Loi N°63/2013 du 27/08/2013 portant mission, organisation et fonctionnement de l’Office Rwandais de Protection de l’Environnement(REMA)

Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 28 ITEGEKO N° 63/2013 RYO KUWA 27/08/2013 RIGENA INSHINGANO, IMITERERE N’IMIKORERE BY’IKIGO CY’IGIHUGU CYO KUBUNGABUNGA IBIDUKIKIJE (REMA) ISHAKIRO UMUTWE WA MBERE: INGINGO RUSANGE Ingingo ya mbere: Icyo iri tegeko rigamije Ingingo ya 2: Icyicaro cya REMA UMUTWE WA II: INSHINGANO N’UBUBASHA BYA REMA Ingingo ya 3: Inshingano za REMA Ingingo ya 4: Ububasha bwa REMA UMUTWE WA III: URWEGO RUREBERERA REMA N’ICYICIRO IRIMO Ingingo ya 5: Urwego rureberera REMA n’icyiciro irimo UMUTWE WA IV: IMITERERE N’IMIKORERE BYA REMA Ingingo ya 6: Inzego z’ubuyobozi za REMA LAW N°63/2013 OF 27/08/2013 DETERMINING THE MISSION, ORGANIZATION AND FUNCTIONING OF RWANDA ENVIRONMENT MANAGEMENT AUTHORITY (REMA) TABLE OF CONTENTS CHAPTER ONE: GENERAL PROVISIONS Article One: Purpose of this Law Article 2: Head office of REMA CHAPTER II: MISSIONS AND POWERS OF REMA Article 3: Mission of REMA Article 4: Powers of REMA CHAPTER III: SUPERVISING AUTHORITY OF REMA AND ITS CATEGORY Article 5: Supervising authority of REMA and its category CHAPTER IV: ORGANIZATION AND FUNCTIONING OF REMA Article 6: Management organs of REMA LOI N° 63/2013 DU 27/08/2013 PORTANT MISSION, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE L’OFFICE RWANDAIS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (REMA) TABLE DES MATIERES CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES Article premier : Objet de la présente loi Article 3 : Siège de REMA CHAPITRE II : MISSIONS ET POUVOIRS DE REMA Article 3 : Missions de REMA Article 4 : Pouvoirs de REMA CHAPITRE III : ORGANE DE TUTELLE DE REMA ET SA CATEGORIE Article 5 : Organe de tutelle de REMA et sa catégorie CHAPITRE IV : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE REMA Article 6 : Organes de direction de REMA Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 29 Icyiciro cya mbere: Inama y’Ubuyobozi Ingingo ya 7: Inama y’Ubuyobozi ya REMA Ingingo ya 8: Ibigenerwa abagize Inama y’Ubuyobozi bitabiriye inama Ingingo ya 9: Ibitabangikanywa no kuba mu bagize Inama y’Ubuyobozi Icyiciro cya 2: Ubuyobozi Bukuru Ingingo ya 10: Abagize Ubuyobozi Bukuru bwa REMA Ingingo ya 11: Sitati igenga abakozi ba REMA n’ibigenerwa abagize Ubuyobozi Bukuru n’abakozi ba REMA Ingingo ya 12: Imiterere, imikorere n’inshingano by’inzego z’imirimo za REMA UMUTWE WA V: UMUTUNGO N’IMARI Ingingo ya 13: Umutungo wa REMA n’inkomoko yawo Ingingo ya 14 : Imikoreshereze, imicungire n’imigenzurire by’umutungo wa REMA Ingingo ya 15 : Iyemeza n’imicungire by’ingengo y’imari ya REMA Ingingo ya 16 : Raporo y’umwaka w’ibaruramari Section One: Board of Directors Article 7: Board of Directors of REMA Article 8: Sitting allowances for members of the Board of Directors Article 9: Incompatibilities with membership of the Board of Directors Section 2: General Directorate Article 10: Composition of the General Directorate of REMA Article 11: Statute governing staff of REMA and benefits of members of the General Directorate and the staff of REMA Article 12: Organization, functioning and responsibilities of the organs of REMA CHAPTER V: PROPERTY AND FINANCE Article 13: Property of REMA and its sources Article 14: Use, management and audit of the property of REMA Article 15: Approval and management of the budget of REMA Article 16: Annual financial report Section première : Conseil d’Administration Article 7 : Conseil d’Administration du REMA Article 8 : Jetons de présence des membres du Conseil d’Administration Article 9 : Incompatibilités avec la qualité de membre du Conseil d’Administration Section 2 : Direction Générale Article 10 : Composition de la Direction Générale de REMA Article 11 : Statut régissant le personnel du REMA et appointements accordés aux membres de la Direction Générale et au personnel de REMA Article 12 : Organisation, fonctionnement et attributions des organes de REMA CHAPITRE V : PATRIMOINE ET FINANCES Article 13 : Patrimoine de REMA et ses sources Article 14 : Utilisation, gestion et audit du patrimoine de REMA Article 15 : Adoption et gestion du budget de REMA Article 16 : Rapport annuel financier Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 30 UMUTWE WA VI : INGINGO ZISOZA Ingingo ya 17 : Itegurwa, isuzumwa n’itorwa by’iri tegeko Ingingo ya 18: Ivanwaho ry’ingingo z’amategeko zinyuranyije n’iri tegeko ngenga Ingingo ya 19: Igihe iri tegeko ritangira gukurikizwa CHAPTER VI: FINAL PROVISIONS Article 17: Drafting, consideration and adoption of this Law Article 18: Repealing provision Article 19: Commencement CHAPITRE VI : DISPOSITIONS FINALES Article 17 : Initiation, examen et adoption de la présente loi Article 18 : Disposition abrogatoire Article 19 : Entrée en vigueur Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 31 ITEGEKO N° 63/2013 RYO KUWA 27/08/2013 RIGENA INSHINGANO, IMITERERE N’IMIKORERE BY’IKIGO CY’IGIHUGU CYO KUBUNGABUNGA IBIDUKIKIJE (REMA) Twebwe, KAGAME Paul, Perezida wa Repubulika; INTEKO ISHINGA AMATEGEKO YEMEJE, NONE NATWE DUHAMIJE, DUTANGAJE ITEGEKO RITEYE RITYA KANDI DUTEGETSE KO RYANDIKWA MU IGAZETI YA LETA YA REPUBULIKA Y’U RWANDA. INTEKO ISHINGA AMATEGEKO: Umutwe w’Abadepite mu nama yawo yo kuwa 16 Gicurasi 2013; Umutwe wa Sena mu nama yawo yo kuwa 16 Gicurasi 2013; Ishingiye ku Itegeko Nshinga rya Repubulika y’u Rwanda ryo kuwa 04 Kamena 2003 nk’uko ryavuguruwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 49, iya 62, iya 66, iya 67, iya 88, iya 89, iya 90, iya 92, iya 93, iya 94, iya 95, iya 108, iya 113, 118, iya 183 n’iya 201; LAW N°63/2013 OF 27/08/2013 DETERMINING THE MISSION, ORGANIZATION AND FUNCTIONING OF RWANDA ENVIRONMENT MANAGEMENT AUTHORITY (REMA) We, KAGAME Paul, President of the Republic; THE PARLIAMENT HAS ADOPTED AND WE SANCTION, PROMULGATE THE FOLLOWING LAW AND ORDER IT BE PUBLISHED IN THE OFFICIAL GAZETTE OF THE REPUBLIC OF RWANDA THE PARLIAMENT: The Chamber of Deputies, in its session of 16 May 2013; The Senate, in its session of 16 May 2013; Pursuant to the Constitution of the Republic of Rwanda of 04 June 2003 as amended to date, especially in Articles 49, 62, 66, 67, 88, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 108, 113, 118, 183 and 201; LOI N° 63/2013 DU 27/08/2013 PORTANT MISSION, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE L’OFFICE RWANDAIS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (REMA) Nous, KAGAME Paul, Président de la République ; LE PARLEMENT A ADOPTE ET NOUS SANCTIONNONS, PROMULGUONS LA LOI DONT LA TENEUR SUIT ET ORDONNONS QU’ELLE SOIT PUBLIEE AU JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU RWANDA LE PARLEMENT : La Chambre des Députés, en sa séance du 16 mai 2013 ; Le Sénat, en sa séance du 16 mai 2013 ; Vu la Constitution de la République du Rwanda du 04 juin 2003 telle que révisée à ce jour, spécialement en ses articles 49, 62, 66, 67, 88, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 108, 113, 118, 183 et 201 ; Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 32 Ishingiye ku Itegeko Ngenga n° 04/2005 ryo kuwa 08/04/2005 rigena uburyo bwo kurengera, kubungabunga no guteza imbere ibidukikije mu Rwanda, cyane cyane mu ngingo yaryo ya 65; Ishingiye ku Itegeko Ngenga n° 06/2009/OL ryo kuwa 21/12/2009 rishyiraho amategeko rusange yerekeye ibigo bya Leta, nk’uko ryahinduwe kandi ryujujwe kugeza ubu; Isubiye ku Itegeko n° 16/2006 ryo kuwa 0304/2006 rigena imiterere, imikorere n’inshingano by’Ikigo cy’Igihugu cyo Kubungabunga Ibidukikije; YEMEJE: UMUTWE WA MBERE: INGINGO RUSANGE Ingingo ya mbere: Icyo iri tegeko rigamije Iri tegeko rigena inshingano, imiterere n’imikorere by’Ikigo cy’Igihugu cyo Kubungabunga Ibidukikije cyitwa “REMA” mu magambo ahinnye y’Icyongereza. REMA ifite ubuzimagatozi n’ubwigenge mu miyoborere, mu micungire y’umutungo n’abakozi bayo kandi icungwa hakurikijwe amategeko rusange agenga ibigo bya Leta. Pursuant to Organic Law n° 04/2005 of 08/04/2005 determining the modalities of protection, conservation and promotion of environment in Rwanda especially in its Article 65; Pursuant to Organic Law n° 06/2009/OL of 21/12/2009 establishing general provisions governing public institutions as modified and complemented to date; Having reviewed Law n° 16/2006 of 03/04/2006 determining the organization, functioning and responsibilities of Rwanda Environment Management Authority; ADOPTS: CHAPTER ONE: GENERAL PROVISIONS Article One: Purpose of this Law This Law shall determine the mission, organization and functioning of the Rwanda Environment Management Authority, abbreviated as “REMA”. REMA shall have legal personality, administrative and financial autonomy and shall be governed in accordance with laws governing public institutions. Vu la Loi Organique n° 04/2005 du 08/04/2005 portant modalités de protéger, sauvegarder et promouvoir l’environnement au Rwanda, spécialement en son article 65 ; Vu la Loi Organique n°06/2009/OL du 21/12/2009 portant dispositions générales applicables aux établissements publics telle que modifiée et complétée à ce jour ; Revu la Loi n° 16/2006 du 03/04/2006 portant organisation, fonctionnement et attributions de l’Office Rwandais de Protection de l’Environnement ; ADOPTE : CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES Article premier : Objet de la présente loi La présente loi porte mission, organisation et fonctionnement de l’Office Rwandais de Protection de l’Environnement «REMA» en sigle anglais. REMA est doté de la personnalité juridique et de l’autonomie financière et administrative et est géré conformément aux lois régissant les établissements publics. Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 33 Ingingo ya 2: Icyicaro cya REMA Icyicaro cya REMA kiri mu Mujyi wa Kigali, Umurwa Mukuru wa Republika y’u Rwanda. Gishobora kwimurirwa ahandi hose mu Rwanda igihe bibaye ngombwa. REMA ishobora kugira amashami ahandi hose mu gihugu kugira ngo igere ku nshingano zayo, byemejwe n’Iteka rya Minisitiri w’Intebe. UMUTWE WA II: INSHINGANO N’UBUBASHA BYA REMA Ingingo ya 3: Inshingano za REMA REMA ni rwo rwego mu Rwanda rushinzwe kugenzura, gukurikirana no kureba ko ibijyanye n’ibidukikije byitabwaho muri gahunda zose z’amajyambere y’Igihugu. Inshingano z’ingenzi za REMA ni izi zikurikira: 1° gushyira mu bikorwa politiki ya Guverinoma ku bijyanye n’ibidukikije; 2° kugira inama Guverinoma kuri politiki, ingamba n’amategeko yerekeranye n’imicungire y’ibidukikije ndetse n’ishyirwa mu bikorwa ry’Amasezerano Mpuzamahanga yerekeranye n’ibidukikije igihe cyose bibaye ngombwa; Article 2: Head office of REMA The head office of REMA shall be located in Kigali City, the Capital of the Republic of Rwanda. It may be transferred elsewhere on the Rwandan territory if deemed necessary. In order to fulfill its mission, REMA may have branches elsewhere on the Rwandan territory if deemed necessary, upon approval by a Prime Minister’s Order. CHAPTER II: MISSIONS AND POWERS OF REMA Article 3: Mission of REMA REMA is the authority in charge of supervising, monitoring and ensuring that issues relating to environment are integrated in all national development programs. REMA shall have the following main mission: 1° to implement Government environmental policy; 2° to advise the Government on policies, strategies and legislation related to the management of the environment as well as the implementation of environment related international conventions, whenever deemed necessary; Article 3 : Siège de REMA Le siège de REMA est établi dans la Ville de Kigali, Capitale de la République du Rwanda. Il peut, en cas de nécessité, être transféré en tout autre lieu du territoire de la République du Rwanda. Pour mieux remplir sa mission, REMA peut, en cas de nécessité établir des branches en tout autre lieu du territoire national après approbation par arrêté du Premier Ministre. CHAPITRE II : MISSIONS ET POUVOIRS DE REMA Article 3 : Missions de REMA REMA est l’organe chargé de contrôler, de faire le suivi et de s’assurer de l’intégration des aspects environnementaux dans tous les programmes de développement national. Les principales missions de REMA sont les suivantes : 1° mettre en œuvre la politique du Gouvernement en matière d’environnement ; 2° conseiller, chaque fois que de besoin, le Gouvernement sur la politique, les stratégies et la législation relatives à la gestion de l’environnement ainsi que sur la mise en application des Conventions Internationales relatives à l’environnement ; Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 34 3° kugenzura ku buryo buhamye imicungire y’ibidukikije kugira ngo hategurwe raporo itangazwa buri myaka ibiri (2) ku miterere y’ibidukikije mu Rwanda; 4° gushyiraho ingamba zo gukumira imihindagurikire y’ibihe no guhangana n’ingaruka zayo; 5° gukora inyigo, ubushakashatsi, iperereza n’indi mirimo isabwa ku bidukikije no gutangaza ibivuyemo; 6° gukurikiranira hafi no gusuzuma gahunda z’iterambere kugira ngo hubahirizwe amategeko ku bidukikije mu gihe cyo kubitegura no kubishyira mu bikorwa; 7° kugira uruhare mu itegurwa ry’ibikorwa n’ingamba bigamije kurinda no kubuza impanuka n’ibindi bishobora kwangiza ibidukikije ndetse no guteganya ingamba zo gukosora; 8° gutanga inama n’inkunga ya tekiniki aho bikenewe haba ku bantu no ku nzego zirebwa n’imicungire y’umutungo kamere no kubungabunga ibidukikije; 9° gutegura, gutangaza no gukwirakwiza imfashanyigisho zerekeye imirongo ngenderwaho n’amategeko bijyanye 3° to conduct thorough inspection of environmental management in order to prepare a report on the status of environment in Rwanda that shall be published every two (2) years; 4° to put in place measures designed to prevent climate change and cope with its impacts; 5° to conduct studies, research, investigations and other relevant activities in the field of environment and publish the findings; 6° to closely monitor and assess development programs to ensure compliance with the laws on environment during their preparation and implementation; 7° to participate in the preparation of activities strategies designed to prevent risks and other phenomena which may cause environmental degradation and propose remedial measures; 8° to provide, where it is necessary, advice and technical support to individuals or entities engaged in natural resources management and environmental conservation; 9° to prepare, publish and disseminate education materials relating to guidelines and laws relating to environmental 3° mener une inspection exhaustive de la gestion de l’environnement en vue de la préparation d’un rapport sur l’état de l’environnement au Rwanda à publier tous les deux (2) ans ; 4° mettre en place des mesures de prévention du changement climatique et d’adaptation à ses effets ; 5° mener des études, des recherches, des investigations et d’autres travaux pertinents dans le domaine de l’environnement et en publier les résultats ; 6° suivre de près et évaluer les programmes de développement pour s’assurer du respect des lois sur l’environnement lors de leur conception et exécution ; 7° participer à l’élaboration des activités et des mesures de prévention des risques et d’autres phénomènes de nature à causer la dégradation de l’environnement et envisager des mesures correctives ; 8° fournir, là où c’est nécessaire, des conseils et l’appui technique aux individus et entités engagés dans la gestion des ressources naturelles et la protection de l’environnement ; 9° élaborer, publier et diffuser les documents éducatifs sur les directives et les lois relatives à la gestion et à la protection de Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 35 n’imicungire, kubungabunga ibidukikije, no kugabanya ibyabyangiza; 10° gukurikirana no kugenzura inyigo y’isuzumangaruka ku bidukikije, inyigo y’igenzurangaruka ku bidukikije, inyigo y’isuzumangaruka ry’ingamba na gahunda ku bidukikije n’indi nyigo yose ku bidukikije. REMA ishobora guha undi muntu uburenganzira mu nyandiko bwo gusuzuma no kwemeza izo nyigo; 11° gutsura umubano no gufatanya n’ibigo n’imiryango byo mu gihugu n’ibyo hanze y’u Rwanda bifite ibidukikije mu nshingano zabyo ndetse n’ibindi byose byafasha REMA kugera ku nshingano zayo; Icyakora, ibivugwa mu duce tw’igika cya mbere cy’iyi ngingo nta na rimwe bivanaho inshingano za buri rwego n’iza buri wese mu kubungabunga no kurengera ibidukikije. Ingingo ya 4: Ububasha bwa REMA Kugira ngo ishobore kurangiza inshingano zayo zivugwa muri iri tegeko, REMA ifite ububasha bukurikira: 1° gusaba ikigo cyangwa urwego urwo ari rwo rwose raporo ku miterere y’ibidukikije mu gihe birureba; management and protection and reduce environmental degradation risks; 10° to monitor and supervise impact assessment, environmental audit, strategic environmental assessment and any other environmental study. REMA may authorize, in writing, any other person to analyze and approve these studies; 11° to establish relationships and cooperate with national and international institutions and organizations in charge of environment and any other bodies that may help REMA to fulfill its mission. However, the provisions of items of Paragraph One of this Article shall in no way relieve any organ or any person of his/her duties to safeguard and protect environment. Article 4: Powers of REMA In order to fulfill its mission provided under this Law, REMA shall have the following powers: 1° to request any concerned institution or organ to submit an environment status report; l’environnement ainsi qu’à la réduction des risques de sa dégradation ; 10° faire le suivi et contrôler l’étude d’impact environnemental, l’audit environnemental et l’évaluation environnementale stratégique et toute autre étude environnementale. REMA peut autoriser par écrit une autre personne à analyser et approuver ces études ; 11° établir des relations et coopérer avec les institutions et les organisations de l’intérieur et de l’extérieur du Rwanda ayant l’environnement dans leurs attributions ainsi que d’autres organes pouvant permettre à REMA de remplir sa mission. Toutefois, les dispositions des points de l’alinéa premier du présent article ne peuvent en aucun cas dégager un organe ou une personne quelconque de son devoir de sauvegarder et de protéger l’environnement. Article 4 : Pouvoirs de REMA Pour remplir sa mission prévue par la présente loi, REMA dispose de pouvoirs suivants : 1° demander à toute institution ou à tout organe concerné de donner un rapport sur l’état de l’environnement ; Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 36 2° gusura nta nteguza aho ari ho hose hakorerwa umushinga, inyubako, uruganda n’ubucuruzi mu rwego rwo gukora igenzura ku bikorwa bibangamiye ibidukikije; 3° kugenza ibyaha nk’uko biteganywa n’Itegeko Ngenga rigena uburyo bwo kurengera, kubungabunga no guteza imbere ibidukikije mu Rwanda; 4° gutegeka ihagarikwa by’agateganyo ry’ibikorwa bitubahiriza ibiteganywa n’Itegeko Ngenga rigena uburyo bwo kurengera, kubungabunga no guteza imbere ibidukikije mu Rwanda n’andi mategeko arengera ibidukikije; 5° kwambura uwo ariwe wese ibintu bitandukanye bibujijwe n’amategeko agamije kurengera ibidukikije; 6° kwakira imfashanyo, inkunga cyangwa impano; 7° gutanga ibihembo n’inkunga mu rwego rwo gushishikariza abantu kubungabunga ibidukikije. 2° to visit without prior notice any project, building, industrial and business site in order to conduct inspection of activities harmful to environment; 3° to investigate offences in accordance with Organic Law determining the modalities of protection, conservation and promotion of environment in Rwanda; 4° to order the suspension of activities contrary to the provisions of Organic Law determining modalities of protection, conservation and promotion of the environment in Rwanda and other laws relating to the protection of environment; 5° to confiscate from any person various objects prohibited by laws relating to the protection of environment; 6° to receive aid, subsidies or donations; 7° to grant awards and subsidies in order to sensitize people on environmental protection. 2° visiter sans préavis tout site de projet, de construction, d’établissement industriel et commercial dans le cadre des inspections des activités préjudiciables à l’environnement ; 3° enquêter sur les infractions conformément à la Loi Organique portant modalités de protéger, sauvegarder et promouvoir l’environnement au Rwanda ; 4° ordonner la suspension des activités non conformes aux dispositions de la Loi Organique portant modalités de protéger, sauvegarder et promouvoir l’environnement au Rwanda ainsi qu’à d’autres lois relatives à la protection de l’environnement ; 5° confisquer à toute personne différents objets interdits par les lois relatives à la protection de l’environnement ; 6° recevoir des aides, des subventions ou des dons ; 7° octroyer des prix et des subventions en vue de sensibiliser la population sur la protection de l’environnement ; Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 37 UMUTWE WA III: URWEGO RUREBERERA REMA N’ICYICIRO IRIMO Ingingo ya 5: Urwego rureberera REMA n’icyiciro irimo Iteka rya Minisitiri w’Intebe rigena urwego rureberera REMA n’icyiciro irimo. Hagati y’urwego rureberera REMA n’urwego rufata ibyemezo hakorwa amasezerano yerekeye gahunda y’ibikorwa agaragaza ububasha, uburenganzira n’inshingano bya buri ruhande mu kugeza REMA ku nshingano zayo. Ayo masezerano amara igihe gihwanye na manda y’urwego rufata ibyemezo rwa REMA. UMUTWE WA IV: IMITERERE N’IMIKORERE BYA REMA Ingingo ya 6: Inzego z’ubuyobozi za REMA REMA igizwe n’inzego z’ubuyobozi ebyiri (2) zikurikira: 1° Inama y’Ubuyobozi; 2° Ubuyobozi Bukuru. Iteka rya Minisitiri w’Intebe rishobora kugena izindi nzego za ngombwa kugira ngo REMA ishobore kurangiza neza inshingano zayo. CHAPTER III: SUPERVISING AUTHORITY OF REMA AND ITS CATEGORY Article 5: Supervising authority of REMA and its category A Prime Minister’s Order shall determine the supervising authority of REMA and its category. There shall be concluded between the supervising authority of REMA and its decision making organ a performance contract determining competences, rights and obligations of each party in order for REMA to fulfill its mission. Such a contract shall be valid for a period equal to the term of office of the members of the decision-making organ of REMA. CHAPTER IV: ORGANIZATION AND FUNCTIONING OF REMA Article 6: Management organs of REMA REMA shall be comprised of the two (2) following management organs: 1° the Board of Directors; 2° the General Directorate. A Prime Minister’s Order may determine other necessary organs for REMA to fulfill its mission. CHAPITRE III : ORGANE DE TUTELLE DE REMA ET SA CATEGORIE Article 5 : Organe de tutelle de REMA et sa catégorie Un arrêté du Premier Ministre détermine l’organe de tutelle de REMA et sa catégorie. Il est conclu entre l’organe de tutelle de REMA et son organe de prise de décisions, un contrat de performance déterminant les compétences, les droits et les obligations de chaque partie en vue de la réalisation de la mission de REMA. Ce contrat est valable pour une durée égale au mandat des membres de l’organe de prise de décisions de REMA. CHAPITRE IV : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE REMA Article 6 : Organes de direction de REMA REMA est doté de deux (2) organes de direction suivants : 1° le Conseil d’Administration ; 2° la Direction Générale. Un arrêté du Premier Ministre peut déterminer d’autres organes nécessaires pour permettre à REMA de réaliser sa mission. Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 38 Icyiciro cya mbere: Inama y’Ubuyobozi Ingingo ya 7: Inama y’Ubuyobozi ya REMA Inama y’Ubuyobozi ya REMA ni rwo rwego ruyiyobora kandi rufata ibyemezo. Ububasha, inshingano n’imikorere byayo kimwe n’inshingano z’abayigize n’igihe bamara ku mirimo yabo bigenwa n’Iteka rya Minisitiri w’Intebe. Iteka rya Perezida rishyiraho abagize Inama y’Ubuyobozi harimo Perezida na Visi Perezida. Abagize Inama y’Ubuyobozi batoranywa hakurikijwe ubushobozi n’ubuzobere byabo. Nibura mirongo itatu ku ijana (30%) by’abagize Inama y’Ubuyobozi bagomba kuba ari abagore. Ingingo ya 8: Ibigenerwa abagize Inama y’Ubuyobozi bitabiriye inama Abagize Inama y’Ubuyobozi bitabiriye inama z’Inama y’Ubuyobozi bagenerwa amafaranga agenwa n’Iteka rya Perezida. Section One: Board of Directors Article 7: Board of Directors of REMA The Board of Directors of REMA shall be the governing and decision-making organ. The competences, responsibilities, functioning of the Boards of Directors and the term of office of its members shall be determined by a Prime Minister’s Order. A Presidential Order shall appoint members of the Board of Directors including the Chairperson and the Vice Chairperson. Members of the Board of Directors shall be selected on the basis of their competence and expertise. At least thirty percent (30%) of the members of the Board of Directors must be females. Article 8: Sitting allowances for members of the Board of Directors Members of the Board of Directors present in the meetings of the Board of Directors shall be entitled to sitting allowances determined by a Presidential Order. Section première : Conseil d’Administration Article 7 : Conseil d’Administration de REMA Le Conseil d’Administration de REMA est l’organe de direction et de prise de décisions. Les compétences, les attributions, le fonctionnement de Conseil d’Administration et la durée du mandat de ses membres sont déterminés par arrêté du Premier Ministre. Les membres du Conseil d’Administration dont le Président et le Vice-Président sont nommés par arrêté présidentiel. Les membres du Conseil d’Administration sont choisis sur base de leur compétence et de leur expertise. Au moins trente pour cent (30%) des membres du Conseil d’Administration doivent être de sexe féminin. Article 8 : Jetons de présence des membres du Conseil d’Administration Les membres du Conseil d’Administration présents aux réunions du Conseil d’Administration bénéficient de jetons de présence dont le montant est déterminé par arrêté présidentiel. Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 39 Ingingo ya 9: Ibitabangikanywa no kuba mu bagize Inama y’Ubuyobozi Abagize Inama y’Ubuyobozi ntibemerewe gukora umurimo ugenerwa igihembo muri REMA. Ntibemerewe kandi, haba ku giti cyabo cyangwa ibigo bafitemo imigabane gupiganira amasoko atangwa na REMA. Icyiciro cya 2: Ubuyobozi Bukuru Ingingo ya 10: Abagize Ubuyobozi Bukuru bwa REMA Abagize Ubuyobozi Bukuru bwa REMA bashyirwaho n’Iteka rya Perezida. Ububasha, inshingano n’imikorere by’abagize Ubuyobozi Bukuru bwa REMA bigenwa n’Iteka rya Minisitiri w’Intebe. Ingingo ya 11: Sitati igenga abakozi ba REMA n’ibigenerwa abagize Ubuyobozi Bukuru n’abakozi ba REMA Abakozi ba REMA bagengwa na Sitati rusange igenga abakozi ba Leta n’inzego z’imirimo ya Leta. Ibigenerwa abagize Ubuyobozi Bukuru n’abakozi ba REMA biteganywa n’amategeko agenga ibyo Article 9: Incompatibilities with membership of the Board of Directors Members of the Board of Directors shall not be allowed to perform any remunerated activity within REMA. They shall not also be allowed, either individually or companies in which they hold shares, to bid for tenders of REMA. Section 2: General Directorate Article 10: Composition of the General Directorate of REMA Members of the General Directorate of REMA shall be appointed by a Presidential Order. The competences and responsibilities of members of the General Directorate of REMA as well as modalities for performance of their duties shall be determined by a Prime Minister’s Order. Article 11: Statute governing staff of REMA and benefits of members of the General Directorate and the staff of REMA The staff of REMA shall be governed by the General Statute for Rwanda Public Service. Benefits allocated to members of the General Directorate and to the staff of REMA shall be Article 9 : Incompatibilités avec la qualité de membre du Conseil d’Administration Les membres du Conseil d’Administration ne sont pas autorisés à exercer une activité rémunérée au sein de REMA. Ils ne sont pas non plus autorisés, soit individuellement ou les sociétés dont ils sont actionnaires, à soumissionner aux marchés de REMA. Section 2 : Direction Générale Article 10 : Composition de la Direction Générale de REMA Les membres de la Direction Générale de REMA sont nommés par arrêté présidentiel. Les compétences et les attributions des membres de la Direction Générale de REMA ainsi que les modalités d’exercice de leurs fonctions sont déterminées par Arrêté du Premier Ministre. Article 11 : Statut régissant le personnel du REMA et appointements accordés aux membres de la Direction Générale et au personnel de REMA Le personnel de REMA est régi par le Statut Général de la Fonction Publique Rwandaise. Les appointements accordés aux membres de la Direction Générale et au personnel de REMA sont Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 40 abakozi b’ibigo bya Leta bagenerwa. Ingingo ya 12: Imiterere, imikorere n’inshingano by’inzego z’imirimo za REMA Imiterere, imikorere n’inshingano by’inzego z’imirimo za REMA bigenwa n’iteka rya Minisitiri w’Intebe. UMUTWE WA V: UMUTUNGO N’IMARI Ingingo ya 13: Umutungo wa REMA n’inkomoko yawo Umutungo wa REMA ugizwe n’ibintu byimukanwa n’ibitimukanwa. Ukomoka kuri ibi bikurikira: 1° ingengo y’imari igenerwa na Leta; 2° inkunga zaba iza Leta cyangwa iz’abafatanyabikorwa; 3° ibituruka ku mirimo ikora; 4° impano n’indagano; 5° inguzanyo zihabwa REMA zemewe na Minisitiri ufite Imari mu nshingano ze. determined in accordance with legal provisions governing benefits to employees of public institutions. Article 12: Organization, functioning and responsibilities of the organs of REMA The organization, functioning and responsibilities of the organs of REMA shall be determined by a Prime Minister’s Order. CHAPTER V: PROPERTY AND FINANCE Article 13: Property of REMA and its sources The property of REMA shall be comprised of movables and immovables. It shall come from the following sources: 1° State budget; 2° Government or partners’ grants; 3° income from services rendered; 4° donation and bequests; 5° loans granted to REMA approved by the Minister in charge of Finance. déterminés conformément aux dispositions légales régissant les avantages alloués au personnel des établissements publics. Article 12 : Organisation, fonctionnement et attributions des organes de REMA L’organisation, le fonctionnement et les attributions des organes de REMA sont déterminés par arrêté du Premier Ministre. CHAPITRE V : PATRIMOINE ET FINANCES Article 13 : Patrimoine de REMA et ses sources Le patrimoine de REMA comprend les biens meubles et immeubles. Il provient des sources suivantes : 1° le budget de l’Etat ; 2° les subventions de l’Etat ou des partenaires ; 3° les revenus des services prestés ; 4° les dons et legs ; 5° les prêts octroyés à REMA approuvés par le Ministre ayant les finances dans ses attributions. Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 41 Ingingo ya 14 : Imikoreshereze, imicungire n’imigenzurire by’umutungo wa REMA Imikoreshereze, imicungire n’imigenzurire by’umutungo wa REMA bikorwa hakurikijwe amategeko abigenga. Ubugenzuzi bushinzwe igenzura rya buri munsi ry’imikoreshereze y’umutungo wa REMA buha raporo Inama y’Ubuyobozi bukagenera kopi uyobora Ubuyobozi Bukuru bwa REMA. Ingingo ya 15 : Iyemeza n’imicungire by’ingengo y’imari ya REMA Ingengo y’imari ya REMA yemezwa kandi igacungwa hakurikijwe amategeko abigenga. Ingingo ya 16 : Raporo y’umwaka w’ibaruramari Mu mezi atatu (3) akurikira impera z’umwaka w’ibaruramari, uyobora Ubuyobozi Bukuru bwa REMA ashyikiriza urwego rureberera REMA raporo y’umwaka w’ibaruramari, imaze kwemezwa n’Inama y’Ubuyobozi hakurikijwe amategeko agenga imicungire y’imari n’umutungo bya Leta. Article 14: Use, management and audit of the property of REMA The use, management and audit of the property of REMA shall be carried out in accordance with relevant legal provisions. The internal audit unit of REMA shall submit a report to the Board of Directors with a copy to the head of the General Directorate of REMA. Article 15: Approval and management of the budget of REMA The budget of REMA shall be approved and managed in accordance with relevant legal provisions. Article 16: Annual financial report Within three (3) months following the closure of the financial year, the head of the General Directorate of REMA shall submit the annual financial report to the supervising authority of REMA after its approval by the Board of Directors in accordance with laws governing the management of the State finance and property. Article 14 : Utilisation, gestion et audit du patrimoine de REMA L’utilisation, la gestion et l’audit du patrimoine de REMA sont effectués conformément aux dispositions légales en la matière. Le service d’audit interne de REMA transmet son rapport au Conseil d’Administration avec copie au responsable de la Direction Générale de REMA. Article 15 : Adoption et gestion du budget de REMA Le budget de REMA est adopté et géré conformément aux dispositions légales en la matière Article 16 : Rapport annuel financier Dans les trois (3) mois qui suivent la fin de l’exercice financier, le responsable de la Direction Générale de REMA transmet à l’organe de tutelle de REMA le rapport annuel financier après son approbation par le Conseil d’Administration conformément aux dispositions légales régissant la gestion des finances et du patrimoine de l’Etat. Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 42 UMUTWE WA VI : INGINGO ZISOZA Ingingo ya 17 : Itegurwa, isuzumwa n’itorwa by’iri tegeko Iri tegeko ryateguwe mu rurimi rw’Icyongereza, risuzumwa kandi ritorwa mu rurimi rw’Ikinyarwanda. Ingingo ya 18: Ivanwaho ry’ingingo z’amategeko zinyuranyije n’iri tegeko ngenga Itegeko n°16/2006 ryo ku wa 03/04/2006 rigena imiterere, imikorere n’inshingano by’Ikigo cy’Igihugu cyo Kubungabunga Ibidukikije n’izindi ngingo z’amategeko abanziriza iri kandi zinyuranyije naryo, bivanyweho. Ingingo ya 19: Igihe iri tegeko ritangira gukurikizwa Iri tegeko ritangira gukurikizwa ku munsi ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. Kigali, kuwa 27/8/2013 CHAPTER VI: FINAL PROVISIONS Article 17: Drafting, consideration and adoption of this law This Law was drafted in English, considered and adopted in Kinyarwanda. Article 18: Repealing provision Law n°16/2006 of 03/04/2006 determining the organization, functioning and responsibilities of Rwanda Environment Management Authority and other prior legal provisions inconsistent with this law, are hereby repealed. Article 19: Commencement This law shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Kigali, on 27/8/2013 CHAPITRE VI : DISPOSITIONS FINALES Article 17 : Initiation, examen et adoption de la présente loi La présente loi a été initiée en Anglais, examinée et adoptée en Kinyarwanda. Article 18 : Disposition abrogatoire La Loi n° 16/2006 du 03/04/2006 portant organisation, fonctionnement et attributions de l’Office Rwandais de Protection de l’Environnement ainsi que toutes les dispositions légales antérieures contraires à la présente loi sont abrogées. Article 19 : Entrée en vigueur La présente loi entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda. Kigali, le 27/8/2013 Official Gazette nº 41 of 14/10/2013 43 (sé) KAGAME Paul Perezida wa Repubulika (sé) KAGAME Paul President of the Republic (sé) KAGAME Paul Président de la République (sé) Dr. HABUMUREMYI Pierre Damien Minisitiri w’Intebe (sé) Dr. HABUMUREMYI Pierre Damien Prime Minister (sé) Dr. HABUMUREMYI Pierre Damien Premier Ministre Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika : (sé) BUSINGYE Johnston Minisitiri w‟Ubutabera/Intumwa Nkuru ya Leta Seen and sealed with the Seal of the Republic: (sé) BUSINGYE Johnston Minister of Justice/Attorney General Vu et scellé du Sceau de la République : (sé) BUSINGYE Johnston Ministre de la Justice/Garde des Sceaux