Decree relative to animal feed and by-products of animal origin (2006:814)

SFS nr: 2006:814 Departement/myndighet: Jordbruksdepartementet Rubrik: Förordning (2006:814) om foder och animaliska biprodukter Utfärdad: 2006-06-08 Ändring införd: t.o.m. SFS 2006:1167 Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller kompletterande bestämmelser till lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. De uttryck och benämningar som används i denna förordning har samma betydelse som i lagen. EG-bestämmelser 2 § De EG-rättsliga grundförordningar som helt eller delvis kompletteras av lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter anges i ett tillkännagivande av regeringen. I fråga om EG-bestämmelser i sådana förordningar som faller inom flera lagars tillämpningsområde anges i tillkännagivandet vilka bestämmelser som kompletteras av lagen om foder och animaliska biprodukter. Jordbruksverket får meddela de föreskrifter och fatta de beslut som behövs som komplettering till EG-bestämmelserna. 3 § Bestämmelserna i artiklarna 11, 15, 18 och 20 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet gäller även för foder till icke livsmedelsproducerande djur. Undantag från villkor för användning av vilda djur som foder 4 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om undantag från kraven för användning av vilda djur som foder i 7 § första och andra styckena lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. Villkor för laboratorier för foderanalyser 5 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta om villkor för laboratorier för foderanalyser och metoder för sådana analyser. Villkor för införsel av foder från tredje land 6 § Jordbruksverket får i fråga om foder meddela föreskrifter om krav på förhandsanmälan enligt artikel 17.1 andra strecksatsen i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd samt även i övrigt utföra de uppgifter som enligt artikel 17 samma förordning ankommer på en medlemsstat. Övriga föreskrifter och beslut om foder 7 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta om villkor för eller förbud mot införsel, utförsel, tillverkning, utsläppande på marknaden, användning och bortskaffande av samt annan befattning med foder eller ett visst parti av foder. Användning av animaliska biprodukter i vissa fall 8 § Jordbruksverket får efter ansökan godkänna användning av animaliska biprodukter enligt artikel 23 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel samt skall även i övrigt utföra de uppgifter som ankommer på en medlemsstat enligt artikel 23.2-4 samma förordning. Jordbruksverket får överlåta åt länsstyrelsen att, i den utsträckning verket bestämmer, fatta beslut i enskilda ärenden. Övriga föreskrifter och beslut om animaliska biprodukter 9 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om villkor för eller förbud mot införsel, utförsel, tillverkning, utsläppande på marknaden, omhändertagande, bearbetning och bortskaffande samt annan befattning med animaliska biprodukter och därav framställda produkter. Jordbruksverket får överlåta åt länsstyrelsen att, i den utsträckning verket bestämmer, fatta beslut i enskilda ärenden. Behöriga myndigheter 10 § /Upphör att gälla U:2006-12-01/ Jordbruksverket skall utföra de uppgifter som enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ankommer på en behörig myndighet, om inte annat framgår av 11-15 §§ eller regeringen beslutar något annat. 10 § /Träder i kraft I:2006-12-01/ Jordbruksverket skall utföra de uppgifter som enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ankommer på en behörig myndighet, om inte annat framgår av 11-15 §§ eller regeringen beslutar något annat. Jordbruksverket är behörigt att pröva frågor om godkännande och registrering av foderanläggningar samt av hanteringsställen och anläggningar som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002. Förordning (2006:1167). Kontrollmyndigheter 11 § Jordbruksverket är behörig myndighet att utöva offentlig kontroll, om inte annat följer av 12-15 §§ eller regeringen beslutar något annat. Jordbruksverket får överlämna kontrolluppgifter till länsstyrelserna och Statens veterinärmedicinska anstalt. För det fall Jordbruksverket överlämnar sådana uppgifter till länsstyrelserna och Statens veterinärmedicinska anstalt är dessa myndigheter behöriga att utöva offentlig kontroll. 12 § Kommunerna är behöriga myndigheter att utöva offentlig kontroll över 1. foderföretag i primärproduktionen av foder, 2. nedgrävning av animaliska biprodukter, 3. utlämnande och transport av matavfall, 4. kompostering av matavfall när sådan kompostering genomförs på annat sätt än genom kompostering i en av Jordbruksverket godkänd komposteringsanläggning, 5. förvaring av animaliska biprodukter i primärproduktionen, 6. förbränningsanläggningar som förbränner animaliska biprodukter i primärproduktionen, 7. användningen av organiska gödningsmedel enligt kommissionens förordning (EG) nr 181/2006 av den 1 februari 2006 om tillämpning av förordning (EG) nr 1774/2002 när det gäller andra organiska gödselmedel och jordförbättringsmedel än naturgödsel och om ändring av den förordningen, och 8. befattning med naturgödsel i primärproduktionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002. 13 § Livsmedelsverket eller den kommunala nämnd som ansvarar för offentlig kontroll av en anläggning med stöd av livsmedelslagen (2006:804) eller med stöd av ett beslut om överflyttning av kontrollansvar enligt livsmedelslagen är, i fråga om denna anläggning, även behörig myndighet att utöva offentlig kontroll över efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 samt av föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av 11 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. 14 § Om kontrollen av en verksamhet med stöd av 16 eller 18 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter flyttas över från en kommun till Jordbruksverket, skall Jordbruksverket i fortsättningen vara behörig myndighet att utöva offentlig kontroll över verksamheten. Om kontrollen av en verksamhet med stöd av 17 § lagen om foder och animaliska biprodukter flyttas över från Jordbruksverket till en kommun, skall kommunen i fortsättningen vara behörig myndighet att utöva offentlig kontroll över verksamheten. 15 § Om kontrollen av en verksamhet med stöd av 16 eller 18 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter flyttas över från en kommun till Livsmedelsverket, skall Livsmedelsverket i fortsättningen vara behörig myndighet att utöva offentlig kontroll över verksamheten. Om kontrollen av en verksamhet med stöd av 17 § lagen om foder och animaliska biprodukter flyttas över från Livsmedelsverket till en kommun, skall kommunen i fortsättningen vara behörig myndighet att utöva offentlig kontroll över verksamheten. 16 § Jordbruksverket samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet och lämnar stöd, råd och vägledning i denna verksamhet. Importkontrollens utförande 17 § Jordbruksverket skall utföra de kontrolluppgifter som i fråga om foder ankommer på en medlemsstat enligt artikel 23.2 och 23.7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004. 18 § Jordbruksverket skall i fråga om foder se till att kraven om utförande av kontroll, hantering av prover samt beskaffenhet av metoder och utrustning är uppfyllda i enlighet med artikel 16.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004. Anmälningsskyldighet för kommun 19 § En kommunal nämnd som i sin kontrollverksamhet finner att ett foder kan innebära allvarlig direkt eller indirekt risk för djurs och människors hälsa skall genast anmäla detta till Jordbruksverket. Avgifter 20 § /Upphör att gälla U:2006-12-01/ Jordbruksverket och kommunerna får meddela föreskrifter om att avgifter får tas ut för offentlig kontroll och i ärenden enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de EG bestämmelser som kompletteras av lagen. Jordbruksverket får meddela föreskrifter om beräkningen av avgifter som tas ut av statliga myndigheter och av kontrollorgan. Föreskrifter om avgifter av Jordbruksverket meddelas efter samråd med Ekonomistyrningsverket. 20 § /Träder i kraft I:2006-12-01/ Bestämmelser om avgifter för offentlig kontroll och i ärenden enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen finns i förordningen (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter. Förordning (2006:1167). Föreskrifter om kontroll 21 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om hur offentlig kontroll skall bedrivas. 22 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om 1. skyldighet för en kontrollmyndighet eller ett kontrollorgan som anlitas i den offentliga kontrollen att lämna information till Jordbruksverket, och 2. skyldighet för en foderföretagare eller för en annan företagare som befattar sig med animaliska biprodukter att utöva en efter verksamheten lämpad egenkontroll av verksamheten. Föreskrifter om verkställighet 23 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter för verkställigheten av lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter samt av denna förordning. Bestämmelser om överklagande 24 § Bestämmelser om överklagande finns i 31 och 32 §§ lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter samt i 22 a § förvaltningslagen (1986:223). Övergångsbestämmelser 2006:1167 1. Denna förordning träder i kraft den 1 december 2006. 2. Fram till och med den 31 december 2006 skall i stället för 20 § följande gälla. Jordbruksverket och kommunerna får meddela föreskrifter om att avgifter får tas ut för offentlig kontroll och i ärenden enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen. Jordbruksverket får meddela föreskrifter om beräkningen av avgifter som tas ut av statliga myndigheter och av kontrollorgan. Livsmedelsverket får meddela föreskrifter om att avgifter får tas ut för sådan offentlig kontroll som utförs enligt 13 § förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter. Livsmedelsverket får även meddela föreskrifter om beräkningen av den avgift som tas ut. 3. Äldre föreskrifter gäller i fråga om avgifter som har beslutats före ikraftträdandet av denna förordning.