Acuerdo Nº 61 - Reglamento del regimen administrativo sancionador por incumplimientos en el ambito portuario

DIAR/0 OF/C/AL Torno N" 37B CONSEJO DIRECT/VO AUTORIDAD MARiTIMA PORTUARIA ACTA No. 61 CONSE,JO DIRECT I VO ALITORIDAIJ l\IARITIJ\IA PORTUARIA CONSIDERANDII: T.- Que mediame l.kcre!o Legisbti,o Niimero 994. de fee ha 19 de .septiernbre de 2002. publicado en el Diario Ofi<:i,il NLimm, I H2. Tnmo 357, de l"c-cha I de• ociubrc dcl 1111'1110 Clllo. ,c• crn11i,·, b l.cy llc•11c-ral Marili1110 Prn1uaria. ,1g:c111L' ,Jc-,dc d dfo I de• 11mic111hrc• de• 2002 11.- Que end artkuln 6 de la Ley General ;\,laritimo Portn;iria, ,c nc;1 la Autoridad Marltima Pnrtuaria IAMP). <:omo una cntidad rcg:ul;1dor;1 de canic1cr alll,·,11rnno. c·11 lo ml111ini,1rall\o. 1L·rn1co y ccrnll·,.,,in,. con pc-r,omdidad 1uridirn y palrinHmio pmpio. Ill.- Que• de nrnlonnidml con lo c,1ahlccido en c•l arliculo 219 de• la Lc•y Gc11crnl Marili1m, Ponuaria. u,iw,pt,i1d~ al Co11,e•jo D,r~cll\O de la A\1P. con c-anictcr rndclcgablc, la c'<llllpetencia para la impo,iuc',n de multa,. IV- Que' d aniculo 220 de• la Le•;· lle•11e-ral l\lan'llnm Ponuaria. conside•ra 111fracci,')]l ad111i11islrn1iva en e•l cimbllo 11iarili1110 pmluano. a4ue•lla, accionc, y nmisione, tipificada, y sancionada, por la Ley. las cualc, por ,u naturnlcLa podnin ,er rdac1onadas con lo, rcglamento, a c1uc ha,·e refcr,·ncia llidm ,·u,·qm 1101 mativo. V.- Que d :.uticulo 2.S l de la Ley General \faritimo Porlllari:1. rq:ula cl pwcedimiento adnuni,trnt11·0 "ll\C1onador c1uc dehc aplicar,c para el c,tahlc,·imiento de ,anciom·,. que por infrac,·iom·, en L'I Jmhitu marftimo po1tuario apliqucn: pur lo qu,·. ,e vuelv,· nccc,a, io de,mTollar lo, a,pe<:to, b;i,ic-o, de l;1 Ley en un reglamentn que permita impo11er l;1, ,an<:inne, c·<>1Tc,pondicnte,. VJ.- Que la di11;imiea de lsh ac1ivid;1dc, impul,ada, por las difcrentc, ;irea, de la Geren<:ia Pnrtuaria de l;1 A\.lP. en cnmplimicmn de las ,:ompi;,1,;,11<:i,1., in.,ti1ucim1ale, ,;,.,labled(h, en la I .ey General ~1Jri1imo Pmtuariii y .w., R~gliimen(os, exigen l,1 inm,;,diata ddi11ic1i,11 de· uu prnc-eduniento admini,trat11·0 "mcionador. VII - Que· de· crnilim111dad a lo e•,1ahlc·c1do por~l 11u111ernl lern·rn de·l aniculo 10 d~ la 1.ey Ge11~rnl l\lan'1111m Pmluarrn. para garaulinr d ~l~c 111·0 cumpluniento) dc,arrnllo de la adil idad marituna portuari:1. corrc,ponde al Crn1,ejo Directi1·0 de la A~IP. aprohar la aplicaci,in del regimen san,·ionadur. POR l'..\J\TO: En u,o de ,u, lac'Llltade, lcgalcs, REGLAJ\·IENTO PARA LA APLICACION DEL REGIJ\IEN ADJ\IINISTRATIVO SANCIONADOR POR INCUJ\IPLIMIENTOS El\ EL ,nrnno PORTUARIO. Art. 1.- Ob1cto CAPITL"LOI DISPOSICIONES PRELII\IIK\RES El pn,se•11le re•glarne'llh> rc;iula e•l proc~dirn1enu, adn11111slrnli,o sa11cionador que ,e•rci apl1cado pre'\ io a la 1111posicuin d~ 111ulla, o ,a11cio11e•s pm la contra1·eiK1i,n de la, disp,"iciones c,tahlecida, en la Ley General Maritimo Portuaria. en addante LGPM y sus rqdamentos tfrnico,. DIARIO OFICIAL. - San Salvador, 7 de Febrero de 2008. Ari. 2- ./41116110 de· Aplicacuin lk confo1 mi dad a lo di,puc,tu en L'I articulo 2 (k la LGJ\1P. cl p1c,cmc rcglamcnto r,·gula L'I pron·Jimicntu a<lmini,traci,o ,anciunador quc ,c1.'1 aplica<lo. en to<lo, lo, pucrto, o tc::rmrnalcs nwritima, cstatalcs, pril'm.lo, ,k mo pUhlic-o. por rncumplimHcnto ,k aspeetos tfrn,co,) eeon<'J1n1eo,: en toJm lo, pucrto, y tcrnunalcs pril'm.la, Jc u,o pril'm.lo por i1Klllllplimicntu de a,pectm ken,cos. Art. J.- P1incipio de lcgalidad La 1111posic1<in de• 11,ulla, pm 1111"rnce1011cs c11 cl iu11hi1<1 pmluar,o ,c•1·ci aplieablc cuaudo b Lc•y ,a11e1011c c•xprc,arnc•11lc um co11lra,c11ei,')]l eon dKlrn ,crnc1<in o '-jLil' lc11ga rdac1<in d1rccla COIi d i11eu111pli1111c•nh> de la 11ornrnli\CL rc•gbrnc•11rnria. De c-onfonnidm.l a lo e,tahleeido porel artieulo 2 ! 9 Jc la LG\1P. la autoriJaJ c'<llllpctcnte pant imponcr las ,anc-,one, o multas p,,r la, intraecionc, en cl :imhito portuarw, e, cl Consc10 Direct1\'(> <le la AutornlaJ Mari tuna Porlllaria. en a<lelantc cl CDA\1P. eon car:ictcr inJclqcable. sa]1·0 en lo, e'"'" c,rnhle•cido, c'II d ~nkulo 2J7 dcl cilado cue•q10 de le•;·. Art. .'i.- Re,ponsah,li<lad dcl lnfractor La re,po1ls-1bilidad ;1d111ini,trrni,a e, objetiv,1 c i11depe11die11tc de l;1 re,po1ls-1bilidad civil o p<;11:1I que sc origi11c de lo, hed1," 11 0111i,io11es que configure11 la inf1a,-ci(>n administrati1a. Art.(,.- lndepcl1(.le11cia tfrnirn En e•l 111arco dd prc•,c•nlc rc•gla111c•nh> IL' ddll' c111L'11de-r co1110 imk•pe•11de•11cia lL-c111ca. la hhe•rlad de quc go1a11 101 111icrnhrn, de• la, d1fc-n,11lc, lire a, de l;1 Gcrcnci;1 Portus11"i;1, psll"SI re,iliLar "" actuacionc, ,in i11jcrc1Ki;1, de nillgun;1 pcr,011a o cntidad. te11die11tc a l,1 ohtem;i(i11 de LIil re,nlwdo di,tillto dcl r,·al. C:\PITULO II DE L.\S INFRACCIONES Y SANCIONES /1rt. 7.- Tipifkw.:i<'111 de lnfra,xiom·, De c·o11fnr111idad <:Oil lo c,tahkc·ido en cl artl<:nlo 220 de la LGMP. ticllell la co11,idcr;1<:i611 de illfran·iolle, :1dmi11i,trativ:1S en d ,imbito 111ariti111<> po1tuario. las acciones y omisiones cipificadas y sancionadas por di cha Ley. y las mismas ;;e clasific,111 en lcvc,, gr,nc, y muy gral'c,. A,imi,mo, en materia Jc inlntec-,one, y ,ane1ones rclatn·a, a la, at11PnLae1ones pant la eonstrucei(,n y nplotauc',n Jc puertos, d,ir,enas y termi 11alc·s 11rnril1111a,. lcndrli11 aplicacuin c•,pe•c1al aqucllas rc•gulad~, en cl arli'rnlo 2.i--1 de• I~ I .G\1P. Ari. 8- Pn11cip10, aplicahlc, Pa1a la Jet,·rminacic'm y c,tahlecimi,·nto de la, ,ancione, ,e dehe1.'1n to mar en rnenta lu, pl incipiu, Jel de1echo admi11ist1ativu ,aiKionador} lu, principio, pcnalc, ,u,tamivu,. ,·n la mcdida ,·n qu,· re,ult,·n ,·ompatiblc, con ,u natu1alcLa. Adc111:is de la, 111lran-i,,i1e·1 le•1c•1 e·slahlcc,das c11 cl aniculo 221 de la I .GMP. 1c•rci11 co11,idcrada, co1110 !ale•, aqucllos incu111pli111ie·111<1' a lo, regl;1mellt<h de l;1 AMP de c·onformidad ,1 lo c,tahlcc·ido y quc tcllg;rn rd1<:i,i11 direct-I <:Oil l;1 :1<:til'idad ponuari,1 ,1 nil'd 11:Kiollal. e,pcc·ialmcnte Im ,iguicnt,·s: I l En materia de Operaciones Portuarias a) Preslar ,crv1cio1 e•11 calidad de• Opcrndor o Pre•slador de• ,en lc'Hh pmluario, ,in b lrnh1lilac1,')]l de• la AMP: hi '\Jo c,,illar co11 rna11ual de opc•rac1011c, ponuarrn,. o lcncr u11 111a11u~l de opc•rac1011c, ponuana, 110 aulori1ado. e·11 loda, ,u, r~nc•, por la AMP: c) '\Jo colltar <:Oil pl:1110, de di,trihnci, ff,i,-.1 de lsh inst;1l,1<:io1les 111aritim;1, o portnaria,. jullto COil la ,k,cripcio11 de la, mi,ma, wlialando 1\rcas. lfmites. ubi,·a,·i,,,n} a,·til'iJaJe, que SL' cksarrnllan en cllas: QD DIAR/0 OF/C/AL Torno N" 37B d) ;'Jo rnmplir con Im rcndimiemo, mini mo, c~ig:ido, por la AMP: por c"sn""' impuwtik, al opcr;1dnr ponuario: hi ~o brindar a la DLAl\1P. scmanalmcntc cl cuadro ck anibo de buqucs: i I Pcrmiti1 cl ing:1c,o a pucrto u Terminal marftima de un huqu,· pa1a upcra,·iom·s ck carg:a o d,·,,·arg:a. sin quc cl mismo c,t,' cunsig:nado a un a:;cntc:: marituno: j I Pcnn,t,r la pcrmancncia c'll pllc'J'l<> rnando un huquc ha obtcn,do su autonLau,-,n de Larpc', saln, autoriLacit',n ck la DLA:S1P: I,;) l{caliLal uialquicr opc1aci<'1n purtuaria. ,in autoriLacic'm de la DLA MP, cuando por ,·ualquic1 ci1n111stancia han siclo ,u,pcndida, t,·mporal mcntc la, opcracione, o sc ha ordcnmlo el cicrn:c pa1ual o total Jc un pue,to o tcrnunal marit11na: y. 11 Cualyu1er otm rncumpl,nucnto a nonna, dcl l'C)!lamento t.le Opcracionc, Prntuarias. 21 En matcria de Ohm~ Portuaria~ a) ~o rent.Iii los inform,·, rcqm•ridos pur la A:VJP ,ohrc e ie,·u,·;,·,n ubra,: bJ No rendirel informe final de laejecuci6n de la ob1a a la AMP. dem10 de los veinte dias hUbiles siguientes a la finaliLaci(>n de la misma: el ~o prcscntar ,·n L'I plaw ,·,cabkcido cl progiama anual de mantenimiemo pr,·,cnci,o y n1rrcc1i,o ck la, in,talaciune, y c<1uipu punuario: d I ~o c,aluar la capa,·idad portamc de lo, muclks. t.lespuC, de ac.i,·cit.lo un ca-<, fortuito. para t.1,·t,·rmina1 la capacidat.l c,11 uctural de ~,tos: el ~o realiLar la nalua,·i, tfrnica de la, estructura, de la, in,talacionc, maritima, ; porwaria, a soliciwd t.1,· la Al\1P: fl ~o infonnar a la A:VJP. lu, trahajos realiLados de mantenimiemo nu p1ogramados. dentrn de lu, cin,·o dfas lu\bile, ,iguient,·s a la tel minaci(,n t.l,· lo, mi,mu,: ;:) Nu r<:rmillr a r~prc,cnlanlcs t.l~ la AMP d ac·cc,o a las instalacion~., maritima, y portuaria, c·n mi.si<'m olicial: hi ~o atendcr la, oh,cr1ac1oncs t.lc super\ i,i,in en lo, plaLm comi)!nadas en bit,icora: i I Poncr en tuncionamicnto una ohra maritima y portuarrn, ,111 la prn·ia autoriLaci<'m t.lc la :\MP: jl Imtalar. dar mantcnunicnto y operar ayudas a la na,·csac-1lHL talc, unno Faw,. baliLas) hoyas, sill la autoriLac1lm y ,upcr1i,i,in t.lc la A.MP. ~ I ~o propmcio11ar 111lim11aci<'J11 sohc11mb o pmporcio11arla i11ctllnplda }' L'\ll'111pmc't11c•an1L'IIIC. DIARIO OFICIAL. - San Salvador, 7 de Febrero de 2008. I) Rc,tringir d ;1<:ccso ;1 informacio11. ,itio, J pcrson;1, ,1 la A;\-lP, o <:usilqukr otr;1 rcstri,xi,\11 qnc c·oanc o Ii mi ten cl ejcrc·kio ck la, COlll['<' tcm:ia,. fum:ionc, o ,nrihncionc, c,tahl,xidsh en l,1 LGMP: m) Incumplir 1101111a, ck ,cgurillall intcg1al en la, ubras en c ic,·ucic'm, quc pongan en ric,go la intcgrillall t'isica ck la, pcrsuna, y la ,cguridall para la na\'cgacic'm: y. n I Cualyu1cr otm rncumpl,nucnto a nonna, dcl l'C)!lamcnto de Obras \1aritima, y Prntuarias. 31 En matcria de Rcgulaci,in Ernmimirn al Haccr aplicac-,c',n d,tcncncrnda ,k tanta, por la prncctlcnc-ic, o dc,11110 ,k lo, buque,. o por cl pabdk,n c1ue cnarholc: h) No difund,r las rnnfas por scrvic,os p0rtuari0s de mancra ;;utiu,·ntc qm' fucrcn ,kl conucimi,·nto dcl u,ua, io lid sen i,·io: c'I '-lo rnfonnar a laAt,,IP prn,o a ,u aplicaci,',n, ia Carita sobrc un scn·icw <le,rq,ulm.lo <l I Preslar ,cn·Kw, porcuario, Jc mancra grntu,ca a cual4u1cr per,ona nalllral o 1uridica. ,all'o la, ncepc-,one, rq,ula<la, en cl arciculo ~ 1--1- de la UIMP: e I Preslar ,erv1eio, ponuarios de• 111a11crn Olle'r<1'a a nan•, de gue•rrn, 11ac1011~lc, y l'"dra11 1ern, que \ isi1a11 la Re•plihlica. fl Preslar ,erv,cio, ponuarios de• 111a11crn 011e'r<1'a a nan·, co11 carga de• do11acii>11: g I lrnpcd,rel an-e,o a la, llhialacume, ponu~rias de ~quello, u,uan<h y ,u e4u1po 11e•n•sctr10 para cl dcs~rmllo de• su ac1iv1dad. u11a \l'/ pagmlo In, importe, tarifarim re,pectivm: h) lnc11111plir l;1, ohli.gacio11c, \kl plkgo tarifario y ,11 politica <:nmcrci,11: i) No rtmicir a la AMP d informt fin,11Kkrn trime,tral de la, opcracionc, ponuarish: .il '-lo u>ntar cu11 plicg.o tm it'ario u tcm·r uno no autoriLado, ,·n cud a, ,u, pane,. por la AJ\1P: I) Hacer aplicaci6n incorrecta de una tarifa decretada por resoluci6n defi11itiv,1 de la AMP: J. m) Cualquicr otro i1K11mplimicntn ,1 11or1ms dcl rcgl,1mcmo E,pc<:i,il p;ir:1 la Aplicaci, de Tarit;1, de Servici,1' Ponusll"io,. 4J En materia de Sei::uridad Portm1ria a) '-lo uimpli1 con L'I plan <k sc·guri<lad uperacional: b) '-lo uimpli1 con L'I plan J,, pmce,-cic'\11 ck la, i11,talacionc, portuaria,: DIAR/0 OF/C/AL Torno N" 37B d) ;'Jo impkmcnt;ir Im nivclc, de profc<:cion quc c,tipulc l,1 AMP <:omo mcdid,1 de prntc<xi,\11 :111tc un pmb,1bk o i11mi11c11tc ,nccso quc pnng:a en ric,g:o la in,tala,·i, ponuaria o tc1 minal marftima: eJ No no!ificar a las auto1 idadc, p,·rtincntc,. aqul'llu, ,ucc,o, quc suponcn una amcnaLa para la in,talacic'm portuaria o terminal ma1 itima: fl '-lo implanta1 las mcdida, de protc,xi,in. ,cgu1 idad opc1aciunal y m,·Jioamhicntalc,. c,wt,lccida, en cl 1cg:lamcntu de ,cgu1 idad op,·raciu nal: gl '-lo rnfonnar a laAt,,IP y al Consc10 de Sqcun<la<l Nac-,onal (CSN), lo, c-amh,o, en lo, nn·cle, de protcccic',n: hi '-lo cumplir con la, normas g:cnernk, ,k contrnl mc<lwamba:cntcLh::s l'igentcs: i) No dc.1i~nar a un ofo.:ial de protccci, de instalacioncs purtuaria, o terminal n@ itima: j I '-lo con tar con tarns, ball Las) hoya,. 4uc :;arant1ccn la sc:;uri,b<l <le las 11\stalacionc, portuaria'C I, ) '-lo renol'a!' la Declarae1i,n Jc Cumplinuento de Puerto Se:;uro <le las l1htalacionc, Prntuarias: 11 '-lo realiLar la c1aluaci,in anual <lei Plan Jc Protece1i,n para sus re,pcdi1a, cnm1en<la,: ml '-lo contormar o no realiLar las rcun,one, <lei ConutC <le Se:;un<la<l: 11) '-lo acalar la, di,posicurne, que e11 maleria de ,qiundml rc•gula la l.GMP }' d Regla111c•11lo de Seguridml !111c•grnl: y <>I lual4u1er olm 111curnpl11111e1110 a 11orn1a, del regl,rn1c·11lo de Segundad l11legral Art. 10.- Jnfraccione, gra,c, .f\demUs de las tqHfkada, en el articulo 222 de la LGJ\1P. tcndr:'in rnlidad ck infracci<',n gra,c la, ,iguient,·s: a) Aquellas tipific'ada, n1mo k,c, end articulo 8 dd pr,·sc·nte reglamcntu. rnando prnvoqm•n le,iom·s a persona, o su baja labural menur o igual a sicte dfas. o en ,u caso GlllSL'n da1los y pcljui,·ios que impi<lan par,·ialmcntc' cl t'uncionamiento de bi,·m·, u de la, in,talw:ione, portuarrn,: bl La rerncidencrn en cual4u1ern de la, talta, ]n·e,. regula<las en cl artic-ulo 8 del prc,entc rcglamento, ante, de tran,curn<lo cl plaLo de prcs nipc1<in. ;\rl. 11.- l11lran"irn1c•, 111uy gra,e, AdemUs de las up,ticada, en el articulo 221 de la LGJ\1P. tcndr:'in rnlidad ck infracci<',n muy gra,c la, ,iguient,·s: a) Aqucllas l1piti,·ada, ,·omo Inc, ,·n el artirnlu 8 del pre,entc r,·glamento. cuan<lu pro,04uen lesionc, a pc'N>na, o su baja labural por un t,empo ,up-erior a ,ietc <lia,. o en ,u ea,o causen da,lo, y pcrjt11c'10, que impidan total dcl funcionamicnto Jc h,cne, o Jc la, 111,talac'll>Ile, pmluana,: h) La l"L'lllc'l(lc-lKICL l'll cualqu1ern de la, l"alla, grme, i111puc•sla, COIi ha,c' a lo regulado l'll d arliculo 9 dd prc•,c•11le regla111c•1llo. a11le, de• lrnns cnrrido cl pl;1,:o ck prc"·ri1xi,\11. DIARIO OFICIAL. - San Salvador, 7 de Febrero de 2008. An. 12.- Ca,o de ;\,lulta Dol-,lc El mcumplinm:cnto rcrncidcntc Jc la, intrncuone, y sancionc, prntuaria, cspecialc, rcgulmla, en cl :.utic'ulo 23--1- <le la LG\1P. t.lani lll)!a!' a la apl1c~cui11 d~ u11a mu Ila por ~I doh le de la, can11dmlc•s ,c•,-,alada, L'II dick, di,posici,·,., Ari. IJ.- lnhab1lilaci,·"' l' l11dc·111111/acuin Ln lu, UN" prni,to, en lo, artirnlu, 9, 10 Y 11 Jcl p1c,cntc' 1cgl:um·nto. cl CDAJ\1P a!Cll(]icndu a las cirrnnstancia, qu,· con,·urran. po<l11\ mkm,i, de imponcr la ,anci,',n corre,p,,n<l1entc dar aplic-ac-,i,n a lo rq,ulmlo en cl articulo 22--1-) 227 ,k la LGt,,]P Art. 1--1-.- Pago de la Multa La, mult;1, (lchcr{111 scr c"slllcdada, en la Tc,orcria ck la AMP. dcmro ,le Im dicl ,lia, h{1l-,ik, po,tcrinrc, ;1 wr dcdaradas en tirmc. de <:011forn1idad a lo cstahlcci<lu rur L'I mtfculo 2.t I de la LUMP. v~11cido d rlam a 4u~ han· rc•l"c-rc•1KicL c·l 111ci,o a11lerior. ,111 hah~r sido ca11celada. la A\1P ~ 1eculani la, garnn1ia, c,,illrnc1uale, 4uc· ro,c•a o dar:i aplicacuiu a lo dhpuc·slo pm d ankulo 22N de la LC.MP. a 1rn,~, de• la Gcrenc,a Legal. CAPITllLO III DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIEJ\TO Ari. l.'i.- lnslrurnc•11rnlinci(>11 de la, l"mrna, Las p10\'i(kncia,} a,·tua,·iom·, regulada, rur L'I p1c,cnte r,·glamento no c,ta1.'1n ,uj,·ta, a ,olcmnidadc, c,r,·cialc,, J rod1.'1 ,·mrlcar,c rnalquier mcdio de .1impliticaci(,n de ,us fcmna,. L," i11fnm1c, re;1liz,1do, dd>er{111 ,er breve,. co11ci"" yen ,11 c·o11tc11ido w har.i rcl;1<:i,i11 c·lara de l,1 idcntidad dcl pres11nto i11fr;1<:tor. l;1, prucl->.h u ill(Jicio, '-ILIC la fundamentan. la, llisp(1'ic·iom·s kgale, infringida, y la 1ccomcndaci,in de la ,an,·i, rnnc,punllicntc'. Art. 16.- Denuncia La dcnun,·ia escrita dcl>cr.'1 contener ,·omu mini mo. lu, aspccto, ,iguicnt,·s: a) ~er dirigilla al Dircctur Lj,·rnti,o clc laAYJP: h) ldcnt1hcaci,in. /!enernlc, y c'alidad con c1uc ,e acttia dcl dcnunuantc: d) Un relato hrc\'e y ,·onsistentc de la, circun,tancias de la infracci(>n comctida. con,ignando la di,posicic'm legal infringida: fJ Dctallar y ancxar copm de Ins documcnto, que ,u,tcntan la denuncia o ,c,lalar cl lugar en cl dial pueden ,er ohtcnida,. g) Sciialar lugar para oir notiticacionc,: ii Firma dcl dcnt11Kmntc. ,u apmlcrado c,pccial u otra pcr,ona a su rucgo, si aqud no ,up1crc o no pud1ere hac'C1fo, en cstc 1Ht11no caso cl dc•nu11e·1crnll' ddK•r:i dc•pr pla,111ada la i111presui11 digital d~ ,u d~do pulgar dc-r~cho o de• cualqui~r olrn dc•do <jlle deh~ni l"<pre,ar. DIAR/0 OF/C/AL Torno N" 37B La dcnu1Kia ,crb,il scr,i tnm,1d,1 en SKta quc ,ii cfo:to k\s111t-1rsl cl Gcrcntc Legal de l,1 AMP n cl fun<:innario b:1jo ,1" <iHkncs quc Cstc dcsignc, .garamil:111do qnc l,1 misim rcLina lo, rcquisitn, minimn, c\igido, p;ir;1 la dc11unci;1 c,niw. Att. 17.- l\'otitka,·iom·, Las nonlicacio11c•, rc•4uc·rnbs pm c·l prc,cnll' pmn·di111ic·11lo ,,·rciu rcal11adas pm la Gcrcnc,a Lc•g:al ohsc·na"'J" lo, rc4u1sil<h ,·,igido, por cl C,idigo de• Proccdi1111c•111os Cl\ ilc•, parn c,ll' ado de• n,inunicacit'lll. ctsi n,ino la111hi~11 podni11 c111plc•arsc 111c•d10, dc•clri>111cos SIL'lllprc y cuaudo ,c ll'llg:a cnn,tam:ia de l;1 r,xcpcio11 de l;1 c·omnnicaci,in. La nmiticaci,in de] pliq:o de c-ar:;os a quc ilaec rcfcrc,Km cl mei,o pnmen, ,kl articulo 22 dd prc,cnte l'C)!lamcnto dchcni ,er real1Ladaoh,cr\'ando lo e•,1ahlc·c1do e'II d inciso lern·ro de·l aniculo 220 dd C,idigo de Pmn·d11nie·11lo, ('" ilc·s. cnlrcg~"'J" al prc,un10 rnlraclor u11a copi~ de la resolucui11 de· i111c10. dd ada ode la dcnu11crn corrc·spond1e11le'. ,eg,i11 d ca,o An. I H.- Rd,eldia Si cl prc,unto intractor no eomparecicrc en el tennino le)!,d c,tahleeido en cl iiK1so primcro dcl articulo :, , dcl pre,entc rqdamcnto, a man1tcs tar .,u ddcm-a. ,ck tlcclarnni rcheldc y .IC cnntinuani eon cl prncctlimicntn, .,in quc rcnga notitk,ir,ele en adclante lllll)!Una otra re,oluei(,n, ,all'o la lin~I. Art. 19.- Metlim tie Prueha Un metlio di; prud1a .w dcbcr.i i;nlcntlcr ni:cnario Cllando no hay mngUn <Hro i:kmcn10 tic convicci,',n .whcie•11le. quc lrnya ~cre•d11ado a111L', cl 111i,nm he•ch>. Un m,·dio de prucba ,c dcbcn\ cntcntl,·r pertinent,· cuandu lo quc ,c pr,·t,·ndc acrcditar ,ca \'in,·ulantc a la valuraci(1n tlel hc,·ho contro,cllido. Ari. 20.- Prud,a Precrn1,1ilu1da El d1etamcn lfrnico hnal rcaliLado por la Gcrcneia Prntuaria. al que liaee rctcrcneia cl inc-"" tcl'Ccro tlel articulo 22 tic c,tc rqdamcnto, tcntlr:i la cnlidad de prucha prccunstituitla y ,era .1uticicntc para acrcd,tar la c~i,tcneia de una intrnec-1lHL por lo que ,c incorporar:i al proccso como tal. Si d dictamen te'cnico final ;;e realiza cuando el proc~so ha iniciado de ofi<:io. en l,1 in,e,ti gacion de campn quc 111e1Kio11a la disp,i,ici(in rdcrida en L'I inci,o prcn'(kntc. (khcr:'i cicar,c al IJckgado Local de la AMP para '-Ille llC fc de la L'jccucil,n de la diligcncia. para lu cual ,c lnantan\ un a,·ta de la mi.,ma qui: conlc11tlr.i b relac·1<·,n .,ucinla lie lo., lial!algos y la firrna <le: lo, prc,cnlc.s. d,cha ac:!u dchcr.i scr ancxada al <l1darnc11 tfrniu, final para c1uc adquicra la calidad tie prueha prcc-on,t,tuala. Art. 21.-Valorac-,t,n de la Prucha LI m~mdo de valoraci(111 ll,· la, prul'l1a, ,en\ cl ll,· la ,1rna ,-rlti,·a. Ari. 22.- lnicio del Proccdi1111e'llh> CAPITCLO I\' DEi, PROCEllll\llEJ\Tll El proccdirnicnto administraovo wnciooador de la AMP. podn\ iniciar;;c de ofkio ,, p,,r dcnnn.:ia. La AMP pndr.i miciar tic ohcio cl prneetlinucnto ,anc1onador cuando por cualqu,er met.I!() ten~a conoeimicnto tic po,ihlcs actuauone, rnfrac'torn, pm p~rie' de• pcrsom, ll~lurnlc, o JLiridiea, 4ue de•se•111pe•l1e'II I u11citllle'' e'II lo, pucrhh o le-r111i11~lc, lll~ril1111a, se•l1alada, e'II cl arliculo 2 dcl prc,cnle' rcgl;1mcmo. A,imi,mo, ,e pmln't 111,uar mct.liantc tlenuncia l'Crhal o c,crita, c,ta l1lt11na podn't ,er prc,cntat.la de manern personal. por mcd,o tic apmlcrado c.,pccial o por cualquicra o!ra pcr.'-<mn .,icmprc yuc la firma ,ea lc~al1Lada por notario. Ari. 2J.- Ac1u~cio11c, Pre'\ ia, Una \L'L '-Ille la Al\1P. tcnga ,·onocimicnto pur cualqui,·ra de la, for ma, ,·,cabkcida, ,·n cl ankulo antc1 ior de posihle, a,·tua,·iom·, infractura,. ,c cfccwarJn la, actuaciunc, prc\'ia, corrc,pondicncc, pur pa rte de la lkrcn,·ia Ponuaria u otrn, fun,·ionariu,. cmplcadu, o cspcciali,tas ntc1 nu, quc el D1rcctor Ejecuti10 dc,i~nc a ,olieitut.l de] (iercntc Portuario. La designaci6n de los especialistas a que ;;e rdkr~ d inci,n amcrior ,c i-~;1liz,1r,i en atcm;i,in ;1 la C\pcri~ncia J ,ir~a de csp~ci,1liLaci, c;nrr~,pnn dicntc. La fun,·i(,n ck C,ra, ,en\ rcaliLa1 una invc,ciga,·i,in preliminary ,·mitirel dicta men rnnc,punllicm,· en un plaLU qu,· no ,·~n·lla de tics dia, lu\bile,. contadw; a pm!ir de su desi~naci6n. ,alvo ca.ins e"1:cepc10nale.1 previamente cahficad(" como tal por el Di1c,·tor Ejccuti\'o. mcdiantc rc">lu,·i,in. En 1odo,; lo:, c:a,o~ qu<: la 111v~Miga.;i6n prdiminar ~<:a 1111ciada di: oticio ~,ta ,cr;i <:<~>rdinada pnr el Gcrcmc Ponuario n d fnncio11:11"io b;1 io "" 6rdenes qu~ e's!e designe y la misma deberj sustentarse en la;; inspecciones de campo yen el dictamen kcnico final obt~nido cnn la cnlahnracion de la, llifc1cntc, ,'ir,·a, de la Al\1P. DIARIO OFICIAL. - San Salvador, 7 de Febrero de 2008. Si cl prrn:cdimknto h,1 sido ini<:iado ror (icnnn<:ia ,whal n c,crita. la, diligcn<:ia, prcvia, ,cr,in la v:1lor,1c·i,i11 ck lsh prud,a, quc sc prc,c111c11 reahtada, por la Gc•rc•11cia Porluana y la Gcrcncrn I .cg al rc•,pccll\a111cnll". Art. 2.t.- l·urmaci(>n lid Expcdicntc J·inaliLada, las w.:tuw.:ionc, p1c\'ia, } a(hwtilla, la ,·~i,tcncia (k una po,ihlc infracci<',n en cl 1\mbitu portua1 io. L'I Dircctur Ljccuti\'u incoan\ al prc,untu rnl'ractur cl cxpcdicmc ;a11uu1Mdor c inlormar:'1 al CDAMP. asi mi,mu notificarJ dcl plicgu de ,·a1g\" al p1c,untu infiactor. quicn en cl plaLo mfr>.imo de cinco dias hiibile:;. contados del siguieme a la notifi<:;1ci611 ddwr,i tormul:11" por cwritn la, akgacionc, quc ,·011,idcrc ncccsario, y otrcccr;i los mcdio, dc prucha pcr1i11~11lc•, En l;1 tr;1mitaci611 d<: pr,Kcdimienhh ,an<:innadorcs por hech," ,nccdido, c11 el {1mhitn d<: lo, pucrt,1' op<:rado, 111<:di,111t<: <:ontrrnm d<: ,cr\'icim, rnrnh1L·11 ,~ dan"i audic·11cia por c111co dias al co11c~,io11ano. El Dir<:ctor Ejcc·11ti\'O ;1 rc<:nmc11dacio17 del Gerentc Pnr111;1rio. prcvio di<:tamc17 ck kg;1lid,1d r<>dr;i ;1doptar medi;rnte ;1rncrdn motivado lsh mcdidsh caulc !arc•, prm i,io11a 1~, llL'c'L'SCLrl a,. An. 25.- TCrmino Prohatnrio Vc1Kido d pl,1zo para c·onte,t:11" cl pliego de <;;irgo,. sc pr,Kcckr,i ,1 la ap<:rtnra lkl tCrmino pmbrnorio por o<:ho dfa, h{1hik,. ,i<:mprc quc el prc,unlo inlraclor. L'II la co111L',laci,·,., d~I plic•go dc cargo,.,~ d~clarc' inocc•11lc }' olrl'/Ca pru~has 1di>11c•a, y p~ril1ll'lllc,. parn an~d,lar los hccho,. o Sl' haya dc•clarndo rch~ldc· de· crn1lon11idad al a11iculo 17 dd pr~,~111L' reglarncnlo. En ca"' quc d prc'>lllllll infrncu,r ,~ dc•clarc llHlc'L'III~ de• lo, cargo, qu~ ,c• le• a1nbuy~11. p~ro 110 olrc'/Ca prucha,. Sl' 011111mi cl 1~n11i110 prohalorio. sic•mpr~ 4uc' ~.\Isla pruc·ba prcco11,lilu1da d~ cargm. En caso quc ~1 prc,un10 i11lraclor ad111i1a lo, cargo,. ,c• 01111lin"i ~1 ,~rn11110 pmbalono. Art. 26.- Jnfo,mc efrnico Una va hnaliLado cl pcriodo de pruclia, cl (krcnec Poreuario dcnero dcl plaLO de c'll\Co dia, hcthik, pre,entani a la Gcrcneia Legal cl intormc tfrnirn rnntcnicnllo las rernmcndacione, pc1tim·ntc,. a dccto quc en cl plaLo m:"ixinm de ere, dia, hJbiks ,c ,·mita dictam,·n de legalidad y 1cmita el mi,mo ,1 la Gcrc11ci,1 Ponuari,1. Al llia hJbil ,igui,·ntc lie v,·ncido lu, plaw, a quc ha,·c rl'f,·r,·1Kia cl inci,o antc1ior. L'I Gcrentc Ponuario pr,·sc·ntan\ al Directo1 Lje,·1ui,o el informc tfrnicn indnyc11do el di<:tamc11 d<: lc.galidad. Cuanllo no ,ca pron·llentc la apcnura a prucha. lo, plaLo< a que ha,·c rl'fcrcn,·ia cl inci,o p1 imcro lie ,·,ee articulo. sc·r:111 ,·ontadu, a pa1tir dcl llia h;ihi I ,i.gui<:mc ;11 ve11cimic17tn dd pl;w, <:OIKcdido al prcwl7to i11fractor para contc,tar cl plic.go de cargn,. Art. 27.- Fallo Rcc-,lmlo el informc t<'cnlc'o, el D1rcc'to!' EJecuei10, en cl plaLo de ere, Jia, luih1lcs cnut,r:i la re,oluci,in mcdiantc la c'llal dctcrnunc ,; c, proecdentc o no cln·ar la misma a c-onoeimicnto del CD:\MP pant quc unpon:;a la ,anei,",n o multa e,,,.,.c,pond,enec. La rcwluci<'Jn quc dcrcnmnc 4uc no cs prnccdcnec clcvar cl caso al CDAMP. ecndni canicrcr de dctiniei\'a y dcheni !,Cr noeitieada al dcnunernntc y denuntiadu. L,ca re,uluci(>n admieir,"i recur"' de rnocatoria. El CDAMP. dicwrt1 la r,;,nluci<i11 quc c·orr,;,po17da. c11 1117 pl,1zo 170 1myor d<: diez dfa, h;lhilcs d,;,p11~, de rcc·ibir l,1 re,olnci<>17 cmitid;1 por cl D1rc·clor Ejcculi,o. La rc,0111<:i,in que dictc cl CDA;\,lP y qnc <:onten.ga 1111;1 s-111cio11 di,tinw a l;1 multa u ntr-h medida, c·orr<:ctiva, n rc,titutivsh d,;h,;r;i cn11tc11cr pbto parn ,u cu111pli111ic•11lo A,1111i,nm. dd,.,rCl l'Slabl~cc-r c•l 11101110 dc la, co,ia, dcl prnccdi1111c•11lo a cargo d~I inlraclor cuall(]o ,~ hay a hc•da, u"' de• e,pcernli,ea, c~tcrno, dcsig:nado, por la :\MP. Fl mon10 ,k luo muh,v, o<ori1 "slubkcido ~n Dnn·ho~ F,,p"ciuks d<; Girn yd lipo d<; cwnbio .,ni1 d fijudo ul mom<;nlo 4u<; qu"d" lirrnc' la rc•,o luc-,c',n que apliea la multa rc,pcct1\'a. La rewluci6n detiniti,·a dd,e,a ser notifk,1d;1 al j17fr;1<:tnr y ,ii dc17u11dantc ,i In huhicrc. cl infractor podr;I i111c1pmer lo, rcrnr,o, que con,idcrc pc·rli11c•111~, pm la ,a11ci,i11 1111puc,1a. QD DIAR/0 OF/C/AL Torno N" 37B CAPITULOY DE LOS RECURSOS La rc,ohici, quc imro11c un;1 ,am:i6n ror infr;1<:cionc, <:omctida, en cl ;lmhito llhll"ltimo pnr1n;1rin admitir;I In, rccursm de rc,·ocatoria J no 11c·rac1<in. Ari..11.- Rc•curso de Rc'\lKau,na Sc podrsi i11wrponn n:<:nrso de rcnKalmia ante 4uicn di<:(<i la rL'.>nlucii>11 corrc;po11dicnw, end ado de 11o(ificac1<i11 o dc111ro de la, n·in11cualm horn, ,i)!t11cntc, a la mi,ma. El rccur,o ,c rc.,olvcr.:i dcn!ro de lo, pr6xi,no.<. qmncc dia, h.:ihilc, !,1gmcntc,, dch,cndo nor,hcar lo rc,udto. La persona a qui~n la AMP hay a calilicado co1110 prc,u11lo i11I raclor. podrci prc•,c•11rnr a ~,rn um ,olicilud de c.,011craci,')]l de• la ,a11cui11. dchida mcntc acomrar'iada de lo, t'u1H.lamcn10, ,·n qu,· hasa ,u ,oli,·itud. 1:1 prc,umo inr·ractllr tcn<lni 4uc llaccr uw de c,tc rcrnrsu <lcntrn <le lo, trc, <lia, l1jbilc, pu.,tcriurcs a la nllllhrn,·illn tic la rcwhK1lln <lcMniti\'a de· b AMP. La 111lerposicuin de•l nxur,o de e•,,merncii>ll irnplica la rc•11u11e·rn del rccu,,o de• rl'\OGLlor1a El Cnnsejo Direc·ti\'o de l,1 A;\-lP. dd,cr;I resol,w en d pl Mn m{1\imo de qnince dish calcml:1rin cnnwdo, ,1 p:1nir de l;1 rcc·epcion de la "'licitnd. En ca,o c1uc la AMP no rc,ud\'a en e,tc plaLO. la solic"Jtud en rdcrcncia sc tcndni conw re,uclta fo\'(,rahlcmcntc. Ari. .1--1.- Pre,crip<:uin de· la, l11lraccio11e, CAPITULO\-"I DISPOSICIONES FINALES Los plMos de prc•scnpciilll de la, 111lracci,mc•, y SCL11C1011e, impue•sla, de• co11lonnidad al pre,enle' procedi1111c'llh> ,cni11 lo, c•,1ahlc•c1do, e•11 lo, articulo, 225 y 226 de la L(JMP. Art. .15.- Nonna, ,uplctona, Lo no prcl'i,to en cl pn:c,cntc rq:lamcnto, ,cr:i re,uclto de conform1dad a lo c,tahlcc-,do en la LGMP, LC) de Proc"Cdunicnto Pam la lmpm1c"1c',n dd A1rc,w o Mui ta Admini,uacivu, u cl c,-,<ligu <le Pioccdimicmo, Civilc,. en lo quc apliqucn. Art. J6.- Vig,·n,·ia El prcscntc Reglmncnto entrani en vigcncia docc dim; dcspu6s de su puhlicacit\11 en cl Diario Oticial. DA;-,JILO RODRIGLIEZ VJLLAMIL. DIRECTOR PRE':,IDENTE. :VJAKJO J\1AUANA GKANADOS. JO~L l'l{Ll)l))· VILLALIA 13AKl31.:l{LNA. DIRECTOR PROPIF.TARIO. DIRECTOR PROPIETARIO. CARLOS GLIJLLERt\1O \1EJIA. DIRECTOR PROPIETARIO EN FUNCIONES. JOSE ROBERTO \1IRA'-/DA ALEGRIA, DJRECTOR PROPJETARJO E;-,J FLl;-,JCIO;-,JES. JORGE EDLIARDO CASTILLO URRUTIA, DJ RECTOR SLIPLE'-/TE. !Rq:i,tw '-lo. F0.16810)