Acuerdo Ejecutivo Nº 610 - Protocolo de aprovechamiento de plantaciones forestales privadas

:1 'RECJBIOO 2 7. ENE 20211 REPUBLICA DE EL SALVADOR EN LA AMERICA CENTRAL • DIARIO OFICIAL DIRECTOR: Victor Manuel Portillo Ruiz [SUMARIO~ '"'-=,M<.....:~-.~..c.c...=:.-.~w..c.-.:c.c; • voe •~""- -=~ Pag. M/NISTER/0 DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOG{A Decreto No. 474.-.Exoneraci6n de irnpuestos a favor de la P6g. c.onferencia Evang61ica de las Asambleas de Dibs .................. . 4 RAMO DE EDUCAC16N, CIENCIA Y TECNOLOGIA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Acuerdo No. 555.- ~e acepta la renuncia que qel cargo de Presidente del Consejo Directivo del ~anco Central de Reserva de El Salvador, ha presentado el sefior Carlos Federico Paredes· Castillo ............... : ...................................................................... . MINISTER/0 DE ECONOMfA RAMO DE ECONOMiA Acuerdos NoS. 1425 y 1680.- Se modifi~a parcialmente el listado de incisos arancelarios no necesarios para la actividad autorizada, solicitada par d~s sociedades .. , .............................. . Acuerdo No. 1549.- Se autor!-za a la sociedad Logistic~ Internacfo~al, Sociedad An6nima de Capital Variable, para disminuir sus instalaciones ubicadas en la- Zona Franca Internacioll;al ............................................................................. . Acuerdo No. 1732.- Se autoriza a la sociedad Uno El Salvador, Sociedad An6nima, la remodelaci6n de Iii estaci6n • de servicio denomiriada "UNO CHALA IBNANGO UNO LAS MESAS" ................................................................................. . Acuerdo No. 1797.- Se nombra a miembro Propietario y Stlplente por parte del Ministerio de Economfa ante el Consejo Directivo del Registro -0-nico de VICtimas c,ie El Mozote ........ .. 5 6-12 13-14 . 14-15 15 Acuefdos Nos. 15-0927 y 15-1500.- Se rectifican dos acuerdos ejecutivos .... : ................... , ............................. i ............ . AcuerdoNo.15-0935.-Sereconoc~aiasefioraRosalbaldalia Henriquez de Ramos, cbmo persona autorizada por el Ministerio de Educaci6n, Ciencia y Tecnologfa paia brindar servicios edllcativos a trav6s del centro educative privado deri~minado Instituto T€cnico de EduCaci6n Mllltiple, "Coronel Ciriac0 de Jeslls Alas", ubicado en el municipio de Sonsonate, ............... .. Acuerdos ~os. 15-1307, )5-1309, 15-1356, 15-1358, 15-1359, 15-1496, 15-1498, 15-1499, 15-1503, 15-1506 y 15- • 1507 ,- Ampliaci6n de servicios en diferentes centros educativos 16 17 oficiales. ..................................................................................... 17-21 MIN/STER/0 DE MED/0 AMBIENTE Y RECURSOS NA TURALES RAMO DE MeDIO AMBIENTE y RECURSos· NATURALES DecretoNo.23,-SeestablececomoAreaNattualProtegida el "Complejo COstero Marino Isla San Sebasti8.n-Jiquilisco" ... 22-69 Direcci611: 4a. C. Pte. y 15 Av. Sur# 829 S.S. Tel.: 2527-7800 • POgina Web: ww1Y.imprenta11acio11al.gob.sv • Correo: diariooficial@imprenta11acio11al.gob.s11 MIN/STER/0 DE A GR/CUL TURA YGANADER[A RAMO OE AGRICULTURA Y GANADERiA AcuerdO No. 61~.- Se acuerda aprobar el Pfotocolo de Aprovechamiento de Plantaciones Forestales y Privadas.......... 70-72 CORTE SUPREMA DE JUST/CIA Acuerdo No. 962-D.- Se modifican dos .a:cuerdos a favor de la Licenciada Telma Yamil;t Flores ............................ , ... : ... . Acuer4os Nos. 995-D, 1044-D y 1111-D.-· )\utorizaciqnes para ejercer la profesi6n de abogado en todas sus ramas ..... ,. ... Acuerdo No. 1259-D.- Suspensi6n en la funci6n pUblica del notariado ............................................................................. .. AcUerdo No. 1260-D.- Inhabilitaci6n en el ejercicio de la , funci6n pUblica del notariado ............................. : ...................... , 73 73 74 74 Estatutos de- las Asociaciones de Desarroll C "Lo G d ,, "In ° omunal ma ran e tercomunal-del Sector Nilo" y "Barrio San Juan" y Acuerdos Nos. 3, 8 y ~' emitidos-por las Aicaldfas Municipales de Nu6va Granada, Zacatecoluca y Santiago Nonualc<;i, aprobfilldolos y confiriendoles el car~cter de persona juridica. ································:···················································· 92.112 DE PRIMERA PUBLICACION Declaratoria de Herencia ......... :··········;·························.·· 113 Aceptaci6n de Herencia .......................................... ,. .... : .. 113-114 Titulo Supletorio ....................................... : ...................... 114~j j5 Titulo Municipal .................................. :........................... 115 DE SEGUNDA PUBLICACION Declaratoria de Muerte Presunta ................................ .. 115 Acuerdo No. 1266-D.- Se declara como fecha de inicio • DE TERCERA PUBLICAC/ON de sanci6n impuesta a la Licenciada Nady Patricia Mar:roqufn Reyes, el dfa quince de noviembre del presente aiio. 74 ALCALDfAS MUN/Cf PALES Deere to~ Nos. 2, 5 y 9. -Ordenanzas Transitorias de Dispe~sa en el Pago de Intereses y Multas Deducidas por la Mora en el Pago d,e Tasas, a favor d~ los municipios de Tejutepeque; San Esteban Catarina y JuayUa ................ . ........................................ . DecretONo. 2. -Ordenanza para la Protecci6n y Conservaci6n de los Recursos Naturales y Adaptaci6n al Cambio Climlltico del municipio de San Pablo Tacachico, departamento de La 75.79 Libertad ........................................................................ ;............ so.91 Herencia Yacente ............................................................ ·116 DE PRIMERA PUBL/CACION Declaratoria de Herencia ................................................ 116-126 AceptaciOn de Herencia ............................ : .................. : .. 127-141 Herencia Yacente ........................................................... . 141 BJ ACUERDO N' 610. DIAR/0 OF/Cl.AL Tome:, N 12 425 '·-··---•.·•--'', MtNISTER/0 DE AGRICUL TURA Y GANADERfA RAMO DE A GR/CUL TURA Y GANA DER/A '<' ::"'' : :-:-<-;' ;. ;:,: ··-·----,.·-•--·· Santa Tecla, 21 de octubre de 2019. El 6rgano Ejecutivo en el Ramo de Agricultura y Ganaderfa. CONSIDERANDO: I. Qu~ la Ley Foresta! establece reglas para el libre aprovechamiento de plantaciones forestales privadas, garantizando el principio que, el que siembra tiene derecho a cosechar, determinando que las plantaciones forestales en propieda:ctes de paiticulares no requerii8.n autorizaci6n alguna para su mantenimiento, raleo o aprovechamiento final de conformidad al A.it. 16 de la Ley Forestal. . . . . II. Que en concordancia con lo estableCido en los Arts. 31 letra b) de la Ley Foresta!, 28 letra b) y 30 de su Regiamento, el MAG Uevara·un registro de plantaciop.es forestales, y su aprovechamiento es permitido aun cuando tiguren en el Jistado oficial de especies amenazadas, o en peligro de extinci6n, siempre que las plant.iciones respectivas esten registradas en el MAG de conformid~d al Art. 20 de! Reglamento de la Ley Forestal. Ill Que no o bstante de ser.de Iibre aprovechamiento las actividades desaffolladas en plantaciones forestales privadas, es necesario emiti.r un protocolo de aprovechamiento para estas, el cual disponga de metodologfas que garanticen que el aprovechamiento de productos forestales no geoerani dafios o perturb3.ciones permanentes sabre otros estrntos vegetales u horizontales de las areas cosechadii.s o colindantes. POR TANTO: Con base a las considerandos anteriores ya las Arts. 1, 3, 16, 31 letra b) de la Ley Foresta! y 1, 20, 28 letra b) y 30 de su Regla mento; ACUERDA: Art, 1. APROBAR PROTOCOLO DE APROVECHAMIENTO DE Pl.ANTACIONES FORESTALES Y PRIVADAS. I. INTRODUCCI6N Las plantaciones forestales, tambien conocidas como bosques artificiales, su importancia es reconocida ampliamente, por las entidades expertas en la mateiria de bosques, como lo es la Organizaci6n de las Naciones Unidas para la Alimentaci6n y la Agricultura (FAO). Tienen mllltiples funciones beneficiosas, de las cuales se enuncian algunas: Producci6n de bienes y Servicios forestales, especia\mente la producci6n maderera, reduciendo la presi6n sobre los bosques naturales; ahorro de di visas al pafs, mediante el incremento de la producci6n nacional; aumento de la exportaci6n de madera, de especies valiosas, incrementfilldose s~ ap011e al Producto Interno Bruto Agropecuario (PIBA); generaci6n de ingresos a las propietatios; generaci6n de empleo rural, etc. Teniend0 muchas extemalidades positivas, coma lo son: proveer de hB.bitat de vida silvestre, conservaci6n de los suelos, captura de di6xido de carbono, contribuci6n a la belleza esc€nica y otros valores hed6nicos. A pesar de su importancia, diversos sectores ajenos, alegando der'echos difusos, promueven una politica antiforestal, en contra de! aprovecha rriiento de las plantaciones forestales; no obstante, los aprovechamientos son Pennitidos en arreglo a las !eyes. Al momenta de su aprovechamiento se generan reacciones adversas a dicha actividad; empleando calificativ6s de deforestac"i6n, tala indisc1iminada, de afectaci6n a otros recursos naturales, sin fundamento tecnico y cientffico, masque por la pura apreciaci6n. Tai desconocimiento y acciones pe,judican al sector al desestimular a los pro pietarios y a otras personas a invertir en el desrurollo de nuevas plantaciones forestales. El aprovechamiento forestal en su conjunto es una actividad riesgosa, debido al peso de las !'irboles, par lo que las cienciaS silvfcolas dlsponen de tecnicas y normas que las impactos de tales aprovechamientos ~e reduzcan. LaS prll.cticas presentadas· en el documento son de naturaleza estric~amente voluntruias. II. ANTECEDENTES El presente pi;otocolo para el aprovechamiento de las plantaciones forestales privadas se elabora con base en el requeiimiento de! Juzgado Am biental de Santa Ana, recafdo en las medidas cautelares Ref. MC 2219(1). illOBJETIVOS a) General l. Establecer normas de car.icter volmitario, para orientar el aprovechamiento de las plantaciones forestales. b) Especfficos r mante: dedicl del sei planta ambie consic de esf quela difere de-est de ex 1. Promover buenas pr.8.cticas de manejo, para el aprovechamiento de las plantaciones furestales. 2. Brindar orientaci6n t6cnica sobre Jb.edidas tendientes a minimizar los impactos .de ~os aprovecharrrientos forestaies· Sobre los recurs~s • naturales contenidos en dichas areas. • IV. MARCO .JURIDICO (AMBITO DE APLICACI6N) ¥1 Art. 16 de la Ley Forestal establece que las pl antaciones forestales en propiedad de particulares no requeriraD autorizaci6n alguna pfil'a su mantenimiento, raleo, o awovechamiento final; coma pa.rte de un incentivo de tipo natural, queen el proceso de consulta y diagn6stico de fop11ulaci6n de dicho instrumeritO, fuera reconocido coma necesario y prioritario para generar confianza a los reforestadores, adem8.s de estiroular la participaciQn . del sector privado en el incremento de la cobertura arb6rea con fines produclivos, as! como ei establecer reglas claras para el aprovechamiento de plantaciones forestales y de bosques por regeneraci6n forestal inducida. Toda con el prop6sito·de contribuir a solventar las necesidades econ6mi cas, ambientales y so~iales de las actuales y futuras generaciones, garantizando el principio que el que siembra tiene derecho a cosechar.sefialado en el considerando ID de la Ley Forestal. Por otra parte, el Art. 19 del Reglamento· de la Ley Florestal establece, que todas las especies-for~st~les, aun cuando figuren en el listado oficial de especies amena·zadas, o en peligro de extinci6n, podrlln ser objeto de aprovechamiento fo restal segUn lo dispuesto en ~l Art. 16 de la Ley, siempre que las pla.J)taciones respectivas esten tl!gistradas en el MAG. L.a Estrategia Foresta! de El Salvador (2017) establece la direc.triz-de contar con criteria~ de definici6n del ordenamiento forestal de tierras con diferentes.fines; de contar con manuales de buenas pr!lcticas foresta:1es·y de incentivar la producci6n forestal; sie~do este documento parte integrante de-ese esfuerzo. V. PRACTICAS RECOMENDADAS En el aprqvechamiento de las plantaciones forestales se identifican tres etapas del mismo: a) Actividades ·antes del aprov~hamientO forestal , b) Actividades durante 18. ejecuci6n del aprovechamiento foi-estal y, c) Actividades p~st~aprovechamiento forestal. • 5.1 ActividadeS antes Bel aprovechamiento forestal. Esta eta pa corop'rende la planificaci6n del aprovechamiento forestal; ac~vidades })reparatorias del sitio y la plariificaci6n de los .c~no~ y vfas de extracci6n, 5.1.1 Planifiq1.ci6n del aproveChamiento forestal. Delimitaci6n de las zonas de intervenci6n del aprovechamiento forestal y de las zonas de protecci6n forestal (zonas de uso restringido). Las zonas de aprovechamiento forestal serfill delitnitadas y marcadas par roedio de un anillo, con un ancfio. aproximad~ de 3 pulga,das, de color amarillo, pintado alrededor de tronco y fuste de los afboles Hmites, a la altura de 1.3 metros sabre el nivel del suelo. Las zonas de protecci6n 'forestal serfill delimitadas y marcadas 'por media de un anillo, con un ancho aproximado de 3 pulg3.das de ancho, de c olor rojo, pi1 1tado sabre el tronco o fuste de las afboles Hmites, a la altura de 1.3 metros sabre el niVel del suelo. Las zortas de.p~otecci6n ~orestal alrededor de las fuentes de agua o nacimientos naturales tendran una distancia no menor de 30.0 m~tros y un ancho de 100.0 metros de distanci~ de cursos de agua coma rfos o quebradas pennanentes. Identificaci6n y sefializaci6n de todos los indivi~uos de afboles y arbustos de. las especies que se encuentran en el Listado de EspeC:ies .Amenazadas o en Peligro de Ex~in.ci6n o los h!lbitats de interes de protecci6n a nivel de rodal (como zonas· de anidaci6n, areas de cobertura y alimentaci6n para fauna vulnerable, entre otros). En el caso de e species de plantas epffitas se deberfill recolectar especlmenes despues del derribo de los al'boles y serfill trasladados a otras areas de rodal~s j6venes o. zonas de protecci6n forestal, en una proporci6n de 1 %. se identificarfill y marcarfill, en una proporci6n de tres afboles por hectarea, con una distancia minima de 35.0 metros, si existieren, 8.fboles grandes y frondosos, atboles viejos o secOs o 3.rbo16s c~idos que sirvan coma percha, pararefugio y descanso de las aves. Asf tambi6n, para proporcionar 3.limento a algunas especies y permitir el desarrollo de insectos li o.tras especies que puedan ser beneficiosas para el control de plagas; excepto si estos afboles represent\ill un riesgo potencial de pi"ovocar con su cafda dafios .a personas ·e infraestructura de cualquier • naturaleza, ocurrencia de incendios, o 0 plagas y enfermedades foreStales. • ConstrUcci6n de calles y mantenimiento de los camin~s y vfas de de extracci6n. En el caso se requie~a la construcci6n de calles de.acceso a la propiedad o dentro de ella se requerini de contar previamente de pennisos de construcci6n de calles de acceso a la pro!)iedad o deritro • de ella, se requerir.8. de contar previamente de pennisos de construcci6n de las entidades competeiites (Alcaldfa Municipal y Ministerio de Media Ambiente y Recursos Natural es de acuerdo a lo establecido en el C6digO: Municipal, ~Y. del M~dio Ambiente y C6digo Penal). En la planificaci6n de la red de caminos de extracci6n se debe procurar una longitud minima de cada camino necesaria para aq:esar a los afboles a extraer, con una pendiente minima longitudinal de 10 a 20%; salvo en·tramos cortos, en·donde sea necesario considerar una pen~iente mayor dadas las condiciones topogr.8.ficas de los sitios de aprovechamiento forestal. • El distandamiento entre las vfas de extracci6n o arrastre de trozas no debe ser menos a 30.0 metros y deberfill ser sefia,liiadas por media • de balizas cad a 15 a 30 metros, de tal man era que sean visib les, ~t~s de la preparaci6n de la via de extracci6n. .,. ;,., •,,., ~-•·- ,•• biAFitO OFICtA.i... ·, ;·.· ;\· ; . -•." ',• .. ·,' ,. .· - .,··,:·, J,~~c,,...: ,: L~ , , ~. ~-' ·.· "':'~,'. ~--~ Tomo J\l! LJ2s < .f> ... No se deben ejecutar calles y caminos ~n las zonas de protecci6n forestal. • Los sitios de acopio de t~ozas, lefia y otro producto f~restal (bacadillas) deben planificarse y localizarse fuera de las zonas de protecci6n forestal. • Orientaci6n o inducci6n al personal de campo que ejecutani las labor es de aprovechamiento forestal, indicando las especies y tipo de arboles. a extraer; uso y mantenimiento apropiado de los equipos, herramientas e insumos a utilizar, medidas de seguridad y de protecc'i6n personal y supervisi6n. 5.1) Actividades de aprovechamiento forestiil. Limpieza (peina blai)ca) de! sotobosque, induyendo lianas o bejucos gruesos, procurando no dafiar las arbustos identiP,cados de especies amenazadas o en peligro de extinci6~. Construir brechas cmtafuego, circundando las zonas de protecci6n establecidas. Aplicar tecnicas de corta diligida, consistente en reailzar carte de toc6n lo mas bajo posible (no superior a 30.0 cm de altura sabre el nivel del suelo); el corte de entalladura y de cafda debe ser correctamente bien ejecutado para garantizar la calidad de la primera troza y evitar desPerdicio de la madera; la direcci6n de cafda de! Arbo! cortado debe ejecutarse de tal manera que se evite su cafda sabre otros arboles remanentes a las cuale,s pueda causar dafios. • La direcci6n de caida debe ser hacia adentro de la zona de aprovechamiento forestal. El aprovechamiento forestal debe ejecutarse de abajo hacia arriba de ·1a pendiente, si Ia pendiente esta par encima del n.ivel de! camino de eXtrac~i6n'y de arriba hacia abajo, en caso contrru.io. Mantener en el sitio maierial lefiosos en descomposici6n. Pi car o • triturar los residuos y distribllirlos en el terreno en pendientes suaves. Cairilear las residuos cuando el terren o presenta pendientes altas y distribull"los de fonna perpendicular a la pendiente con una altura entre 30 y 40 cm sabre el suelo. • Los residuos generados en las operaciones (coma cables', fiftros, neum8.ticos, restos de herramientas, Contenedores y envases no deberlin ·ser depositados en el bosque, caminos, areas de protecci6n o cursos de agua. Es recomendable no talar atboles de otras esp e cies no protegidas producto de regeneraci6n natural contenidas al interior de la plantaci6n forestal para garantizar La biodiversidad en el sitio. No derramar combustibles en el suelo yen el agua. 5.1.3 Actividades de post-aprovechamiento forestal. Evitar quemar residuos o basura de cualquier tipo. Limpiar todo el sitio de aprovechamiento y su entomo libres de deseC;.hos, residuos y basura de cualquier tipo. No lavar envases, equipos y herramientas cerca o dentro de las fuentes y cursos de agua con basura u otros productos tales como prepara ~iones de productos fitosanitarios, fertilizantes, etc. Enterrar residuos orglinicos coma excfetas y residuos alimenticios. En el caso de la ocu~en~ia de brotes de plagas o enfermedades forestales, utilizar prodtictos qtifmicos con etiqueta v erde y aplicaifos a rio , men0s de 100.0 metros de distancia de las cursos y fuentes de agua. • Realizar obras de estabilizaci6n de torrentes, en caso existan. En el caso de presencia·de carcavas, determinar la fase de desarrollo de la clircava y sabre esta base aplicai· Jas medidas de control que correspondan. • Realizar actividadeS de cierre de caminos y vfas de ext:racci6n forestal mediante tecnicas de conservaci6n de suelos, como palo pique, zanjas de desviaci6n de agua; apilado de residuos, etc., • Y repoblar o reforestar las areas que han quedado descubiertas de arboles. VI. BIBLIOGRAFL\ CONAFOR/PNUD (2013). Manuai de mejores prlictica; de manejo forestal para la cons~rvaciOn de la biodiversidad el.1 ecosistemas templados ~e la regi6n norte de Mexico, Jalisco, M6xico. 90p. • DYKSTRA, D.P.& HEINRICH, R (1996). C6digo modelo de pr3cticas de aprovechamiento forestal de laFAO. Roma, Italia. P.irr. FSC (2003). Normas para la certificaci6n forestal voluntaria de plantaciones en Colombia bajo el esquema de! Forest Stewardship Council - FSC. Matriz de Principios, Criterios e In~icadores. 20p. 0Th1T (1993). Directrices de la OIMT para el establecimiento y la ordenaci6n sostenible de las bosques implantados. Yokohama, Jap6n. 45p. · SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA (2008). Gufa de buenas prlicticas en recursos naturales: agua, sueJO, aire y biodiversidad. Santiago de Chill a, Chile. 104p'. JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA- LA.MACHA. CONSEJERfA DE AGRJCULTURA (2013). Manual de buenas prlicticas en • aprovechamientos fores tales de Castilla - La Mancha. Espafia. 94p. Art. 2, El presente acuerdo en,tra en vigencia a ~artir de! dfa siguiente de su publicaci6n en el Diario Oficial. COMUNIQUESE. Lie. PABLO SALVADOR ANLIKER INFANTE, MINlSTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA. C F ( C ft ti s q, ej el C y