VOC المرآبات العضوية الطيارة NOGs منظمات أهلية IPM االدارة المتكاملة لآلفات IFCS يةالمنبر الدولي للسالمة الكيميائ SAICM النهج االستراتيجي الدولي حول اإلدارة الدولية للمواد الكيميائية اتفاقية بازل الخاصة بالتحكم بنقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود الدولية BASEL اتفاقية روتردام الخاصة بإجراءات الموافقة المسبقة عن علم حول المواد دات اآلفات في التجارة العالميةالكيميائية الخطرة ومبي PIC PCBs مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور FAO منظمة األغذية و الزراعة لألمم المتحدة PCDD مرآبات الديوآسين PCDF مرآبات الفيوران TOOL KITS دليل األمم المتحدة للبيئة لتقدير إصدارات الديوآسين والفيوران Second Edition 2005 TEQ مكافئ السمية TEF معامل مكافئ السمية UNIDO برنامج األمم المتحدة للتنمية الصناعية IR تحت الحمراءاألشعة UV فوق البنفسجيةاألشعة FAO(CODE) استخدام وتوزيع المبيدات منظمة األغذية و الزراعة لالمم المتحدة في دليل تكهولم لتنفيذ اتفاقية اس الخطة الوطنية لملوثات العضوية الثابتةالخاصة با UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 11 مقدمة -1 ي عشر تتناول اتفاقية استكهولم ة ةاثنت ات العضوية الثابت ادة من الملوث ا بقصد حظر ، م واستخدامها انتاجه ة .الحد من انبعاثها و واد عضوية الملوثات العضوية الثابت ة مهلجَ م د تكون ن ة أو صناعية ق ا . طبيعي تتصف بأنه ة ة لل مقاوم ي البيئ ل ف ة(تحل ة سميةذات ،)ثابت راآم ت ، عالي اات ل ،حيائي واع تنتق اء واألن واء والم ق اله عن طري ى صحة ي لها تأثير خط. لبيئية عن مكان إطالقها حيث تتجمع في النظم ا وتستقر بعيداً ،المهاجرة عبر الحدود ر عل ة سان والبيئ ث ،اإلن راآمحي سان والحي تت ة لإلن سجة الدهني ى األن اظم ف ات بخاصية التع ذه الملوث ز ه وان وتتمي د تروت ا تزاي ةاآيزه سلة الغذائي ا ،خالل السل ؤثر أن آم ا ت لبًا ه وع ىعلس وي التن أثيرات الحي سببة الت ات م للكائن :التالية .تشوه فى سالالت الطيور والسالالت البحرية • .تغير فى الجهاز المناعى فى الطيور والثدييات • . المناعى لإلنسانخلل فى وظائف الجهاز • .وأنواع الحساسية وحب الشباب والتشوهات الجلديه األخرى اإلصابة بالسرطان • .التأثير على معدل ذآاء األطفال • .التأثير على الجهاز العصبى المرآزى • .خلل في وظائف الغدة الدرقية فى الطيور واألسماك • .انخفاض معدالت الخصوبة للطيور واألسماك والثدييات المائية • : مرفقاتةاالتفاقية إلى ثالثفي تم تقسيم المواد المدرجة زين، : )لفأ(رفقـالم ورو بن سافين، سداسى آل اآلور، توآ درين، هيبت درين، إن وردان، داي أل ألدرين، آل .ميرآس، ومرآبات ثنائى فينيل متعدد الكلور .تى. دى.دى: )اءب(رفقـالم . ومرآبات ثنائى فينيل متعدد الكلور وسداسى آلورو بنزينالديوآسينات والفيورانات: )يمج(رفقـالم ة ضم قائم ات وت ى المرفق دات وه ستخدم آمبي واد ت سع م درين : ت درين وإن وردان وداي أل درين وآل ال دد ل متع ائى فيني وهيبتاآلوروتوآسافين وسداسى آلورو بنزين وميرآس ودى دى تى، آما أنها تضم مجموعة ثن ، باإلضافة الى المواد التى تنبعث خالل )المكثفات والمحوالت (ائية بعض المعدات الكهرب الكلور التى تستخدم فى ات ل الحرق المكشوف للمخلف صناعية مث ر ال صناعية او غي ات ال العمليات الحرارية التى تنتج من بعض العملي ناعات الخاصة بتخليق وآناتج ثانوي عن بعض الص إلخ....البلدية ومحارق المستشفيات ومحطات توليد الكهرباء ورو الديوآسينات والفيورانات ومرآبات ثنائى فينيل متعدد الكلور (ي، وه المواد العضوية المهلجنة وسداسى آل ).بنزينال واد الكي و ذه الم ورة ه رًا لخط ةنظ ضرورة ميائي ة ب دة للبيئ م المتح امج األم الل برن ن خ دول م ادت ال د تن فق زم قانون ى صك مل ع إصداراتها ًا لتيالوصول إل يض ومن ى اخف ةال ة و ، لبيئ ة مكثف شات حكومي د مناق ولبع ح لجنة للتفاوض الدولي من خالل االقتصادية ذات الصلة بهذه القضية /االجتماعية/البيئية/السياسية/القضايا الفنية سبرج ى جوهان اق ف م اإلتف سمبر 9-4(ت ستدامة ) 2000 دي ة الم ة والتنمي ؤتمر البيئ صديبخالل م ى الت ق عل ة ك بالفعل .نص مشروع اتفاقية استكهولم للملوثات العضوية الثابت م ذل د ت ؤتمر وق فى المفوضين من جانب م ة صحة نص على التوقيع تم حيث 2001مايو ى حماي ة التى تهدف إل ات العضوية الثابت ة استكهولم للملوث اتفاقي . األعضاء فى األمم المتحدةب الدولأغلاإلنسان والبيئة من الملوثات العضوية الثابتة من جانب UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 12 شطة التمكيني ساعدة تحت إشرافه، ةاتفق مجلس مرفق البيئة العالمى على تمويل آلية األن وفير الم من أجل ت ة ى االتفاقي ة والتى وقعت عل ة إنتقالي بحيث يكون , الالزمة للدول النامية والدول ذات االقتصاد الذى يمر بمرحل ة هذه ية فى المراحل األولى على إعداد ترآيز المساعدة الرئيس دم و. الدول لخطة التنفيذ الوطني دول خطط أن تق ال . بالنسبة للدولةالتنفيذ الوطنية إلى مؤتمر األطراف في غضون سنتين من دخول االتفاقية حيز النفاذ ات العضوية من أخطار ال على حماية الصحة العامة والبيئة الجمهورية العربية السورية نظرًا لحرص و ملوث ادرت قدف, الثابتة التوقيع ب ة استكهولم فى ب ى اتفاقي سورية و 15/2/2002عل ة ال ة العربي صادقت الجمهوري ام م 2005على إتفاقية إستكهولم الخاصة بالملوثات العضوية الثابتة في ع ام / 54 / وفق المرسوم رق لع ة التي تمت عاتاجتماعلى المشارآة في معظم منذ البداية وحرصت 2005 لجان المفاوضات الحكومي ام واجتماعلتطوير اإلتفاقية م في ع ذي ت في إستكهولم 2001 المفوضين لتوقيع وإعتماد نص اإلتفاقية ال . نظرًا ألهمية هذه اإلتفاقية في حماية صحة اإلنسان والبيئة UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 13 ي الجمهورية العربية السورية سعتآما الي والفن دعم الم ى ال ة من للحصول عل وفره اإلتفاقي ذي ت ال ة لتخفيض ات العمل وخطة وطني ة وأولوي ات العضوية الثابت ة بالملوث ة المتعلق ة الراهن د الحال أجل تحدي ات . البيئة الىتأثيراتها وإصداراتها اء بمتطلب فقد تم إعداد مقترح لمشروع وطني إلعداد خطة تنفيذ وطنية للوف شاريع إطار لسوريا فى بالنسبة اتفاقية استكهولم شطة التمكيني "م سهيل العمل المبكر ةاألن ة استكهولم ال لت تفاقي ة ضوية الثابت ات الع م " للملوث ت رق م . GF 2732-02-4560تح اروت ب و GEF/UNEPـ الاختي مكت ام )UNEP Chemicals(تابع لبرنامج االمم المتحدة للبيئة الالكيمياويات ليكون واحد من األجهزة التنفيذية للقي . األنشطة التمكينيةفيبتنفيذ المشروع للمساعدة نص ًا ل ل طبق س مراح ق خم شروع وف ذ الم د نف ة وق ن اإلتفاقي صادر ع دليل ال شروع وال ة الم وثيق :بخصوص خطط التنفيذ الوطنية آالتالي ة آلية وطنية للتنسيق من أجل تنفيذ المشروع وفق الوثي واعتمادتضمنت إعداد : مرحلة األولى ال - ق والجمهورية العربية السورية GEF/UNEPـالموقعة مابين ال إجراء مسح وطني حول الحالة الراهنة إلدارة هذه المرآبات الخطرة في سوريا :مرحلة الثانية ال وطني للمال( سم ال ة لل ) POPsـرت تخدامات المختلف زات PCBsـوجرودات لإلس في التجهي صادية االمبيدات والدراسات وال الكهربائية ة قت د الثغرات ة والبيئي واالجتماعي توالتوصيا وتحدي زمة لتحسين إدارة هذه المرآبات الخطرة على المستوى المحلي الال حديد وإعتماد أولويات العمل الوطنية لنتمكن من تنفيذ اإلتفاقية ت :مرحلة الثالثةال عتمادها ايات العمل الوطنية التي تم إعداد مسودة الخطة الوطنية بناء على أولو: مرحلة الرابعةال عتماد الخطة الوطنية من الناحية الفنية خالل ورشة عمل وطنية على مستوى ا: مرحلة الخامسة ال قرارها رسميًا إلبيئة حماية المتخذي القرار ومن ثم رفعها لمجلس ة ال ات المعني ة الجه ن آاف عة م شارآة واس الل م ن خ سابقة م شاطات ال ت الن د تم شترآة وق ة والم حكومي ة والخاصة ات األهلي اريخ والجمعي شروع بت دة الم ى وح رة إل ت الخب ل بي ن قب ة م سودة األولي دمت الم ث ق حي دق سميرت وتم20/7/2007 ي فن ي تمت ف ة العمل الت ة من خالل ورش ة أولي ا مراجع اريخ اميس مراجعته بت ر 24-25/7/2007 ق عمل وفق الق شكيل فري م تال ذلك ت اريخ ق/1995 /ار رق ق 2/10/2007 ت ام فري حيث ق واريخ ة بت سودة الخط ات لم دة مراجع ل بع 6/12/2007 و 7/11/2007 و 22/10/2007العم 17/12/2007 و ا ات ا آم ة الجه مية لكاف ب رس ال آت م إرس ةت دنالمعني م لتزوي ة رق ب التالي ق الكت افية وف ات إض بمالحظ حيث تم تضمين آافة المالحظات التي 2/12/2007ص تاريخ /1709/ورقم 11/11/2007تاريخ ص/1593/ ع م توقي ام وت ة أي دى ثالث ى م دت عل ة عق ل وطني ة عم الل ورش ن خ ة م اد الخط م إعتم رًا ت ا وأخي وردت إلين 19/1/2009 تاريخ م/3/ محاضر إعتماد من قبل آافة الجهات المعنية وفق محضر إعتماد رقم الل ال ن خ ستمر م ي م م فن ة ودع اك متابع ت هن د آان الل UNEP/GEFوق ن خ ذلك م وآ UNEP/Chemicalsـال UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 14 لمحة عامة عن الجمهورية العربية السورية -2 الوطنيالمنظور 2-1 الجغرافية والسكان 2-1-1 شمال حيث المتوسط، الساحل الشرقي للبحر األبيض السورية على تقع الجمهورية العربية تحدها من ال ان والبحر األبيض ترآيا، راق، ومن الغرب لبن شرق الع غ . المتوسط ومن الجنوب األردن وفلسطين، ومن ال تبل . 2 آم) 185170( مساحتها ين خارج نسمة) 21061000 (حوالي بـ 2005وفق إحصائيات عام عدد السكان ويقدر متضمنة المقيم نهم ، نسمة) 18941000 (بـ ضمن حدود الجمهورية العربية السورية السكان المقيمون ،ويقدر عدد القطر من بي سبته )سكان مدن (نسمة حضريون )10013000 ( ا ن سكان ) ٪ 52.86 ( ويشكلون م ) 8704000 ( و .من ال ون سمة ريفي ف (ن كان ري ا )س شكلون م سبته وي ن ن ) ٪ 45.95 ( سكانم ن . ال ل م ة األق ة العمري شكل الفئ سبةس) 14 (وت ة ) . ٪ 39.6( نة ن ة العمري (والفئ ). ٪ 3.6( نسبة ) سنة فما فوق 65 ( في حين تشكل الفئة العمرية). ٪56.7 ( سنة نسبة) 15-64 ة ) ٪13.4 (وتبلغ نسبة النساء العامالت وى العامل ون في .من مجموع الق ذين يعمل سكان ال ا عدد ال أم ام و نسمة) 4,693,494( فيبلغ ) سنة 64-15 (الفئة العمرية ة حسب إحصائيات ع دل الحقيقي للبطال يبلغ المع ). ٪ 9( حوالي 2005 سكاني و ال دل النم غ مع د بل وام ) %3.3 ( وق وام) ٪2.7( و) 1994-1981 (لألع لألع .) 2005 -2000 (لألعوام ) ٪ 2.45 ( ، و) 1995-2000( :مناطقالجغرافية إلى أربع من الناحية الجمهورية العربية السوريةتقسم . والبحر الغربيةالجبالسلسلة وهي محصورة بين :الساحليةالمنطقة .1 شاطئ :الجبليةالمنطقة .2 ة ل ا موازي ى جنوبه وهي تضم الجبال والمرتفعات الممتدة من شمال البالد إل .المتوسطالبحر األبيض ا وتضم سهول دمشق وحمص :المنطقة الداخلية أو منطقة السهول .3 اه وحلب والحسكة ودرع وحم .الجبالوتقع شرقي منطقة ة .4 ةمنطق ة : البادي دود األردني ى الح بالد وعل ن ال شرقي م وب ال ي الجن صحراوية ف سهول ال وهي ال .والعراقية :إلىأما من الناحية اإلدارية فتقسم ) بانياسطرطوس، الالذقية، ( محافظاتتضم :الساحلية المنطقة- ا ) القنيطرةالسويداء، درعا، وريفها،دمشق ( محافظاتتضم : الجنوبية المنطقة- ب ) حماه حمص، ( محافظاتتضم: الوسطى المنطقة- ج ) ادلب حلب، ( محافظات تضم: الشمالية المنطقة- د ) الحسكة الرقة، الزور، دير ( محافظاتتضم: المنطقة الشرقية -هـ السياسي الوضع 2-1-2 ة الرسمية ة اللغ ومن يعد نظام الحكم في الجمهورية العربية السورية نظام جمهوري وتعتبر اللغة العربي :منتتكون الجمهورية العربية السورية الناحية اإلدارية .حي أومزرعة) 7416 (قرية و ) 6274 (ناحية و) 271 (مدينة و ) 111 (منطقة و) 61 (محافظة و ) 14 ( :إلىوتقسم السلطات السلطة التشريعية .1 السلطة التنفيذية .2 السلطة القضائية .3 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 15 ):1-2(التالية المدخلة إلى الجدول رقم يمكن تلخيص ما سبق باألرقام الجمهورية العربية السورية جدول يبين معلومات إحصائية عن): 1-2(الجدول 185170 2ة بالكمالمساحة مقدر جمهوري نظام الحكم اللغة العربية اللغة الرسمية 18,941 )مليون( 2005 لعامتقديرات عدد السكان ٪ 52.86 نسبة سكان الحضر إلى مجموع السكان ٪45,95 نسبة سكان الريف إلى مجموع السكان 4693494 سنة) 64-15( عدد السكان الذين يعملون من الفئة العمرية من مجموع القوى العاملة٪9 سبة البطالةن من مجموع القوى العاملة٪13,4 نسبة العامالت UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 16 الوضع االقتصادي 2-1-3 االقتصادية واالجتماعية متعاظمة للتنمية في السنوات األخيرة مسيرة الجمهورية العربية السورية شهدت رئيس عملت الحكومات المتتالية آما ، مجاالت الحياة طالت آافة سيد ال ادة ال دآتور في ظل قي شار ال ى ب األسد عل ة ذلك في تأمين وآاالقتصادي، تأمين األمن واالستقرار السياسي واالجتماعي و واد األولي اج والم ستلزمات اإلنت م زة دات واألجه ات واآلالت والمع ة واآللي ادة بغي واء زي ات، س ة القطاع ي آاف اج ف اع اإلنت ان القط ًا أوآ زراعي ة قطاع الخدمات الخارجية أو وأ أو حرفيًا أو قطاع التجارة الداخلية صناعيًا ة واالجتماعي ة المالي ذلك , والثقافي وآ د وإحداث المطارات، نشاءتمت إ ربط شبكة من المواصالت المتطورة سواء بتجدي ة ت ة طويل ات بري د طرق أو م م آافة محافظات القطر وتوسيع الموانئ وربطها بخطوط متطورة من الخط و ت ذا التطور والنم ة، وه وط الحديدي ). والتعاونيالعام والخاص والمشترك ( في جو من التعددية االقتصادية وبمشارآة عدة قطاعات القطاع الصناعي: أ : رئيسية من السورية بصورةيتكون قطاع الصناعة في الجمهورية العربية :العامالقطاع -1 ي دًا ف صناعي رائ ام ال اع الع ر القط تراتيجية يعتب صناعات اإلس ن ال دد م اع , ع ذا القط ضم ه / 8/ وي :وهيشرآة عامة صناعية / 91/ مؤسسات صناعية يتبع لها صناعات ل العامة مؤسسةال ة ل تج ت :الغذائي ذا الالمؤسسة ن تم طبيعي ال صحيال ءغ ة الجودة وته بمواصفات عالي اً بإدخال التقنية الحديثة إلى معاملها وتولي تدريب اليد الع املة أهمية آبرى لدورها في زيادة اإلنتاج وتطويره آم . وتأمين أفضل المنتجات الصحية للمواطنينونوعًا، الجمهورية العربية الغذائي منتشرة في محافظات شرآة للتصنيع ) 22( تتبع لمؤسسة الصناعات الغذائية ى السورية ا إل أمين حاجة االستهالك مصنعًا، و معمالً / 27 / ومتنوعة في إنتاجها ويصل عدد معامله تحاول ت .ن اإلنتاجوتصدير الفائض ممن المواد الغذائية المصنعة المحلي ز ى يترآ سة عل شاط المؤس ة ن صناعات التالي ة ( : ال ز الطري رة الخب وت, خمي صابون الزي دة , وال الزب ).الكونسروة والبسكويت, وليةالمشروبات الكح, المياه الطبيعية المعبأة بمواصفات عالمية, واأللبان واألجبان صناعات رادات /13 / المؤسسة تضم :الهندسية المؤسسة العامة لل ة والب صناعات اإللكتروني تم بال شرآة ته ة والمنتجات المنزلية والمعدنية والكابالت الكهربائية والهاتفية وصناعة الحديد وصهر الخردة واألنابيب المعدني ت واأللمنيوم وصناعة اإلنشاءات المعدنية والهياآل المعدنية وصندقة الباصات والمحرآات الكهربائية والمحوال اث شبية واألث ات الخ ة والمنتج ة الكهربائي ل الطاق ة لنق راج المعدني ة واألب ل البخاري شاحنات والمراج وال .بأنواعهاوالبطاريات الجمهورية العربية السورية في ديةالصناعية االقتصا تعد أهم القطاعات :النسيجيةالمؤسسة العامة للصناعات ة صناعية / 27 /وتضم صوفية , شرآة عام ة وال ى صناعة الغزول القطني شاطها عل سيج , يترآز ن سة , الن األلب .السجاد الصوفي والحرير الطبيعي, بمختلف أنواعها وخصوصًا القطنية صناعات ة لل ةالمؤسسة العام وراً :الكيميائي ة تط صناعات الكيميائي هدت ال ضم ش ًا وت ل حقيقي ة، :معام الدباغ صنيع ة،ت اج األحذي اج، إنت ة الزج صناعات الكيميائي دهانات وال ورق، ،ال ارات، ال ات اإلط ة، المنظف الكيميائي . األدوية البشرية والبيطرية، والجلديةوالمطاطية الصناعات البالستيكية األسمدة، واد ة لألسمنت و م اءالمؤسسة العام منت تغطي نصف اح:البن ادة االس ن م ا , تياجات القطر م ع له / 6/ يتب ة أنواعه دي األسود : شرآات تصنع االسمنت بكاف نفط , البورتالن ار ال ات وأسمنت آب اوم للكبريت وشرآتان . المق اج البورسالن واألدوات الصحية ى شكل أنابيب وصفائح وشرآة إلنت ا تضم , إلنتاج االسمنت األميانتي عل آم .معامل لتصنيع أآياس الورق لتعبئة االسمنتبعض شرآات االسمنت سكر ة لل سة العام واد :المؤس ذه الم ن ه ر م ة القط ي حاج ول وتغط رة والكح سكر والخمي صناعة ال رد ب تنف ام / 6/ يتبع لها . اإلستراتيجية سكر الخ وثالث شرآات , شرآات لتصنيع السكر من الشمندر السكري وتكرير ال .حول الطبي والصناعي إضافة إلى الزيوت والصابونتنتج خميرة الخبز الطرية والك د . تنتج التبغ المزروع محليًا والسجائر وأنواع المعسل :المؤسسة العامة للتبغ روع ومجمع جدي يتبع لها ثالثة ف ة . 2006مبني على أسس حديثة تم افتتاحه عام غ وفق مواصفة محلي اج التب ا , وتنفرد شرآات المؤسسة بإنت آم .ر بموجب تراخيص وفق مواصفات عالميةتنتج السجائ UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 17 ان سويق األقط ج وت ة لحل ًا:المؤسسة العام زرع محلي ي ت ج األقطان الت ى حل ل عل ن , تعم د م ا العدي ع له ويتب .المحالج التي تنتشر على امتداد الجمهورية العربية السورية :الخاص القطاع -2 س في تطورت منشآت القطاع الخاص ة ال ة العربي ًا ورية الجمهوري د صدور تطورًا ملحوظ وخاصة بع ذلك . ميزات ايجابية يضمنها لمنشآت القطاع الخاص ما له من و 1991لعام / 10/ المرسوم رقم رزت نتيجة ل فب .وتنوعتمنشآت صناعية جديدة وازدادت آثافتها د في تقسم صناعات القطاع الخاص إلى أربع فروع أساسية حسب التصنيف ة الجمهوري المعتم ة العربي :السورية . الصناعات الغذائية .1 . الصناعات الكيميائية .2 .الصناعات الهندسية .3 . الصناعات النسيجية .4 تثمار في مجال صناعات .5 انون االس باإلضافة إلى االستثمارات الكبيرة التي ستتحقق من خالل ق ....االسمنت والنفط ؤخراً د صدور مجم اتسع م يما بع شجع نطاق القطاع الخاص وال س وانين التي ت يم والق وعة من المراس . اوإمكانياته أمام اليد المنتجة لتعمل بما يتوافق ورغبتها وتفتح المجال واسعًاالخاص،االستثمار صادية وآان المجال الصناعي الميدان األآثر اتساعاً ة االقت ة، لمساهمة هذا القطاع في التنمي حيث المحلي صناعات مخت شاريع ل دة م ت ع ة أقيم ز،( لف وت، الخب ة الزي واد آيميائي ات،م شروبات ومنظف ة وم واد غذائي م ة متنوعة، أقمشة وغازية،آحولية ا، أحذي ة بأنواعه ة طبي ة، أدوي ة وبيطري ة منزلي زات آهربائي وصناعية، تجهي .) و ورقية منتجات زجاجية بناء، مواد وألمنيوم،خشب : وهما يضم شرآتان عامتان حاليًا: المشتركالقطاع -3 .شرآة شام إلنتاج السيارات وهي شرآة سورية إيرانية • .وهناك شرآة قطاع مشترك متوقفة حاليًا عن اإلنتاج وهي شرآة آيمياء • ) خاصغذائية و قطاع (شرآة غدق • شرآة النقل السورية األردنية • شرآة النقل السورية العراقية • شرآة اسمنت و حديد حماه • )ردنيةسورية ا(شرآة موآيت السويداء • :الزراعيالقطاع : ب سورية ة ال ة العربي وطني للجمهوري صاد ال اء االقت ي بن سيًا ف اع الزراعي دورًا رئي اج. يلعب القط فاإلنت رًا ه الزراعي يمثل حجمًا آبي ل في حجم ة ب يماث ذا قامت الدول ة ل ة حجم التجارة الخارجي إحداث شرآات زراعي سبة ة بن ا الدول ساهم فيه شترآة ت ة / ٪ 25 /م دمها وزارة الزراع ة تق كل أراضي زراعي ى ش مالها عل ن رأس م . الزراعي واإلصالح ة ببحث . المجالستفادة من اإلعفاءات الممنوحة في هذا اللتم إقامة عدد من الشرآات و وتقوم الجهات المعني ساندة والمساع ة العوامل الم وفير آاف شرآات وت ك ال شيط وتطوير وتوسيع مجاالت عمل تل ا دة سبل تن إلنجاحه .أفضل من تطوير اإلنتاج الزراعي والحيواني بشكل لتتمكن .والزراعة يبين عرضًا موجزًا لقطاعي الصناعة )2-2(والجدول التالي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 18 الجمهورية العربية السوريةجدول يبين قطاعات اإلنتاج الرئيسة في ):2-2(الجدول الناتج النسبة إلى إجمالي القطاع المحلي المنتجات الرئيسية في آل قطاعنعدد العاملي الصناعة ٪ 42 والتعدين 422712 ناعات ة،ص ة، بترولي سيجية، غذائي ات ن ة، منتج معدني فوسفات، إسمنت، صابون و منظفات آيميائية، استخراج .وأثاثخشب الزراعة 26 ٪ 1306000 يل ضار، محاص ول، خ وب، بق ناعية،حب جار ص أش .وة حيوانية ثرأخرى، مزروعات مثمرة، ....السياحة, الطاقة, النقل, الخدمات, التجارة ٪ 33 قطاعات أخرى ٪ 100 اإلجمالي سبته و ا ن ي بم اع الزراع ساهم القط اج ) ٪26 (ي ل اإلنت ن مجم يم تج. المحل ة وتن ة العربي الجمهوري ع سورية جمي ول والخضار والمحاصيل ال وب والبق واع الحب صناعية و أن روة األشجار المال ى الث رة إضافة إل ثم .األسماكالحيوانية وصيد .المحليمن مجمل اإلنتاج ) ٪42 (أما القطاع الصناعي فيساهم بما نسبته UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 19 عامة نظرة بيئية 2-1-4 ر من د األخي سورية خالل العق ة ال ة العربي ه الجمهوري ذي مرت ب صناعي ال نتيجة للنمو االقتصادي وال تخد ول واس ى دخ زمن أدى إل ة ال صحة والبيئ ى ال ورة عل ك خط ي تمل ة الت واد الكيميائي ن الم د م ا ام العدي منه واد ويمكن أن يؤدي االستخدام العشوائي الملوثات العضوية الثابتة، ذه الم ة له وث األوساط البيئ ى تل وحرصًا ، إل د مدى تواجد على حماية البيئة من خطر هذه المواد قامت الحكومة بإجراء العديد من الدراسات والتحالي ل لتحدي .الملوثات العضوية الثابتة في األوساط البيئة :المياهتلوث -أوًال اطق سم من سوريةتق ة ال ة العربي ى الجمهوري واض إل بعة أح ة س ي مائي وك( ه , يالعاص, حوض اليرم رات , بردى واألعوج , لالساح ة , حلب والف ابور , البادي ة والخ ؤدي و )دجل اه الصرف الصحي طرح ي مي صناعي ار وال ة لألنه ة المائي نظم البيئي دهور ال ى ت ة إل سطحات المائي ى األراضي والم الج إل ر المع غي دوث األضرار ى ح د إضافة إل تثمار المفي رة االس ن دائ ا م الي خروجه ة وبالت اه الجوفي رات والمي والبحي ـ الصحية وخسران القيمة االقتصادية والترفيهية للمسطح المائي بسبب ارتفاع نسبة ، الفوسفات : آل من ال ة، و ،األمونياوالمواد الصلبة المنحلة، و ،BOD، COD والـ البكترياو ة في والمعادن الثقيل واد العالق الم ذآر ا أمثلة آثيرة يمكن طرحها عن تلك المش ولدينا .المياه السطحية والجوفية ة، ن آل في األحواض المائي :منها التلوث بمياه الصرف الصحي - أ ه األنهارتلوث ميا • o تجاوز ترآيز: تلوث مياه نهر بردى بمياه الصرف الصحي BOD في أغلب الحدود المسموح بها نهر بردى وخاصة في الحبس السفلي منه حيث وصلت لدى أحد فروع النهر وفي بداية فروع الحد األقصى المسموح في المواصفة البريطانية لجودة مياه األنهار (ل / ملغ130 إلى 2006 نهر بردى حتى وصل لدى أحد فروع النهر في مياه األمونيوم ترآيز آما ارتفع). ل/غ مل25 الحد األقصى المسموح في المواصفة البريطانية (ل / ملغ13 إلى أآثر من 2006وفي بداية .بسبب صبيب مياه الصرف الصحي وانخفاض تدفق جريان النهر) ل/ ملغ3لجودة مياه األنهار o صبيب مياه الصرف الصحي لمدن الرقة والبوآمال مباشر بسببلى تلوث تعرض نهر الفرات إي مياه النهر دون معالجةفيودير الزور o واألشجار الزراعيةغير صالحة لري المحاصيل أحيانًا تصبح فتتفاوت نوعية مياه نهر الساجور .مونيوم واألCOD والـ BOD الحراجية نظرًا الرتفاع تراآيز الـ لجوفية تلوث المياه ا • o تصبحوأ دمشق في بعض آبار ريفمونيا لوحظ ارتفاع واضح في قيم شاردتي النترات واأل أآثر إلى وقف استثمار 2007 في عاممما أدى ، تراآيزها أعلى من المسموح به لمياه الشرب أعلى إلى في بعضهاوصلت تراآيز النترات ، في مناطق متعددة من الغوطةبئر للشرب 40 من ستخدام ويعود ذلك ال). ل/ ملغ60-50الحد المسموح في مواصفة مياه الشرب (ل/لغ م100 من إلى ها صرفواألسمدة اآلزوتية بشكل عشوائي والري بمياه الصرف الصحي غير المعالجة . األراضي الزراعية في الغوطة دون معالجة o ألمونيا حيث ارتفاع قيم ابسبب حوض اليرموك تدهورت جودة مياه الشرب في بعض آبار 0.5الحد المسموح في مواصفة مياه الشرب (لتر/ ملغ2وصلت في بئر حرفا المرآزي إلى . ارتفاع قيم النترات في بعض اآلبار مثل بئر غباغب األوللوحظ، آما )ل/ملغ UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 20 o تتعرض المياه الجوفية في حوض الساحل للتلوث بمياه الصرف الصحي بسبب وجود شبكات حيث يتم تخديم معظم التجمعات السكانية بشبكات الصرف الصحي صرف غير آتيمة وعدم .م الحفر الفنية النفوذة مما يؤدي إلى وصول المياه اآلسنة إلى المياه الجوفيةاستخدا تلوث مياه البحيرات • o في سد آما الصرف الصحي نتيجة ة السويداء الجنوبية طقمنتلوثت مياه بحيرات السدود في شبكات بسبب انتهاء مجموعة من سدود حوض اليرموك للتلوث تتعرضآذلك . االصلحة ارتفاع واضح في قيم شاردة وقد لوحظ . مجاري الوديان المغذية للسدودإلىصحي الصرف ال مونيا لمياه تلك المصادر، وقد أدى ذلك إلى تلوث آبار مياه الشرب لمدينة الشيخ مسكين على األ .سبيل المثال o باسل األسد نتيجة صب مجرور الصرف الصحي لمدينة الحسكة عبر بحيرة سد الشهيد تلوث مياه عين يبنهر الخابور، ومجرور الصرف الصحي لمدينة القامشلي عبر نهر جغجغ، وصب وقد أدت مصادر التلوث هذه إلى . طابان ذات المياه المالحة والتي تحتوي على مخلفات نفطية .تهالك البشريجعل مياه البحيرة حاليًا غير صالحة لالس o وهما المصدر ، ويقعان غرب شمالي الحسكة،بحيرة سدي الحسكة الغربي والشرقيتلوثت العين من رأسمجرور الصرف الصحي لمدينة يب صببسبب الوحيد للشرب لمدينة الحسكة، . الصرف الصحيمن % 50خالل محطة المعالجة الصغيرة التي ال تستوعب أآثر من الصناعيالتلوث بمياه الصرف - ب تلوث مياه األنهار • o حيث دلت نتائج بسبب الدباغات، ونهر قويقتلوث وتدهور مياه الحبس السفلي من نهر بردى السداسي في آذار الكروم تحاليل عينات مقطوفة من مياه بردى والداعياني إلى ارتفاع تراآيز بريطانية لجودة مياه الحد األقصى المسموح في المواصفة ال() ل/ملغ 1.18 (إلىصل لي2006 .لنهرالى انتيجة صرف مياه الدباغات بدون معالجة ) ل/ ملغ0.1األنهار o بينت نتائج تحليل نقاط الرصد من نهر العاصي مؤشرات للتلوث الصناعي في عدة أماآن، حيث الحد األقصى المسموح في (ل / ملغ16.8ارتفعت شاردة األمونيا في إحدى النقاط حتى % 90تطلق شرآة األسمدة في حمص ، حيث )ل/ ملغ3ريطانية لجودة مياه األنهار المواصفة الب وقد . من نفاياتها السائلة إلى نهر العاصي وبحيرة قطينة مما جعل مياهها غير صالحة للصناعة أن المياه في النهر ذات تراآيز عالية جدًا من النترات 2005لوحظ في نتائج تحاليل عام يا والكبريتات والتي تؤدي إلى ضرر آبير بنوعية مياه النهر وعلى إمكانية والفوسفات واألمون الحد المسموح به (ل / ملغ156آما وصل ترآيز المعلقات إلى . استخدامها في الصناعة والري ) ل/ ملغ50في مواصفة مياه الري o ثهر التلويظو الساحل،تعتبر مخلفات معاصر الزيتون السبب الرئيسي لتلوث األنهار في حوض أثناء موسم عصر الزيتون o الحد األدنى (ل / ملغ0.5 دون مياه نهر الكبير الشمالي إلى مافي نقص األوآسجين ُيعتبر بسبب التلوث بمخلفات معاصر ) ل/ ملغ3المسموح في المواصفة البريطانية لجودة مياه األنهار إلى نفوق ئيسي الذي أدى السبب الر ،الزيتون ونواتج المنشآت الصناعية والصرف الصحي .أطنان من األسماك وإلحاق الضرر بالبيئة النهرية تلوث المياه الجوفية والبحيرات • o لوحظ ارتفاع في شاردة األمونيا في المياه الجوفية آلبار نقاط الرصد من حوض العاصي حيث ). ل/ملغ 0.3الحد المسموح في مواصفة مياه الشرب (ل / ملغ1.84وصلت إحدى التراآيز إلى .آما يوجد تلوث واضح في المياه الجوفية بالقرب من الدباغات في حلب UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 21 o حوض دجلة والخابور إلى تلوث منتتعرض بعض بحيرات السدود الصغيرة في منطقة المالكية .نفطي لقرب بعض اآلبار منها زراعيالصرف التلوث بمياه ال - ت محملة بالمبيدات الحشرية والمخصبات والجراثيم فائضة عن حاجة النباتالزراعي الصرف المياه تطرح • األمثلة على التلوث من و.التي يمكن أن تصرف في المسطحات المائية أو تتسرب إلى المياه الجوفية :الصرف الزراعي آثيرة منها o تترآز مصادر التلوث الرئيسة في حوض نهر الفرات في أقنية الصرف الزراعي في حوضي .نىالفرات األوسط واألد o تتأثر بحيرة الجبول بمياه الصرف الزراعي مما يؤدي إلى ارتفاع تراآيز النترات والمبيدات. إن التطوير الشامل وإصالح . يعتبر قطاع المياه قطاع خدمي أساسي لجميع القطاعات التنموية األخرى تشمل . اع ومن خارجهقطاع المياه في سورية يتطلب تطبيق إجراءات مؤسسية وتنظيمية من داخل القط اإلجراءات الداخلية تلك التي ُتعاِلج نقاط الضعف في الوظائف والهيكلية والعمليات القائمة داخل مؤسسات :لذا تسعى الحكومة الى. القطاع إعداد خطة وطنية لإلدارة المتكاملة للموارد المائية وربطها بالمؤسسات المعنية بهدف تحقيق التوازن بين • زويد والطلب للموارد المائية إدارة الت تطوير نظام إدارة متكامل للمعلومات المتعلقة بالموارد المائية • تأسيس آلية تنسيق على المستوى المؤسساتي لتطوير المعايير والمواصفات وبرامج التدريب للجهات • المعنية بالمياه ات البيئية، وبناء القدرات المؤسساتية، تبني سياسة بيئية موّجهة لتعزيز التنمية المستدامة، بتقوية المؤسس • تحسين القدرات اإلدارية والفنية في مجال وضع السياسات البيئية، وتطبيق المعايير البيئية، وزيادة الوعي .بالقضايا البيئية، وتحفيز الجمعيات األهلية وزيادة استعداد المواطنين للمشارآة في حماية البيئة المصادر المائية وبناء مراآز وشبكة المعلومات المائية في المحافظات بناء شبكة الرصد البيئي على • .وتأمين جميع مستلزماتها بما يضمن استمراريتها وديمومتها وتدريب الكادر الفني وتأهيله اإللزام بتطبيق التشريعات والقوانين الناظمة لحماية المصادر المائية من التلوث • اع المياه بوضع البرامج الزمنية لذلك وبما ينسجم مع التطور المتوقع رفع قدرات وآفاءة العاملين في قط • في هذا المجال وتنشيط البحث العلمي وإنشاء مرآز متطور ألبحاث استخدامات المياه اعتماد سياسة مائية تهدف إلى الحد من استنزاف الموارد المائية وزيادة آفاءة استخدام المياه في القطاع • نظيم استثمارها وتحسين أساليب استخدامها الزراعي عن طريق ت زيادة آفاءة الري في المشاريع الحكومية القائمة وتطويرها الستخدام أساليب الري الحديثة وإعطائها • . معالجة قضايا الضياع والتسرب في أنظمة الري الحكوميةلالمقننات المائية الالزمة من أج . استخدام المياه ألغراض الريترشيد المؤسساتية والبحثية في مجالىتطوير البن • تطبيق مبادئ اإلدارة المتكاملة للموارد المائية وتحقيق االنسجام المطلوب لقطاع المياه مع القطاعات • األخرى بحيث يتم الوصول إلى عالقات تبادلية تساعد على التنمية المستدامة للموارد المائية ن بالشكل الذي يضمن حق الجميع في الحصول على مياه شرب قديم الخدمات التي تلبي احتياجات المواطت • من خالل مؤسسات ذات آفاءة عالية تعمل على إدارة الموارد المائية .آمنة وصرف صحي ُمعالج والعمل على تخفيض الفاقد المائي الفيزيائي واإلداريالمخصصة ألغراض الشرب والمحافظة عليها، UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 22 خدمات مياه الشرب والصرف الصحياسترداد تكاليف التشغيل والصيانة ل • اعتماد وتفعيل النهج التشارآي والتواصل مع آافة الجهات المعنية بمشاريع مياه الشرب والصرف الصحي • . بما يضمن تأمين الخدمات بالشكل األمثل لكافة شرائح المجتمع UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 23 :الهواءتلوث -ثانيًا ه الطبيعية، من عناصر غازية أو صلبة أو أي تغيير في نسبة مكوناته تعريف تلوث الهواء بأنيمكن سائلة، ناتجة عن مصادر طبيعية أو أنشطة بشرية، سواًء بالزيادة أو النقصان، وتؤدي إلى تأثيرات ضارة، أصبح تلوث الهواء بالعديد من الغازات لذلك . مباشرة أو غير مباشرة بشكل عام في مكونات النظام البيئي العضوية والالعضوية والرصاص والضجيج وغيرها، من المشاآل البيئية والعوالق والدخان والمرآبات وبات الحفاظ على نوعية الهواء الطبيعية من أهم الضروريات الملحة للحفاظ . الخطيرة في عصرنا الحالي : و يمكن تحديد مصادر تلوث الهواء بالمصادر التاليةعلى صحة اإلنسان وحياته :بائيةالكهر قطاع توليد الطاقة –أ ام ي ىتن ة ف ة الكهربائي ى الطاق ب عل سورية الطل ة ال ة العربي صادي الجمهوري و االقت ع النم ًا م مترافق / حيث آان الطلب على الطاقة الكهربائية حوالي 1970واالجتماعي الكبير الذي شهده القطر اعتبارًا من عام و وا/ 777 ون آيل ى طملي د عل ا يزي ى م ع إل اعي وارتف ارمل/ 21 / س وي اعي ط وا آيل س ى يلو واط ساعي ار آ ملي/ 31 / حوالي 2004 وأصبح في عام 1998 في عام 44 /ومن المتوقع أن يصل إل و وا/ ار آيل ام ساعيط ملي ة ،2010ع د الطاق إن تولي ي القطر ف وفرة ف ة المت ة المصادر المائي ع محدودي وم ى المصادر سي عل شكل رئي د ب ة يعتم ة،الكهربائي ى مصادر حالحراري ب عل زداد الطل ع أن ي ن المتوق يث م ام / 4.5 /الوقود االحفوري من افئ في ع ى 1998مليون طن مك ام / 12.9 / إل ون طن ع ك 2015ملي وذل .الكهربائيةلتلبية احتياجات محطات التوليد ة في بعض تفتقد ة الكهربائي د الطاق سورية محطات تولي ة ال ة العربي زة الض الجمهوري ى األجه رورية إل ا ستخدم فيه القرب من .للحد من إصدار الملوثات الناتجة عن احتراق الوقود الم ذه المحطات ب وتتوضع بعض ه .بانياساألماآن السكنية آما هي الحال في محطة وفرة حول ة مت ستعمل، وال يوجد دراسات حقلي ود الم ة الوق ات الناتجة بحسب طبيع تختلف آمية الملوث تبدال اإلصدار الفعلي للملو ثات الناتج عن محطات توليد الطاقة الكهربائية في سوريا ولكن تسعى الحكومة إلى اس .الطبيعيالنفط بالغاز الطبيعي حيث تم تحويل معظم محطات توليد الكهرباء للعمل على الغاز :الصناعة قطاع -ب ي د ف سورية يوج ة ال ة العربي سية الجمهوري ناعات رئي نفط آ ص تخراج ال ي صناعة اس از الطبيع والغ سيج و, اإلسمنتصناعة و, معامل تصفية الغاز الطبيعي و, مصافي تكرير النفط و, والفوسفات صناعة الغزل والن س ناعة المالب ان وص ج األقط ى ا , وحل افة إل صناعات إض ةل ة و, الغذائي صناعات الكيميائي غ , ال ناعة التب , وص .دوية واألدوات المنزلية وصناعة الجلود والدباغاتالصناعات الصغيرة مثل صناعة األو, الهندسيةلصناعات وا ام ل ع ول الثقي تهالك الفي غ اس ي وبل از الطبيع ل والغ ول الثقي صناعات الفي ذه ال ستخدم ه 1994 ت .2004طن عام ) 136444 (الغاز الطبيعي و2004طن عام مليون ) 4.5 (مليون طن و / 1 / سورية الجمهور االسمنت في تعتبر صناعة سبيًا من ية العربية ال ة ن ة، إال أن إصداراتها عالي صناعات الهام ال تم ) CO2( من غاز داخن ف ار المنبعث من الم ا الغب ود، أم راق الوق سيوم واحت ات الكال اتج عن حرق آربون الن دة تخفيفه اصداراته اءة قياسية جي تاتيكية وقماشية تعمل بكف واء 3م/غ م 150دون ( باستعمال فالتر الكتروس ) ه سبة غاز / عند فوهة مدخنة الفرن اع ن ر أو ارتف CO/ إال في حاالت التوقف الطارئ للفالتر آإجراء صيانة للفلت ل / ددة مث سب مح ازات بن ض الغ منت بع ناعة االس ن ص صدر ع تاتيكي وت ر االلكتروس ي الفلت ( ف SO2,H2S,NOX,VOC( را ي األف ل ف ازوت الثقي ود الم تعمال وق سبب اس ك ب درا . نوذل رآة ع ًا أن ش علم .لصناعة االسمنت تستخدم الغاز آوقود لألفران سورية ة ال ة العربي اج الجمهوري غ إنت نفط بل ن ال ام م ف ( الخ ل + الخفي ام ) الثقي والي 2005ع ح والي ) 19.5( ر ح م تكري ون طن ت دل ) 12( ملي ك بمع ا وذل ن منه ون ط ي ) 260( ملي ًا ف ل يومي ف برمي أل دل ) 7.5( در الباقي والمقدر بحوالي وصُّ, حمص وبانياس مصفاتي ك بمع ون طن وذل ل ) 140( ملي ألف برمي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 24 نفط سويق ال ب ت ق مكت ن طري ًا ع والي , يومي اج ح م إنت ا ت ار م ) 8.3( آم ي 3ملي از الطبيع ن الغ م .ظيف من الغاز الن3مليار م )4.52( ونتج عنها حوالي , نفسهاخالل الفترة) مرافق + حر ( ط وير الخ ى تط ل عل ة تعم روة المعدني نفط والث إن وزارة ال اس ف ص وباني صفاتي حم دم م رًا لق ونظ سجم مع المواصفات ة تن التكنولوجي لهاتين المصفاتين وذلك بهدف رفع آفاءتهما والحصول على مشتقات نفطي ر في سوريا , العالمية ة عن صناعة التكري وث الناجم ثالً إلى جانب الحد من آثار التل أثر فم حمص محافظة تت صفاة ن الم ة ع دارات الناتج ر باإلص شكل مباش ةب ن البترولي ل م د أق ى بع ع عل ي تتوض الت روائح ) 5( سببة ال صول م ل الف ي آ ة ف اح الغربي طة الري ة بواس ات الناتج ل الملوث تم حم ة في م غرب المدين آ ن ة ع ة الناتج ات،( المزعج ارة والم– H2S – SO2 - NOx المرآبتان ضوية الطي ات الع ، ) VOC(رآب .العالمية منظمة الصحة قبل األيام أعلى من الحد المسموح به منبعضوتكون تراآيز هذه الملوثات في ة , ولتلبية حاجة السوق المحلية المتزايدة من المشتقات النفطية ة إلقام ًا الدراسات الالزم فإنه تجري حالي :وهذه المصافي هي, تقانات العالمية في صناعة التكريرثالثة مصافي نفطية وفقًا ألحدث ال .ألف برميل يوميًا ) 140( وبطاقة إنتاجية قدرها حوالي , ستقام بشكل مصفاة مساهمة: مصفاة دير الزور • .ألف برميل يوميًا ) 70( ستقام في محافظة دير الزور أيضًا وبطاقة إنتاجية قدرها : المصفاة الصينية • رقلس • صفاة الف شترآة : م رآة م كل ش ى ش ص وعل ة حم رقي محافظ تقام ش ورية / س ة –س فنزولي .ألف برميل يوميًا ) 140( وبطاقة إنتاجية / إيرانية – :قطاع الزراعة -جـ .مليون طن معادل نفطي/ 0.6 /تقدر آمية الوقود المستخدم في القطاع الزراعي بحوالي : القطاع السكني-د ام / 1.8 /خدم في القطاع السكني بـ تقدر آمية الوقود المست ام / 2 / و 1990مليون طن ع ون طن ع ملي 1994. :قطاع النقلـ ه ا سيارات الرآوب المتوسطة 1995 إلى 1980عدد السيارات بين عامي تزايد بمقدار ثالثة أضعاف أم اص ( والي ) الميكروب شق ح ي دم ز ف عاف ويترآ بعة أض دار س د ازدادت بمق فق ل )٪ 35-40 ( رة أضعاف .من وسائط النق دن الكبي ات في الم صادرة عن اآللي ات ال ذلك تصبح الملوث وب .القياسات الموجودة في الجداول السابقة زين حوالي ى البن ة عل سيارات العامل ديزل حوالي ٪ 80تبلغ نسبة ال يارات ال ًا وس در ٪ 20تقريب وتق . ٪ 40بحوالي ) 1980قبل عام ( نسبة السيارات القديمة 2004-2000 وسائط النقل واآلليات المختلفة بين عامي تطور) 3-2( التالي رقم يظهر الجدول .المختلفة تطور وسائط النقل واآلليات يظهر) 3-2( رقم الجدول التالي نسبة الزيادة 2004 2000 نوع اآللية ٪ 35 305665 225272 السيارات السياحية والدراجات النارية ٪38 273 197 القاطرات :المدنتلوث هواء . و :التاليةيعود سبب تدهور جودة الهواء في المناطق السكنية إلى األسباب صيانات -1 ة وعدم إجراء ال زداد نتيجة لالزدحامات المروري ذي ي اإلصدارات الناتجة عن وسائط النقل وال ى 1980قبل عام ) % 40 (الالزمة لمحرآات السيارات والنسبة العالية من السيارات القديمة ، إضافة إل UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 25 ازوت ى الم ة عل ة العامل ل العام ائط النق دد وس ي ع ر ف اد الكبي االزدي . لحل مشكلة النقل العام في المدن1992والتي تم استيرادها بشكل آبير بعد عام ) الميكروباصات ( .شتاءالاإلصدارات الناتجة عن أجهزة التدفئة المنزلية والتجارية وخاصة في فترة -2 .النفطاإلصدارات الناتجة عن الصناعة مثل معامل اإلسمنت ومحطات توليد الطاقة ومصافي -3 لنهوض بتحسين نوعية الهواء وتماشيًا من الجهود المبذولة لتحقيق التنمية المستدامة في ل الدولةفي إطار خطة االنبعاثات الملوثة للهواء ة للحد من تبني إستراتيجية وطنيقد جرى ، والتي تتطلب تضافر جميع الجهود، فاسوري :تناولت هذه اإلستراتيجية القطاعات التاليةوقد صحة المواطنين ونمط حياتهم، على المحيط التي تنعكس سلبًا :الكهربائيةقطاع توليد الطاقة - أ . الفيول الثقيلبدًال من الطبيعيالغاز عمالاست .القديمةزيادة فعالية محطات توليد الطاقة محطات التوليد الكهرومائية استخدام تقانات الطاقة المتجددة الشمسيةالطاقة البيوغاز طاقة الرياح .الكهربائيةتخفيف الهدر في الشبكة :الصناعةقطاع - ب .الطبيعياستخدام الغاز .اإلسمنتالطريقة الرطبة في صناعة من " استخدام الطريقة الجافة بدال .اإلصداراتترآيب أجهزة لمعالجة .والزراعيةإبعاد المعامل الحديثة عن المناطق السكنية . المناسبةالتقنيات النظيفةاستبدال الغازات المستنفذة لطبقة األوزون واستخدام .الطاقة المعامل والمصانع ومحطات .الزمنيالقرارات المناسبة ومتابعة تنفيذها ومراقبة البرنامج وضع خطط حماية البيئة واتخاذ .1 .المادية اإلمكاناتتوفير .2 . بغية الحد من التلوث من المصدر وحماية البيئةتأهيل الكادر الهندسي والفني .3 .المازوتاستخدام محسنات احتراق الفيول أو .4 زين .5 دة للبن فة جدي ع مواص ت / وض وى الكبري ات محت ة/والرصاص والعطري فات متوافق ع المواص م .الدولية ديزل .6 ود محرآات ال دة لوق ة و وضع مواصفة جدي د الطاق ة وتولي ود التدفئ ديزل عن و لوق ود ال فصل وق .وقود التدفئة والطاقة .السوري الوقود أنواعقات الحديثة المتوافقة مع اتجهيز األفران والمراجل بالحر .7 .الغازاتآيز لترا ومقاييستجهيز المداخن بحساسات وآواشف .8 .الصلبةاستخدام المرشحات والغسل لفصل العوالق .9 :النقل قطاع - ت تبدال ال - اتاس ة بمرآب ات القديم ة مرآب ي مر و حديث ات ف رور اآللي ع م دن امن ز الم آ .) منطقة خضراء ( .لألليات في المدناستخدام وسائط نقل جماعية والنظر في اعتماد الغاز الطبيعي آوقود ات عن طريق ن مدالرآة المرور في تنظيم ح إعادة - دن والحد من التوقف سير داخل الم ة ال سهيل حرآ ت .المروريةعلى اإلشارات UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 26 . اآلليات المسببة للتلوث في المدينة وإيقاف تجديد رخصة العربةالسنوية قبلتطبيق الفحوصات .تحسين نوعية المازوت المستخدم للتدفئة أو لوسائط النقل : قطاع السكن - ث ).فلورسانت ( إضاءة اقتصادية بمصابيح اإلضاءة التقليدية مصابيح استبدال .التجاريةتطوير أساليب التدفئة المنزلية و .تخفيض الضجيج .استخدام العمارة البيئية تشجيع استخدام الغاز الطبيعي آبديل عن المازوت : القطاع الزراعي - ج .النباتيتوسيع الغطاء . من حرقها" بدال في إنتاج الغاز الحيويالمخلفات الزراعية االستفادة من بقايا UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 27 التربةتلوث -ثالثًا بدأت ظاهرة تلوث التربة واألراضي الزراعية في الظهور نتيجة اإلفراط في استعمال األسمدة الكيميائية الخطة الخمسية وبشكل خاص األسمدة األزوتية وآانت بدايتها مع تبني الدولة لخطة التكثيف الزراعي في الرابعة حيث وصلت معدالت السماد إلى نسب عالية مما أدى إلى تزايد ترآيز العناصر الغذائية في مياه الصرف وتلوث مياه الري والصرف في العديد من المناطق الزراعية خاصة في األراضي المروية المزروعة ،مبيدات األعشاب الضارة (بيدات المختلفة يضاف إلى ذلك التلوث بالم. بالمحاصيل االقتصادية مثل القطن وآانت وزارة الزراعة واإلصالح الزراعي تشرف بشكل مباشر على عمليات المكافحة . ) األمراض،الحشرات تم السماح للقطاع الخاص باستيراد ،1987واعتبارًا من عام . الجماعية والفردية وتأمين المبيدات الالزمة لذلك الزمة واقتصرت المبيدات التي تؤمنها الدولة على مبيدات المكافحة اإلجبارية ومبيدات المبيدات الزراعية ال وقد بلغت قيمة المبيدات في . األعشاب لحقول القطن والقمح ومبيدات فأر الحقل وبعض المبيدات الفطرية للبذار .سوريةمليون ليرة ) 630 ( نحو2003عام الزراعية إلى تلوث صناعي عن طريق مياه الصرف الصحي باإلضافة لما سبق فقد تعرضت األراضي ومخلفات المصانع السائلة والتي استخدمت للري الزراعي وخاصة في حوض بردى وحوض العاصي مما أدى إلى تدهور مساحات آبيرة من األراضي المشجرة في غوطة دمشق واستبعاد مساحات من األراضي الزراعية مزارع بكاملها تعتمد في ري محاصيلها على مياه الصرف من شبكة المصارف في سهل الغاب الذي نجد فيه آما أن هنالك مصادر للتلوث تأتي عن طريق الهواء المحمل بأآسيد الرصاص .الحكومية المنفذة في سهل الغاب تي والكبريت والغبار وغيرها من الملوثات التي تصل إلى النباتات المزروعة وخاصة المحاصيل الورقية ال تستخدم بشكل طازج مما يؤدي إلى انتقال هذه الملوثات إلى اإلنسان والحيوان وخاصة في تلك األراضي .الزراعية القريبة من الطرق المزدحمة بوسائط النقل والسيارات المختلفة ث أن دات حي ي للمبي ي األساس ة المتلق ر الترب ا ) ٪ 70-60( تعتب سائلة تتلقاه دات ال ن المبي ة م الترب ى ٪90و سقط عل ة من المبيدات التعفيرية ت ع .الترب ود األرب ارب العق ا يق ذ م ستعملة من دات الم ا أن آل المبي وبم ذا ال يوجد الماضية هي مبيدات فوسفورية ًا ل ة بيئي ر ثابت عضوية وآرباماتية، وهذه المجموعات هي مرآبات غي ل بالترب ه أي آثار باقية ضارة بالتربة آون هذه المبيدات تتحل د وترآيب وع المبي ة تختلف حسب ن رة الزمني ة والفت ائي ى اآلن .الكيمي ة إل ا باقي ت أثاره تخدمت بالماضي فمازال ي اس ضوية والت ة الع دات الكلوري ا المبي ة أم .بالترب دات ا للمبي ة غوطة دمشق وجد بقاي ات أخذت من ترب وبدراسة أجريت في آلية الزراعة جامعة دمشق على عين DDE ات صغيرة وآلورودان دًا، وليندان ولكن بكمي ر ج ذا مؤشراً ويعتب دات ه ذه المبي اف استخدام ه ى إيق عل . وتحللها واتجاهها للزوال من التربة UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 28 الكيميائيةلتسممات ا -رابعًا ة سممات مزمن تخدام وت وء اس ادة وس سممات ح وعين ت ى ن ة إل سممات الكيميائي سم الت ةتق وم . مهني ويق وطني للمعلوم ة المرآز ال ة بكاف المواد الكيميائي ادة ب ة ومعالجة التعرضات الح ى متابع سمية باإلشراف عل ات ال ة وفق استمارات شافي العام ى الم واردة إل أنواعها ضمن خطة يقوم حاليًا بتطويرها بإحصاء وتسجيل الحاالت ال سممات ول بعدد حاالت التسمم وعدد التسممات الكيميائية المبلغ اخاصة بالمرآز وفيما يلي جد ى ت سمة إل ا مق عنه .)5-2(و ) 4 – 2( رقم ينالكيميائية وفق الجدولحادة بالمبيدات وبالمواد )2006-2005-2004-2003-2002(عوام التسمم بالمواد الكيميائية أل* يبين حاالت التسمم بالمواد الكيميائية) 4-2(الجدول رقم )2006-2005-2004-2003-2002(عوام أل مواد آيميائية أخرى مواد بترولية معادن ثقيلة غازات سامة آاويات ومقصرات تنر ونفط لمادةا العام 2002 276 109 51 10 313 238 2003 152 48 6 5 89 176 2004 167 96 8 10 59 128 2005 123 60 9 53 58 123 2006 131 34 12 49 40 84 )2006-2005-2004-2003-2002(عوام ألالتسمم بالمبيدات * )2006-2005-2004-2003-2002(عوام يبين حاالت التسمم بالمبيدات أل) 5-2(الجدول رقم آارباماتية وارفارينية قوارض فوسفورية مجهولة بيروتريئيدية المادة العام 200250 386 134 83 13 1 200324 476 72 7 3 8 200427 265 69 30 14 2 200519 349 72 55 2 7 200618 402 95 47 8 20 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 29 المؤسسي والتنظيمي وإطار السياساتاإلطار 2-2 تنمية مستدامة وإطار تشريعي عام/ سياسات بيئية 2-2-1 اج هي بتنسيق السياسة البيئية التي الهيئة العامة لشؤون البيئة / المحلية و البيئة اإلدارةقامت وزارة نت ة ة عملي ر الحكومي ات غي ع والمنظم ي المجتم ة ف ات المعني ع الجه ين جمي شاور ب اع ) NGOs( ت والقط شريعية ات الت را الهيئ ة وأخي ا المختلف ة وأجهزته اص وإلدارات الحكومي ن . الخ تراتيجي م دف االس واله ة ا الجمهورية العربية السورية السياسة البيئية فى ة هو إدخال وتكامل جميع االهتمامات البيئي ة بحماي لمتعلق ة ومشروعات خطة رامج الوطني صحة اإلنسان وإدارة الموارد الطبيعية فى جميع السياسات والخطط والب ات . التنمية الوطنية ائى والموروث وع االحي ة والتن وارد الطبيعي ى الم اظ عل والهدف متوسط المدى هو الحف ل أما الهدف قصير المد . الوطنية خالل سياق التنمية المستدامة ى فهو الحد من معدالت التلوث الحالية وتقلي . حياة المواطنينالمخاطر على الصحة من أجل االرتفاع بمستوى ات 2-2-2 اة الملوث ي دورة حي شارآة ف ا الم ة وغيره سات الحكومي وزارات والمؤس سؤولية ال دور وم ...)ورصد الحالة الصحية...... من المصدر حتى التخلص (العضوية الثابتة ة شاطات المختلف م الن ال وبحك يهم العم ا ف سكان بم رض ال ي ليتع ة ف واد الكيميائي داول الم صناعة ت ال اك هذه ولمواجهة, والحرف المختلفة واالستهالك لمجموعة من المخاطر والزراعة المخاطر الكيميائية فان هن ل ما يدعى مجموعة إجراءات يجب ا قب ا يق تطبيقه ذا م ده وه اءه وبع سالمة التعرض وأثن ه إجراءات ال صد ب ًا أو الكيميائية والتي تشمل مراحل حياة المادة الكيميائية منذ االستيراد اإلنتاج مرورًا بنقلها عبر الحدود وداخلي د ,الكيميائية من النفاية باإلضافة إلى إدارة الكوارث وأخيرًا التخلص ثم التخزين والتداول ه ال ب وخالل ذلك آل ة و نات السالمة الكيميائية و من إرفاق بطاقات بيا رامج توعي ذ ب وادر تتنفي ل الك ة أهي ليمة الالزم ذ إدارة س لتنفي .للمواد الكيميائية في مختلف دورة حياتها الل و ن خ ق م ة الالزم يتحق دريب والتوعي ادة الت ذه واعتم ة له وانين الناظم شريعات والق ة الت . العملي ة ذا ة الجهات المعني ين آاف ود ب ة وتضافر الجه سالمة الكيميائي صلة بموضوع ال ذها ت ال ذا , لتنفي ين في ه ونب دة شريعات المعتم ة من خالل الت واد الكيميائي اة الم الفصل دور المؤسسات الحكومية الرئيسية خالل دورة حي : حاليًا في القطر اإلدارة المحلية والبيئةدور وزارة -ا ل وزارة ة وال تتعام ع اإلدارة المحلي ة م ا البيئ ز دوره ة ويترآ دود المخبري ي الح ة إال ف واد الكيميائي الم سجم ومتكامل اذ نظام من ا إلدارةبشكل أساسي آدور تنسيقي بين آافة الجهات المعنية التخ ة آم واد الكيميائي الم :أنها في الوقت نفسه لها دور رقابي حيث تقوم بالمهام التالية رآة في البحوث والدراسات العلمية الالزمة لمعالجتها والسعي للحد من حصر المشكالت البيئية القائمة والمشا -1 .المستقبلظهور مشكالت بيئية أخرى في ة -2 ايير الكفيل ة ووضع المع دد سالمة البيئ ة التي ته تقويم األخطار الناتجة عن استعمال مختلف المواد الكيميائي .لحمايتها ع الرقابة البيئية على النشاطات التي تق -3 ذي يق ز الجوي ال ع في أراضي الدولة ومياهها الداخلية والبحرية والحي ول راح الحل ة واقت سالمة البيئ ضرة ب رة والم شآت الخط ى المن ذلك عل ة وآ ة الوطني دود الوالي ا ضمن ح فوقه . الالزمة إلزالة الخطر .الخطرةة بالمواد اإلشراف على عمليات اإلتالف التي تتم داخل القطر ومنع التجارة غير المشروع -4 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 30 ة منسقة عمدت وزارة هذه األعمال آجهة ولتنفيذ المهام الملقاة على عاتقها في مجال إدارة اإلدارة المحلي د و ة في القطر وق سالمة الكيميائي ة بال ة الجهات المعني ة تضم آاف سالمة الكيميائي ة لل البيئة إلى تشكيل لجنة وطني :أوآل إليها المهام التالية :خاللمن بشكل دوري وطني للسالمة الكيميائية وير مرتسمتط -"1 ا - ة بم واد الكيميائي إدارة الم ة ب ة الخاص ة والقانوني ة الفني ن الناحي الي م ع الح ويم الوض اتق فيه ). تخزين، استخدام، التخلص من النفايات تصدير، استيراد، ( .يعات القائمة لتحقيق إدارة سليمة للمواد الكيميائيةاقتراح التوصيات الالزمة لتعديل القوانين والتشر :حيث دراسة وتقويم المواد الكيميائية التي تدخل إلى القطر واقتراح ما يلزم بشأنها من -"2 .رفع التوصيات الالزمة لتقييد أو منع تداول المواد شديدة الخطورة .خلص من نفاياتهاإعداد دالئل فنية إلدارة المواد محتملة الخطورة والت . بالسالمة الكيميائيةالخاصةمتابعة آافة النشاطات على الصعيد الوطني والعالمي -"3 ستلزمات أمين م ا وت آما تم تشكيل لجنة وطنية إلدارة النفايات الخطرة بهدف تطوير نظام وطني إلدارته . ذلك م انون رق ى الق اريخ ) 50 (وأعط صادر بت اص بحما26/6/2002ال وزارة الخ وث ل ن التل ة م ة البيئ ي .الموآلةالبيئة زخمًا قويًا للمضي في متابعة أعمالها وتنفيذ المهام اإلدارة المحلية و ين وث حيث وزعت المسؤولية ب ة من التل ة البيئ ة حدد هذا القانون الهيكلية القانونية لحماي مجلس حماي ة، الذي يتولى إقرار السياسة العامة لحماية البيئ البيئة ا في ة واإلستراتيجية الوطني رامج الخاصة به والخطط والب ة ة الدول ار سياس ة، إط شاطات العام صناعية والن شآت ال ي المن ا ف ي يجب توفره شروط الت ة وال رار األنظم وإق . والموافقة على خطط الطوارئ لمواجهة الكوارث البيئيةالبيئة، األخرى التي لها تأثير ضار على وم الهيئ ا تق ا بينم ا ونقله صنيفها وتحزينه ة وت ى البيئ ضارة والخطرة عل واد ال داول الم ة بوضع أسس ت ًا لنظام يصدر بمقتضى سورية وفق ة ال وإتالفها والتخلص منها وتحديد ما يمنع إدخاله منها إلى الجمهورية العربي ة اتخاذ و .القانونأحكام هذا ا اإلجراءات الالزمة لمنع إدخال أي نفايات إلى الجمهوري سورية أو طمره ة ال العربي ات . ووضع التعليمات لتصنيف النفايات وتحديد درجة خطورتها وآلية معالجتها فيها، ى فرض العقوب باإلضافة إل سياحي أو الخدمي أو المسؤول عن على أصحاب المنشآت ذات النشاط الصناعي أو االقتصادي أو التنموي أو ال ة في فات الصلبة أو السائلة أو إدارتها إذا تخلص من أي نوع من المخل ًا الغازي سورية خالف ة ال ة العربي الجمهوري .القانون هذا ألحكام :من خالل التشريعات واللوائح التنفيذية لديها بالمهام التالية والبيئة قوم وزارة اإلدارة المحليةآما ت .ة للراحةوضع أسس إلقامة المنشآت الخطرة أو المضرة بالصحة العامة أو المقلق -1 يمنح منع ممارسة أية صناعة أو مهنة أو حرفة خطرة أو مضرة بالصحة أو مقلقة للراحة العامة إال بترخيص -2 .1977 لعام/ 2680/ المرسوم رقم ألحكام التنظيمي وفقًا لها .الصحةتصنيف الصناعات إلى ثالثة أصناف حسب نوعها وأثار خطورتها وحسب أضرارها على -3 .المعنية طلبات الترخيص المقدمة إلقامة منشأة صناعية بالتعاون مع الجهات دراسة -4 ع ودراس -5 د الموق د تحدي ك بع شآت وذل ة المن ستقبلي وخطط التوسع ة الوضع الحالي منح الترخيص بإقام والم .العمراني في هذا الموقع . التفتيش البيئي متابعة األثر البيئي والمراجعات البيئية للمنشآت الصناعية وتفعيل-6 ميائيةالكيدور وزارة الصحة في تطبيق إدارة سليمة للمواد -ب :بمايليإن الدور الذي تلعبه وزارة الصحة يتجلى الناظمة فمن خالل التشريعات والقرارات د -1 ة وتحدي ة والكيميائي واد الطبي ة والم ع وشراء األدوي منح إجازة للصيادلة لحيازة واستيراد وتصدير وبي .روط منح اإلجازة وسحبها ونقلهاش .استيرادهاتشكيل لجنة لتحديد المواد الكيمائية غير الطبية التي يمكن لحملة شهادة العلوم الكيميائية -2 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 31 رى -3 ات األخ ة للجه واد الكيميائي تيراد الم ازة اس نح إج صيادلة،( م رات ال صيدليات والمختب أصحاب ال ر الحك شفيات ودوائ ة والمست د الطبي سات والمعاه ذلك للمؤس تعمال الخاص وآ ك لالس ة وذل ة والبلدي وم ). الصناعية .بشأنهاتحديد السجالت وإجراءات التفتيش وشروط التخزين المتعلقة بالمواد الكيميائية التي تمنح إجازة -4 سال -5 ة ال اق بطاق ذلك إرف ة وآ واد الكيميائي تيراد الم ة باس ة المتعلق مة التأشير على الفواتير المسبقة والنهائي .معهاالكيميائية .العامةتنظيم عملية استيراد وتداول المبيدات ألغراض الصحة -6 .العامةألغراض الصحة المستخدمة مبيدات للتشكيل وإدارة اللجنة الفنية -7 واد المنزلية، مبيدات الحشرات يلية،مالتجالمستحضرات ( داخلة في تصنيع تسجيل المواد الكيميائية ال -8 الم ). لصحي المنزليذات االستخدام ا ات المختلفةإدارة المرآز الوطني للمعلومات السمية بمهامه -9 وفير الترياق ة و ت شارات الهاتفي ديم االست وتق .للتسممات .الخطرةالمشارآة في عضوية لجنة تصنيف الصناعات -10 .الكيميائيةالمشارآة في عضوية اللجنة الوطنية للسالمة -11 .لخطرةاالمشارآة في عضوية لجنة النفايات -12 الزراعةدور وزارة -ت تقوم وزارة الزراعة من خالل التشريعات والقوانين واللوائح التنفيذية الموجودة لديها ومن خالل الكوادر وم وزارة الزراعة من مراحلها، الفنية بمسؤوليتها في مراقبة مبيدات اآلفات الزراعية واألسمدة في آافة حيث تق :التاليةا بالمهام خالل المديريات التابعة له داولها -1 ا و ت ة و إدخاله دات الزراعي سجيل المبي ة لت شريعات الناظم داد الت ة و إع دات الزراعي إدارة المبي واستخدامها و الرقابة عليها ة واستخدام -2 ة و الزراعي ة الصحية و البيئي ل خطرًا من الناحي ة أو األق دائل اآلمن تشجع إدخال و استخدام الب ) المتكاملة لآلفاتارةاالد( IPMبرامج تطوير نظام اختبار المبيدات بالتعاون مع الجهات المختصة -3 ) تصنيع-تشكيل(اإلشراف الفني على اإلنتاج الوطني من المبيدات الزراعية -4 ا و -5 ة و مواده ة للمكافحة العام دات الزراعي ام من المبي اج الع ة إدارةتقدير االحتي ا ومتابع ات و مكافحته اآلف .توزيعها و تأمينها )دوليًا. اقليميًا. محليًا(التقويم الدوري للمواد المتداولة بالتنسيق مع الجهات المختصة -6 ا و إعداد -7 ا ومحاذيره دات و مخاطره ات عن المبي شرات و الكتيب ة للن ادة العلمي وقواعد االستخدام أسس الم .السليم لها .الالزمة اصوًال الموافقات إعدادذة و دراسة طلبات االستيراد في ضوء القوانين و القرارات الناف -8 اذ -9 ة واتخ رارات الناظم سجامها مع الق ا و ان ة و االتجار به واد الزراعي داول الم متابعة الرقابة على مراآز ت .اإلجراءات المناسبة بحق المخالفين عدم السماح باستيراد المبيدات الممنوعة وضبط استخدام المقيد منها -10 الزراعية و منع دخول المحظور منها عالميًامراقبة استيراد المخصبات -11 م -12 انون رق ة بالق ة الزراعي واد الكيميائي داول الم ارة و ت يم تج ام /18/تنظ ة 2004ت لع ات التنفيذي والتعليم 2006لعام / 316/الصادرة عنه بقرار وزير الزراعة و اإلصالح الزراعي رقم ر المشروع المراقبة المستمرة لحرآة المبيدات ضمن السوق المح -13 ات التهريب و االتجار غي لية و قمع مخالف .للمبيدات ة -14 ة و البيئ واد الغذائي اء (العمل على إنشاء المخابر المتخصصة في تحديد األثر المتبقي للمبيدات ضمن الم , م .للوصول إلى منتج غذائي آمن) تربة, هواء UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 32 ة العمل على نشر الوعي باستخدام األمن للمبيدات و الحد من استخد -15 امها عبر تطبيق برامج المكافحة المتكامل IPMللوصول إلى منتج غذائي نظيف . الكيميائيةدور وزارة الصناعة في إدارة المواد -ث ة الموجودة واد الكيميائي إدارة الم تقوم وزارة الصناعة من خالل التشريعات والقوانين واللوائح التنفيذية ب :يليمن خالل ما د تسجيل المصانع التي -1 صناعية وتحدي صنيفها حسب القطاعات ال ة وت واد الكيميائي اج واستخدام الم تقوم بإنت .الصناعيةالمخصصات السنوية لكافة المنشآت ة والمنتجة -2 شاريع القائم ة الم ة بمراقب سالمة الكيميائي تقوم وزارة الصناعة بالتعاون مع المؤسسات المعنية بال .لعامةاوتقييم مدى التزامها بقواعد السالمة ة -3 وق عتب ات تف رة بكمي ة الخط واد الكيميائي ع الم ل م ي تتعام صناعية الت شآت ال وارئ للمن ط ط وضع خط .الخطورة .الصناعيةتشارك وزارة الصناعة بمنح التراخيص الصناعية إلقامة المشاريع -4 .السالمة المهنية والبيئيةالصحة إلزام المنشآت الصناعية الكبيرة بوجود قسم -5 ترخيص للصناعات الكيميائية سواء للقطاع العام أو الخاص اال بعد اخذ موافقة وزارة البيئة في عدم منح أي -6 )دراسة تقييم االثر البيئي للمنشأة قبل منح الترخيص0المناطق الصناعية حصرًا للجماركدور وزارة المالية متمثلة بالمديرية العامة -جـ دور أساسي في ضمان ستخدمة مراقب تقوم الجمارك ب ة الخطرة الم واد الكيميائي صناعة ة الم التي في ال ان اء إجراءات البي تم إنه ا ي تدخل إلى القطر بموجب بيانات جمرآية وتخزن بصورة مبدئية في مستودعاتها ريثم .لهاالجمرآي ام آما واد والقي د من تقوم الجمارك من خالل األنظمة والقوانين بمراقبة عملية إدخال الم حصولها بالتأآ ابر إلى إضافةفقات المطلوبة من قبل الجهات المعنية اعلى آافة المو ل المخ ة أومن قب تحليلها لدى مخابر المديري ا للمواصفات القياسية ى مصدرها في حال مخالفته ضائع إل ادة الب وم بإع ذلك تق األخرى المعتمدة في القطر، وآ .بهار غير المشروع السورية، وحماية الوطن من دخول مواد خطرة واالتجا االجتماعيةدور وزارة الشؤون االجتماعية والعمل متمثلة بالمؤسسة العامة للتأمينات -حـ تناداً ة العمل اس ة داخل بيئ واد الكيميائي ى تقوم وزارة الشؤون االجتماعية والعمل بدورها في إدارة الم إل انون العمل 92/1959جتماعية رقم القانون األساسي للعاملين في الدولة وقانون التأمينات اال ولى .الموحد وق وتت ة العمل حيث ة ببيئ سالمة المهني ة بالصحة وال ة المتعلق سياسات الوطني ذ ال ة تنفي سالمة المهني مديرية الصحة وال :التاليةتقوم بالمهام شآ -1 ة للمن سالمة المهني ة في مجال الصحة وال دوات التدريبي دورات والن رامج ال ذ ب صادية إعداد وتنفي ت االقت . وآيفية التعامل معها والحماية منهاPOPsالقطاعات وخاصة مواد الـالمختلفة ولمختلف .المهنيةالقيام بالدراسات الخاصة بحماية العمال من حوادث العمل واألمراض -2 ة و -3 ة والحيوي را دراسة بيئة العمل وتقييم تعرض العمال للمخاطر الفيزيائية والكيميائي ول حالهندسية واقت الحل .الالزمة لتحسين شروط العمل من خالل التفتيش على المنشآت الصناعية .التحقيق في الظروف أو العوامل المؤدية لوقوع الحوادث واألمراض المهنية التي تقع للعمال بسبب العمل -4 سببة لألمراض السمية إجراء التحاليل -5 ة و للعمال الذين يعملون بتماس مع العناصر الم ل إجر المهني اء التحالي .البيئية لعينات بيئة العمل المختلفة . تقوم لجنة مختصة حاليًا بتطوير قوائم للحدود المسموحة للمواد الكيميائية في بيئة العمل -6 .التبديل الدوري للعمال الذين يتعرضون للمواد الخطرة في بيئة العمل للتقليل من فترات التعرض -7 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 33 2006لعام /346/عاملين في األعمال الشاقة و الخطرة وفق المرسوملحصول على معاش التعاقد المبكر للا -8 ة و لإلزام اإلدارات للمصانع و الورشات في ا -9 سالمة المهني قطاع العام و الخاص بتطبيق شروط الصحة و ال .ة للعمالحإجراء الفحص الطبي البدئي و الدوري بصورة وصحي التجارةدور وزارة االقتصاد و -خـ وم وزارة صاد وتق شجيعاالقت ارة بت ةالتج صناعية واإلنتاجي شاريع ال ة الم أمي إقام واد ن، وت ة الم آاف ة أو اإلنتاج،ومستلزمات واد التي آانت ممنوعة أو موقوف ولتحقيق ذلك قامت بتحرير استيراد عدد آبير من الم دي . مقيد استيرادها سابقاً ة ل وانين الناظم ة وتقوم الوزارة من خالل التشريعات والق ديرياتها في آاف ها من خالل م ا المحافظات بمنح إجازات االستيراد للمواد المسموحة أصوًال ومن ضمنها المواد الكيميائية والتي هي في معظمه صلة ب مية ذات ال ات الرس ة الجه ى موافق شروطة بالحصول عل ةمواضيع م سالمة الكيميائي صحة،ال ة، آـال البيئ .الزراعة ا بالت أعدت الوزارة وقد ك نظرًا لخطورته تيرادها وذل وع اس عاون مع الجهات المعنية قوائم بالمواد الممن .المعنيةأو المواد التي يشترط بعدم اإلفراج عنها إال بحضور ممثل عن وزارة الصحة أو غيرها من الوزارات وم ا تق ارة وزارة آم صاد والتج ة ل االقت وانين الناظم شريعات والق الل الت ن خ ي إداديهام واد ف رة الم :الكيميائية بمايلي . المهنية بعد الحصول على الترخيص الالزم من الجهات المعنيةةللممارسمنح السجل التجاري -1 .عملية اإلشهار النهائي للترخيص -2 ام / 158/استنادًا إلى القانون رقم -3 ه 1960لع اقير الد : وتعديالت ة والعق واد الغذائي ى الم ة عل وم بالرقاب ة تق وائي .حدوث المخالفاتوالقيام بدور الضابطة العدلية عند .إجراء تحاليل على العينات المأخوذة من البضائع لتحديد مدى مطابقة المنتج للمواصفات القياسية السورية -4 شرآة -5 تح ال اريخ ف إلزام آل تاجر أو صاحب شرآة بتسجيل اسمه في أمانة الغرف التجارية خالل شهر من ت . المحلأو دور وزارة النفط -د روات نفط والتنقيب عن الث ة، تقوم وزارة النفط بإدارة صناعة واستخراج ال ذه المعدني ع له وزارة ويتب ال شريعات .الكيميائية من الشرآات النفطية والتي تستهلك آميات آبيرة من المواد العديد وتقوم الوزارة من خالل الت :التاليةالناظمة لديها بالمهام ل -1 ن قب ة م ة المطلوب واد الكيميائي ة للم روط فني اتر ش صاصينوضع دف ى ،اخت دفاتر عل ذه ال وي ه ث تحت حي .) الترآيب الكيميائي لهذه المواداستعمالها،تعريف المادة، معلومات فنية عن مكان ( .تحليل عينات من المواد الكيميائية قبل تخزينها والتأآد من مطابقتها لدفتر الشروط -2 .الفنيةتخزينها في مستودعات خاصة وحسب التعليمات المبينة بالنشرات -3 .النقلنقلها بالطرق النظامية ووفق تعليمات -4 .اإلنتاجيةتسمية العناصر المختصة للتعامل مع هذه المواد في الوحدات -5 .اعي والسالمة المهنية والبيئيةالصنتحديد طرق التعامل والوقاية من المواد الكيميائية من قبل قسم األمن -6 ن -7 سم األم ن خالل ق ة م واد الكيميائي تثمار الم ة باس ات المتعلق ة التعليم سليم لكاف ق ال ن التطبي د م ام بالتأآ القي . والسالمة المهنية البيئيةالصناعي : دور وزارة الكهرباء-ذ ة المتجددة و تقوم وزارة الكهرباء بإدارة أعمال توليد ونقل وتوزيع الطاقة الكه ربائية و البحث عن مصادر الطاق :تطبيقها على الواقع العملي للحد من التلوث و تقوم الوزارة من خالل التشريعات الناظمة لديها بمايلي ة -1 زات الكهربائي ة للتجهي روط فني اتر ش از(وضع دف ف الجه تعماله , تعري ان اس ن مك ة ع ات فني , معلوم )مة فيه نوعية المواد الكيميائية المستخد UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 34 ة و -2 ا للمواصفات الفني ة و مطابقته واد المرفق ة الم ات من إرسال اختبار التجهيزات الكهربائية و آاف عين .لتحليها المواد الكيميائية الى المخابر المعتمدة لدى الوزارة تخزين التجهيزات و المواد المرفقة في مستودعات خاصة وفق التعليمات المرفقة -3 ة و تحديد طرق التعامل -4 سالمة المهني صناعي و ال رة األمن ال ل دائ ة من قب واد الكيميائي و الوقاية من الم البيئية دور وزارة اإلسكان والتعمير-ر ر وفق المرسوم ر لتصبح وزارة اإلسكان و التعمي ضمت وزارة اإلسكان و المرافق إلى وزارة اإلنشاء و التعمي 2003 لعام 70التشريعي وزارة موضوع ولي ال ة ت ة الدوري وزارة المرآزي بالمراقب ر ال وم مخب ًا حيث يق ًا و نوع شرب آم اه ال أمين مي ت شرب اه ال لمشاريع مياه الشرب في سوريا و قطف عينات مياه منها و إجراء التحاليل الالزمة للتأآد من جودة مي اد , الموزعة ة و المع ة و الجرثومي ة و الكيميائي ل الفيزيائي ر بالتحالي ة و ويقوم المخب دات الكلوري ة و المبي ن الثقيل منها الملوثات العضوية الثابتة شاريع ة لم ل المخبري إجراء التحالي شرب و الصرف الصحي في آل محافظة ب آما تقوم مخابر مؤسسات مياه ال مياه الشرب لديها لدفاع المدني المديرية العامة لدور-ز .طارئةثناء حدوث حوادث آيميائية أآذلك دور أثناء الحاالت العادية و المدنيللدفاع .المدنيرفع آفاءة العاملين في المنشآت للتعامل مع الحاالت الطارئة من خالل إقامة دورات الدفاع -1 . المساهمة في توعية العمال في المنشآت الصناعية التي يتم فيها التعامل مع المواد الكيميائية -2 ا إدراج المنشآت التي تحوي مواد خطرة ضمن خطة -3 ى اعتباره عمليات الدفاع المدني في المحافظات عل :آيميائيةمنشآت هامة وذات مصدر خطورة أثناء حدوث حوادث .الصحيةتقديم اإلسعاف األولي للمصابين ونقلهم إلى المشافي والمراآز -4 .لذلكإخالء المناطق المهددة بالتلوث الكيميائي وتقديم الخدمات الالزمة -5 .حدوثهانفجارات في حال مكافحة الحرائق أو اال -6 دور الجامعات-س دة محافظات ي ع ة ف سة موزع ات رئي ع جامع ر أرب ك القط شق (يمتل ب –دم ة – حمص –حل )الالذقي ة ابر العلمية إضافة إل خوتضم هذه الجامعات آافة االختصاصات العلمية آما أنها مزودة بأحدث الم ى أعضاء هيئ :الكيميائيةراء الباحثون ويتجلى دور الجامعات في إدارة المواد الكادر الفني المدرب والخبو التدريس ة -1 واد الكيميائي ول الم ة ح ات العلمي اث والدراس ام باألبح ة القي ي البيئ ل ف ة التحل واد بطيئ ة الم وخاص )POPs (وعن دورة حياتها في البيئة السورية. . ية الخطرة إلى البيئةوضع اإلجراءات الالزمة لمخابر الجامعات لمنع طرح المواد الكيماو -2 .الالزمةاستخدام مخابر الجامعات إلجراء التحاليل -3 .إعداد الكادر المدرب والمؤهل للتعامل مع المواد الكيميائية -4 .تقييم أثر المواد الكيميائية ودراسة تأثيرها على الصحة والبيئة -5 .الكيميائيةتقديم الحل العلمي للمشكالت الناجمة عن المواد -6 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 35 :آليات التنسيق و التعاون بين الجهات المعنية: 2-2-3 ة، ومجالس تشكلت في سوريا عدة لجان واد الكيميائي ضايا إدارة الم تم بق ة ته وتضم في وطني :عضويتها ممثلين عن مختلف الجهات المعنية فهناك . اإلدارة المحلية والبيئةاللجنة الوطنية للسالمة الكيميائية مقرها في وزارة • شريعي غير الطبية ظيم تجارة المواد الكيميائية لجنة تن • ام ) 67( المشّكلة وفق المرسوم الت لع .ومقرها وزارة الصحة 2001 . وزارة الصحة الفنية الدائمة للمبيدات مقرهااللجنة • .لجنة المبيدات المنزلية مقرها وزارة الصحة • .عيالمجلس االستشاري للمبيدات مقرها وزارة الزراعة واإلصالح الزرا • . وريفهاغرفة صناعة دمشق مقرها لجنة البيئة والعمل • . اإلدارة المحلية والبيئة وزارةاللجنة الوطنية إلدارة النفايات الخطرة مقرها • .المجلس األعلى لحماية البيئية مقره رئاسة مجلس الوزراء • .لجنة األثر المتبقي للمبيدات مقرها وزارة الزراعة • .قرها وزارة الزراعةلجنة المبيدات الممنوعة م • ة صحة و ة لحماي شترآة مالئم ول م اد حل ة وإيج ين الجهات المعني تساهم هذه اللجان بشكل آبير في التنسيق ب .اإلنسان وسالمة البيئة من تأثيرات المواد الكيميائية ولكن يتطلب عملها تشجيعًا أآبر بتأمين مستلزمات عملها من خالل اللجان المشكلة ليات التعاون والتنسيق بين الوزارات حول آ شاملةنظرة التالي الجدولويبين .فرةوالقوانين الصادرة والمجالس االستشارية المتو التي توفرهاالمختصة لحمايةلى المجلس األع البيئة مرسوم رقم 1991لعام / 11/ رسم السياسة البيئية العامة لسالمة البيئة وحمايتها من التلوث بأنواعه ومختلف مصادره ومعالجة آثاره رئاسة مجلس الوزراء السيد رئيس مجلس الوزراء والسادة ونالوزراء المعني إقرار السياسة العامة والخطط المتعلقة .بيئةبحماية ال اعتماد معايير .التلوث إقرار األنظمة التي تتوفر في المنشآت التي لها تأثير ضار .على البيئة اتخاذ قرارات المنع أو التوقيف أو فرض القيود على تشغيل أية منشأة تسبب ضررًا .للبيئة فعال نعم لسالمة الوطنية ل لجنةال ة شكلة الكيميائي م م القرار رق / 1275/ب 13/9/2004يختار إدارة آل ما يتعلق سالمة بال ن ة م الكيميائي سالمة ة ال ناحي وأخطارها اإلدارة وزارة البيئةالمحلية و ة وزارة اإلدارة المحلي ة و صحة –البيئ -ال ة صاد -الزراع االقت ارة ارك –والتج - الجم صناعة ة ال ة -غرف غرف ارة ات - التج - الجامع ة ة الذري ة الطاق - هيئ صن - اعةوزارة ال شؤون وزارة ال ل ة والعم االجتماعي ات ( سة التأمين مؤس ة وزارة –) االجتماعي نفط مرآز الدراسات -ال ة ة – والبحوث العلمي نقاب ين ة -المهندس المديري العامة للدفاع المدني وير. سم ال تط مرت سالمة ال وطني لل .الكيميائية دراسة وتقويم المواد . دخل ي ت ة الت الكيميائي ا إلى الق راح م طر واقت . يلزم بشأنها ة . ة آاف متابع النشاطات على الصعيد المي وطني والع ال سالمة ة بال الخاص .الكيميائية ادة نعم م إع ت شكيلها ت سيد بموافقة ال يس ب رئ نائ س مجل وزراء ال شؤون ل دمات الخ ا واعتباره لجنة وطنية دارة إل الوطنيةجنةللا الخطرة النفايات المشكلة بالقرار رقم ق تاريخ / 2054/ 3/10/2005 وير - ة وتط دراس دليل سودة ال م وطني إلدارةال .النفايات ات - ة طلب دراس ا اإلتالف واتخاذ م .زم بشأنهايل شريعات - راح الت اقت ول ع دخ لمن رة ات الخط النفاي يم ى القطر وتنظ إل ات إدارة النفاي ن دة ع المتول شاطات الن صادية االقت شكل ة ب والخدمي سليم بيئيًا وزارة اإلدارة لبيئةالمحلية وا ة وزارة اإلدارة المحلي ة وا صحة –لبيئ وزارة ال ة – –وزارة الزراع ة ز –المحافظ مرآ وث ات والبح الدراس ة ة – العلمي ة الطاق هيئ الذرية ة ة مراقب يم عملي تنظ ل ات داخ وإدارة النفاي القطر إصدار دالئل الفنية بعض الدالئل الفنية دليل إدارة ( نفايات الزيوت دليل , المعدنية إعادة تدوير واستخالص المعادن والمرآبات )المعدنية فعال ة ةاللجن ة الفني الدائم بموجب أمر داتلمبيل إداري م 11327/8/1/رق 3/7/2006تاريخ دات ة المبي دراس راض دة ألغ المع الصحة العامة ات وزارة الصحة وزارة -الجامع صحة اإلدارة وزارة-ال ة و ةالمحلي وزارة -البيئ الزراعة دات داول مبي يم ت تنظ صحة راض ال ألغ العامة فعال نعم دات ة المبي لجن ارة المنزلية مقرها وز الصحة وزارة الصحة ام 67لجنة القانون لع 2001 ر رار وزي ة بق اللجن )4831(الصحة 28/3/20022 واد د الم تحدي الكيميائية التي يمكن ل ن قب تيرادها م اس هادات ة ش حمل . العلوم الكيميائية صحة وزارة الصحة – وزارة ال صاد ارةاالقت – والتج ة اإلدارة - الزراع ة وا ةلالمحلي -بيئ صناعة ارك-ال -الجم ة صناعة نقاب رف ال غ ين ة - المهندس الجمعي ة سورية الكيميائي – ال هيئة الطاقة الذرية واد تيراد الم يم اس تنظ ل ن قب ة م الكيميائي وم هادة العل ة ش حمل ة ة الكيميائي والهندس الكيميائية جيدة نعم التي توفرها س شاريةالمجل االست دات شكل للمبي الم م القرار رق / 4010/ب اريخ وال ت 6/9/2006 تنظيم تداول المبيدات الزراعية ات وزارة الزراعة وزارة –الجامع الزراعة صحة –وزارة ال اإلدارة وزارة البيئةلية والمح دات داول المبي يم ت تنظ الزراعية فعال نعم ي ر المتبق ة األث لجن للمبيدات م القرار رق شكلة ب الم اريخ /1997/ و ال ت 31/3/2008 ر المتبقي دراسة األث للمبيدات ة / وزارة الزراع ة ة وقاي مديري ات سم -النب ق المبيدات صحة –وزارة ال صاد –الزراعة االقت ارة و ز مرآ -التج وث ات والبح الدراس ة وزارة –العلمي النقل ي ر المتبق يم األث تقي دات دات (للمبي مبي ة دات –زراعي مبي ة حة عام د ) ص لتقيي استعمالها اء شروع بن ة م دراس أمين ر وت المخب ة فات الالزم المواص زات زة والتجهي لألجه لزوم المخبر وسط نعم لجنة المبيدات الممنوعة المشكلة بالقرار رقم وال تاريخ /4782 12/11/2007 دراسة المبيدات الممنوعة في القطر ن وزارة وزارة الزراعة ط م فق د ة وعن الزراع شارآة تم م ة ي الحاج الجهات ذات العالقة دابير اذ الت اتخ ة راءات الالزم واإلج صوص ال دات بخ مبي ة ة الزراعي الممنوع ا ي تمنعه والت دات ات والمعاه المنظم .الدولية ذات الصلة فعالة لجنة تسجيل المبيدات م القرار رق شكلة ب الم اريخ /64 ت ت 25/6/2003 دراسة طلبات تسجيل ى المبيدات المقدمة إل وزارة ة ة /الزراع مديري وقاية النبات ة وزارة الزراع الح واإلص الزراعي ة آافة الجهات التابع لوزارة الزراعة ذات العالقة دات دراسة ملفات المبي سجي وب ت ي المطل لها ف ت ة والب وزارة الزراع .بأمرها فعالة نعم .االلتزامات واالتفاقيات الدولية ذات الصلة 2-2-4 ى ة عل دات الموقع ات والمعاه اه االتفاقي ا تج ذ التزاماته ى تنفي سورية عل ة ال ة العربي تحرص الجمهوري ائي والعربي واإلقليمي دولي، المستوى الثن ة من الجهات وال ابع آل جه ة وتت ة حسب اختصاصها بمتابع المعني وزارة ا، ف ق به ة شؤون االتفاقيات الدولية التي تتعل ة والبيئ ة اإلدارة المحلي سالمة البيئ ات الخاصة ب ابع االتفاقي تت ة ، UNEPالسيما المنبثقة عن برنامج األمم المتحدة للبيئة الـ ات الدولي ة االتفاقي آما تشارك جهات أخرى بمتابع سبقة ذات االهتمام ا ة الم إجراءات الموافق ردام الخاصة ب ة روت لمشترك، فتشارك وزارة الزراعة في متابعة اتفاقي ة من علم،عن ة البحري ة البيئ وث، وتشارك وزارة النقل باالتفاقيات الخاصة بحماي ة التل ي الصحة والبيئ ووزارت سالمة دولي لل ر ال ل المنب ة توصيات و خطط عم ةبمتابع ول وال)IFCS(الكيميائي دولي ح تراتيجي ال نهج اإلس .الجهاتوينطبق األمر نفسه على بقية ، )SAICM(اإلدارة المتكاملة للمواد الكيميائية ):BASEL(اتفاقية بازل الخاصة بالتحكم بنقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود الدولية ضمت د ان سورية لق ة ال ة العربي ازل الجمهوري ة ب ى اتفاقي ي إل اف ديالتها و 1992م ع ى تع ضمت إل ان ر ( رار الحظ م 3/1ق شريعي رق وم الت ق المرس رار وف ن األض ويض ع سؤولية والتع ول الم و بروتوآ ام /64 / ي . )2004 لع ام وطن اد نظ رة واعتم ات الخط صنيف للنفاي ة بإصدار ت ة العربي وقامت الجمهوري شريعات إلدارة د من الت ا أصدرت العدي سماح النفايات الخطرة آم ات الخطرة أو ال تيراد النفاي ع اس التي تمن .بمرورها عبر أراضيها دات ة الخطرة ومبي واد الكيميائي م حول الم سبقة عن عل ة الم إجراءات الموافق ردام الخاصة ب اتفاقية روت وصادقت عليها وفق المرسوم 1998تفاقية عام الوقّعت على ا حيث :)PIC (اآلفات في التجارة العالمية ة . 2003لعام /35 /عي رقم التشري . و تم اعتماد وزارة اإلدارة المحلية والبيئة آنقطة اتصال لهذه االتفاقي ين عن آما تم تأسيس لجنة وطنية في الهيئة العامة لشؤون البيئة لمتابعة متطلبات هذه االتفاقية تضم ممثل ..) لالشؤون االجتماعية والعم, الزراعة والصالح الزراعي,الصحة (وزارات ة 1922لعام/18/اتفاقية العمل الدولية رقم ة الخاصة بالتعويض عن أمراض المهن ة العمل الدولي و اتفاقي ام /35/رقم م 1935لع ة رق ة العمل الدولي اجم و اتفاقي ساء في المن شغيل الن ام /115/ الخاصة بت 1960لع ن ال م ة العم عاعاتالخاصة بحماي ماإلش ة رق ل الدولي ة العم ام/119/ و اتفاقي ز 1963لع الخاصة بتجهي الخاصة بوقاية العمال من 1971لعام / 136/ الصناعية بأدوات الوقاية و اتفاقية العمل الدولية رقم اآلالت ار زين إخط ن البن ة ع سمم الناجم م الت ة رق ل الدولي ة العم ام /139/و اتفاقي ة و 1974لع الخاصة بالوقاي ة الم ى المخاطر المهني ة عل ةالرقاب سرحدث م لل ة رق ل الدولي ة العم ام/170/طان واتفاقي الخاصة 1990لع ل ي العم ة ف واد الكيميائي تعمال الم ي اس سالمة ف م بال ة رق ل العربي ة العم ام /7/ و اتفاقي شأن 1977لع ب .بشأن بيئة العمل1981لعام /13/السالمة و الصحة المهنية و اتفاقية العمل العربية رقم ى تجنب األخطار لجمهورية العربية السورية دولية ل توفر هذه االتفاقيات والبرامج ال معلومات فنية تساعد عل واد سامة، المحتملة للم شكل ال ا بال ة إلدارته اذ اإلجراءات الالزم وب، واتخ دعم الفني المطل ى ال باإلضافة إل .الوطنيةوالمالي لتنفيذ برامج لرفع المقدرات شريعات 2-2-5 ف الت ي تت وص ة الت وائح الحالي ة والل ضوية الثابت ات الع اول الملوث :ن م دول رق ين الج ضوية ) 6-2(يب ات الع اول الملوث ي تتن وائح الت ة و الل شريعات الوطني ةالت رة الثابت خالل فت حياتها UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 40 األدوات القانونية رقمها وتاريخ ( )إصدارها الوزارات أو الهيئات المسؤولة تصنيف المواد الكيميائية المستخدمة يغطيها المواد التي ( )القانون المواد و األحكام ذات أهداف التشريع أو القانون العالقة ) 50(القانون رقم تاريخ 26/6/2002 مجلس حماية البيئة الهيئة العامة لشؤون البيئة وزارة اإلدارة المحلية والبيئة حماية البيئة من التلوث ة القائم - شكالت البيئي صر الم ات ح وث والدراس ي البح شارآة ف ة والم .العلمية الالزمة لمعالجتها والسعي للحد من ظهور مشكالت بيئية أخرى دد - ة التي ته تقويم األخطار الناتجة عن استعمال مختلف المواد الكيميائي .سالمة البيئة ووضع المعايير الكفيلة لحمايتها شاطات التي الرقابة على المنشآت الخطرة والمضرة بسالمة ا - ة والن لبيئ .تقع ضمن الدولة ومياهها واقتراح الحلول الالزمة إلزالة الخطر ارة - ع التج تم داخل القطر ومن ي ت الف الت ات اإلت ى عملي اإلشراف عل غير المشروعة بالمواد الخطرة ة - ا وآلي ة خطورته د درج ات وتحدي صنيف النفاي ات لت ع التعليم وض .معالجتها المواد )4،17،22،24 25،26،2729 ،30،31( ) 49(القانون رقم 2004لعام وزارة اإلدارة المحلية والبيئة الحافظ على الصحة العامة وسالمة البيئة والمظهر الحضاري . معالجة النفايات الصناعية والتخلص منها . معالجة النفايات السامة والخطرة . معالجة وإدارة النفايات الطبية الفصل الثالث والرابع والخامس رقمها وتاريخ (األدوات القانونية )إصدارها الوزارات أو الهيئات المسؤولة تصنيف المواد الكيميائية المستخدمة المواد و األحكام أهداف التشريع أو القانون ذات العالقة نظام وطني إلدارة النفايات الخطرة وزارة اإلدارة المحلية ةوالبيئ الهيئة العامة لشؤون البيئة ادارة النفايات الخطرة والتخلص منها بشكل آمن وسليم بيئيًا إيجاد نظام وطني للتحكم وإدارة النفايات الخطرة سورية ية ال فات القياس المواص مدة دات و األس ة بالمبي المتعلق وزارة الصناعة وزارة الزراعة واد مدة، الم دات، األس المبي واد ا صائص الم د خ ة تحدي لكيميائي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 41 ي ستعملة ف ة الم واد الكيميائي والم ة شطة المختلف صناعة واألن ال نفطية ومواد التجميل والمواد ال وزارة النفط وزارة الصحة وزارة االقتصاد والتجارة والجمارك ل، واد التجمي ة، م النفطي ستعملة ة الم واد الكيميائي الم شطة صناعة واألن ي ال ف المهنية المختلفة والمعلومات المتعلقة بها آافة مواد القرار قرار وزارة اإلدارة المحلية رقم 1999 لعام 3060 وزارة اإلدارة المحلية و الصناعة، , البيئة االقتصاد والتجارة، الصحة، وزارة الشؤون االجتماعية والعمل، مديرية الجمارك تعم جميع المواد الكيميائية زام باس سالمة اإلل ة ال ال بطاق ة ستوردين(الكيميائي شمل الم , ي صدرين صنعين, الم وزعين, الم , الم داولي صناعة نالمت ي ال ائعي , ف ب )الجملة افة واد باإلض ة الم آاف إلى النموذج المرفق مع القرار رقمها وتاريخ (األدوات القانونية )إصدارها الوزارات أو الهيئات المسؤولة يائية تصنيف المواد الكيم المستخدمة )المواد التي يغطيها القانون( المواد و األحكام أهداف التشريع أو القانون ذات العالقة 1988ت لعام )/1(قرار رقم داول أي مبيدات الصحة العامة وزارة الصحة تيراد وت ة اس تنظيم عملي مبيد متعلق بالصحة العامة آافة المواد 1990ت لعام )/8(قرار رقم ة رة الصحةوزا ة المنزلي واد الكيميائي الم دات ( ل، مبي ضرات التجمي مستح واد ذات ة، الم شرية منزلي ح االستخدام الصحي المنزلي صنيع تيراد وت ة اس يم عملي تنظ المواد الكيميائية المنزلية آافة المواد 2004لعام / 18/القانون رقم و تعديالته2003لعام/64/والقرار وزارة الزراعة ح الزراعيواإلصال المواد الكيميائية المستخدمة في مجال الزراعة واد ارة الم يم تج تنظ ة ضرات الكيميائي والمستح المستخدمة في مجال الزراعة آافة مواد القانون ت /316/قرار وزير الزراعة رقم 2006لعام 2004ت لعام/99/قرار رقم 2004ت لعام/100/قرار رقم وزارة الزراعة اعيواإلصالح الزر شروط منح الترخيص لتداول المبيدات الزراعية و األسمدة والبذور و األدوية البيطرية شروط منح الترخيص التعليمات التنفيذية لتجارة و تداول و إنتاج المواد و المستحضرات UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 42 الكيماوية الخاصة بوقاية المزروعات UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 43 رقمها وتاريخ (األدوات القانونية )إصدارها الوزارات أو الهيئات المسؤولة تصنيف المواد الكيميائية المستخدمة )المواد التي يغطيها القانون( المواد و األحكام أهداف التشريع أو القانون ذات العالقة ت/18/قرار وزير الزراعة رقم واإلصالح الزراعيوزارة الزراعة 2004 لعام سموح استيراد المبيدات الزراعية شرآات الم روط ال ش ستيراد منها اال آافة مواد القرار ت/64/قرار وزير الزراعة رقم وتعديالته2004 لعام وزارة الزراعة واإلصالح الزراعي سجيل تسجيل المبيدات تيراد وت ة اس سيق عملي تن المبيدات الزراعية آافة مواد القرار /10/قرار وزير الزراعة رقم 1990 لعام وزارة الزراعة زراعيواإلصالح ال منع استيراد بعض أنواع المبيدات واع ض أن تيراد بع ع اس من المبيدات آافة مواد القرار و ال /1176قرار وزير الزراعة واإلصالح الزراعيوزارة الزراعة وتعديالته2003لعام الحدود المتسامح بها في نتائج تحليل المبيدات دود د الح ة تحدي يم عملي تنظ ائ ي نت ا ف سامح به ل المت ج تحلي المبيدات آافة مواد القرار /3/قرار وزير الزراعة رقم 1989 لعام وزارة الزراعة واإلصالح الزراعي ننقابة المهندسي الزراعية ة مزاولة مهنة الهندسة الزراعية ة مهن ة مزاول يم عملي تنظ الهندسة الزراعية آافة مواد القرار رقمها وتاريخ (األدوات القانونية )ارها إصد الوزارات أو الهيئات المسؤولة تصنيف المواد الكيميائية المستخدمة )المواد التي يغطيها القانون( المواد و األحكام أهداف التشريع أو القانون ذات العالقة مرسوم اعتماد التعرفة الجمرآية وزارة االقتصاد والتجارة والجمارك آافة بنود المرسوم المواد الكيميائيةتنظيم استيراد آافة المواد الكيميائية UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 44 لعام / 2680/المرسوم التنظيمي 1977 وزارة اإلدارة المحلية و البيئة تصنيف الصناعات الخطرة و المقلقة للراحة و الضارة بالصحة رة صناعات الخط صنيف ال ت ك 0وتحديث شروطها ي ذل ا ف بم )الصناعات الكيميائية جميع المواد لعام ) 38 (قانون الجمارك رقم 2006 مديرية الجمارك العامة آافة بنود المرسوم تنظيم استيراد المواد الكيميائية آافة المواد الكيميائية UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 45 دات 2-2-6 ة ومبي واد الكيميائي ة من الم ات النهج والتدابير الرئيسية إلدارة الملوثات العضوية الثابت ا اآلف بم : والرصداإلنفاذفي ذلك متطلبات 1990 منذ POPsنع إستيراد مبيدات ال تم م PCBsـ على الاحتوائها تم التوجيه بتضمين دفاتير الشروط الخاصة بإستيراد زيوت المحوالت بعدم ).البلدية( الصلبة منع الحرق المفتوح للنفايات لسوائل والمفرزات البشرية ة وايالبيئاألوساط توجيه المخابر الوطنية للقيام بالتحري عن هذه المواد الخطرة في تحاليل بالتعاون مع هيئة الطاقة الذرية لتحديد التراآيز في سوائل وجسم اإلنسان البدء بتنفيذ UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 46 الجمهورية العربية السوريةتقييم قضية الملوثات العضوية الثابتة داخل 2-3 ف الجزء 2-3-1 المرفق أل واردة ب ة ال واد الكيميائي يم للم دات ( األولتقي اتمبي ات اآلف ن ملوث ة م المكون ة ضوية ثابت اج) ع ستقبًالاإلنت ع م اري والمتوق صدير، الج تيراد والت تخدام واالس ار ، االس الي اإلط الح :والتأثيرات على الصحة, للسياسات والتنظيم :Dieldrin ديلدرين .1 ر وزير الزراعة واإلصالح وفقًا لقرا1990عام منذ حاليًا حيث منع استيراده وتداوله تداولهال يتم واإلصالح لدى وزارة الزراعةة منه مخزنةآمي وال تتواجد أي 10/4/1990ت تاريخ/10الزراعي رقم .الزراعي :Lindane انيندالل .2 يعد مبيد الليندان من المبيدات الكلورية العضوية والتي تم إدخالها إلى القطر الستخدمه في عملية مكافحة صحراوي راد ال م , الج تيرادهوت ام اس ي ع ر ف ى القط ي . 1982 إل سي ف شكل رئي د ب ذا المبي زون ه وزع مخ يت شرقية ة ال ي المنطق ي ف ة واإلصالح والزراع ستودعات وزارة الزراع ف( م زو , التن ر ال سكة,ردي ي ) الح وف ى و ) الالذقية وطرطوس ( وفي المنطقة الساحلية ) السويداء, درعا( المنطقة الجنوبية في ات إضافة إل جود آمي ة ه وزارة اإلدارة المحلي ذي قامت ب ًا للجرد ال ه وفق ة من ة اإلجمالي قليلة منه في دمشق والقنيطرة حيث تقدر الكمي ). طن217( حواليبوالبيئة بالتعاون مع وزارة الزراعة واإلصالح الزراعي تخ دًا لل ف تمهي ي التن سي ف زين الرئي ستودع التخ ي م ا ف ا وتخزينه ادة تعبئته م إع ن ت شكل آم ه ب لص من .بمساعدة المنظمات والهيئات الدولية المانحة : سباعي الكلور .3 تبين سجالت وزارة الزراعة بأنه لم يدخل إلى القطر بشكل نظامي ولم يسجل إلى اآلن وال يتوفر أية .آميات مخزنة أو مصادرة منه :Toxaphene توآسافين .4 استخدامة واستيراده وفقًا لقرار وزير الزراعة واإلصالح يعد من المبيدات الكلورية العضوية وقد منع .وال يتوفر أية آميات مخزنة أو مصادرة منه 25/10/1999و ال تاريخ /1193/ الزراعي رقم :Clordan آلورودان .5 ت تاريخ /10 وفقًا لقرار وزير الزراعة واإلصالح الزراعي رقم 1990منع استيراده وتداوله في عام . وال يتوفر أية آميات مخزنة أو مصادرة منه10/4/1990 :Endrin أندرين .6 ام ه في ع تيراده وتداول ع اس ر الزراعة واإلصالح 1990ال يتم استيراده حاليًا حيث من رار وزي ًا لق وفق . وال يتوفر أية آميات مخزنة أو مصادرة منه10/4/1990ت تاريخ /10الزراعي رقم UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 47 :Mirex مرآس .7 د ن المبي د م ة يع ر الزراع سيد وزي رار ال ًا لق تيراده وفق تخدامة واس ع اس د من ضوية وق ة الع ات الكلوري .وال يتوفر أية آميات مخزنة أو مصادرة منه 25/10/1999و ال تاريخ /1193/ واإلصالح الزراعي رقم :Aldrin ألدرين .8 ار وزير الزراعة واإلصالح وفقًا لقر1990ال يتم استيراده حاليًا حيث منع استيراده وتداوله في عام . وال يتوفر أية آميات مخزنة أو مصادرة منه10/4/1990ت تاريخ /10الزراعي رقم :سداسي آلور البنزن .9 يستخدم سداسي آلور البنزن آوسيط في صناعة بعض مبيدات اآلفات إضافة إلى استخدامه آوسيط في الصناعة .وال يوجد أي مخزون من هذا الوسيط UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 48 )PCBs(المواد الكيميائية , األولقييم الجزء الثاني من المرفق ت 2-3-2 ى صحة (PCBs)الـتعتبر مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور من الملوثات العضوية الثابتة الخطرة عل ات العض وية اإلنسان والبيئة، التي يطبق عليها حظرًا على الصعيد العالمي وفقًا التفاقية استكهولم الخاصة بالملوث .15/2/2002الثابتة، التي وقعت عليها الجمهورية العربية السورية بتاريخ وانطالقًا من حرص الجمهورية العربية السورية على تنفيذ التزاماتها تجاه هذه االتفاقية واتخاذ نامج اإلجراءات الالزمة لحماية المواطنين والبيئة من خطر هذه المرآبات، فقد بادرت وبدعم فني من قبل بر تاريخ PO/3100-97-49-2220/الكيميائيات التابع لبرنامج األمم المتحدة للبيئة وفق مذآرة التفاهم رقم في PCBs بتنفيذ جرد أولي للتجهيزات الكهربائية التي يحتمل أن تحتوي على مرآبات الـ27/2/2002 لى سير المشروع شكل من من خالل فريق عمل مشرف ع, 15/2/2003 -1/7/2002الفترة الواقعة ما بين وفرق عمل فرعية شكلت في آل ,وزارات البيئة والكهرباء والنفط ومرآز الدراسات والبحوث العلمية PCBsمحافظة لجمع البيانات حول التجهيزات الكهربائية التي يمكن أن تحتوي زيوتها على مرآبات الـ :ا الجرد أصبحت النتائج آما يلي ونتيجة لهذ1/8/2005وقد تم البدء بتطوير هذا الجرد في :PCBsيبين العدد اإلجمالي للمحوالت الكبيرة الحاوية على ): 7-2(جدول /230 المحولة 66 230 / 20 66 / 20 66/ 0.4 66 / 6.3 66/ 6 12/ 240 15/ 240 230/ 11 20/ 15 6/ 10.5 66/ 10.5 6.3/ 0.4 600/ 400 6/ 0.4 12/ 5.5 66/ 11.5 - - - - - - - - - - - - - 6 2 4 دمشق - - - - - - - - - - - - - 1 - - الالذقية - - - - - - - - - - - - - - - 2 ادلب 1 4 - - - - - - - 1 2 - - - 1 - 4 حماه - - - - - - - - - - - - - - - - درعا - - - - - - - 2 - - - - - - - 5 حلب - 5 - 9 2 1 3 - - - 5 2 - 4 - 7 حمص - - - - - - - - - - - - - - - 4طرطوس - - 2 - - - - - - - - - 4 - - 5 الحسكة - - - - - - - - - - - - - 1 - - دير الزور - - - - - - - - - - - - - - - 2 الرقة - - - - - - - - - - - - - - - - السويداء - - - - - - - - - - - - - - - - القنيطرة 1 4 5 2 9 2 1 3 2 1 2 5 2 4 13 2 33المجموع ذه ) PCBs ) 91يبلغ المجموع الكلي للمحوالت الكبيرة الحاوية على مرآبات الـ ة الزيت في ه محولة وتبلغ آمي ). طن 1384.25(المحوالت PCBsبات الـ الحاوية على مرآKV 20/0.4يبين العدد اإلجمالي لمحوالت الـ): 8-2(جدول .طن/وآمية الزيوت المتوقعة استطاعة المحولة المجموع 1600 1000 630 500 400 315 250 200 100 50 25 X 306 219 140 48 1 0 66 0 37 3 4 824 1300 825 600 550 450 355 355 250 180 150 300 وزن الزيت 221.8 5.2 2.5 22.2 0 29.7 0.3550 12 25.2 91.832.9الوزن الكلي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 49 . محولة) 915( بـPCBsوبالتالي يقدر العدد اإلجمالي للمحوالت الحاوية على الـ : و من خالل المسح تبين لفريق العمل مايلي اء في المحافظات ديريات الكهرب ـ واجه فريق العمل صعوبات في الحصول على المعلومات المطلوبة من بعض م . بالمكثفات والقواطع الكهربائيةقل التجهيزات الكهربائية وخاصة ما يتعلنتيجة عدم توفر جداول موثقة حو .ـ لوحظ بأن سطح التربة أسفل بعض المحوالت الكهربائية ملوث بزيت المحوالت ة ار الطريق ا أو اختب غ زيته ل تفري ة قب ة أو المعطل ة التالف زات الكهربائي وع الزيت للتجهي ى ن ـ ال يتم أي اختبار عل .ة لتخزينها قبل إصالحها أو اتخاذ ما يلزم بشأنها وقد شوهد بأن الكثير منها ملقى في العراءالمناسب ى الكشف رـ ال يتوف ساعد عل زات ت في قسم االختبارات في مخبر إصالح المحوالت الكهربائية في عدرا أي تجهي .PCBsعلى تراآيز الـ دة محوالت ـ يتم في صالة إصالح المحوالت الكهربائية بعدرا مز وت المفرغة من ع ة من الزي واع المختلف ج األن .PCBsمما يؤدي إلى تلوثها في حال احتوى أحدها على تراآيز من مادة الـ ـ دـ ال يوج ى PCBs لدى الكثير من العاملين في المحوالت الكهربائية أي معرفة باألخطار المحتملة لمرآبات ال عل .الصحة والبيئة أمين ـ ظروف العمل في صا ة من ت اذ بعض االحتياطات الالزم ى اتخ اج إل ة تحت لة إصالح المحوالت الكهربائي .تهوية فعالة في صالة العمل وتزويد العمال بأدوات الوقاية الفردية الالزمة ستخدم في بعض صناعات القطاع المزاد العلني لت اع ب وت المفرغة من المحوالت تب ـ ما زال قسم آبير من الزي .يتم استخدامها آوقود في ورشات سكب المعادن مما قد يسبب آثارًا صحية وبيئية خطرةالخاص أو .ـ مازال الكثير من القواطع المستخدمة زيتية مع أن القواطع الجديدة غازية ات ى مرآب ا عل شترط عدم احتوائه ا ي دة م ة جدي زات آهربائي تيراد تجهي د اس ة عن ـ ال يوجد في دفتر الشروط الفني .PCBsالـ ات ى مرآب ا عل ول احتوائه ري ح ستوردة للتح دة الم والت الجدي وت المح ى زي ارات عل راء أي اختب تم إج ـ ال ي PCBsالـ )D.D.Tالـ(تقييم المواد الكيميائية المدرجة في المرفق باء 2-3-3 :DDTمبيد ية على مكافحة العديد من من أآثر المبيدات الكلورية العضوية شيوعًا لقدرته العالDDTيعد مبيد الـ , على اإلنسان والحيوانالخارجيةالحشرات الزراعية والحشرات الضارة بالصحة العامة ومكافحة الطفيليات واستمر استخدامه حتى 1976عام ه استيرادوأوقف رئيسي في القطر في منطقة الغابحيث آان يستخدم بشكل . حيث منع آليًا1978عام وزارة الصحة حيث تبين نتيجة الجرد الذي قامت به ت المخزنة في مستودعات وتتواجد بعض الكميا وزارة اإلدارة المحلية والبيئة بالتعاون مع وزارة الصحة في إطار مشروع جرد المبيدات التالفة والمهجورة في ومن خالل , مخزنة ضمن عبوات جيدةDDTمن مبيد الـ) آغ1500 ( وجود آمية 2002القطر في عام شروع التخزين اآلمن للمبيدات المهجورة الذي يتم تنفيذه بالتعاون مع وزارة الزراعة واإلصالح الزراعي تم م وتخزينها في FAOـإعادة تعبئة هذه الكمية ضمن عبوات نظامية وفق معايير منظمة األغذية والزراعة ال نظمة األغذية والزراعة تمهيدًا للتخلص مستودع التخزين الرئيسي بمنطقة التنف الذي تم اختياره وفق معايير م .منه بشكل آمن بمساعدة المنظمات والهيئات الدولية المانحة UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 50 يم 2-3-4 اتقي ن تاالنطالق اج م يم اإلنت المرفق ج ة ب ة المدرج واد الكيميائي ن الم صود م ر المق غي ) HCB and PCBs , PCDD/PCDF( ضوية الثا ات الع ن الملوث ات م ذه المرآب ر ه ن تعتب صود أو م ر مق شكل غي ق أو تنبعث ب ي تنطل ة الت بت شمل ي ت ة الت ات الحراري ة العملي ناعية وخاص صادر ص ى م ضوية عل واد ع ود ج م ةآلورور ذبوج ة ي نتيج صناعية التي يبين) 9-2 (الجدول و الثانوية التفاعالت الكيميائية لالحتراق أو ساهم المصادر ال ذه ت في إطالق ه المساعدة الصادرة عن يلة االدوات لمنطلقة من هذه المصادر اعتمادًا على وس لالنبعاثات ا ير وتقد البيئةإلى المواد ):TOOL KITS –Second Edition 2005( وحدة الكيماويات في برنامج األمم المتحدة للبيئة PCDF/ PCDDيبين ملخص عن انبعاثات ) 9-2(جدول )سنة/ غ مكافئ سمي( االنبعاثات السنوية القطاعالرقم للمتبقيات للمنتجات للتربة للماء للهواء 0.2 0 0 0 3 ترميد النفايات .1 المعادن الحديدية والغير حديديةإنتاج .2 0 0 0 0 0 0.6 0 0 0 1.5 إنتاج الطاقة والحرارة .3 0 0 0 0 8.2 إنتاج مواد البناء .4 0 0 0 0 0.5 النقل .5 0 0 207.6 0 339.3 حكم بهاعمليات االحتراق غير المت .6 0 3.0 0 0 0 المستهلكينإنتاج المواد الكيماوية وبضائع .7 0 0.0 0 0 0.143 متفرقات .8 0.05 12.535 0 0 - طمر النفايات / تصريف .9 0 46.32 - المناطق الساخنة 10 0.9 61.9 207.6 0 352.6 المجموع 623 المجموع الكلي آل ) C(لمزيج من مرآبات الديوآسين والفوران و ذلك بضرب ترآيز ) TEQ(السمية مكافئتم حساب لهذا المرآب ومن ثم جمع هذه الجداءات لجميع مرآبات) TEF( السمية مكافئمرآب بمعامل PCDD/PCDF المزيج وفق العالقة التالية في : TEQTCDD = ∑ { CPCDD(1…7) x TEFPCDD(1…7) + CPCDF(1…10) x TEFPCDF(1…10)} بناء على ترآيز آل مرآب (TEQ)طريقة حساب المكافيء السمي ) 10-2(ويوضح الجدول رقم .ورانيمعامالت المكافيء السمي لمرآبات الديوآسين والفو .(TEQ)طريقة حساب المكافيء السمي ) 10-2(جدول Dioxin Congener Sample Concentrations Toxic Equivalent Toxic Equivalent UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 51 (ng/kg) Factor (TEF) (TEQ) 2,3,7,8-TCDD 10 1 10 1,2,3,7,8-PeCDD 20 0.5 10 1,2,3,4,7,8-HxCDF 30 0.1 3 Total concentration = 60 ng/kg Total TEQ = 23 ng/kg :لقطاعات التاليةا لتحديد انبعاثات الديوآسين و الفيوران في الجمهورية العربية السورية وقد شمل المسح :حرق النفايات • :حرق النفايات المنزلية الصلبة. 1 والطريقة المتبعة في أغلب ،وجد في القطر محارق خاصة لحرق النفايات الصلبة تال إال أنه هناك بعض المحافظات آانت تقوم (Land filling )المحافظات السورية هي طمر النفايات إلنشاء مكبات نظامية و لكن المناسبة ة البلدية بسبب عدم توفر المساحات سابقًا بحرق النفايات الصلب بناًء على توجهات الحكومة بدأت هذه المحافظات بالقيام بعملية التخلص من النفايات المنزلية الصلبة . بطريقة الطمر :حرق النفايات الخطرة. 2 الى عى وزارة اإلدارة المحلية و البيئة ال يتوفر حاليًا في القطر محارق خاصة لهذه النفايات وتس . وضع خطة شاملة إلدارة النفايات الخطرة في القطر : حرق النفايات الطبية. 3 %.100 طن بافتراض أن نسبة إشغال األّسرة 1000 تقدر آمية النفايات الطبية الناتجة سنويًا بـ دمشق في مدينة .بية والمراآز الصحيةالمشافي الخاصة والعيادات الطوبعض تجمع من المشافي العامة دمشق و في بقية في تتبع للمحافظة ،أما بالنسبة للجزء اآلخر تينخاصمحرقتين في هذه النفايات تعالج آمنة للتخلص من المحافظات فتعمل وزارة الصحة و بالتعاون مع الجهات المعنية على إيجاد طرق . النفايات الطبية قدرت ذه المحارق بوجود نظام تحكم بسيط لتلوث الهواء و عليه تمارس عملية الحرق في ه 0.2بـ و في المتبقياتالسنة/مكافئ سميغرام 3 آمية االنبعاثات الناتجة عن هذه العملية الى الهواء بـ )11-2( و هي مبينة في الجدول .السنة/مكافئ سميغرام قطاع حرق النفايات الطبيةمن و الفيوران يبين آمية انبعاثات الديوآسين) 11-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن معامل االنبعاث الى الهواء ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء غرام السنة/مكافئ سمي معامل االنبعاث الى المتبقيات ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى المتبقيات غرام السنة/مكافئ سمي 0.02 20 3 3000 1000 حرق النفايات الطبية : حرق الحمأة المتخلفة من معالجة المياه العادمة. 4 . ال تحرق الحمأة الناتجة عن معالجة المياه العادمة في القطر إنما يعاد استخدامها أو يتم طمرها : حرق جيف الحيوانات. 5 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 52 هواء جدًا مع عدم وجود نظام تحكم لتلوث التمارس عملية حرق الجيف على مستوى ضيق جدًا من قبل وحدة يوقد تم حساب االنبعاثات من حرق بعض الحيوانات في إحدى قطاعات اإلنتاج الحيوان 2( مبينة في الجدول السنة/ مكافئ سميرامغ0.003الهواء هي الكمية المنبعثة إلى مشروع وآانت ال 12( ديوآسين و الفيوران من قطاع حرق جيف الحيواناتيبين آمية انبعاثات ال) 12-2(جدول معامل االنبعاث الى الهواء السنة/االنتاج طن الفئة الفرعية السنة/ميكروغرام مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي 0.003 500 6 حرق جيف الحيوانات : حرق األخشاب . 6 المواد اللحوم وحصول على مادة الفحم المستعمل لعملية شوي تتم عملية حرق األخشاب بغية ال توفرت معلومات قليلة عن هذه المنشآت التي تقوم ،)األراآيل(الغذائية و استخدامه في عمليات التدخين عن هذه العملية جمة قدرت آمية االنبعاثات الناعليه وبحرق األخشاب و هي على نطاق القطاع الخاص آما السنة/مكافئ سميغرام 0.158بـ و في المتبقيات السنة/مكافئ سميغرام 0.016 إلى الهواء بـ )13-2(هي مبينة في الجدول يبين آمية انبعاثات الديوآسين و الفيوران من قطاع حرق األخشاب ) 13-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن معامل االنبعاث الى الهواء ميكروغرام نةالس/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء غرام السنة/مكافئ سمي معامل االنبعاث الى المتبقيات ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى المتبقيات غرام السنة/مكافئ سمي 0.158 1000 0.016 100 158 حرق النفايات الطبية ): الفلزات(انبعاثات ناتجة من صناعات المعادن • لكميات المنبعثة من صناعات إنتاج الحديد والفوالذ والسكب وإنتاج الزنك تم حساب ا واستخالص النحاس إضافة إلى إنتاج فحم الكوك وقدرت آمية االنبعاثات الكلية الناتجة عن هذه العملية )14-2(مبينة في الجدول . السنة/مكافئ سميغرام 2.845 إلى الهواء بـ ثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعات المعادنيبين آمية انبعا) 14-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى الهواء بعاثنمعامل اال مكافئ غرامميكرو السنة/سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي 0.65 20 3240 انتاج الحديد 2.78 3 926640 انتاج الكوك صناعة الفوالذ 0.001 0.01 64078 و الحديد 0.000 0.01 49 انتاج النحاس 0.000 0.3 6 انتاج الزنك 2.845 المجموع : انبعاثات ناتجة عن قطاع إنتاج الطاقة والتدفئة • . والفيول إضافة إلى الغاز الطبيعيتعملية إنتاج الطاقة والحرارة محددة بعمليات حرق المازو حقول النفط و الغاز السورية إضافة إلى استيراد آمية من والمصدر الرئيسي للوقود في سوريا هو أما بالنسبة لمحطات الطاقة الحيوية والغاز الحيوي . والفيول سنويًا لسد حاجة السوق المحلية تالمازو وقد قدرت آميات االنبعاثات الناتجة عن هذا . فال يوجد مثل هذه المحطات الناتج من مكبات النفايات )15-2(مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام 1.462اء بـ القطاع إلى الهو UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 53 يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع انتاج الطاقة و التدفئة ) 15-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى بعاثنمعامل اال غرامالهواء ميكرو السنة/ مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/افئ سميغرام مك 0.441 2.5 176400 مراجل توليد الطاقة التي تحرق الوقود الثقيل 0.111 0.5 222698 مراجل الطاقة تحرق الوقود الخفيف أو الغاز 0.088 100 879 التدفئة باستخدام الفحم 0.819 10 81900 المازوت)زيت الوقود (التدفئة باستخدام 0.003 1.5 1842 التدفئة باستخدام الغاز 1.462المجموع ) غير الفلزية(قطاع المنتجات الصناعية المعدنية • توجد في القطر ستة مصانع رئيسية لتصنيع األسمنت والوقود الرئيسي المستخدم : إنتاج األسمنت افئ مكغرام 7.678في هذه الصناعة هو الفيول الثقيل وقدرت آمية االنبعاثات الناتجة عن هذه الصناعة بـ ) 16-2(مبينة في الجدول السنة/سمي يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعة االسمنت) 16-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى بعاثنمعامل اال غرامالهواء ميكرو السنة/ مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي الكتروستاتية مرسبات ة، بوجودالرطب األفران 300 > بدرجة حرارة مئوية 1506700 5 7.534 الكتروستاتية مرسبات / الرطبة األفران 200 > مئوية درجة نسيجية ُمَرشِّحات/ > األولية الُمكلسات/الُمسخنات الجافة األفران درجة 200 2882400 0.05 0.144 7.678 المجموع إلنتاج الجير وتقدر آمية االنبعاثات للهواء الناتجة دة معامل في القطاع الخاص عيوجد :إنتاج الجير )17-2( مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام 0.369ـعنة ب يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعة الجير) 17-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى بعاثنمعامل اال غراملهواء ميكروا السنة/ مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي 0.369 10 36900 انتاج الجير بوجود سيكلونات دون التحكم بالغبار يوجد مصنعان إلنتاج الطوب الحراري وقدرت آمية االنبعاثات منهما هي : إنتاج الطوب • )18-2(مبينة في الجدول . السنة/ غرام مكافئ سمي0.005 الطوبيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعة ) 18-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى بعاثنمعامل اال غرامالهواء ميكرو السنة/ مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي 0.005 0.2 23051 دون التحكم بالغبارانتاج الطوب بوجود سيكلونات يوجد في القطر مصنعين رئيسيين لصناعة الزجاج و هما يتبعان القطاع العام :صناعة الزجاج • إضافة إلى عدد من معامل القطاع الخاص التي تقوم بصناعة الزجاج المدور وتقدر آمية )19-2( مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام 0.013االنبعاثات للهواء الناتجة عنة بـ UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 54 يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعة الزجاج) 19-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى بعاثنمعامل اال غرامالهواء ميكرو السنة/ مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي 0.012 0.2 61227دون التحكم بالغبارانتاج الطوب بوجود سيكلونات 0.001 0.015 21000 وجود وحدات تحكم 0.013 المجموع هناك في القطر معملين للقطاع العام إضافة إلى العديد من معامل القطاع الخاص :صناعة السيراميك الناتجة عن هذا والتي تنتج الكمية العظمى من السيراميك في القطر و قدرت آمية االنبعاثات للهواء )20-2( مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام 0.006القطاع بـ يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعة السيراميك) 19-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن الى بعاثنمعامل اال غرامالهواء ميكرو السنة/ مكافئ سمي الهواء آمية االنبعاث الى السنة/غرام مكافئ سمي انتاج السيراميك بوجود سيكلونات دون التحكم بالغبار 32392 0.2 0.006 تتوزع على امتداد القطر وتقدر التي يوجد في القطر عدد آبير من مجابل اإلسفلت :الخلطات اإلسفلتية 0.046و في المتبقيات بـ .نةالس/مكافئ سميغرام 0.102لهواء الناتجة عنة بـالى اآمية االنبعاثات )21-2( مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام االسفلتيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع صناعة ) 21-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن معامل االنبعاث الى الهواء ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى م الهواء غرا السنة/مكافئ سمي معامل االنبعاث الى المتبقيات ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى المتبقيات غرام السنة/مكافئ سمي مزج بدون عمليات تنظيف الغاز 13818400.07 0.097 ND مزج بوجود فالتر ترشيح و حجز 764200 0.007 0.005 0.06 0.046 ، يستخدم في القطر 1982د قطاع النقل في سوريا تطور سريعًا منذ عام لقد شه: قطاع النقل • بنزين مرصص , السيارات الخاصة والمستأجرة التي تعتمد على احتراق البنزين خالي الرصاص اضاقة الى الشاحنات الكبيرة و الحافالت التي تعتمد على المازوت ، وتقدر نسبة االنبعاثات من هذا )22-2(مبينة في الجدول.السنة/م مكافئ سميغرا 0.499القطاع بـ و الفيوران في قطاع النقليبين آمية انبعاثات الديوآسين ) 22-2(جدول السنة/ميكروغرام مكافئ سميمعامل االنبعاث الى الهواء السنة/االنتاج طن الفئة الفرعية آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي اطمحراآات ذات اربعة أشو 0.152 2.2 68873 بنزين مرصص 0.134 0.1 1342552 بنزين خالي الرصاص بدون حفاز محرآات ذات شوطين 0.094 3.5 26845 بنزين مرصص 0.109 2.5 43587 بنزين خالي الرصاص بدون حفاز 0.010 0.1 99257 محرآات الديزيل 0.499 المجموع UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 55 :قطاع عمليات الحرق غير المسيطر عليه • : حرق المواد الحيوية .1 حدثت بعض الحرائق الصغيرة ،حيث تترآز الغابات في سوريا في المنطقة الساحلية :حرق الغابات • وتعد الكمية المنطلقة عن هذا القطاع من . تمت السيطرة عليها و آان عدد األشجار المحترقة قليل التي غوطة (قلة األمطار في بعض المناطق بسبب تاالنبعاثات قليلة بسبب تراجع مساحات هذه الغابا وللتربـــة هو السنة/ مكافئ سميغرام 0.002و آــان معـدل االنبعاثات الناتجة للهواء يقدر بـ) دمشق )23-2(مبينة في الجدول .السنة/ مكافئ سميرامغ 0.002 حرائق الغاباتيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع) 23-2(جدول االنتاج ة الفرعيةالفئ السنة/طن معامل االنبعاث الى الهواء ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء غرام السنة/مكافئ سمي معامل االنبعاث الى ميكروغرام التربة السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى غرام مكافئ التربة السنة/سمي مزج بدون عمليات تنظيف الغاز 477 5 0.002 4 0.002 تترآز زراعة القمح بمساحات واسعة في المناطق الشرقية :حرائق األراضي العشبية والحرائق األخرى • بناًء على تعميم وزارة الزراعة اإلصالح و منطقة حوران حيث يتم زراعة مساحات واسعة بالقمح و .صيل األخرى والزراعي بمنع حرق المتبقيات العشبية بعد حصاد القمح و المحا : حرق النفايات والحرائق العرضية • ولكن نتيجة للتزايد السكاني . يمنع القانون حرق النفايات في مكبات النفايات : حرائق مكبات النفايات وعدم توفر المساحات الواسعة إلنشاء مكبات آبيرة ونظامية لمعالجة النفايات المنزلية في بعض قدرت االنبعاثات . ديات في هذه المحافظات إلى حرق النفايات المنزلية المحافظات و لجوء بعض البل و في السنة /غرام مكافئ سمي 500للهواء من العديد من المكبات موجودة في مختلف أنحاء القطر بـ )24-2(مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام 300المتبقيات بـ حرائق مكبات النفايات الصلبةالفيوران في قطاع يبين آمية انبعاثات الديوآسين و) 24-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن معامل االنبعاث الى الهواء ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء غرام السنة/مكافئ سمي معامل االنبعاث الى المتبقيات ميكروغرام السنة/مكافئ سمي آمية االنبعاث الى ت غرام المتبقيا السنة/مكافئ سمي 207.48 6000 339.8 1000 335800 حرائق المكبات 400 حوالي 2005بلغ عدد حوادث حرائق البيوت في عام : الحرائق العرضية في المنازل والمصانع • و الى السنة/ مكافئ سميرامغ 0.831حادثًا وقدرت االنبعاثات الناتجة عن هذا القطاع الى الهواء بـ مبينة في .السنة/مكافئ سميغرام 0.831 و في المتبقيات بـ السنة/مكافئ سميغرام 0.831 بـ التربة )25-2(الجدول الحرائق العرضية في المنازل و يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع ) 25-2(جدول المصانع اإلنتاج الفئة الفرعية السنة/طن انبعاث .م الهواء آمية االنبعاث للهواء االنبعاث .م الى التربة آمية االنبعاث للتربة االنبعاث .م الى المتبقيات آمية االنبعاث للمتبقيات 0.831 400 0.831 400 0.831 400 2078 حرائق المنازل و المصانع برغم توفر بعض المكبات التي تقوم بمعالجة النفايات : حرق النفايات المنزلية غير المسيطر عليها • قدرت االنبعاثات للهواء نتيجة اآلن يحدث بعض الحرائق نتيجة لحوادث عرضية و الى ة الطمر بطريق UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 56 و في , السنة/مكافئ سميغرام 5.29و الى التربة بـ . السنة/غرام مكافئ سمي 2.645هذه الحوادث بـ )26-2(مبينة في الجدول .السنة/مكافئ سميغرام 5.29المتبقيات بـ حرق النفايات المنزلية غير المسيطر عليهاة انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع يبين آمي) 26-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن انبعاث .م الهواء آمية االنبعاث للهواء االنبعاث .م الى التربة آمية االنبعاث للتربة االنبعاث .م الى المتبقيات آمية االنبعاث للمتبقيات لية غير حرائق نفايات منز مسيطر عليها 8817 300 2.645 600 5.29 600 5.29 حريقًا وقدرت 46 بـ 2005بلغ عدد الحرائق التي تم إحصاءها في عام : حرائق السيارات العرضية • وفي , السنة/مكافئ سميغرام 0.001والى التربة بـ , السنة /غرام مكافئ سمي 0.004بـاالنبعاثات )27-2(مبينة في الجدول.السنة/مكافئ سميام غر 0.001المتبقيات بـ حرائق السيارات العرضيةيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع ) 27-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن انبعاث .م الهواء آمية االنبعاث للهواء االنبعاث .م الى التربة آمية االنبعاث لتربةل االنبعاث .م الى تالمتبقيا آمية االنبعاث للمتبقيات حرائق نفايات منزلية غير مسيطر عليها 46 94 0.004 18 0.001 18 0.001 :قطاع إنتاج واستخدام المواد الكيماوية وبضائع المستهلكين • :صناعة النسيج .1 نتيجة الستخدام .يتم تصنيع المواد الخام في سوريا من القطن والصوف و يتم استيراد البوليستر والصبغ تنتج الديوآسينات وتقدر االنبعاثات ضورفيل في هذه الصناعة من أجل عمليات التبييالكل )28-2(مبينة في الجدول. السنة/غرام مكافئ سمي 2.2164منها إلى المواد الناتجة بـ النسيجيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع ) 28-2(جدول ): الدباغة(صناعة الجلود .2 يوجد في القطر شرآة عامة للدباغة تضم ثالث معامل إضافة إلى بعض معامل القطاع الخاص )29-2( مبينة في الجدول. السنة / غرام مكافئ سمي 0.013 بـ عاثات في المنتجوقدرت آمية االنب الدباغةيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع ) 29-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن معامل االنبعاث الى الهواء السنة/ميكروغرام مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/ئ سميغرام مكاف 0.013 1000 13 صناعة الدباغة :صناعة الورق .3 يوجد في القطر بعض معامل إنتاج الورق و تعتمد على تدوير الملوث والنظيف دون إنتاج عجينة رامغ 12.9والى المياه السنة/ مكافئ سميرامغ 2.2164الورق وتقدر االنبعاثات الى المنتج بـ )30-2( مبينة في الجدول السنة/ مكافئ سميرامغ0.024ا تقدر بـ و في البقايالسنة/مكافئ سمي صناعة الورقيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في قطاع ) 30-2(جدول االنتاج الفئة الفرعية السنة/طن انبعاث .م الى المياه آمية االنبعاث المياه االنبعاث .م في المنتجات آمية االنبعاث المنتجات اث االنبع.م الى المتبقيات آمية االنبعاث للمتبقيات 0.024 30 2.216 10 12.9 30 79255تصنيع الورق من الورق االنتاج الفئة الفرعية نةالس/طن معامل االنبعاث الى الهواء السنة/ميكروغرام مكافئ سمي آمية االنبعاث الى الهواء السنة/غرام مكافئ سمي 2.22 100 22164 صناعة النسيج UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 57 التالف : قطاعات متفرقة • سيجارة وفقًا ) 1,418,543,392,010( في القطر 2004بلغ عدد السجائر المستهلكة في عام : التدخين مكافئ غرام 0.143جة عن هذا القطاع الى الهواء بـ االنبعاثات الناتو قدرت. إلحصائية وزارة الصحة .السنة /سمي : طرح النفايات والتخلص منها • : مكبات النفايات. 1 :الرشاحة الناتجة من مكبات النفايات نتيجة لالستراتيجة التي وضعتها الدولة بمنع الحرق المفتوح للنفايات البلدية والخطرة يتم في التخلص من النفايات البلدية في المطامر و نظرًا لقلة األمطار في هذه معظم المحافظات القيام ب . السنة/مكافئ سميغرام 0.00775ن الرشاحة في البقايا بـ المواقع قدرت االنبعاثات الناتجة ع )31-2(مبينة في الجدول لنفاياتالرشاحات الناتجة عن مكبات ايبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في ) 31-2(جدول االنتاج رشاحة المطامر/ الفئة الفرعية السنة/طن المتبقياتمعامل االنبعاث الى السنة/ميكروغرام مكافئ سمي في المتبقياتآمية االنبعاث السنة/غرام مكافئ سمي 0.00175 50 35 النفايات الخطرة 0.006 6 1000 نفايات غير خطرة 0.00775 المجموع : ادمةالمياه الع. 2 يتواجد في القطر العديد من محطات معالجة الصرف الصحي و تغطي هذه المحطات األماآن ذات من تعداد السكان % 70التوزع السكاني الكبير في مراآز المدن و المناطق و تغطي هذه المحطات حوالي من هذا القطاع في المتبقيات ويستخدم القسم األآبر من هذه المياه في عملية الري و تقدر آمية االنبعاثات )32-2(مبينة في الجدول السنة/مكافئ سميغرام 6.746بـ معالجة المياه العادمةيبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في ) 32-2(جدول محطات معالجة / الفئة الفرعية الصرف الصحي االنتاج السنة/طن المتبقياتمعامل االنبعاث الى السنة/ سميميكروغرام مكافئ في المتبقياتآمية االنبعاث السنة/غرام مكافئ سمي 0.001 100 12 ال يوجد ازالة للسلدج 6.746 10 674580 محطات معالجة حديثة 6.747 المجموع : طرح المياه العادمة في المياه المفتوحة. 3 ق المياه المفتوحة آمياه األنهار أو مناطإلىتقوم بعض محاط المعالجة بصرف المياه التي تمت معالجتها مكافئ سمي في السنةغرام 0.00001 البحر و تقدر آمية االنبعاثات من هذا القطاع بـ : التحويل الى سماد. 4 سماد آما يتم في معمل معالجة القمامة إلىيتم في بعض مكبات النفايات تحويل المواد العضوية السنة/مكافئ سمي غرام 12.535 االنبعاث الناتجة عن هذا القطاع في المنتج في دمشق و الالذقية وتقدر آمية )33-2(مبينة في الجدول قطاع تحويل المواد العضوية إلى سماد يبين آمية انبعاثات الديوآسين والفيوران في) 33-2(جدول محطات معالجة / الفئة الفرعية الصرف الصحي االنتاج السنة/طن المتبقياتالى معامل االنبعاث السنة/ميكروغرام مكافئ سمي في المتبقياتآمية االنبعاث السنة/غرام مكافئ سمي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 58 12.5 100 125000 آافة االجزاء العضوية األوراق و االغصان 0.035 5 7000 الخضراء 12.535 المجموع : نقاط ساخنة • : PCBsمعدات حاوية على .1 لحاوية مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور وبلغ عدد هذه يوجد في القطر العديد من المحوالت ا وعلية طن 1385بـ محولة ذات حجوم آبيرة و تقدر آمية الزيت في هذه المحوالت 91المحوالت السنة/افئ سمي ك غرام م46تقدر آمية االنبعاثات الناتجة عن هذا القطاع بالنسبة للمنتج بـ ود في علمًا أنه انتشرت في المرحلة ا ون آوق اتج عن معاصر زيت الزيت الخيرة ظاهرة استخدام البيرين الن ى اتجة الن اإلصداراتمجاالت مختلفة و يحتمل أن يكون هناك بعض وي عل ه يحت عن هذا الوقود و خاصة ان ات نتيجة عدم أخذها ب نسبة من الزيوت النباتية و آذلك مادة السيليلوز ولم نتمكن من ذه االنبعاث دير ه ين تق ع ار عن داد داالعتب ـ إع د ) TOOL KITS –Second Edition 2005 ( ال م عن ه من المه رى ان ذالك ن ل ذه اال ستقبًال لحظ ه ذا الجرد م ذلك أو الطلب من إجراء صدارات من خالل تطوير ه ة ل ل حقلي ة تحالي أمان ة داداالتفاقي ة إلع ة الالزم داد الدراس امالإلع داراإل ت مع ن ص وع م ذا الن اص به ود الخ الوق UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 59 ات 2-3-5 ة والنفاي ع الملوث المخزون والمواق ة ب ة المعرف ن حال ات ع اممعلوم صلة واألحك ذات ال . من المواقعر العالجية وبيانات عن االطالقاتوالتوجيهات والتدابي ة وجود ات العضوية الثابت ة من المشروع للملوث ة الثاني تبين من خالل الجرودات التي تمت في المرحل . ومنهاات من المواقع الملوثة بهذه الملوثالعديد دات ص المبي ا يخ ود فيم ين وج ورة تب ة والمهج دات التالف ن للمبي زين اآلم شروع التخ الل م ن خ وم ا أدى تمستودع آان ) 99( تحتوي على هذه المبيدات وآانت تخزن بطريقة عشوائية ضمن عبوات تالفة مم ى حدوث سربإل ال ات ت سم منه ى أ, ق اآن إضافة إل تخدام ـاس د ال دات وخصوصًا مبي ذه المبي ي D.D.Tم ه ف .منطقة الغاب اط ساخنة فيما يخص مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور ع آنق ة مواق ين من خالل الجرد وجود ثالث تب ـ ة بال ون ملوث ن أن تك ستودع PCBsيمك درا وم ي ع ز إصالح المحوالت ف ي مرآ ز ف ع تترآ ذه المواق وه . إضافة إلى بعض ورش إصالح المحوالت في طرطوسالتخزين في حلب ساخنة التي يمكن أن أما بالنسبة لمرآبات الديوآسين والفيوران اطق ال ات من المن ات النفاي ر مكب فتعتب صلبة في دمشق آنقطة ساخنة تكون مصدر ات ال و معمل معالجة لهذه االنبعاثات ويعد معمل معالجة النفاي .ظة الالذقية اضافة الى مكب النفايات في الالذقية و دير الزور و الحسكة النفايات الصلبة في محاف دات ال المبي ي مج ات فف ذه الملوث ن خطر ه ل م راءات للتقلي اذ بعض اإلج م اتخ ذه ت تخدام ه ع اس م من ت د 1990المبيدات منذ عام دات فق ذه المبي ادة تعبئ و فيما يتعلق بالمخزونات الموجودة من ه م إع ا ت وا ته ت بعب ة ستودعات نظامي ًا في م ًا آمن ا تخزين ة والزراعة وتخزينه ة األغذي ل منظم جديدة وفق معايير معتمدة من قب . مدروسة من الناحية البيئية ريثما يتم التخلص منها بشكل آمن م ا ت تيراد أي محوالت إصدار آم سماح باس دم ال اء بع ل وزارة الكهرب يم من قب ة تعم ة آهربائي في حاوي ا ـ علزيوته ات ال ات PCBsى مرآب ن مرآب ا م ن خلوه د م ل التأآ ة قب وت القديم ع الزي سماح ببي دم ال وع آما يجري فحص زيوت المحوالت التي تحتاج الى اصالح قبل تفريغ زيتها في حفرة التفريغ لمنع PCBsالـ . بالزيوت الحاوية على هذه الملوثاتPCBsتلوث الزيوت الخالية من الـ ا فيما يخص مكبات أما سماح بإشعال الحرائق فيه دم ال ق النفايات فتم توجيه الجهات المسؤولة بع وتطبي . السليمة لهااإلدارة UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 60 .اإلعفاءاتطالقات من الملوثات العضوية الثابتة وشروط اإل المستقبلي واالستخدام واإلنتاجموجز 2-3-6 ة أي نوع من الملوثات ا تقوم الجمهورية العربية السورية بإنتاج ال ة خطط وطني لعضوية الثابتة والتوجد أي .مستقبًالإلنتاج هذه المرآبات الخطرة ة لية عا وأثبتت ف POPsأما بالنسبة لإلستخدام فقد تم إستخدام البدائل المناسبة بالنسبة لمبيدات لألغراض آافي فقط ، النفتينيةمحوالت بإستيراد زيوت ال1990فهناك توجه منذ عام PCBsـالمستخدمة لها ، أما بالنسبة لل ويتم التحول من القواطع الزيتية إلى القواطع الغازية PCBsـوعدم إستيراد المحوالت الحاوية على ال ا دات ، أم سبة للمبي ة بالن اءات وطني ًا إلعف ة حالي اك أي حاج ست هن سالبلي ل ـن تم PCBsبة ل تخدام في االس .المغلقة ضمن المحوالت والتجهيزات الكهربائية ات ي اإلمكاني ص ف اك نق ت هن دارات فمازال ا اإلص ة أم ة والمالي ة الفني ضه وخاص ك أو تخفي ب ذل لتجن .اإلصدارات المتعلقة بالديوآسينات والفيورونات . بما في ذلك النتائجواإلنسانالبرامج الحالية لرصد االطالقات والتأثيرات الصحية على البيئة 2-3-7 ا ى اآلن دراس وفر إل ل ال يت ة أو تحالي صلة ت وافي ـ مف واد ال ز م ة تراآي ين بدق ي POPsتب دها ف وتواج ل ز المحدودة األوساط البيئية ولكن هناك بعض التحالي ين تراآي واع التي تب ـ بعض أن دات ال في POPsمبي ل سوى في البيئة البحرية باإلضافة إلى ا PCBsأوساط مختلفة بينما ال تتوفر تحاليل لتراآيز مرآبات الـ لتحالي ـ رد ال ذ ج د تنفي شروع عن دة الم ل وح ن قب ي تمت م ن PCBsالت ات م وت و لعين ى الزي سبة إل ا بالن ة أم الترب . وران فال تتوفر أي مؤشرات حولهايالديوآسين والف UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 61 : POPsمبيدات الـ دات الحشرية ار للمبي شتقاته DDT( هناك تحاليل أجريت لبعض عينات مياه جوفية تبين وجود أث دان ل, وم , ين BHC ( والجدول رقم)يبين نتائج التحاليل) 34-2: المبيدات في المياه الجوفية في محافظات طرطوس والالذقيةآثاريبين ) 34-2(جدول رقم Name of pesticide Province Sample no. α – H C H (α – B H C ) L in da ne (γ B H C ) α E nd os ul fa ne E nd os ul fa ne Su lf at e A ld ri n 2. 4 – D D T 4. 4 – D D T 2. 4 – D D D 4. 4 – D D D 4. 4 – D D E 1 0.0106 0.0227 n.d n.d n.d 0.0047 n.d n.d 0.0400 n.d 2 0.0170 0.0202 n.d n.d n.d n.d n.d n.d 0.0516 n.d 3 0.0110 0.0241 n.d n.d n.d n.d n.d n.d 0.0705 n.d T ar to us 4 0.0214 0.0307 n.d n.d n.d n.d n.d n.d 0.0473 0.0085 1 0.0134 0.0214 n.d n.d n.d 0.0018 n.d n.d n.d n.d 2 0.0269 0.0323 n.d n.d n.d n.d n.d n.d 0.0663 n.d 3 0.1360 0.0537 n.d n.d n.d n.d n.d n.d 0.0515 0.0072 L at ta ki a 4 0.0748 0.0442 n.d n.d n.d 0.0057 n.d n.d 0.0076 0.0084 Detection limit (mg/kg) DB-225 0.0012 0.0014 0.0027 0.0054 0.0020 0.0053 0.0042 0.0048 0.0052 0.0031 1 and 2 are Non IPM samples 3 and 4 are IPM samples ة وث العلمي ات والبح ز الدراس ام مرآ امي ق ين ع دات ) 2002 -2001( ب ا لمبي ود بقاي ول وج ات ح بدراس ي وعضوية في المياه السطحية ومياه الشرب الحشرات الكلورية ال ة الت لم يسجل وجود مثل هذه المبيدات في العينات المائي اة ال , أجريت التحاليل عليها أخوذة من قن ة م ات مائي ى عين ي أجريت عل ل الت فيرة في محافظة حلب سولكن نتائج التحالي ة العضو دات الحشرية الكلوري ا للمبي ار أو بقاي ائج آانت ضمن الحدود القياسية سجلت وجود بعض أث ذه النت ية ولكن ه ة -2 (و) 35 -2( المسموح بها في مياه الشرب للمواصفات السورية واألوربية ومنظمة الصحة العالمية والجداول التالي .تبين نتائج التحاليل) 38-2 (و) 37 -2 (و) 36 حافظة حلب م– المبيدات في قناة السفيرة آثاريظهر ) 35 -2( جدول رقم )ترل/ملغ(األثر المتبقي للمبيدات في مياه الشرب Syria EU WHO المبيد ترل/الترآيز ملغ )لتر/ملغ(حد الكشف الليندان ك.ح.د 0.0005 2 0.1 2 هيبتاآلور ك.ح.د 0.001 0.03 0.1 الدرين ك.ح.د 0.001 0.03 0.1 0.03 اندوسلفان ك.ح.د 0.001 )Arclor 1254+ (ديد ك.ح.د 0.001 ديلدرين ك.ح.د 0.001 0.03 0.1 0.03 ي.د.ت+ اندرين ك.ح.د 0.0005 0.1 ت.د.د ك.ح.د 0.001 2 0.1 1 ميتوآسي آلور ك.ح.د 0.001 30 20 المبيدات في مياه الشرب في محافظة حلبآثاريبين )36-2( جدول رقم األثر المتبقي للمبيدات في مياه )ترل/ملغ(الشرب حد الكشف ترل/الترآيز ملغ )لتر/ملغ( المبيد UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 62 Syria EU WHO السفيرة سد االسد نيسان17سد الليندان 0.0005 0.025 ك.ح.د ك.ح.د 2 0.1 2 هيبتاآلور 0.001 0.00224 ك.ح.د ك.ح.د 0.03 0.1 الدرين 0.001 0.00263 ك.ح.د ك.ح.د 0.03 0.1 0.03 اندوسلفان 0.001 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د )Arclor 1254+ (ددي 0.0005 0.0024 ك.ح.د ك.ح.د ديلدرين 0.001 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د 0.03 0.1 0.03 ي.د.ت+ اندرين 0.0005 0.00077 ك.ح.د ك.ح.د 0.1 ت.د.د 0.001 0.00215 ك.ح.د ك.ح.د 2 0.1 1 ميتوآسي آلور 0.001 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د 30 20 دود الكشفدون ح: ك.ح.د المبيدات في مياه الشرب في محافظة السويداء أثاريبين )37 -2( جدول رقم األثر المتبقي للمبيدات في )ترل/ملغ(مياه الشرب ترل/الترآيز ملغ Houbron سد جبل العرب سد المشنف سد الروم Dam Alghait a Dam Syria EU WHO خزان مخرج مدخل مخرج مدخل مخرج مدخل جمخر مدخل حد الكشف )لتر/ملغ( المبيد الليندان 0.001 ح.د ح.د ح.د 0.001 ح.د 0.001 ح.د ح.د ح.د هيبتاآلور 0.002 ح.د 0.002 ح.د 0.003 0.004 ح.د ح.د 0.02 0.007 0.03 0.1 الدرين 0.002 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د 0.003 0.004 0.03 0.1 0.03 ددي 0.001 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ديلدرين 0.004 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د 0.006 ي.د.ت 0.001 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د 0.008 0.03 0.1 0.03 اندرين 0.001 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د 0.005 0.1 ت.د.د 0.007 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د 2 0.1 1 ميتوآسي 0.001 ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د ح.د 30 20 آلور دون حدود الكشف: ح.د UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 63 المبيدات في مصادر مياه الشرب من نهر الفراتآثاريبين )38-2( جدول رقم األثر المتبقي للمبيدات في مياه )لتر/ملغ(الشرب لتر/حد الكشف ملغ لتر/الترآيز ملغ بيداسم الم ك.ح.د 0.001 2 الليندان هيبتاآلور 0.004 0.002 0.1 ك.ح.د 0.002 0.03 الدرين NA 0.001 ك.ح.د ددي ك.ح.د 0.002 0.03 ديلدرين NA 0.001 ك.ح.د د.د.د ك.ح.د 0.001 0.1 اندرين ك.ح.د 0.002 1 ت.د.د ك.ح.د 0.002 20 ميتوآسي آلور دون حدود الكشف : ك.ح. د اه ات للمي ة لعين دات الحشرية الكلوري ر المتبقي للمبي ل لألث آما قامت وزارة اإلسكان و التعمير بإجراء تحالي ) 39-2(انت نتائج التحليل مبينة في الجدول آفي عدة مواقع من محافظة ريف دمشق و محافظة ريف دمشق مياه في الكلورية لمبيداتتحليل األثر المتبقي ليبين )39-2( جدول رقم اسم المبيد حدود الكشف (µg/L) آرديتل جسرين الشيفونية الريحان العبادة الغسولة حوش النشابية قرحتا خرابو الفارة Lindane 0.005 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د Aldrin 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د Heptachlor 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د Dieldrin 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د DDD 0.005 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د O,p-DDT 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د P,P-DDT 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د )Capillary Gas Chromatography/ECD(تعني الترآيز دون حدود الكشف للطريقة : ك.ح.د 14/8/2007/ تاريخ التحليل6/8/2007تاريخ العينة مياه محافظة ريف دمشق في الكلورية لمبيداتتحليل األثر المتبقي ليبين )40-2( جدول رقم اسم المبيد حدود الكشف (µg/L) آرديتل جسرين الشيفونية الريحان العبادة الغسولة حوش النشابية قرحتا خرابو الفارة Lindane 0.005 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د Aldrin 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د Heptachlor 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د Dieldrin 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د DDD 0.005 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د O,p-DDT 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 64 P,P-DDT 0.01 ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د ك.ح.د )Capillary Gas Chromatography/ECD(طريقة تعني الترآيز دون حدود الكشف لل: ك.ح.د 30/8/2007: تاريخ التحليل26/8/2007تاريخ العينة ذه ز له اه وجود بعض التراآي ة أدن ة المبين وقد بينت نتائج التحليل للتربة في محافظتي طرطوس والالذقي ) 41-2 (الملوثات في هذه الترب آما في الجدول . المبيدات في التربة في محافظتي طرطوس والالذقيةرآثايظهر ) 41-2(الجدول رقم المبيد ظة حاف لم ا العينة α – H C H (α – B H C ) L in da ne (γ B H C ) α E nd os ul fa ne E nd os ul fa ne Su lf at e A ld ri n 2. 4 – D D T 4. 4 – D D T 2. 4 – D D D 4. 4 – D D D 4. 4 – D D E ك.ح.د 0.05 1.32 22.50 3.80 1 3.02 2.72 1.23 10.02 11.92 ك.ح.د 6.73 2.14 18.68 4.02 2 4.44 3.08 2.06 14.37 8.28 ك.ح.د 9.24 4.37 16.21 4.65 3 ية 10.29 4.84 1.44 2.24 4.56 ذق ال ال ك.ح.د 7.22 2.79 20.47 3.82 4 2.94 2.22 0.87 8.55 14.06 ك.ح.د 1.07 18.27 5.71 1 ك.ح.د 5.04 8.94 3.42 7.25 28.62 ك.ح.د 2.09 8.54 3.47 2 ك.ح.د 3.18 5.34 4.28 3.81 12.34 ك.ح.د 9.18 4.94 12.06 3.58 3 س 14.17 7.70 3.47 6.97 5.28 طو طر ك.ح.د 16.40 3.18 4 ك.ح.د 8.13 5.24 12.38 3.42 9.90 26.64 حدود الكشف لتر/ملغ 0.128 0.146 0.1551.128 0.1470.400 0.693 0.288 0.246 0.276 : مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور م دول رق درا ) 42 -2 ( ج ة بع سم اإلصالحات الكهربائي ي ق ا ف م إجراؤه ي ت ارات الت ائج االختب ين نت يب :1985لمحوالت قديمة مستوردة قبل عام رقم مالحظات اختبار الكاشف اختبار الكثافة نوع العينة العينة 50ppm< الترآيز سلبي B-زيت دياال 1 ppm 50<الترآيز سلبي الشرقيةمحولة المانية 2 الستوم 500ppm> الترآيز ايجابي محولة فرنسية 3 500ppm> الترآيز ايجابي محولة آورية 4 500ppm Garb - Alhaimer<الترآيز < 50ppm سلبي الغربيةمحولة ألمانية 5 500ppm< الترآيز < 50ppm سلبي محولة روسية 6 500ppm< الترآيز < 50ppm سلبي محولة يونانية 7 آونشار- 50ppm MINEL<الترآيز سلبي محولة يوغسالفية 8 50ppm<الترآيز سلبي محولة بلجيكية 9 500ppm<الترآيز< 50ppm سلبي محولة إيطالية 10 ppm 50> الترآيز سلبي محولة إنكليزية 11 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 65 500ppm<الترآيز < 50ppm سلبي محولة بلغارية 12 يبين نتائج االختبارات التي تم إجراؤها لعينات من التربة في موقع مرآز اإلصالحات ) 43-2(جدول رقم :الكهربائية بعدرا مالحظات النتيجة نوع العينة مكان أخذ العينية والتاريخرقم العينة جانب حفرة تفريغ زيوت 1 PPM 50 > سلدج+ رسوبيات 12/12/2005المحوالت طريقة التحليل )KITs( )KITs(طريقة التحليل PPM 50 > سلدج+ رسوبيات منطقة تخزين المحوالت التالفة 2 )KITs(طريقة التحليل PPM 50 > سلدج+ رسوبيات منطقة خزان الزيت المستهلك 3 منطقة تخزين براميل الزيت 4 PPM 50 > سلدج+ رسوبيات المستهلك يقة التحليل طر )KITs( ة لتوصيل 2-3-8 نظم الحالي المستوى الحالي للمعلومات والوعي والتعليم بين المجموعات المستهدفة وال . باالتفاقيةاألخرى األطرافمثل هذه المعلومات لمختلف المجموعات وآلية لتبادل المعلومات مع ن سية تكم شكلة الرئي ي الم ة ع ف ة قليل ات المتاح ستويات أن المعلوم ع الم ى جمي ي ل ة وه ست متاح لي ى المبسطة بالصورة ا إل ؤدى غالب ا ي ا، مم ا عدم التي تمكن العامة من االستعانة به شكل الصحيح فهمه ذا بال ل من قبل آافة شرائح المجتمع معلومات دقيقة وواضحة ومفهومة يمكن االعتماد عليها فيرنحن فى حاجة إلى تو . بالملوثات العضوية الثابتةفيما يخص المشكالت المتعلقة واد الخطرة ذه الم فيفترض أن أما مايخص المعلومات العلمية الالزمة للمساعدة في تطبيق إدارة سليمة له دى الجامعات ة تتوفر لدى المؤسسات العلمية والمتخصصة التي تقوم بالبحوث وآذلك ل ة العامل ات البيئي والهيئ هذا المجال فى ات العضوية االغرض من بر إن ة بالملوث مج التوعية العامة هو إتاحة ملخص شامل عن المعلومات المتعلق . يتم إعدادها وعالقتها بغيرها من القوانين الساريةوالتيالثابتة والمشكالت الخاصة بها والقوانين الموجودة ات العضوية الث التحليل ل ومن خالل أثيرات الملوث ة لوضع الحالي للمعلومات الخاصة بت ه ابت ين بأن ر تب غي ات ى مع المخلفات المحتوية عل حتى اآلن يتم التعامل فمثًال . مرضي دون مرآب ور ب دد الكل ل متع ات الفيني ثنائي ة ة آافي املين صحة لحماي ةالع ات والبيئ وح للنفاي تم الحرق المفت ذلك ي ذا وآ إن ، وله تكهولم ف ة اس ذ اتفاقي تنفي شكل أساسي ب ب ريتطل ة ومجاب ع يم تعل توعي رائح المجتم ة ش وير ش لكاف ات وتط وفير المعلوم ادل وت بكة تب .معلومات :يين ذات الصلة بأصحاب المصلحة غير الحكوماألنشطة 2-3-9 شطة المشروع ع أن ال في جمي غ عدد تم خالل المشروع إشراك الجمعيات غير الحكومية بشكل فع حيث يبل ات هذه ة 19 (الجمعي ة ا جمعي ة تعمل في مجال حماي شر )لبيئ ات ن ا في عملي تفادة منه ك بغرض االس وذل .الوعي لدى الجماهير بكل فئات الشعب متضمنة المرأة والطفل ة وحماية البيئة جمعية ل وآان ة الصحة والبيئ ساحل لحماي شاطات التنمية المستدامة وجمعية ال ة ن دورًا بكاف ذ ا بتنفي ا قامت شاطات المشروع آم ة ن شروعهماتوعي ن خالل م ات العضوية م ن الملوث تخلص م دولي لل ال تخلص حيث .IPEPـ اللذان نفذا بالتعاون مع ال الثابتة دولي لل ة في المشروع ال ات األهلي ترآز دور الجمعي :من الملوثات العضوية الثابتة بـ ضوية - ات الع ضارة للملوث سلبية وال ار ال ين باآلث ع المنتفع ساته وجمي ع ومؤس دى المجتم وعي ل ارة ال إث .ثابتة على الصحة والبيئة ال المساهمة في إعداد الخطية الوطنية إلدارة الملوثات العضوية الثابتة في الجمهورية العربية السورية UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 66 . نشر الوعي بخطورة هذه المواد والدعوة لتقليل استخدامها .التوعية لتقييد استخدام المواد الكيميائية الخطرة على الصحة والبيئة :حماية البيئة والتنمية المستدامةجمعية ـ صناعية ال ة ال م المتحدة للتنمي اهم التي UNIDOقام برنامج األم ذآرة التف ة من خالل م دعم الجمعي ب ـ امج ال ة IPEPوقعت مع برن ر الحكومي ة , للمنظمات غي ات العضوية الثابت شاط للتعريف بالملوث ام بن ك للقي وذل : وقد تضمن هذا العمل القيام بتنفيذ مايلي, لعامة والتخلص منها وآثارها على الصحة ا تشكيل فريق عمل لجمع البيانات والمعلومات .1 .تصميم استمارات لجمع المعلومات تم توزيعها على احد عشر جمعية في سورية .2 . القيام بجمع البيانات والمعلومات حول الملوثات العضوية الثابتة وتحليلها .3 ات و مل .4 ة مطوي صميم وطباع ة ت ضوية الثابت ات الع ف بالملوث ن , صقات للتعري ة ع ة العام توعي ي الم المرئ ق اإلع ن طري ور ع ة للجمه رامج توعي ي ب شارآة ف ة ، الم ات الطرقي ق اإلعالن طري . والمسموع .تنظيم ورشة عمل بالتنسيق مع جامعة دمشق العتماد التقرير .5 تشارك ) التخلص من الملوثات العضوية الثابتة( لمشروعها ومنذ إطالق جمعية حماية البيئة والتنمية المستدامة الهيئة العامة لشؤون البيئة لمراجعة / في جميع ورشات العمل الوطنية التي تقيمها وزارة اإلدارة المحلية والبيئة . POPs Profileالتقرير الوطني حول وآثارها POPsـي مجال التعريف بمواد الوتسعى الجمعية للتقدم بطلب من الجهات المانحة لتعميم أنشطتها ف والتخلص منها في جميع المحافظات السورية :جمعية الساحل لحماية الصحة والبيئة ة شاطات التمكيني ي شارآت في مشروع الن ات الت ة إحدى الجمعي ة الصحة والبيئ ساحل لحماي ة ال د جمعي تع ات العضوية مشروع وطني للت لتنفيذ اتفاقية استكهولم من خالل تنفيذ عريف باتفاقية استكهولم الخاصة بالملوث داد ك من خالل إع ا و ذل ة منه ات وطرق الوقاي ذه الملوث ة عن ه ع بالمخاطر الناجم ة المجتم ة و توعي الثابت اآن استخدامها و سورية و أم ة ال ة العربي ساحلية من الجمهوري ة ال ات في المنطق ذه الملوث تقرير عن واقع ه ات الفئات األآثر تعر ذه الملوث ة للحد من التعرض له ا الحكوم د اإلجراءات التي قامت به و . ضًا لها و تحدي ساحلية ة ال . إعداد نشرات توعية وملصق جداري توعي وتنظيم حلقات نقاش وطنية حول الموضع في المنطق صناعية ة ال دة للتنمي م المتح ة األم ه منظم ذي قدمت دعم ال الل ال ن خ ك م ر و ) UNIDO(و ذل امج برنعب للمنظمات غير الحكوميةIPEPالـ دائ األساسيةنظرة عامة على البيئة 2-3-10 ها ل التقنية لتقييم الملوثات العضوية الثابتة وقياسها وتحليلها وب . والبحث والتطوير واالرتباط بالبرامج والمشروعات الدوليةوإدارتهاوتدابير منعها وفر كهولم يتطلب وجود برامج رصد وتحليل لهذه الملوثات لذا الخاصة باتفاقية است تاللتزامالوفقًا ّد ت ُيع ة من األمور األساسية للتحقق من سالمة اإلجراءات المتخذة ل الموثوق ائل التحلي ة ووس اإلمكانيات المخبري اة ات خالل دورة حي ذه الملوث ية ه ل األساس ام بالتحالي ابر المتخصصة للقي أمين المخ ة بت د اهتمت الدول ، وق واطنين ة صحة الم الي حماي ة وبالت اء والترب واء والم دواء واله ذاء وال د من جودة الغ تهم، المطلوبة للتأآ وبيئ ع وزارات ة تتب اطق القطر المختلف ي محافظات ومن ة ف ابر المتخصصة الموزع ن المخ ر م اك الكثي حيث هن اد أنظ ى اعتم ابر عل ذه المخ شجيع ه ة لت سعى الدول ى وجهات علمية متنوعة، وت ة ضبط الجودة للوصول إل م .نتائج موثوقة UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 67 ام ى القي اف عل شكل آ ادرة ب ر ق ة غي ة والعلمي ز البحثي ي المراآ ة ف ات المخبري ت اإلمكاني ن مازال لك ائي الف يالكشف عن الديوآسينات والف بالبحوث المتعلقة ب ات ثن ات ومرآب ور في األوساط يورون دد الكل ل متع ني ة ى إجرا حيث , البيئي درة عل ل أن الق ذه ء تحالي ى له اج إل سامة تحت واد ال ل الالم زات وتأهي بعض التجهي دعم ب ة الالزمة األطر واد الكيميائي ز الم ه من تراآي ة للمستوى المسموح ب ، آما أنه ال تتوفر إلى اآلن معايير وطني .في بعض األوساط البيئية وفرة في آل ومن الضروري زيادة التنسيق بين الجهات المعنية لالستفادة من الخبر ة المت ات المخبري أنظمة وإتباعمنها بدل القيام بإنشاء مخابر جديدة مماثلة، والترآيز على مواضيع رفع مستوى التأهيل للكوادر ة التحليلية، ضبط الجودة ل النوعي ة إجراء التحالي نقص في إمكاني وران واستكمال ال ل الديوآسين والفي آتحالي .PCBsوالـ ات اك بعض الدراسات المحدودة للتحري عن ومن خالل البيان ين أن هن ا تب م الحصول عليه التي ت ـ PCBsـال ة ال POPsوبعض مبيدات ال ة الطاق ل هيئ ة و مرآز الدراسات والبحوث التي أجريت من قب ذري ة الجراء بعض ة الذري ة الطاق ل هيئ العلمية لعينات من التربة و الهواء والمياه و آانت هناك محاوالت من قب التحاليل لتراآيز هذه الملوثات في دم االنسان و حليب االمهات لكن لم تنجز الى اآلن بسبب صعوبات فنية سعى ة وزارة ت ة والبيئ يش اإلدارة المحلي ة للتفت ة الالزم ابر الموثوق أمين المخ يلت ًاالبيئ د وحالي وفر ل ى يت :لوزارة المخابر التالية ا ز - ي مرآ ة ف ل الروتيني ابر للتحالي ة مخ ات البيئي ة ، ( الدراس ة غازي بيكتروفوتومتر، آرماتوغرافي س .....) آروماتوغرافية سائلة ، إمتصاص ذري ، البيئة وستة مخابر متحرآة للتحلليل الخاصة بالتفتيش البيئي الروتيني ياتمخابر ثابتة في مدير ة نوعية من خالل مخابرها بالقيام بإجراء تحاليل لتحديد وزارة الري تقوم من خالل المياه في المصادر المائي . الكشف عن المعادن الثقيلة وبقايا المبيداتإلىتحاليلها الكيميائية والجرثومية والكيميائية إضافة دات ب واإلصالح الزراعي وزارة الزراعة تقوم ًا مراقبة المبي ستوردة والمصنعة محلي تج تحوالم د جودة المن دي .واألسمدةنات من التربة آما تقوم بإجراء تحاليل لعي ا الصحة ةوزارتقوم شرب وجودتهم اه ال ذاء ومي د من سالمة الغ ل للتأآ ا بتحالي ة له ابر التابع من خالل المخ .ومطابقتهما للمواصفة السورية شرب في القطر والمرافق وزارة اإلسكان تقوم اه ال ة وجودة مي ة نوعي ا بمراقب ة له ابر التابع من خالل المخ .ا بشكل مستمر ودوريومراقبته وم ا تق ل آم ة والعم شؤون االجتماعي شروط وزارة ال ى ال وف عل ة للوق سمية والكيميائي ل ال إجراء التحالي ب .الصحية في بيئة العمل الصيدلة آلية الزراعة، آلية العلوم، آلية :دمشقمخابر جامعة آلية الطب –الصيدلة آلية الزراعة، آلية لعلوم،ا آليةآلية الهندسة الكيميائية : حمص –البعث مخابر جامعة البشري ائلة : التالية تحتوي هذه الكليات على األجهزة ة وس ا غازي ة، أجهزة آرموتوغرافي ا آتلوي وآروماتوغرافي ف اس الطي ذري،مقي ل ال رى لتحالي زة أخ سجين وأجه ت واألآ ون واآلزوت والكبري ة والكرب العناصر المعدني زة ل ومجهر والفوسفور وأجه سينة للتحلي زة األشعة ال ة وأجه سممات الكيميائي ومي والت وث الجرث ارات التل اختب ي ل الطيف زة التحلي ي وأجه سية .UV, IRالكترون ابر التدري ى المخ افة إل سب إض ة ح ابر بحثي ي مخ وه ه املين في دد الع غ ع صاص ويبل ل) 50 (االخت ى عام ل و عل وث ووزارة األق ز البح ع مراآ اون م صتتع حة ال الصناعة ووالزراعة ىإضافة ة بهدف الدراسة و البحث مراآز البحوث والجامعات إل اطق معين ل لمن إجراء التحالي وم ب ي تق الت .العلمي UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 68 ى ) مرآز االختبارات واألبحاث الصناعية ( مرآزًا لألبحاث الصناعية يسمى وزارة الصناعة تمتلك باإلضافة إل صناعي تمتل ام ال اع الع رآات القط ناعاتها أن ش ي ص ة ف ة الداخل واد األولي ة الم ل آاف ة لتحلي ابر الالزم ك المخ .والمنتجات الجاهزة التي تنتجها :تترآز مهام المرآز على :مرآز االختبارات واألبحاث الصناعية ة -1 ة ألغراض التنمي ة والمنتجات النهائي إجراء األبحاث والدراسات الصناعية المتعلقة بالمواد األولي .الصناعية .إرساء قواعد ضبطك وتأآيد الجودة في منشأت القطاع الصناعي -2 . الصناعي وضبط جودتهاإلنتاجالرقابة على -3 ة ف -4 دمات موثوق وفير خ ات يت واد والمنتج ل للم ايرات والتحلي اس والمع ار والقي الفحص واالختب .والتحقق من مطابقتها للمواصفات المعتمدة وإصدار شهادات االختبار .ات والتحاليل ألغراض الصناعة والتجارةإجراء االختبار -5 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 69 تحديد السكان أو البيئات الواقع عليها التأثيرات والنطاق التقديري للتهديدات وحجمها على صحة 2-3-11 .الجمهور ونوعية البيئة واآلثار االجتماعية لمنع التأثيرات السلبية على العمال والمجتمعات المحلية ـ تعد منطقة الغاب من أآثر دات ال م استخدام مبي اطق التي ت ة وخاصة POPs المن رات طويل ا ولفت فيه اطق D.D.Tمبيد الـ اك بعض المن للقضاء على ناقالت األمراض قبل ان يتم منع استخدامه و يحتمل ان يكون هن التي قد تؤثر بشكل سلبي على صحة القاطنين في هذه المناطق الملوثة سورية 99 فانه تبين وجود POPsآما انه خالل جرد مبيدات الـ ة المحافظات ال مخزن موزعة في آاف ة حوالي دخول 217تخزن فيها المبيدات و تحوي هذه المستودعات على آمي دات المرشحة لل طن من أحد المبي . و هو مبيد الليندان الذي آان يستخدم بشكل آبير لمكافحة الجرادPOPsالى قائمة الـ ـ ات ال سبة لمرآب ام PCBsاما بالن م في ع ذي ت ذا 2002 من خالل الجرد ال م خالل ه ذي ت و المسح ال ر حلب الصالحات المحوالت المشروع تبين وجود مواقع ملوثة و خاصة في مرآز عدرا لالصالحات و مخب شكل ستخدمها ب ان ي ذي آ ى القطاع الخاص ال زاد العني ال اع في الم ة آانت تب وت الملوث الكهربائية آما أن الزي د اساس ا ق ة مم وت المعدني دويرها مع الزي دهانات أو ت ي النتاج الطاقة في ورش سكابة المعادن و آمضاف الى ال يكون له تاثير سلبي على صحة العاملين بتماس مع هذه الزيوت ر د من اآث ة يع ات البلدي وح للنفاي وقد لوحظ خالل تقديرات الديوآسين و الفيوران بأن قطاع الحرق المفت اصدار ًا لهذه المرآبات لكن اليوجد بيانات حول التأثيرات التي حدثت على صحة المواطنين القطاعات وم ت الل ق ن خ صحة م ة وزارة ال ة ومعالج ى متابع راف عل سمية باإلش ات ال وطني للمعلوم ز ال المرآ ا بإحصاء وت ل التعرضات الحادة ًا بتطويره وم حالي ا ضمن خطة يق ة أنواعه سجيل الحاالت لمواد الكيميائية بكاف الواردة إلى المشافي العامة وفق استمارات خاصة بالمرآز :تفاصيل أي نظام ذي صلة خاص بالتقييم وإدراج المواد الكيميائية الجديدة 2-3-12 واد ن الم ة م ضوية الثابت ات الع تكهولم الخاصة بالملوث ة اس وائم اتفاقي ي ق واردة ف دات ال ة المبي د آاف تع الواردة الممنوع استخدامها في الج مهورية العربية السورية إضافة إلى العديد من المبيدات األخرى الخطرة آ ة . في اتفاقية روتردام دات الكيميائي داول المبي تيراد وت ة اس نظم عملي وانين التي ت د من الق اك العدي آما انه هن .بشكل عام يتم إنمافي القطر والحالي في الوقت أما فيما يتعلق بتقييم األخطار للمواد الكيميائية فال يوجد نظام متوفر المنظمات والهيئات إلى إضافة البيئية والصحية على منشورات الدول المتقدمة األخطاراالعتماد في تقييم .......)منظمة العمل الدولية , المتحدة للبيئةاألممبرنامج , منظمة الصحة العالمية( الدولية آـ ية متخصصة لمراجعة البيانات و المعلومات و نتائج االبحاث حول المواد و قد شكلت لهذه الغاية لجان علم ن منعها أو تقييدها أو أ الالزمة بشاإلجراءاتالكيميائية المختلفة في الوزارات المعنية من أجل اقتراح السماح تسجيلها ل أساسي بالمواد ففي وزارة االدارة المحلية و البيئة هناك لجنة خاصة بالسالمة الكيميائية تعنى بشك المجلس االستشاري في وزارة الزراعة واالصالح آما تم تشكيل ,تتمثل فيها آافة الجهات المعنية الكيميائية الزراعي يعتبر احدى مهامه تقييم المبيدات المستخدمة لغايات زراعية و السماح بتسجلهاو آذلك هنك لجنة دمة في حقل الصحة العامة يدات المستخبفي وزارة الصحة بكل ما يتعلق بالم UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 70 وطنيةالتنفيذ ال وعناصر خطة اإلستراتيجية -3 اتبيانات السياس 3-1 ات العضوية ة المرجو غاية ال إن من خطة التنفيذ الوطنية هذه هو التقليل أو الحد من مخاطر الملوث ست والصحة العامة من خطر هذه الملوثات حماية البيئة بهدف الثابتة ًا أو الم ى وردةالمصنعة محلي عل . السواء تخلص اآلمن إضافة إلىوتتضمن هذا الحماية آافة المراحل من اإلنتاج م ال النقل والتداول ومن ث . تكنولوجيا نظيفة صحيًا وبيئيًاإلىمنا والوصول أ استخدام البدائل األآثر إلى :قيات البيئية منهاالعديد من االتفاو تعد الجمهورية العربية السورية طرفًا في اتفاقية استكهولم ة ردام الخاص ة روت إجراءات اتفاقي واد ب ات والم دات اآلف م لمبي ن عل سبقة ع ة الم الموافق .الكيميائية الخطرة في التجارة الدولية .اتفاقية بازل الخاصة بالتحكم بنقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود الدولية .زونوة لطبقة األدصة بالمواد المستنفنا وبروتوآول مونتريال الخاياتفاقية في اتفاقيات العمل الدولية ين حرص ذا يب سوريةوه ة ال ة العربي ي الجمهوري ساهمة ف ى الم ة عل ة و حماي ة العالمي صحة البيئ .التزامها بذلك واإلنسان التنفيذإستراتيجية 3-2 تكهولم الخاصة ب ة اس ى اتفاقي سورية عل ة ال ة العربي ة وقعت الجمهوري ضوية الثابت ات الع الملوث ـ ام POPsال م 2002 في ع شريعي رق ا بالمرسوم الت ام / 54 / وصادقت عليه ا 2005لع ًا منه ايمان . بضرورة تضافر الجهود الدولية لحماية الصحة العامة والبيئة ة توتنفيذًا لاللتزاما ة الجمهوري دمت حكوم ة تق ة التي تفرضها هذه االتفاقي سورية ممثل العربي ة ال لتمويل تنفيذ هذا المقترح وتم GEF مرفق البيئة العالمي الـإلىبوزارة اإلدارة المحلية والبيئة بمقترح .اعتماد برنامج الكيميائيات في جنيف آجهة فنية داعمة للقطر ة ة والبيئ ي وزارة اإلدارة المحلي رة ف ات الخط ة وإدارة النفاي سالمة الكيميائي ة ال م تكليف مديري ت شارآي مع آنقطة ات نهج الت دأ ال اد مب م اعتم ذا المشروع حيث ت شاطات ه ذ ن صال وطنية لمتابعة تنفي ة ي وضعتها االتفاقي ايير الت ى خطة تتفق مع المع وب والوصول إل ذ المطل آافة الجهات المعنية لتنفي .وتلبي االحتياجات الوطنية خمسة مراحل إلىم تقسيم المشروع تم تنفيذ العمل وفقًا للدليل الصادر عن أمانة االتفاقية حيث ت :تضمن إجراءات تنظيمية حيث تم تنفيذ مايلي: المرحلة األولى o شروع ة للم ة توجيهي شكيل لجن ذ ت ي للتنفي دول الزمن ل والج ة العم ع خط ا وض مهمته .متابعة تنفيذ الخطة وفق الجدول الزمني المعتمدو o ار تر اختي ط واالس م الخط ه رس شروع مهمت ي للم سق وطن ذ من بة لتنفي اتيجيات المناس دوليين والمشروع وطنيين وال راء ال ى إضافة وضع الشروط المرجعية للتعاقد مع الخب إل .التنسيق مع وحدة المشروع و الجهات المعنية لتنفيذ المطلوب o ا إعداد مسودة خطة العمل ة مهمته سالمة الكيميائي تأسيس وحدة للمشروع في مديرية ال ة إضافة والجدول الزمني للتنف ة والخارجي ى يذ والقيام بكافة المراسالت الداخلي أرشفة إل .آافة البيانات ومساعدة المنسق الوطني للمشروع ة ة الثاني ـ: المرحل واد ال ة لم إجراء مسوحات وجرودات وطني ام ب من POPsتضمنت القي م ون ت راء وطني ة وبإشراف خب ة الجهات المعني شكيله من آاف د خالل فريق وطني تم ت التعاق .معهم لهذه الغاية UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 71 ة ة الثالث ى : المرحل اًء عل ة بن ات العمل الوطني ار أولوي ايير خاصة الختي تضمنت وضع مع ة ة الثاني ي المرحل ت ف ي تم رودات الت ارير الج يات تق ائج وتوص ذه نت د ه م تحدي ث ت حي :األولويات آما هو مبين :POPsالمساعدات المالية الالزمة للتخلص من مواد الـ -1 ـ ل دات ال تخلص من مبي ادة POPsتأمين الدعم المالي لل م إع ا الفارغة التي سبق وان ت وعبواته ورة ة والمهج دات التالف ن للمبي زين اآلم شروع التخ ق م ن وف شكل آم يبها ب يتم توض ي س و الت .وترحيلها وإتالفها خارج القطر بشكل سليم بيئيَا عادة توضيب الزيوت الملوثة بشكل آمن إل : جة أو التخلص اآلمن منمعال الزيوت الملوثة .1 التجهيزات الملوثة .2 تامين الدعم المالي لبدائل الحرق المفتوح ل UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 72 POPs تطوير التشريعات الخاصة بإدارة مواد الـ-2 شريعات وير الت ع(تط ة, جم ديث , مراجع دى .....) ,تح دة ل ة والمقي دات الممنوع الخاصة بالمبي . المعنيةالجهات .PCBsيعات مناسبة لتنفيذ االلتزامات الوطنية تجاه االتفاقية بما يتعلق بمرآبات الـتطوير تشر ة صادية والخدمي شاطات االقت ة للن ات التطوير تشريعات وسياسات ملزم ا لمرآب محتمل إطالقه .اتطالقهذه اإلالديوآسين والفيوران من أجل تامين تجهيزات الزمة لخفض :POPsرة مواد الـالبنية التحتية الالزمة إلدا -2 ة دات في األوساط البيئي ا المبي ل بقاي تأمين الدعم الالزم إلنشاء وتطوير مخابر متخصصة بتحلي .المختلفة ز يس و تجهي ـ تأس ات ال ن مرآب ري ع ة للتح ة مؤهل ابر وطني ن وزارة PCBs مخ ل م ي آ ف .الكهرباء والهيئة العامة لشؤون البيئة ا يتع ـ تطوير مرآز سموم وخاصة فيم واد ال ق بم ل POPsل ة لتحلي إلجراء الفحوصات الدوري ة في الحاالت دابير الصحية الالزم أمين الت دات وت املين في مجال المبي األثر التراآمي لدى الع .الطارئة ي وران ف سين والفي ز الديوآ ة بتراآي ل المتعلق راء التحالي وريا إلج ي س ي ف ز إقليم شاء مرآ إن .األوساط البيئية شاء مر م إن ضل دع ة وأف ات المتاح ضل التقان ق بأف ا يتعل ة فيم ة وخاص ات النظيف ز التقان آ .الممارسات البيئية وران في إحدى ة بحوث الديوآسين والفي ة لمتابع جامعات أو مراآز البحث الإنشاء وحدة علمي . تطبيق أفضل التقنيات المتاحة و أفضل الممارسات البيئية في القطرالعلمي ومتابعة POPsت الواجب القيام بها حول مواد الـالدراسا -3 .POPsالقيام بإجراء الدراسات والبحوث العلمية المتعلقة ببدائل الـ .وإعادة تأهيلها.......) مناطق استخدام سابقًا, مخازن ( التحري عن المناطق الملوثة في الجمهورية العربية السورية PCBsإجراء مسح على االستخدامات األخرى للـ عامل تصنيع المحوالت مل .المساعدة في تطوير جرد اطالقات الديوآسين والفيوران باالعتماد على التحاليل UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 73 POPsالنقاط الساخنة وفق الخطة الوطنية لمواد الـ -4 . في عدرا نقطة ساخنة الكهربائيةاعتبار مخبر إصالح المحوالت و إعادة لديوآسين والفيورانت اإلصدارااعتبار معمل معالجة النفايات الصلبة نقطة ساخنة .هيلهتأ .هيلهاأعادة تإ و نقط ساخنةD.D.Tمبيد الـالسابق لستخدام االاعتبار مناطق POPsالـمتطلبات اإلدارة السليمة لمواد -5 ـ ة والزراعة ال ة األغذي صادر عن منظم استخدام بالخاص ) FAO) CODEتطبيق الدليل ال .وتوزيع المبيدات .اعتماد المكافحة الحيوية أو المتكاملة الملوثات العضوية الثابتة بالتقليل من ات ا مرآب تطبيق أفضل التقنيات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية في المنشآت التي تتواجد فيه .PCBsالـ .POPsالعمل على إنشاء قاعدة بيانات متكاملة حول مبيدات الـ POPsتحكم بمواد الـالبرامج التدريبية الالزمة لتحسين وال -6 : تدريب الجمارك من خالل برنامج تدريبي حول .االعتيان .1 .التجارة غير المشروعة .2 ارك و .POPsتحسين القدرات على التحري حول تراآيز الـ .3 رات الجم في مختب .المختبرات المعتمدة من قبلها .دورات تخصصية حول أفضل التقنيات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية .ير التدريب والدعم الفني الالزم لبناء آادر مؤهل ومدرب حول الديوآسين والفيورانتوف : رفع المقدرات الوطنية في مجال .مخبريةالتحاليل ال .1 .إدارة مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور .2 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 74 POPsبرامج التوعية الالزمة لتحسين الوعي بخطورة مواد الـ -7 .POPsجة حول مبيدات الـإعداد وتنفيذ برامج توعية مبرم ذ داد و تنفي ائي إع ات ثن سليمة لمرآب ن واإلدارة ال تخدام اآلم ول االس ة ح ة مبرمج رامج توعي ب .PCBsالفينيل متعدد الكلور الـ : إعداد و تنفيذ برامج توعية موجهة للفئات التالية .لمصدرين الملوثاتا .1 .اإلعالم بشكل عام .2 .POPsلمتأثرين بمواد الـا .3 .NGOsعيات البيئية الجم .4 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 75 واالستراتيجيات وخطط العملاألنشطة 3-3 .تدابير للتعزيز المؤسسي والتنظيمي: النشاط 3-3-1 ة إن ضوية الثابت ات الع شريعات خاصة بالملوث ل ت وير و تفعي و تط شاط ه ذا الن ن ه سي م دف الرئي اله :ات اتفاقية استكهولم من خاللتطلب هذه الملوثات بما يتوافق مع مإدارةلتحسين ي .1 رة ف ات الخط ة وإدارة النفاي سالمة الكيميائي ة ال ي مديري ة ف ة الوطني ذ الخط ة تنفي دة لمتابع تأسيس وح .الهيئة العامة لشؤون البيئة ة .2 ذ االتفاقي ات تنفي ة مع متطلب ات العضوية الثابت ة الخاصة بالملوث شريعات الوطني دراسة مدى توافق الت .غرات ونقاط الضعف والقوة لتطويرها بما يتالءم مع االتفاقية ويناسب االحتياجات الوطنيةوتحديد الث دف تحسين أتأسيس .3 ساتية به ة إدارةطر مؤس زات الحاوي ور والتجهي دد الكل ل متع ائي الفيني ات ثن مرآب .والملوثة بهذه المرآبات .وثة المتوقعةتطوير دليل وطني للمساعدة في اتخاذ قرار لتحديد األماآن المل .4 . األوساط البيئيةإلى POPsاعتماد دليل وطني يحدد الحد المسموح النبعاثات مواد الـ .5 . واالستخدام المقصوديناإلنتاجتدابير لتقليل أو القضاء على االطالقات من : النشاط 3-3-2 ة ب ة وإداري ات قانوني ات إن الهدف الرئيسي من هذا النشاط هو تطوير أو تأسيس آلي هدف تخفيض اطالق : في الوقت الراهن وفي المستقبل من خاللPOPsوإنتاج واستخدام مواد الـ .منع االستخدام غير المشروع للمبيدات .1 ة وتنفيذ وضع .2 ة العربي ى أساس التزامات الجمهوري ى عل برامج لرصد الملوثات العضوية الثابتة تبن . تجاه االتفاقيات الدولية البيئيةالسورية . وتطوير دوائر التفتيش البيئي في مديريات البيئةدعم .3 .إجراء التفتيش للمواقع الملوثة سابقًا .4 ات , االستخدام, االستيراد والتصدير ,اإلنتاج: النشاط 3-3-3 واردة في المرفق , المخزون ات ال دات آوالنفاي لمبي ). المواد الكيميائيةاألول الجزء آالمرفق ( المكونة من الملوثات العضوية الثابتةاآلفات :ان الهدف من هذا النشاط تحقيق اإلدارة السليمة لهذه الملوثات من خالل .POPsالتخلص من مخزونات المبيدات المهجورة بما فيها مبيدات الـ .1 الخاص في استخدام )FAO) CODEتطبيق الدليل الصادر عن منظمة األغذية والزراعة الـ .2 .وتوزيع المبيدات .لى المكافحة الحيوية أو المتكاملةاالعتماد ع .3 ور , إزالة, استخدام, استيراد وتصدير , إنتاج: النشاط 3-3-4 ) PCBs(تخزين مرآبات ثنائية الفينيل متعدد الكل ا والمع تخلص منه ور وال دد الكل ل متع ة الفيني ات ثنائي ى مرآب ة عل ق (دات المحتوي واد آالمرف اني الم زء الث الج )الكيميائية شاط هو اله إن ات الخاصة ب دف من هذا الن اء قاعدة البيان ات ااستكمال بن ى مرآب ة عل لتجهيزات الحاوي حليل والتخلص من هذه المعدات بشكل آمن وسليم وتثنائي الفينيل متعدد الكلور ووضع معايير تقنية لتخزين ونقل :بيئيًا من خالل مسح لالستخدامات إجراءمتعدد الكلور و تطوير الجرد الوطني الموجود حول مرآبات ثنائي الفينيل .1 . لهذه المرآباتاألخرى ل .2 ائي الفيني ات ثن ة بمرآب دات الملوث وت والمع تخلص من الزي تطوير دليل وطني لجمع وتخزين وال .متعدد الكلور .إعادة تأهيل المناطق الملوثة .3 .التخلص من المخزونات الموجودة بشكل آمن وسليم بيئيًا .4 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 76 شاط 3-3-5 اج :الن صدير, إنت تيراد وت تخدام, اس ـ , اس ن ال ات م ات والنفاي ق (T.D.Dالمخزون واد ب المرف الم .إذا آانت مستخدمة في البلد) الكيميائية ة إن شاط وضع خط ذا الن ن ه رئيس م ات إلدارة الهدف ال تخدام مخزون ة T.D.Dـ ال اس ي الجمهوري ف : آان مستخدم فيها من خاللإنالعربية السورية .D.D.T آمية المخزون من مبيد الـتحديد .1 . تعبئة وتعريف هذا المخزونإعادة .2 . التخلص منه بشكل سليم بيئيًاوالتخزين اآلمن .3 )5المادة (تدابير لتقليل االطالقات من اإلنتاج غير المقصود : النشاط 3-3-6 وران إن ى إ الهدف الرئيس من هذا النشاط تقليل انبعاثات مرآبات الديوآسين والفي ة من ل األوساط البيئي :خالل تنفيذ النشاطات التالية .البدائلمليات الحرق المفتوح للنفايات من خالل استخدام التقليل من ع .1 .استخدام أفضل التقنيات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية للتقليل من هذه االنبعاثات .2 اآيز الديوآسين والفيوران في األوساط إنشاء مرآز إقليمي في سوريا إلجراء التحاليل المتعلقة بتر .3 .البيئية .إنشاء مرآز التقانات النظيفة وخاصة فيما يتعلق بأفضل التقانات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية .4 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 77 )6المادة (تدابير لتقليل االطالقات من المخزونات والنفايات : النشاط 3-3-7 ا إن ذه الملوث ات ه اذ الهدف الرئيس هو تخفيض انطالق ا باتخ ة عليه ات الحاوي ات والنفاي ت من المخزون آافة اإلجراءات الممكن تطبيقها من خالل . POPsاستخدام أفضل المعايير الدولية للتخزين اآلمن لنفايات ومهجورات الـ .1 تطبيق أفضل التقانات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية للتخفيف والتخلص اآلمن بيئيًا من هذه .2 .الملوثات .شجيع مشارآة القطاع الخاص في إدارة هذه الملوثاتت .3 تراتيجية 3-3-8 ة :اإلس ع الملوث د المواق واد (تحدي ةالم ات الكيمائي ي المرفق ة ف ـ, ب , آ المدرج ا ) ج ومعالجته .بطريقة سليمة بيئيًا ـ ات ال د مخزون تراتيجية لتحدي ذه الخطة وضع وتطوير اس ى الموا POPsإن الهدف من ه ع إضافة إل ق :المتوقع تلوثها من خالل ة -1 يم الحاج ة وتقي ل المخاطر البيئي ع تحلي ة م ع الملوث رد المواق ة ج تكمال عملي ىاس ن إل تخلص م ال .التلوث .إتمام قاعدة بيانات خاصة بمخزونات الملوثات العضوية الثابتة والنقاط الساخنة والمواقع الملوثة -2 واد اعتماد وتطوير إجراءات مناسبة لتخفيض اطالق -3 ة والم ات العضوية الثابت ات الملوث ات ومخزون .POPsالمحتمل تلوثها بمواد الـ .الوفاء بالتزاماتهلتقديم الدعم الفني لبناء وتطوير قدرات الدولة -4 .تأسيس مرآز وطني لبناء القدرات ونقل التكنولوجيا -5 .تقديم الدعم التشريعي الالزم -6 أصحاب المصلحةراكوإشتيسير تبادل المعلومات :النشاط 3-3-9 .وضع آلية لتبادل المعلومات على المستوى الوطني -1 .بناء قواعد بيانات للنتائج المستخلصة -2 ستويين -3 ى الم دائلها عل ة وب ات العضوية الثابت ة بالملوث ة المتعلق ة للعام ة التعليمي ادل أدوات التوعي تب .الوطني والدولي .العضوية الثابتة وتسهيل نشر هذه البيانات حول اإلصدار السنوي للملوثات خاصة سجالتوضع -4 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 78 )10المادة ( والتثقيف اإلعالم, الوعي الجماهيري: النشاط 3-3-10 :من خالل الهدف من هذه الخطة هو رفع مستوى الوعي لدى العامة بخطر الملوثات العضوية الثابتة إن .ابتةة الثوضع خطة لحماية الصحة العامة من مخاطر التعرض للملوثات العضوي .1 .وضع استراتيجية محددة وخطة لحمالت التوعية .2 .دورات لمتخذي القرار .3 ـ .4 واد ال اطر م اهيري بمخ وعي الجم ع ال ى POPsرف ة عل الت التوعي ي حم ز ف الل الترآي ن خ م .......) نساء, أطفال,زراعيين (قطاعات محددة .POPsإصدار الدالئل اإلرشادية حول األثر المتبقي ومخاطر مواد الـ .5 الجامعيةوإدراج تدريس مخاطرها في المناهج .6 )16المادة (تقييم الفعالية : النشاط 3-3-11 .تأسيس نظام للرصد والمتابعة والتقييم .1 .تطوير جرودات حول المخاطر الصحية والبيئية للملوثات العضوية الثابتة .2 .ثابتةأخذ عينات للتحاليل من األماآن المتوقع تلوثها بالملوثات العضوية ال .3 .حاليل الديوآسين والفيوران بما فيها تالعمل لتامين مخابر خاصة بتحاليل الملوثات العضوية الثابتة .4 اإلبالغ: النشاط 3-3-12 :، يتطلب القيام وفق متطلبات االتفاقيةأن التقارير المقدمة من التأآد تدريب وحدة المشروع POPs حول ال توفر قاعدة وشبكة لتبادل المعلومات البحث والتطوير والرصد: النشاط 3-3-13 الهدف من هذا النشاط هو مراقبة تلوث البيئة بالملوثات العضوية الثابتة وسلوك وانبعاث هذه الملوثات في إن : البيئة السورية من خالل .التشجيع على إجراء دراسات حول مخاطر الملوثات العضوية الثابتة .1 د تضاف و البحث و التطوير مج الرصد إعطاء أولوية لبرا .2 واد التي ق ى التي تدعم بحث الم واد إل م .االتفاقية .لبحث والتطوير في مجال الملوثات العضوية الثابتة من خالل سياسة الدولةلالتأآيد على الحاجة .3 .تطوير برامج البحث الخاصة بطرق قياس انبعاثات الملوثات العضوية الثابتة .4 )13, 12المادتان (المساعدة التقنية والمالية : طالنشا 3-3-14 :تحديد االحتياجات المادية والفنية الالزمة لتطبيق خطة العمل الوطنية .تأمين الدعم الالزم لوحدة متابعة الخطة المقرر تشكيلها الحقًا ورفدها بالخبرات الالزمة .1 ال ال .2 ي مج ابر ف ات المخ د احتياج راء لتحدي ن الخب ة م شكيل لجن ة POPsـت سهيالت الالزم والت .وتضمين هذه التسهيالت في المراحل المبكرة للخطة وران .3 ة في مجال الديوآسين والفي درات الوطني اء الق ة واالحتياجات لبن ة الالزم وارد المالي تقديم الم دول المانحة POPsومواد الـ من خالل برامج التدريب الداخلية والخارجية بالتعاون والتنسيق مع ال .كرتارية االتفاقيةوس ل .4 ادة التموي ة لزي ة من وضع آلي دول المانحة وسكرتارية االتفاقي شطة األخرى ال دعم األن ة ل المختلف .ذات الصلة .تشجيع الفرق المؤهلة والمدربة للقيام بالمساعدة الفنية وبناء القدرات .5 : مقترحات وأولويات التنمية وبناء القدرات 3-4 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 79 لتي تم تنفيذ المشروع من خاللها تم تحديد معايير محددة الختيار أولويات العمل وفقًا للنهج والطريقة ا تج عنه ة ن ات ترتيب االوطنية المتعلقة بالملوثات العضوية الثابت شكل عمل ال أولوي ابقًا و بال ذي ذآر س ال :الذي يلخص فيما يلي .POPs المساعدات المالية الالزمة للتخلص من مواد الـ-1 .POPsلتشريعات الخاصة بإدارة مواد الـ تطوير ا-2 .POPs البنية التحتية الالزمة إلدارة مواد الـ-3 .POPs الدراسات الواجب القيام بها حول مواد الـ-4 .POPs النقاط الساخنة وفق الخطة الوطنية لمواد الـ-5 .POPs متطلبات اإلدارة السليمة لمواد الـ-6 .POPsحسين والتحكم بمواد الـ البرامج التدريبية الالزمة لت-7 .POPs برامج التوعية الالزمة لتحسين الوعي بخطورة مواد الـ-8 وخطة ) 2013-2008(ومن خالل النشاطات المبينة أعاله فقد تم صياغة خطة قصيرة المدى للفترة من ية المفترض مع تحديد المخطط الزمني لكل نشاط وتقدير الميزان) 2023-2013(بعيدة المدى من الفترة :على الترتيب) 2( المرفقو)1 (المرفقآما ورد في توفيرها لتنفيذها UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 80 2023-2013 2013 -2008 السنوات خطط العمل المبلغ المطلوب )الدوالر االمريكي( 000,900,2 المؤسسية اإلجراءات واألنظمةتعزيز مة الكيميائية وإدارة النفايات الخطرة في الهيئة العامة وحدة لمتابعة تنفيذ الخطة الوطنية في مديرية السال تأسيس .1 لشؤون البيئة وتأمين مستلزمات استمرار عملها 150000 الكيميائية، والتأآد من انسجام التشريعات والقوانين السورية مع تطبيق التشريعات المتعلقة باإلدارة السليمة للمواد .2 . شريعات الحالية متطلبات االتفاقية من خالل مراجعة الت 350000 مراجعة األنظمة والتشريعات الحالية لتفعيل حظر أي إنتاج أو استخدام أو تصدير أو استيراد مستقبلي للملوثات .3 العضوية الثابتة 600000 150000 سن تشريعات إلدارة النفايات ذات العالقة باستخدام المبيدات السابقة .4 نية إلدارة آمنة للنفايات والمعدات التي تحتوي على مرآبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور وضع األسس المؤسساتية والف .5 وفي الوقت نفسه تنفيذ إجراءات سريعة وآمنة لجمع النفايات والتخلص من النفايات التي تحتوي على PCBالـ PCBمرآبات الـ 550000 700000 ات العضوية الثابتة تفعيل فرض إجراءات رقابية آافية على انبعاثات الملوث .6 400000 إدخال إرشادات ومعايير جديدة للمستويات المسموح بها في األوساط البيئية المختلفة .7 000,950 إجراءات الحد من أو إزالة االنبعاثات الناتجة عن االستخدام المقصود للملوثات تة وتزويدها بالكوادر الفنية المدربة والتدريبات والتجهيزات تفعيل دور الجمارك في منع دخول الملوثات العضوية الثاب .1 .رة الغير مشروعةاالضرورية لتفعيل ذلك مع الترآيز على موضوع االعتيان والتج 600000 250000 استحداث برامج رقابية على الملوثات العضوية الثابتة تماشيًا مع التزامات سوريا الدولية .2 100000 ات المسؤولة عن التفتيش البيئي في المؤسسات المختلفةتنسيق وتعزيز دور الجه .3 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 81 2023-2013 2013 -2008 السنوات خطط العمل المبلغ المطلوب )بالدوالر االمريكي ( الخاص بمبيدات الملوثات العضوية ) أ(إنتاج واستيراد ، وتصدير ، واستخدام ، ومخزونات ، ونفايات الملحق )ق أ الجزء االول من الكيماوياتالملح(الثابتة 000,500,1 وعبواتها الفارغة التي سبق وان تم إعادة توضيبها بشكل آمن وفق مشروع POPsالتخلص من مبيدات الـ .1 التخزين اآلمن للمبيدات التالفة والمهجورة وترحيلها وإتالفها خارج القطر بشكل سليم بيئيَا 1200000 300000 .دات الملوثات العضوية الثابتة مع مراعاة استخدام بطاقة البيان لكل عبوة مبيوتخزين إعادة تعبئة .2 PCBانتاج واستيراد ، وتصدير ، واستخدام ، وتعريف وتبيين وازالة وتخزين والتخلص من نفايات مرآبات )ملحق أ ، الجزء الثاني(والمعدات التي تحتوي عليها 000,200,15 1250000 على مستوى القطرPCBانية شاملة الستكمال مسوحات مرآبات إجراء مسوحات ميد .1 200000 وضع إرشادات لجمع نفايات الزيوت والمعدات الملوثة والتخلص اآلمن منها .2 750000 تعريف وتخزين مخزونات المعدات والزيوت الملوثة الموجودة حاليا ببطاقات البيان الضروريًة .3 8000000 معدات الملوثةتنظيف أو استبدال ال .4 5000000 أو المعدات الملوثة بها بطريقة آمنة بيئيًا/ و PCBالتخلص من مخزونات مرآبات الـ .5 18 ,000,100 إجراءات الحد من االنبعثات غير المقصودة 750000 تفعيل مراقبة عمليات الحرق المفتوحة للنفايات بشكل عام والنفايات الصلبة بشكل خاص .1 600000 تطوير آلية مناسبة لجمع و إتالف النفايات الطبية بطريقة آمنة بيئيًا .2 1250000 أو التخلص من الحماة الناتجة عن محطات تنقية المياه العادمة/ تحسين مستوى استخدام و .3 500000 دراسة جدوى تطوير وتحديث المحارق الموجودة والعمل على إنشاء محارق مرآزية .4 5000000 م مشروع إنشاء مكب خاص إلدارة النفايات الخطرة في سوريادع .5 تشجيع وتعزيز مشاريع الطاقة المتجددة ، وترشيد استخدام الطاقة وتشجيع استخدام الوقود النظيف مثل .6 الغاز الطبيعي والوقود الحيوي 100000000 2023-2013 2013 -2008 السنوات خطط العمل المبلغ المطلوب )ر االمريكيبالدوال ( 000,200,8 إجراءات الحد من انبعاثات المخزونات والنفايات 450000 تبني واعتماد معايير دولية معتمدة لضمان التخزين اآلمن لمخزونات الملوثات العضوية والنفايات .1 لتخلص من النفايات للحد من وا(BAT/PEP)تطبيق أفضل التقنيات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية .2 .بطريقة آمنة وصديقة للبيئة 5000000 250000 تشجيع مشارآة القطاع الخاص بشكل فعال في إدارة النفايات .3 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 82 350000 تحديد آميات المخزون والمواد القانونية ذات العالقة باالستخدام والنفايات .4 2000000 ع الملوثة بالنفاياتاستكمال قاعدة بيانات المناطق الساخنة والمخزونات والمواق .5 استحداث وتبني إجراءات لتقليص انبعاثات النفايات والمخزونات التي تحتوي على أو ملوثة بالملوثات .6 PCBsالعضوية الثابتة بما في ذلك مرآبات ثنائي الفينيل عديد الكلور 150000 000,330 عالقة باالستخدام والتخلص من النفاياتادارة المخزونات واالجراءات المناسبة للتداول والمواد ذات ال 100000 لتداول والتخلص من المخزون من المواد والنفاياتا إجراءات تطوير .1 230000 إدارة النفايات بطريقة آمنة بيئيًا .2 000,005,13 و معالجتها بطريقة آمنة بيئيًا) ملحق أ ،ب ، ج للمواد الكيماوية( تحديد المواقع الملوثة إجراء مسح وطني شامل لتحديد المناطق الملوثة بالمواد العضوية الثابتة مع تحليل للمخاطر البيئية وتقييم .1 احتياجات ازالة التلوث 3500000 2000000 استحداث مراآز وطنية لبناء القدرات ونقل التكنولوجيا .2 ت وتامين الوسائل الحديثة للمخابر الحالية استحداث وتحديث مخابر وطنية مؤهلة ومعتمدة لتحليل الكميا .3 للحصول على بيانات دقيقة والعمل على تطويرها واالرتقاء بها الى المستوى الدولي 3000000 6000000 تأهيل المواقع الملوثة بالملوثات العضوية الثابتة ضمن برنامج شامل يتم تطبيقه حسب األولوية .4 2023-2013 2013 -2008 السنوات خطط العمل المبلغ المطلوب )بالدوالر االمريكي ( 000,650 تسهيل أو التعهد بتبادل المعلومات و اشراك المهتمين 200000 تطوير آليات فعالة لتبادل المعلومات الحالية على المستوى الوطني .1 150000 لياستحداث وسائل جديدة لتبادل المعلومات على المستوى المحلي واالقليمي والدو .2 100000 تشجيع وتعزيز والحفاظ على مشارآة المعنيين بقضايا الملوثات العضوية الثابتة بمختلف شرائحهم .3 تشجيع استحداث آلية للتقريب والتعاون بين االتفاقيات الدولية المختلفة ذات العالقة بقضايا استخدامات المواد الكيماوية .4 .والملوثات العضوية الثابتة 75000 50000 تسهيل حصول العامة على البيانات والمعلومات المتاحة .5 تطوير آلية لضمان المشارآة في أدوات الوعي العام والتعليم فيما يتعلق بالملوثات العضوية الثابتة وبدائلها على المستويين .6 الوطني والدولي 75000 000,000,1 الوعي العام والمعلومات والتعليم ستراتيجية لرفع مستوى حمالت التوعية الوطنية مع الترآيز على موضوع حماية الصحة العامة من تأثيرات التعرض للملوثات إاعداد .1 العضوية الثابتة 150000 100000 رفع مستوى وعي صانعي القرار بقضايا الملوثات العضوية الثابتة .2 200000 )التلفاز، الراديو، والصحافة والنشرات( للعامة عبر وسائل اإلعالم المختلفة نشر المعلومات ذات العالقة بالملوثات العضوية الثابتة .3 رفع مستوى الوعي العام بالقضايا ذات العالقة بالملوثات العضوية الثابتة من خالل األنشطة المختلفة، مع الترآيز على فئات مستهدفة .4 .الخ.... ، الزراعة والصناعة والمرأة والطفل: معينة مثل قطاعات 100000 125000 نشر اإلرشادات المختلفة حول تأثيرات وأضرار الملوثات العضوية الثابتة على الصحة والبيئة بالنسبة للفئات المستهدفة المختلفة نتيجة .5 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 83 .التعرض النبعاثاتها 75000 يمية ضمن المراحل التعليمية المختلفة موضوعات الملوثات العضوية الثابتة في البرامج التعللتشمل خطة طويلة األمد إعداد .6 وتوفير التمويل و اآلليات الالزمة لتخفيض إصداراتها في البحوث الخاصة بالملوثات العضوية المختلفة العلميةتشجيع الدراسات .7 .والتسهيالت الالزمة 250000 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 84 2023-2013 2013 -2008 السنوات خطط العمل المبلغ المطلوب )بالدوالر االمريكي ( 000,450,9 )16المادة (تقييم الفاعلية أو التأثير 50000 تحديد مسؤوليات الجهات المختلفة لتجنب التداخل والتكرار .1 تحديث المسوحات حول الوضع الراهن لألضرار الصحية والبيئية للملوثات العضوية الثابتة وتحليل العينات المأخوذة .2 مواقع مختلفة يشتبه تلوثها بالملوثات العضوية الثابتةمن 5000000 500000 نظام للرقابة و المتابعة والتقييم تطوير .3 750000 تحديث الوسائل والمرافق المتاحة في المؤسسات التي تتعامل مع تحليل الملوثات العضوية الثابتة .4 250000 ملوثات العضوية الثابتةالعمل على تأهيل واعتماد مخابر خاصة لتحليل ال .5 500000 تأمين الدعم الالزم إلنشاء وتطوير مخابر متخصصة بتحليل بقايا المبيدات في األوساط البيئية المختلفة .6 إلجراء الفحوصات الدورية لتحليل األثر التراآمي لدى POPsتطوير مرآز سموم وخاصة فيما يتعلق بمواد الـ .7 مبيدات وتأمين التدابير الصحية الالزمة في الحاالت الطارئةالعاملين في مجال ال 1000000 1500000 أو إزالة التلوث/ تطوير مرافق إتالف نفايات الملوثات العضوية الثابتة و .8 إعداد التقارير 150000 ضمان إعداد التقارير المطلوبة حسب متطلبات االتفاقية .1 000,650 )11المادة (لمي المتابعة وتطوير البحث الع 400000 تشجيع البحث العلمي في مجال الملوثات العضوية الثابتة وبدائلها .1 تشكيل لجنة وطنية من قبل الحكومة السورية للرقابة البيئية على الملوثات العضوية الثابتة واإلشراف على البحوث و .2 التطوير ومناقشة النتائج واألفكار المقترحة 250000 UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 85 2023-2013 2013 -2008 السنوات خطط العمل )بالدوالر األمريكي(الموازنة المساعدات المالية والفنية: النشاط تأمين موارد مالية وفنية آافية الستحداث الوحدة الدائمة للخطة الوطنية التنفيذية .1 حيث يفترض . هيالت الفنية األخرى ذات العالقةتشكيل لجنة خبراء لتحديد احتياجات سوريا من المختبرات والتس .2 استوآهولم للملوثات ةشراء هذه التسهيالت خالل مراحل مبكرة من مشروع الخطة الوطنية في إطار تنفيذ اتفاقي العضوية الثابتة وغيرها من PCDD/PCDFتوفير موارد مالية لبناء قدرات الكوادر الوطنية المختصة في مجال مرآبات .3 ويمكن تنفيذ مثل هذه البرامج . ضوعات ذات العالقة بالملوثات العضوية الثابتة من خالل برامج التدريب المناسبةالمو داخل وخارج القطر بالتنسيق مع الجهات المانحة وسكرتارية اتفاقية استوآهولم عند إعداد PCDD/PCDFمراجعة وإعادة االعتبار للمبادرات والمشاريع السابقة ذات العالقة بمرآبات .4 ومن المؤمل أن يؤدي ذلك إلى تجنب االزدواجية في . المقترحات المستقبلية ذات العالقة بالملوثات العضوية الثابتة .العمل وخفض آلفة تنفيذ المشروع تأمين الدعم الفني والمالي الالزم لتدابير تأهيل ومعالجة المواقع الملوثة .5 .قة المتجددة ، وترشيد استخدام الطاقة وتشجيع استخدام وإنتاج الوقود النظيفتعزيز وتشجيع مشاريع الطا .6 .إتالف مخزونات المبيدات العضوية المكلورًه بمساعدة المؤسسات الدولية .7 تطوير برنامج وطني للرقابة على ناقالت االمراض البشرية الناتجة عن نواقل حيوية وذلك باستخدام أسلوب ادارة .8 بما في ذلك توفير الدعم لمثل هذه البرامج في الوقت الذي تعتبر فيه المبيدات البديلة (IPM)حة المتكاملة المكاف . مكلفة 68,730,000 المجموع .ابعة لهاتفاقية واآللية المالية التاللمالي والفني من أمانة اايعتمد تنفيذ بنود هذه الخطة بشكل أساسي على تامين الدعم : مالحظة* UNEP/GEF وزارة اإلدارة المحلية و البيئة 86 قائمة المشارآين في إعداد الخطة مكتب المهندس الكيميائي عبد الناصر سلوم .م: الخبير الوطني : وحدة المشروع الهيئة العامة لشؤون البيئة مدير السالمة الكيميائية وإدارة النفايات الخطرة فؤاد العك.م لشؤون البيئةالهيئة العامة رئيس دائرة النفايات الخطرة أديب المصري.م الهيئة العامة لشؤون البيئة رئيس دائرة السالمة الكيميائية فاروق العتر.م الهيئة العامة لشؤون البيئة مهندسة زراعية شغف النحوي.م الهيئة العامة لشؤون البيئة معهد آيميائي.م.م هالة ناصيف.م.م :الخطةصياغة فريق غرفة التجارة السيد بهاء الدين حسن وزارة الزراعة و االصالح الزراعي مدير وقاية النبات عبد الكريم المحمد.د وزارة الزراعة و االصالح الزراعي مهندس زراعي فارس رضا.م وزارة الصحة دزبسام أبو الدهب وزارة الصناعة مديرة البيئة أمل حسن.ك وزارة النفط و الثروة المعدنية مدير التخطيط ابراهيم األظن.ك وزارة الكهرباء المؤسسة العامة لتوليد الطاقة أحمد العلي.م وزارة الكهرباء المؤسسة العامة لتوليد الطاقة محمود العلي.م وزارة الكهرباء المؤسسة العامة لتوزيع و استثمار الطاقة عماد مصطفى.م ية و العملوزارة الشؤون االجتماع المؤسسة العامة للتأمينات االجتماعية اآرم ريشة .د غرفة صناعة دمشق وريفها خبير وطني عدنان عطفة.د محافظة دمشق مدير معمل معالجة النفايات الصلبة موريس حداد.م محافظة دمشق مدير النظافة وليد جحا .م محافظة دمشق مديرية النظافة حسين مكارم.م مستدامةجمعية حماية البيئة و التنمية ال مهندس ميكانيك رياض قالقلي.م الهيئة العامة لشؤون البيئة مهندس زراعي عروة العلوني.م الزراعة و الصالح الزراعيوزارة مهندس زراعي نضال سعيد.م