Law N° 031/2022 Governing Public Procurement

Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Umwaka wa 61 Year 61 61ème Année Igazeti ya Leta n° Idasanzwe Official Gazette n° Special of Journal Officiel n° Spécial du yo ku wa 22/11/2022 22/11/2022 22/11/2022 Ibirimo/Summary/Sommaire page/urup. Itegeko / Law / Loi N° 031/2022 ryo ku wa 21/11/2022 Itegeko rigenga amasoko ya Leta………………………………………………………..……..2 N° 031/2022 of 21/11/2022 Law governing public procurement………………………………………………………..…..2 N° 031/2022 du 21/11/2022 Loi portant réglementation des marchés publics ………………………………………………2 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ITEGEKO N° 031/2022 RYO KU WA LAW N° 031/2022 OF 21/11/2022 LOI N° 031/2022 DU 21/11/2022 PORTANT 21/11/2022 RIGENGA AMASOKO YA GOVERNING PUBLIC PROCUREMENT RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS LETA PUBLICS ISHAKIRO TABLE OF CONTENTS TABLE DES MATIÈRES UMUTWE WA MBERE: INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS RUSANGE PROVISIONS GÉNÉRALES Ingingo ya mbere: Icyo iri tegeko rigamije Article One: Purpose of this Law Article premier : Objet de la présente loi Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Article 2: Definitions Article 2 : Définitions Ingingo ya 3: Ibirebwa n’iri tegeko Article 3: Scope of application Article 3 : Champ d’application Ingingo ya 4: Ikoreshwa Article 4: Use of e-procurement system Article 4: Utilisation du système de passation ry’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta électronique de marchés publics Ingingo ya 5: Imitunganyirize y’amasoko Article 5: Organisation of public Article 5: Organisation des marchés publics ya Leta procurement Ingingo ya 6: Amahame remezo agenga Article 6: Fundamental principles governing Article 6 : Principes fondamentaux régissant amasoko ya Leta public procurement les marchés publics UMUTWE WA II: ITANGWA CHAPTER II: AWARD OF PUBLIC CHAPITRE II : ATTRIBUTION DES RY’AMASOKO YA LETA PROCUREMENT MARCHÉS PUBLICS Icyiciro cya mbere: Inzego zigira uruhare Section One: Entities involved in public Section première : Entités intervenant dans la mu masoko ya Leta procurement passation de marchés publics 2 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 7: Inzego zigira uruhare mu Article 7: Entities involved in awarding Article 7 : Entités intervenant dans la itangwa ry’amasoko ya Leta public tenders passation des marchés publics Ingingo ya 8: Ubufatanye mu gutunganya Article 8: Collaboration in the organisation Article 8: Collaboration dans l’organisation amasoko ya Leta of public procurement des marchés publics Icyiciro cya 2: Inzego zitanga amasoko ya Section 2: Public procuring entities Section 2: Entités de passation de marchés Leta publics

Ingingo ya 9: Inzego zitanga amasoko ya Article 9: Public procuring entities Article 9: Entités de passation de marchés Leta publics Ingingo ya 10: Akanama gashinzwe Article 10: Public tender committee and its Article 10: Comité de passation de marchés gutanga amasoko ya Leta n’inshingano responsibilities publics et ses attributions zako Ingingo ya 11: Umukozi ushinzwe Article 11: Procurement officer and his or Article 11 : Agent chargé des marchés publics amasoko ya Leta n’inshingano ze her responsibilities et ses attributions Ingingo ya 12: Inshingano z’ishami Article 12: Responsibilities of the user Article 12: Attributions du service rirebwa n’isoko rya Leta department bénéficiaire du marché public Ingingo ya 13: Inshingano z’umujyanama Article 13: Responsibilities of the legal Article 13: Attributions du conseiller mu by’amategeko mu itangwa adviser in public procurement juridique dans la passation de marchés ry’amasoko ya Leta publics Ingingo ya 14: Inshingano z’Umuyobozi Article 14: Responsibilities of the Chief Article 14: Attributions du Gestionnaire Mukuru ushinzwe gucunga imari Budget Manager in public procurement principal du budget dans la passation de n’umutungo bya Leta mu itangwa marchés publics ry’amasoko ya Leta 3 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 15: Inshingano z’Inama Article 15: Responsibilities of Councils, Article 15: Responsabilités des Conseils, des Njyanama, iz’Inama y’Ubuyobozi Board of Directors and those of other Conseils d'administration ainsi que d’autres n’iz’inzego zikora nkayo mu itangwa organs of similar functions in public organes ayant les fonctions similaires en ry’amasoko ya Leta procurement matière de marchés publics Icyiciro cya 3: Ibisabwa urwego rutanga Section 3: Requirements for a procuring Section 3 : Exigences pour l’entité de isoko entity passation de marché Ingingo ya 16: Igenamigambi ry’itangwa Article 16: Public procurement planning Article 16 : Planification de passation de ry’amasoko ya Leta marchés publics Ingingo ya 17: Ivugururwa Article 17: Revision of public procurement Article 17: Révision du plan de passation de ry’igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko plan marchés publics ya Leta Ingingo ya 18: Ibyitabwaho mu Article 18: Factors to be considered in Article 18 : Facteurs pris en compte lors de la igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko ya public procurement planning planification de passation de marchés publics Leta Ingingo ya 19: Gutanga amakuru mu Article 19: Communication in public Article 19: Communication dans la passation masoko ya Leta procurement de marchés publics Ingingo ya 20: Ibanga mu mitangire Article 20: Confidentiality in public Article 20: Confidentialité dans la passation y’amasoko ya Leta procurement award de marchés publics Icyiciro cya 4: Akanama k’ubujurire Section 4: Independent review panel Section 4 : Comité indépendant de recours kigenga Ingingo ya 21: Abagize Akanama Article 21: Members of independent review Article 21: Membres du comité indépendant k’ubujurire kigenga n’uko bashyirwaho panel and modalities for their appointment de recours et modalités de leur nomination

4 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyiciro cya 5: Ubwoko bw’amasoko ya Section 5: Types and methods of public Section 5: Types et méthodes de passation de Leta n’uburyo atangwamo procurement marchés publics Ingingo ya 22: Ubwoko bw’amasoko ya Article 22: Types of public procurement Article 22: Types de marchés publics Leta Ingingo ya 23: Uburyo bukoreshwa mu Article 23: Methods to be used in public Article 23: Méthodes à utiliser dans la gutanga amasoko ya Leta procurement passation de marchés publics Icyiciro cya 6: Inzira ikurikizwa mu Section 6: Tender award process Section 6: Procédure de passation de marché itangwa ry’isoko Akiciro ka mbere: Gutegura isoko no Section One: Preparation of tender and Section première : Préparation et publication kuritangaza advertising du marché Ingingo ya 24: Igitabo cyerekana uburyo Article 24: Tender document Article 24: Dossier d’appel d’offres ipiganwa rikorwa Ingingo ya 25: Ibikubiye mu gitabo Article 25: Content of tender document Article 25: Contenu du dossier d’appel cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa d’offres Ingingo ya 26: Gusobanura ibiranga Article 26: Description of specifications for Article 26 : Description des spécifications des ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, goods or supplies, works, consultancy and biens ou fournitures, travaux, aux services de imirimo, serivisi z’impuguke n’izitari non- consultancy service consultance et aux services de non- iz’impuguke consultance Ingingo ya 27: Gutangaza isoko Article 27: Tender advertisement Article 27: Publication du marché Ingingo ya 28: Gushyira ahagaragara Article 28: Availability of tender document Article 28: Disponibilité du dossier d’appel igitabo cyerekana uburyo ipiganwa d’offres rikorwa 5 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 29: Uburyo bwo gusaba no Article 29: Modalities for request and Article 29: Modalités de demande et gutanga ibisobanuro ku bikubiye mu provision of explanations regarding the fourniture des éclaircissements concernant le gitabo cyerekana uburyo ipiganwa content of the tender document contenu du document d’appel d’offres rikorwa Ingingo ya 30: Uburyo bw’ihindurwa Article 30: Modalities for modifications to Article 30 : Modalités de modifications du ry’igitabo cyerekana uburyo ipiganwa the tender document dossier d’appel d’offres rikorwa Akiciro ka 2: Gupiganira amasoko ya Subsection 2: Bid for public procurement Sous-section 2 : Participation aux marchés Leta publics Ingingo ya 31: Igihe cyo gutegura Article 31: Time for preparation of bids Article 31 : Délai de préparation des offres inyandiko z’ipiganwa Ingingo ya 32: Ingwate y’ipiganwa Article 32: Bid security Article 32 : Garantie de soumission Ingingo ya 33: Gutanga no kwakira Article 33: Submission and receipt of bids Article 33 : Remise et réception des offres inyandiko y’ipiganwa Ingingo ya 34: Guhindura inyandiko Article 34: Amendment to bid Article 34 : Modification de l’offre y’ipiganwa Ingingo ya 35: Igihe inyandiko z’ipiganwa Article 35: Bids validity period Article 35 : Période de validité des offres zimara zigifite agaciro

Akiciro ka 3: Gufungura, gusesengura Subsection 3: Bids opening, evaluation and Sous-section 3 : Ouverture des offres, inyandiko z’ipiganwa no kumenyekanisha notification évaluation et notification itangwa ry’isoko Ingingo ya 36: Gufungura inyandiko Article 36: Bids opening Article 36 : Ouverture des offres z’ipiganwa 6 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 37: Gusesengura inyandiko Article 37: Evaluation of bids Article 37 : Évaluation des offres z’ipiganwa Ingingo ya 38: Kuzuza ibisabwa Article 38: Responsiveness of bids Article 38 : Conformité des offres kw’inyandiko y’ipiganwa Ingingo ya 39: Ibisabwa upiganwa kugira Article 39: Requirements for bidder’s Article 39 : Conditions pour la qualification ngo ahabwe isoko qualification du soumissionnaire Ingingo ya 40: Gusuzuma neza ukuri Article 40: Due diligence on the content of Article 40 : Vérification de la véracité du kw’ibikubiye mu nyandiko y’ipiganwa the bid contenu de l’offre Ingingo ya 41: Gusaba ibisobanuro mu Article 41: Request for clarifications during Article 41 : Demande d’éclaircissements lors gihe cyo gusesengura inyandiko the evaluation of bids de l’évaluation des soumissions z’ipiganwa Ingingo ya 42: Amakosa y’imibare Article 42: Arithmetic errors Article 42 : Erreurs arithmétiques Ingingo ya 43: Kwanga inyandiko Article 43: Rejection of all bids Article 43 : Rejet de toutes les offres z’ipiganwa zose Ingingo ya 44: Gusesa ipiganwa Article 44: Cancellation of procurement Article 44 : Annulation du processus de proceedings passation de marché Ingingo ya 45: Ingaruka zo kwanga Article 45: Effects of rejection of bids or Article 45: Conséquences du rejet des offres inyandiko z’ipiganwa cyangwa gusesa cancellation of procurement proceedings ou d’annulation du processus de passation de ipiganwa marché Ingingo ya 46: Kumenyesha itangwa Article 46: Notification of tender award Article 46 : Notification d’attribution du ry’isoko marché 7 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Akiciro ka 4: Gutakamba no kujurira Subsection 4: Appeal Sous-section 4 : Recours Ingingo ya 47: Uburenganzira bwo Article 47: Right to ask for review of the Article 47 : Droit de recours contre la décision gutakamba no kujuririra icyemezo decision of the procuring entity de l’entité de passation de marché cy’urwego rutanga isoko Ingingo ya 48: Gutakambira urwego Article 48: Request for review to the Article 48 : Recours gracieux à l’entité de rutanga isoko procuring entity passation de marché Ingingo ya 49: Kujuririra Akanama Article 49: Appeal to the independent Article 49: Appel devant le comité k’ubujurire kigenga review panel indépendant de recours Ingingo ya 50: Icyemezo cy’Akanama Article 50: Decision of the independent Article 50 : Décision du comité indépendant k’ubujurire kigenga review panel de recours Ingingo ya 51: Gutangaza icyemezo Article 51: Publication of the decision of the Article 51 : Publication de la décision du cy’Akanama k’ubujurire kigenga independent review panel comité indépendant de recours

Akiciro ka 5: Amasezerano y’isoko Subsection 5: Procurement contract Sous-section 5 : Contrat de marché Ingingo ya 52: Amasezerano y’isoko Article 52: Procurement contract between Article 52 : Contrat de marché entre l’entité hagati y’urwego rutanga isoko the procuring entity and the successful de passation de marché et l’attributaire du n’uwatsindiye isoko bidder marché Ingingo ya 53: Ibigize amasezerano Article 53: Contents of the procurement Article 53 : Contenu du contrat de marché y’isoko contract Ingingo ya 54: Impinduka ku masezerano Article 54: Procurement contract Article 54 : Modification du contrat de y’isoko amendment marché Ingingo ya 55: Amasezerano asasiye Article 55: Framework agreement Article 55 : Contrat-cadre 8 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 56: Igihe amasezerano asasiye Article 56: Duration of framework Article 56 : Durée du contrat-cadre amara agreement Ingingo ya 57: Igiciro cy’isoko Article 57: Tender price Article 57 : Prix du marché Ingingo ya 58: Gusubiramo ibiciro mu Article 58: Price adjustment in public Article 58 : Révision des prix dans les masoko ya Leta procurement marchés publics Ingingo ya 59: Igiciro gishingiye ku Article 59: Price based on reimbursable Article 59 : Prix basé sur les frais isubizwa ry’amafaranga yakoreshejwe expenses remboursables Akiciro ka 6: Ingwate yo kurangiza isoko Subsection 6: Performance security Sous-section 6 : Garantie de bonne exécution neza Ingingo ya 60: Gutanga ingwate yo Article 60: Furnishing performance Article 60 : Fournir une garantie de bonne kurangiza isoko neza security exécution Ingingo ya 61: Gusubiza ingwate yo Article 61: Return of performance security Article 61 : Restitution d’une garantie de kurangiza isoko neza. bonne exécution Akiciro ka 7: Ingingo zihariye ku masoko Subsection 7: Specific provisions on Sous-section 7 : Dispositions spécifiques sur ya serivisi z’impuguke contracts for consultancy services les marchés de services de consultance Ingingo ya 62: Urutonde rw’abapiganwa Article 62: Shortlisting and expression of Article 62 : Liste restreinte et manifestation no kugaragaza ubushake bwo gupiganwa interest d’intérêt Ingingo ya 63: Gutanga inyandiko Article 63: Submission of technical and Article 63 : Soumission de propositions y’ipiganwa ya tekiniki n’inyandiko financial proposals techniques et financières y’ipiganwa y’ibiciro Ingingo ya 64: Uburyo bukoreshwa Article 64: Selection method and criteria for Article 64 : Méthode et critères de sélection n’ibigenderwaho mu guhitamo uhabwa tenders for consultancy services dans les marchés de services de consultance 9 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 isoko mu masoko ya serivisi z’impuguke Ingingo ya 65: Gusesengura inyandiko Article 65: Evaluation of technical Article 65 : Évaluation de propositions z’ipiganwa za tekiniki proposals techniques Ingingo ya 66: Gusesengura inyandiko Article 66: Evaluation of financial proposals Article 66 : Évaluation des propositions z’ipiganwa z’ibiciro financières

Ingingo ya 67: Imishyikirano yerekeye Article 67: Negotiations between the Article 67 : Négociations entre l’entité de amasezerano y’isoko hagati y’urwego procuring entity and selected consultant passation de marché et le consultant retenu rutanga isoko n’impuguke yatsindiye isoko Ingingo ya 68: Imenyesha ry’uwahawe Article 68: Notification of tender award Article 68 : Notification de l’attribution du isoko marché Ingingo ya 69: Serivisi z’impuguke ku Article 69: Consultancy services for study of Article 69 : Services de consultance pour nyigo y’isoko ry’imirimo tender for works l’étude d’un marché de travaux Ingingo ya 70: Kwishingira inyigo y’isoko Article 70: Responsibility for a study of Article 70 : Responsabilité pour une étude du ry’imirimo contract for works marché de travaux Akiciro ka 8: Ingingo zihuriweho mu Subsection 8: Common provisions Sous-section 8 : Dispositions communes itangwa ry’amasoko applicable to tender award process applicable à la procédure de passation de marchés Ingingo ya 71: Ifatirwa ry’ingwate mu Article 71: Seizure of performance security Article 71 : Saisie d’une garantie de bonne masoko ya Leta in public procurement contracts exécution dans les marchés publics Ingingo ya 72: Ingaruka zo gushyira Article 72: Effects of hindering the security Article 72 : Effets d’entrave au processus de amananiza ku gufatira ingwate mu seizure process in public procurement saisie d’une garantie dans les marchés publics masoko ya Leta contracts 10 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 73: Amahirwe yihariye Article 73: Exclusive and local preference Article 73 : Préférence exclusive et locale n’amahirwe yisumbuye Ingingo ya 74: Ifaranga rikoreshwa mu Article 74: Currency used in public Article 74 : Monnaie utilisée dans la passation masoko ya Leta procurement de marchés publics Ingingo ya 75: Kwishyira hamwe Article 75: Joint venture Article 75 : Groupement de sociétés kw’amasosiyete y’ubucuruzi mu ipiganwa Ingingo ya 76: Gutanga isoko mu bice Article 76: Tender allotment Article 76 : Allotissement du marché bitandukanye Ingingo ya 77: Indimi zikoreshwa Article 77: Languages to be used Article 77 : Langues à être utilisées Ingingo ya 78: Gukumira ruswa Article 78: Anti-corruption measures Article 78 : Mesures anticorruption Ingingo ya 79: Abemerewe gupiganira Article 79: Bidders eligible to bid for public Article 79 : Soumissionnaires éligibles aux amasoko ya Leta tenders marchés publics Ingingo ya 80: Igongana ry’inyungu Article 80: Conflict of interests Article 80 : Conflit d’intérêts Ingingo ya 81: Ibibujijwe mu masoko ya Article 81: Prohibitions in public Article 81 : Interdictions dans les marchés Leta procurement publics UMUTWE WA III: ISHYIRWA MU CHAPTER III: PROCUREMENT CHAPITRE III : EXÉCUTION DU BIKORWA RY’AMASEZERANO CONTRACT EXECUTION CONTRAT DE MARCHÉ Y’ISOKO Icyiciro cya mbere: Uburenganzira Section One: Rights and obligations of the Section première : Droits et obligations des n’inshingano by’abagiranye amasezerano parties to procurement contract parties au contrat de marché y’isoko

11 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Akiciro ka mbere: Uburenganzira Subsection One: Rights and obligations of Sous-section première : Droits et obligations n’inshingano by’urwego rutanga isoko the procuring entity de l’entité de passation de marché Ingingo ya 82: Gukurikirana imirimo Article 82: Supervision of works Article 82 : Surveillance des travaux Ingingo ya 83: Uruhare rw’urwego Article 83: Role of a decentralized Article 83 : Rôle d’une entité administrative rw’imitegekere y’Igihugu rwegerejwe administrative entity in public procurement décentralisée dans les marchés publics passés abaturage mu masoko ya Leta yatangiwe contracts awarded at the national level au niveau national ku rwego rw’Igihugu Ingingo ya 84: Gusesa amasezerano Article 84: Cancellation of the procurement Article 84 : Résiliation du contrat de marché y’isoko biturutse ku ikoreshwa contract due to forged or fraudulent pour usage de faux documents ou d’une ry’inyandiko zinyuranye n’ukuri practice manœuvre frauduleuse cyangwa igikorwa cy’uburiganya Akiciro ka 2: Uburenganzira Subsection 2: Rights and obligations of the Sous-section 2 : Droits et obligations de n’inshingano by’uwatsindiye isoko successful bidder l’attributaire du marché Ingingo ya 85: Gupatanisha igice Article 85: Sub-contracting Article 85 : Sous-traitance cy’amasezerano y’isoko Ingingo ya 86: Gutanga amasezerano Article 86: Use of procurement contract as Article 86 : Nantissement d’un contrat de y’isoko ho ingwate a guarantee marché Ingingo ya 87: Gusaba indishyi Article 87: Claim for compensation Article 87 : Réclamation des indemnités Ingingo ya 88: Igihe cy’ubwishingire ku Article 88: Duration of the guarantee for Article 88 : Délai de garantie des travaux mirimo works Ingingo ya 89: Ibigomba kubahirizwa Article 89: Compliance requirements Article 89 : Exigences de conformité 12 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 90: Kwishyura imishahara Article 90: Paying workers Article 90 : Payer la main d’œuvre y’abakozi Ingingo ya 91: Kwishyura uwagemuriye Article 91: Payment to the Contractor’s Article 91 : Paiement d’un fournisseur de ibikoresho uwatsindiye isoko supplier of materials matériels de l’attributaire du marché Ingingo ya 92: Ishyirwa mu bikorwa Article 92: Execution of multiple Article 92 : Exécution des contrats de marché ry’amasezerano y’isoko menshi procurement contracts multiples Icyiciro cya 2: Ishyirwa mu bikorwa Section 2: Execution of the procurement Section 2 : Exécution du contrat de marché ry’amasezerano y’isoko ry’imirimo contract for tender of works des travaux Ingingo ya 93: Inshingano y’uwatsindiye Article 93: Responsibility of the successful Article 93 : Responsabilité de l’attributaire de isoko yo kwemeza inyigo bidder towards validation of the study marché d’approuver l’étude Ingingo ya 94: Itangira ry’imirimo Article 94: Commencement of works Article 94 : Démarrage des travaux Ingingo ya 95: Ubwishingizi Article 95: Accident insurance during Article 95 : Assurance accidents lors des bw’impanuka mu gihe imirimo ikorwa works travaux Ingingo ya 96: Gahunda y’ishyirwa mu Article 96: Planning for the execution of Article 96 : Planification de l’exécution des bikorwa ry’imirimo works travaux

Ingingo ya 97: Amabwiriza y’inyongera Article 97: Procuring entity’s additional Article 97 : Instructions supplémentaires de y’urwego rutanga isoko instructions l’entité de passation de marchés Ingingo ya 98: Kugaragaza aho imirimo Article 98: Demarcating the site for works Article 98 : Démarcation du site des travaux izakorerwa Ingingo ya 99: Ibiro by’ukurikirana Article 99: Office of the supervising official Article 99 : Bureau du fonctionnaire imirimo dirigeant 13 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 100: Gukurikirana imirimo Article 100: Daily supervision of works Article 100 : Surveillance quotidienne des buri munsi travaux Ingingo ya 101: Umutekano w’aho Article 101: Security at the site Article 101 : Sécurité sur le chantier imirimo ika Ingingo ya 102: Igitabo cyandikwamo Article 102: Daily site log book Article 102: Journal de chantier ibikozwe buri munsi Ingingo ya 103: Raporo y’ibyakozwe buri Article 103: Daily statement of the work Article 103 : Rapport journalier des travaux munsi done exécutés Ingingo ya 104: Iyarara n’ibikoresho Article 104: Rubbles and materials from Article 104 : Débris et matériaux provenant byasenywe demolition de la démolition Ingingo ya 105: Inshingano yo gutwara Article 105: Responsibility to transport Article 105 : Obligation de transport des iyarara n’ibikoresho byasenywe rubbles and materials from demolition débris et matériaux provenant de la démolition Ingingo ya 106: Ibivumbuwe mu ikorwa Article 106: Discoveries during the Article 106: Découvertes au cours des travaux ry’imirimo execution of works Ingingo ya 107: Kwemeza ibikoresho Article 107: Approval of materials to be Article 107: Approbation des matériaux à bigomba gukoreshwa used utiliser Ingingo ya 108: Uburiganya cyangwa Article 108: Fraud and defect Article 108 : Fraudes et malfaçons inenge Ingingo ya 109: Guhagarika imirimo Article 109: Suspension of works Article 109: Suspension des travaux by’agateganyo 14 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 110: Ingamba zifatwa igihe Article 110: Measures to be taken in case of Article 110: Mesures à prendre en cas de imirimo ihagaze by’agateganyo suspension of works suspension des travaux Ingingo ya 111: Imirimo ishobora Article 111: Foreseeable works Article 111: Travaux prévisibles guteganywa Ingingo ya 112: Impamvu zitunguranye Article 112: Unexpected circumstances and Article 112 : Circonstances inattendues et leur n’imenyesha ryazo notification thereof notification Ingingo ya 113: Uburenganzira Article 113: Rights of the procuring entity Article 113 : Droits de l’entité de passation de bw’urwego rutanga isoko mu gihe in case of unexpected circumstances marché en cas de circonstances inattendues cy’impamvu zitunguranye Ingingo ya 114: Kunanirwa kurangiza Article 114: Failure to execute the Article 114 : Défaut d’exécuter le contrat de amasezerano y’isoko ry’imirimo procurement contract of works marché des travaux

Ingingo ya 115: Raporo yo kunanirwa Article 115: Report of failure to execute the Article 115 : Rapport du défaut d’exécuter le kurangiza amasezerano y’isoko procurement contract of works contrat de marché de travaux ry’imirimo Ingingo ya 116: Ingaruka zo kunanirwa Article 116: Effects of inability to complete Article 116 : Effets de l’incapacité d’achever kurangiza imirimo works les travaux Ingingo ya 117: Ibyiciro by’iyakirwa ku Article 117: Types of official acceptance of Article 117 : Types de réceptions officielles mugaragaro ry’imirimo works des travaux Ingingo ya 118: Gusukura aho imirimo Article 118: Cleaning the site Article 118 : Nettoyage du chantier yakorewe Ingingo ya 119: Inyandiko isobanura Article 119: Final statement of works Article 119: Décompte final des travaux isozwa ry’imirimo 15 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 120: Kwishingira ibyakozwe Article 120: Ten-year accountability Article 120: Responsabilité décennale mu gihe cy’imyaka icumi Icyiciro cya 3: Ishyirwa mu bikorwa Section 3: Execution of the procurement Section 3 : Exécution du contrat de marché de ry’amasezerano y’isoko ry’ibicuruzwa contract for goods or supplies biens ou de fournitures cyangwa ibigemurwa Ingingo ya 121: Igihe cyo kugemura Article 121: Delivery period Article 121 : Délai de livraison Ingingo ya 122: Gahunda y’ishyirwa mu Article 122: Planning for the execution of Article 122: Plan d’exécution du contrat de bikorwa ry’amasezerano y’isoko ryo the procurement contract for supplies marché de fournitures kugemura Ingingo ya 123: Gusubika amasezerano Article 123: Suspension of the procurement Article 123: Suspension du contrat de marché y’isoko ryo kugemura n’igihe bimara contract for supplies and its duration de fournitures et sa durée Ingingo ya 124: Inyandiko iherekeza Article 124: Delivery note for goods or Article 124 : Bordereau de livraison de biens ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa supplies ou de fournitures Ingingo ya 125 Kugenzura ibicuruzwa Article 125: Verification of goods or Article 125 : Vérification des biens ou des cyangwa ibigemurwa supplies fournitures Ingingo ya 126: Kwanga kwakira Article 126: Rejection of delivered items Article 126 : Rejet des articles livrés ibyagemuwe Ingingo ya 127: Inshingano z’uwatsindiye Article 127: After sale service by the Article 127 : Service après-vente par isoko nyuma y’igemura successful bidder l’attributaire du marché Ingingo ya 128: Inyandiko isobanura Article 128: Final statement of the execution Article 128: Décompte final de l’exécution du isozwa ry’amasezerano y’isoko of a procurement contract for goods or contrat de marché de biens ou de fournitures ry’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa supplies 16 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyiciro cya 4: Gushyira mu bikorwa isoko Section 4: Execution of tender for Section 4 : Exécution du marché de services rya serivisi z’impuguke consultancy services de consultance Ingingo ya 129: Imyitwarire Article 129: Code of conduct for the Article 129: Éthique de l’attributaire du y’uwatsindiye isoko rya serivisi successful bidder for consultancy services marché de services de consultance z’impuguke Ingingo ya 130: Raporo cyangwa Article 130: Reports or documents to be Article 130: Rapports ou documents à inyandiko zigomba gukorwa produced produire

Ingingo ya 131: Inyandiko isobanura Article 131: Final statement of the execution Article 131: Décompte final de l’exécution du isozwa ry’ishyirwa mu bikorwa of the procurement contract for consultancy contrat de marché de services de consultance ry’amasezerano y’isoko rya serivisi services z’impuguke Icyiciro cya 5: Ishyirwa mu bikorwa Section 5: Procurement contract execution Section 5: Exécution du contrat de marché en ry’amasezerano y’isoko igihe habaye in case of force majeure cas de force majeure impamvu itunguranye kandi ntarengwa Ingingo ya 132: Isonerwa ku buryozwe Article 132: Exemption from liability Article 132: Exonération de responsabilité Ingingo ya 133: Igihombo, kononekara Article 133: Loss, damage or destruction Article 133: Perte, dommage ou destruction cyangwa kwangirika bitewe n’impamvu due to force majeure résultant de la force majeure itunguranye kandi ntarengwa Ingingo ya 134: Imenyesha ry’impamvu Article 134: Communication of force Article 134: Communication sur le cas de itunguranye kandi ntarengwa majeure force majeure Ingingo ya 135: Gukomeza ibikorwa mu Article 135: Continuation of activities in Article 135: Continuation des activités en cas gihe cy’impamvu itunguranye kandi case of force majeure de force majeure ntarengwa 17 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 136: Kongera igihe cy’ishyirwa Article 136: Extension of the period of Article 136: Prolongation du délai mu bikorwa ry’amasezerano y’isoko procurement contract execution or d’exécution du contrat de marché ou cyangwa gusesa amasezerano y’isoko cancellation of the procurement contract résiliation du contrat de marché Ingingo ya 137: Icyemezo gifashwe Article 137: Act of Government Article 137: Fait du prince n’ubuyobozi Ingingo ya 138: Impamvu z’irangira Article 138: Reasons for the termination of Article 138: Motifs de fin du contrat de ry’amasezerano y’isoko the procurement contract marché Ingingo ya 139: Urupfu rw’uwatsindiye Article 139: Successful bidder’s death Article 139: Décès de l’attributaire du marché isoko Icyiciro cya 6: Kwishyura Section 6: Payment Section 6: Paiement Ingingo ya 140: Igihe avansi itangirwa Article 140: Time for effecting advance Article 140: Délai de payement d’une avance payment Ingingo ya 141: Ingano ya avansi yo Article 141: Amount of advance payment Article 141: Montant de l’avance de gutangira isoko n’ingwate yayo and its security démarrage et sa garantie Ingingo ya 142: Iyishyurwa rya avansi yo Article 142: Refund of the advance payment Article 142 : Remboursement de l’avance de gutangira isoko n’uko isubizwa and return of its security démarrage et restitution de sa garantie Ingingo ya 143: Kwishyura mu byiciro Article 143: Payment in instalments Article 143 : Paiement par tranches Ingingo ya 144: Kwishyura Article 144: Payment of invoices Article 144: Paiement de factures inyemezabuguzi UMUTWE WA IV: AMAKOSA CHAPTER IV: ADMINISTRATIVE CHAPITRE IV : FAUTES ET SANCTIONS N’IBIHANO BYO MU RWEGO FAULTS AND SANCTIONS ADMINISTRATIVES RW’UBUTEGETSI 18 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyiciro cya mbere: Amakosa ahanishwa Section One: Faults punishable by Section première : Fautes punissables par guhezwa mu masoko ya Leta cyangwa debarment from participation in public l’exclusion de participation aux marchés ihazabu yo mu rwego rw’ubutegetsi procurement or administrative fine and publics ou amende administrative et n’uburyo bw’imihanire modalities for imposing sanctions modalités d’application des sanctions

Akiciro ka mbere: Amakosa ahanishwa Subsection One: Faults punishable by Sous-section première : Fautes punissables guhezwa mu masoko ya Leta cyangwa debarment from participation in public par l’exclusion de participation aux marchés ihazabu yo mu rwego rw’ubutegetsi procurement or administrative fine publics ou par l’amende administrative Ingingo ya 145: Gushyira mu bikorwa Article 145: Poor execution or non- Article 145 : Mauvaise exécution ou non- isoko uko bidateganyijwe cyangwa execution of a procurement contract exécution du contrat de marché kudashyira mu bikorwa amasezerano y’isoko Ingingo ya 146: Gutanga amakuru atari Article 146: Provision of false information, Article 146 : Fournir de fausses informations, yo, gukoresha uburiganya mu gushaka use of fraudulent means to obtain a recours aux moyens frauduleux pour obtenir amasezerano y’isoko, guteza Leta procurement contract, causing a loss to the un contrat de marché, causer une perte pour igihombo no kugambana State and collusion l’État, et connivence Ingingo ya 147: Isubirakosa Article 147: Recidivism Article 147 : Récidive Ingingo ya 148: Gukoresha amasezerano Article 148: Using false procurement Article 148: Utilisation d’un faux contrat de y’isoko atari yo, kugira uruhare mu contract, participating in public marché, participation aux marchés publics masoko ya Leta warahejwe cyangwa procurement during debarment period or pendant la période l’exclusion ou connivence akagambane mu gufasha uwahejwe collusion in helping a debarred person visant à aider une personne sous exclusion Ingingo ya 149: Uhejwe arimo gushyira Article 149: A debarred person during the Article 149 : Personne exclue lors de mu bikorwa amasezerano y’isoko execution of the procurement contract l’exécution du contrat Akiciro ka 2: Uburyo bw’imihanire Subsection 2: Procedure for imposing Sous-section 2 : Procédure d’application des y’amakosa ahanishwa guhezwa mu sanctions against faults punishable by sanctions contre les fautes punissables masoko ya Leta debarment from participation in public d’exclusion de la participation aux marchés 19 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 procurement publics Ingingo ya 150: Abahanwa Article 150: Persons subject to sanctions Article 150: Personnes sujettes aux sanctions Ingingo ya 151: Uburyo bwo guhana Article 151: Procedure for imposing Article 151 : Procédures d’application des sanction sanctions Ingingo ya 152: Uburyo bwo kwisobanura Article 152: Hearing modalities Article 152 : Modalités de l’audition Ingingo ya 153: Ifatwa ry’icyemezo Article 153: Decision-making Article 153 : Prise de décision Ingingo ya 154: Gutakamba Article 154: Appeal for reconsideration Article 154 : Recours gracieux Ingingo ya 155: Kuregera urukiko Article 155: File a case in a court Article 155 : Saisir la juridiction Icyiciro cya 2: Amakosa ahanishwa Section 2: Faults subject to a fine for delay Section 2 : Fautes sanctionnées d’une amende amande y’ubukererwe liée au retard Ingingo ya 156: Gutinda kurangiza isoko Article 156: Delay in procurement contract Article 156 : Retard dans l’exécution du execution contrat de marché

Ingingo ya 157: Gutinda gukosora Article 157: Delaying in correcting failures Article 157 : Retard dans la correction des ibyakozwe nabi défauts Ingingo ya 158: Gusesa amasezerano Article 158: Termination of contract due to Article 158 : Résiliation du contrat pour y’isoko bishingiye ku kudakora neza poor performance or delay in execution mauvaise exécution ou retard d’exécution imirimo cyangwa ku bukererwe Ingingo ya 159: Kwishyura amafaranga Article 159: Payment of costs for preparing Article 159 : Paiement des frais de yo gutegura no gushyira mu bikorwa and executing new procurement contract préparation et de conclusion du nouveau amasezerano y’isoko mashya contrat de marché 20 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyiciro cya 3: Igihano ku mukozi wa Leta Section 3: Sanction for a public servant or Section 3 : Sanction pour un agent de l’État cyangwa uwatsindiye isoko igihe successful bidder for failure to fulfil his or ou l’attributaire du marché pour atubahirije inshingano ze her duties manquement à ses obligations Ingingo ya 160: Kutubahiriza inshingano Article 160: Failure by a staff member of the Article 160 : Manquement par un employé de zirebana n’amasoko ya Leta ku mukozi procuring entity to fulfil his or her duties l’entité de passation de marché à ses w’urwego rutanga isoko related to public procurement obligations en matière des marchés publics Ingingo ya 161: Kudakurikiza amategeko Article 161: Breach of rules of conduct by Article 161 : Non-observation des règles ngengamyitwarire bikozwe n’uwatsindiye the successful bidder d’éthique pour l’attributaire du marché isoko Ingingo ya 162: Ihame rigenga ibihano Article 162: Principle concerning Article 162 : Principe relatif aux sanctions byo mu rwego rw’ubutegetsi administrative sanctions administratives UMUTWE WA V: IBYAHA N’IBIHANO CHAPTER V: OFFENCES AND CHAPITRE V : INFRACTIONS ET PEINES PENALTIES Ingingo ya 163: Gutanga isoko rya Leta Article 163: Illegal awarding of public Article 163 : Attribution illégale du marché mu buryo bunyuranyije n’amategeko procurement public Ingingo ya 164: Gukora ibikorwa Article 164: Collusion in the course of public Article 164 : Complicité dans le processus de by’akagambane mu masoko ya Leta procurement process passation de marchés publics Ingingo ya 165: Gutanga inyungu zidafite Article 165: Award of unjustified Article 165 : Octroi des avantages indus ishingiro mu gihe cy’ishyirwa mu bikorwa advantages during the performance of the durant l’exécution du contrat de marché ry’amasezerano y’isoko procurement contract Ingingo ya 166: Gukoresha igitinyiro mu Article 166: Use of influence peddling in Article 166 : Trafic d’influence dans la masoko ya Leta public procurement passation des marchés publics 21 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 167: Guhatira umuntu gukora Article 167: Coercing a person into Article 167 : Contraindre une personne à isoko procurement participation participer au processus de passation des marchés UMUTWE WA VI: INGINGO CHAPTER VI: MISCELLANEOUS, CHAPITRE VI : DISPOSITIONS ZINYURANYE, IZ’INZIBACYUHO, TRANSITIONAL AND FINAL DIVERSES, TRANSITOIRES, ET FINALES N’IZISOZA PROVISIONS

Ingingo ya 168: Guha agaciro ibyakozwe Article 168: Validity of acts concluded Article 168 : Validité des actes conclus Ingingo ya 169: Amateka asanzwe Article 169: Orders in force Article 169 : Arrêtés en vigueur akurikizwa Ingingo ya 170 Itegurwa, isuzumwa Article 170: Drafting, consideration and Article 170 : Initiation, examen et adoption de n’itorwa by’iri tegeko adoption of this Law la présente loi Ingingo ya 171: Ivanwaho ry’itegeko Article 171: Repealing provision Article 171 : Disposition abrogatoire n’ingingo z’amategeko zinyuranyije n’iri tegeko Ingingo ya 172 Igihe iri tegeko ritangira Article 172: Commencement Article 172 : Entrée en vigueur gukurikizwa 22 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ITEGEKO N° 031/2022 RYO KU WA LAW N° 031/2022 OF 21/11/2022 LOI N° 031/2022 DU 21/11/2022 PORTANT 21/11/2022 RIGENGA AMASOKO YA GOVERNING PUBLIC PROCUREMENT RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS LETA PUBLICS Twebwe, KAGAME Paul, We, KAGAME Paul, Nous, KAGAME Paul, Perezida wa Repubulika; President of the Republic; Président de la République ; INTEKO ISHINGA AMATEGEKO THE PARLIAMENT HAS ADOPTED LE PARLEMENT A ADOPTÉ ET NOUS YEMEJE, NONE NATWE DUHAMIJE, AND WE SANCTION, PROMULGATE SANCTIONNONS, PROMULGUONS LA DUTANGAJE ITEGEKO RITEYE THE FOLLOWING LAW AND ORDER LOI DONT LA TENEUR SUIT ET RITYA, KANDI DUTEGETSE KO IT BE PUBLISHED IN THE OFFICIAL ORDONNONS QU’ELLE SOIT PUBLIÉE RITANGAZWA MU IGAZETI YA GAZETTE OF THE REPUBLIC OF AU JOURNAL OFFICIEL DE LA LETA YA REPUBULIKA Y’U RWANDA RÉPUBLIQUE DU RWANDA RWANDA INTEKO ISHINGA AMATEGEKO: THE PARLIAMENT: LE PARLEMENT : Umutwe w’Abadepite, mu nama yawo yo ku The Chamber of Deputies, in its sitting of 07 La Chambre des Députés, en sa séance du 07 wa 07 Ugushyingo 2022; November 2022; novembre 2022 ; Ishingiye ku Itegeko Nshinga rya Pursuant to the Constitution of the Republic of Vu la Constitution de la République du Rwanda Repubulika y’u Rwanda ryo mu 2003 Rwanda of 2003 revised in 2015, especially in de 2003 révisée en 2015, spécialement en ses ryavuguruwe mu 2015, cyane cyane mu Articles 64, 69, 70, 88, 90, 91, 106, 120, 121, articles 64, 69, 70, 88, 90, 91, 106, 120, 121, 122 ngingo zaryo, iya 64, iya 69, iya 70, iya 88, 122 and 176; et 176 ; iya 90, iya 91, iya 106, iya 120, iya 121, iya 122 n’iya 176; 23 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Isubiye ku Itegeko n° 62/2018 ryo ku wa Having reviewed Law n° 62/2018 of Revu la Loi n° 62/2018 du 25/08/2018 portant 25/08/2018 rigenga amasoko ya Leta; 25/08/2018 governing public procurement; réglementation des marchés publics ; YEMEJE: ADOPTS: ADOPTE : UMUTWE WA MBERE: INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS RUSANGE PROVISIONS GÉNÉRALES Ingingo ya mbere: Icyo iri tegeko rigamije Article One: Purpose of this Law Article premier : Objet de la présente loi

Iri tegeko rigenga amasoko ya Leta. This Law governs public procurement. La présente loi porte réglementation des marchés publics. Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Article 2: Definitions Article 2 : Définitions Muri iri tegeko, amagambo akurikira afite In this Law, the following terms have the Aux fins de la présente loi, les termes repris ci- ibisobanuro bikurikira: following meanings: après ont les significations suivantes : 1° akanama gashinzwe gutanga amasoko 1° public tender committee: a committee 1° comité de passation de marchés ya Leta: akanama gashyirwaho established by the procuring entity in publics : comité institué par l’entité de n’urwego rutanga isoko gashinzwe charge of evaluation of tenders and passation de marché chargé de gusesengura no gutanga umwanzuro mu recommendation for public tenders’ l’évaluation des offres et de la itangwa ry’amasoko ya Leta; award; proposition d’attribution de marchés publics ; 2° amabwiriza rusange: inyandiko 2° general instructions: a document 2° instructions générales : document ishyirwaho n’urwego rwa Leta rufite issued by the State organ in charge of établi par l’organe de l’État ayant la amasoko ya Leta mu nshingano public procurement which provides passation des marchés publics dans ses isobanura mu buryo burambuye ingingo detailed information on the legal attributions qui fournit, de manière z’amategeko akurikizwa kuva mu provisions applicable to the public détaillée, des informations concernant les 24 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 igenamigambi kugeza ishyirwa mu procurement process from planning to dispositions légales applicables au bikorwa ry’isoko rirangiye; contract execution completion; processus de passation des marchés publics, de la planification à la fin de l’exécution du contrat ; 3° amasezerano asasiye: amasezerano 3° framework agreement: an agreement 3° contrat-cadre : accord entre l’entité de hagati y’urwego rutanga isoko between a procuring entity and a passation de marché et l’attributaire du n’uwatsindiye isoko afasha urwego successful bidder which allows the marché qui permet à l’entité de passation rutanga isoko kubona imirimo, serivisi procuring entity to procure works, de marché d’acquérir des travaux, des z’impuguke n’izitari iz’impuguke, consultancy and non-consultancy services de consultance ou de non- ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa services, goods or supplies that are consultance, des biens ou des fournitures rukenera ku buryo buhoraho cyangwa needed continuously or repeatedly at an nécessaires en permanence ou de façon kenshi ku giciro cyumvikanyweho mu agreed price over a specified period of répétée à un prix convenu pendant une gihe runaka; time; période donnée;

4° amasezerano y’isoko: inyandiko 4° procurement contract: a document 4° contrat de marché : document signé par yashyizweho umukono n’impande signed by parties to the contract les parties au contrat indiquant un accord zagiranye amasezerano igaragaza indicating the agreement between the conclu entre l’entité de passation de ubwumvikane hagati y’urwego rutanga procuring entity and the successful marché et l’attributaire du marché ; isoko n’uwatsindiye isoko; bidder; 5° amasoko ya Leta: uburyo urwego rwa 5° public procurement: the procedure 5° marchés publics : procédure selon Leta rubonamo ibicuruzwa cyangwa through which a public entity acquires laquelle une entité publique acquiert des ibigemurwa, imirimo, serivisi goods or supplies, works, consultancy biens ou des fournitures, des travaux, des z’impuguke n’izitari iz’impuguke and non-consultancy services in return services de consultance ou de non- rukishyura ikiguzi cyabyo; for a price; consultance moyennant paiement d’un prix ; 6° ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa: 6° goods or supplies: items of every 6° biens ou fournitures : articles de toute ibintu by’ubwoko bwose, harimo kind, including raw materials and other nature, y compris les matières premières ibikoresho fatizo n’ibindi bikoresho, products, be it in solid, liquid or et d’autres produits, que ce soit sous byaba ibikomeye, ibisukika cyangwa gaseous form, electricity as well as forme solide, liquide ou gazeuse, 25 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 umwuka wa gazi, amashanyarazi, ndetse non-consultancy services that are l’électricité ainsi que les services de non- na serivisi zitari iz’impuguke zijyanye linked to the supply of the goods if the consultance liés à la fourniture de biens n’igemurwa ry’ibicuruzwa, iyo agaciro value of those services does not exceed si la valeur de ces services ne dépassé pas k’izo serivisi katarenze ak’ibicuruzwa that of the goods themselves; celle de biens eux-mêmes ; ubwabyo; 7° igikorwa cy’akagambane: 7° collusive practice: an arrangement 7° pratique collusoire : entente entre deux ubwumvikane hagati y’abantu babiri between two or more parties designed ou plusieurs parties visant à atteindre un cyangwa benshi bugamije kugera ku to achieve an illegal purpose, including objectif illicite, notamment en kintu kinyuranyije n’amategeko harimo influencing or attempting to influence influençant ou en tentant d’influencer no kuyobya cyangwa kugerageza improperly the acts of a public servant indûment les actes d’un agent de l’État kuyobya umukozi wa Leta cyangwa undi or any other person; ou de toute autre personne ; muntu; 8° igikorwa cy’uburiganya: igikorwa 8° fraudulent practice: any legal 8° manœuvre frauduleuse : toute violation cyose cyo kutubahiriza ibyo amategeko violation, including act of deliberate de la loi, y compris l’acte de dénaturation ateganya harimo igikorwa cyo kubeshya misrepresentation, intentional délibérée des faits, d’imprudence wabigambiriye, uburangare bukozwe recklessness, misleading or attempting intentionnelle, le fait d’induire ou de nkana, kuyobya cyangwa kugerageza to mislead a civil servant to obtain tenter d’induire en erreur un agent de kuyobya umukozi wa Leta kugira ngo financial or other illegal benefit; l’État afin d’en retirer un avantage ubone inyungu z’amafaranga cyangwa financier ou tout autre avantage illégal ; indi ndonke;

9° igikorwa cyo guhishira: gusenya, 9° obstructive practice: destroying, 9° pratique obstructive : détruire, falsifier, guhimba, guhindura cyangwa guhisha falsifying, altering or concealing modifier ou dissimuler des preuves ibimenyetso bifatika ku iperereza material evidence to the investigation matérielles à l’enquête ou faire de fausses cyangwa gutanga amakuru atari yo mu or making false statements to déclarations aux enquêteurs gihe cy’iperereza kandi bigambiriwe mu investigators deliberately in order to délibérément afin d’empêcher rwego rwo kubuza ko iperereza rikorwa materially impede investigation into matériellement les enquêtes sur les ku bikorwa bya ruswa, byo guhatira corrupt practices, coercive or pratiques de corruption, les pratiques cyangwa by’uburiganya kimwe no fraudulent practices, and threatening, coercitives ou frauduleuses, et menacer, gukangisha, kwandagaza cyangwa slandering or intimidating any party to diffamer ou intimider une partie pour 26 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 gutera ubwoba undi muntu wese ufite prevent it from disclosing its l’empêcher de communiquer des ibyo azi ku iperereza ririmo rikorwa information about matters relevant to informations qu’elle détient sur l’enquête hagamijwe kumubuza kubishyira the investigation or from pursuing the ou de poursuivre l’enquête ; ahagaragara cyangwa kubangamira investigation; ikurikiranwa ry’iperereza; 10° igitabo cyerekana uburyo ipiganwa 10° tender document: a document 10° dossier d’appel d’offres : document rikorwa: inyandiko itegurwa n’urwego containing information required for the comprenant les renseignements pour rutanga isoko irimo ibisobanuro bya preparation of bids, the award process l’élaboration de la soumission, le ngombwa byerekana uko inyandiko and the procurement contract processus d’attribution du marché et y’ipiganwa itegurwa, uko isoko ritangwa execution; l’exécution du contrat de marché ; n’uko rishyirwa mu bikorwa; 11° igitabo ngenderwaho: inyandiko 11° standard bidding document: a 11° dossier d’appel d’offres type: y’icyitegererezo ishingirwaho n’urwego standard document on the basis of document standard sur la base duquel rutanga isoko mu gutegura igitabo which a procuring entity prepares the l’entité de passation de marché prépare cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa; tender document; le dossier d’appel d’offres; 12° ikigo gifite ubuzimagatozi: 12° legal entity: a state-owned company, a 12° entité juridique: société commerciale isosiyete y’ubucuruzi ya Leta n’itari iya non-public company, a partnership, a de l’État, société commerciale non Leta, ubufatanye cooperative, a business-oriented étatique, société de personnes, mu bucuruzi, koperative, fondasiyo ikora foundation, a business-oriented non- coopérative, fondation à vocation ibikorwa by’ubucuruzi, umuryango utari governmental organisation, or any commerciale, organisation non- uwa Leta ukora ibikorwa by’ubucuruzi other non-natural person that is gouvernementale à vocation cyangwa urundi rwego rutari umuntu ku assigned rights and obligations by the commerciale ou toute autre personne giti cye bihabwa uburenganzira law; morale à laquelle la loi donne les droits n’inshingano imbere y’amategeko; et les obligations ;

13° ikoranabuhanga mu masoko ya Leta: 13° e-procurement: the use of electronic 13° passation électronique de marchés ikoreshwa ry’uburyo system by procuring entities in publics : utilisation du système bw’ikoranabuhanga mu nzego zitanga conducting their procurement électronique par les entités de passation amasoko ya Leta mu mikoranire yazo relationships with bidders for public de marché dans leurs relations avec les 27 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 n’abapiganira amasoko ya Leta; procurement; soumissionnaires dans le processus de passation de marchés publics ; 14° ingwate y’ipiganwa: icyemezo 14° bid security: a guarantee issued by an 14° garantie de soumission : garantie émise gitangwa n’ikigo cy’imari kibifitiye authorised financial institution to par une institution financière habilitée, uburenganzira kugira ngo cyishingire guarantee the bid; constituée pour garantir la soumission; inyandiko y’ipiganwa; 15° ingwate yo kurangiza isoko neza: 15° performance security: a guarantee 15° garantie de bonne exécution : icyemezo gitangwa n’ikigo cy’imari issued by a financial authorised engagement émis par une institution kibifitiye uburenganzira hagamijwe institution to guarantee the procuring financière habilitée, pour garantir l’entité kwizeza urwego rutanga isoko ko entity that in case the procurement de passation de marché que si le contrat amasezerano y’isoko ritanzwe aramutse contract is not well performed, be it de marché n’est pas bien exécuté, que ce atagenze neza, haba mu rwego rwa technically or at the level of deadlines, soit au niveau technique ou au niveau du tekiniki cyangwa ku byerekeye the procuring entity receives the respect des délais impartis, l’entité de kubahiriza igihe ntarengwa cyagenwe, amount provided for such a guarantee; passation de marché reçoit le montant ruhabwa amafaranga ateganyijwe kuri prévu dans l’engagement ; icyo cyemezo; 16° inyandiko ngenderwaho: inyandiko 16° requirements document: a document 16° document des conditions requises : igaragaza ibigomba gukurikizwa mu specifying the requirements to be document contenant les conditions masoko ya Leta ishyirwaho n’urwego complied with in public procurement requises à respecter dans la passation de rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu issued by the State organ in charge of marchés publics établi par l’organe de nshingano; public procurement; l’État ayant les marchés publics dans ses attributions ; 17° inyandiko nsobanuramiterere y’isoko: 17° terms of reference: a document 17° termes de référence : document préparé inyandiko yateguwe n’urwego rutanga prepared by the procuring entity clearly par l’entité de passation de marché et isoko isobanura bihagije imiterere defining the nature of the procurement, définissant clairement la nature du y’isoko ripiganirwa, ibikenewe kugira requirements for its execution, marché, les exigences de son exécution, ngo rishyirwe mu bikorwa, ibigomba concerns to be considered and the les préoccupations à prendre en compte kwitabwaho n’ikizarivamo; expected results; et les résultats attendus ;

28 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 18° inyandiko y’ipiganwa: inyandiko 18° bid or tender: an offer from a bidder 18° offre ou soumission : offre soumise par yatanzwe n’upiganwa igaragaza icyo describing his or her proposal; un soumissionnaire décrivant sa asezeranye gukora; promesse ; 19° inyigo: inyigo yimbitse igaragaza mu 19° study: a detailed study that fully 19° étude : étude qui décrit de manière buryo bwuzuye imirimo yose ikenewe describes all the work to be done, the détaillée tous les travaux à effectuer, les gukorwa, ibipimo byafashwe ku miterere measurements taken on the soil nature mesures prises sur la nature du sol et y’ahazakorerwa imirimo harimo and environmental impact assessment, l’évaluation de l’impact ibijyanye n’imiterere y’ubutaka no designs and drawings as well as any environnemental, les plans et dessins kudahungabanya ibidukikije, other thing considered to determine the ainsi que tout autre élément pris en ibishushanyo ngenderwaho n’ibindi amount of works to be done; compte pour déterminer la quantité des byose byashingiweho hagenwa ingano travaux à effectuer ; y’imirimo izakorwa; 20° ipiganwa risesuye: uburyo bukoreshwa 20° open tender: bidding process made 20° appel d’offres ouvert : processus mu ipiganwa buhamagarira abantu bose open to all qualified bidders through a d’appel d’offres ouvert à tous les babishoboye gupiganira isoko notice; soumissionnaires compétents par le biais hifashishijwe itangazo; d’un avis ; 21° isoko ry’imirimo: ibikorwa byose 21° tender for works: all activities related 21° marché de travaux : toutes les activités bijyanye n’ubwubatsi bisabwa n’urwego to construction upon the request by the liées à la construction à la demande de rutanga isoko; procuring entity; l’entité de passation de marché ; 22° isosiyete y’ubucuruzi ya Leta: isosiyete 22° State-owned company: a company in 22° société commerciale de l’État : société y’ubucuruzi Leta ibereye which the State is the sole shareholder; commerciale ayant l’État comme seul umunyamigabane rukumbi; actionnaire ; 23° Minisitiri: Minisitiri ufite amasoko ya 23° Minister: Minister in charge of public 23° Ministre : Ministre ayant les marchés Leta mu nshingano; procurement; publics dans ses attributions ; 24° nyir’umutungo nyawe: umuntu ku giti 24° beneficial owner: an individual or a 24° bénéficiaire effectif : personne physique cye cyangwa ikigo gifite ubuzimagatozi legal entity holding a share or powers ou morale disposant d’une action ou des 29 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bafite umugabane, ububasha bwo to vote during the decision-making pouvoirs lui permettant de voter pendant gutorera ibyemezo, gushyiraho no process or appoint and dismiss la prise de décision ou de nommer et gukuraho abagize Inama y’Ubuyobozi members of the Board of Directors or révoquer les membres du conseil cyangwa abagize urundi rwego rukora of any other organ with similar d’administration ou de tout autre organe nkayo; functions; ayant les mêmes fonctions;

25° reji: uburyo bukoreshwa mu gutanga 25° force account: public procurement 25° régie : méthode de passation de marché amasoko ya Leta hakoreshejwe abakozi method used by making recourse to the public utilisée en faisant recours au bwite ba Leta bakanakoresha ibikoresho public servants and using public personnel propre de l’État ou en utilisant bya Leta cyangwa hakoreshejwe urwego equipment or a public entity; les équipements de l’État ou une entité rwa Leta; publique ; 26° serivisi z’impuguke: ibikorwa 26° consultancy services: any intellectual 26° services de consultance : prestations bishingiye ku gukoresha ubumenyi services or of intangible nature that intellectuelles ou de nature intangible qui cyangwa bifite imiterere idafatika may be delivered by an individual peuvent être délivrées par un consultant bishobora gutangwa n’impuguke consultant or a legal entity; individuel ou une entité juridique ; y’umuntu ku giti cye cyangwa ikigo gifite ubuzimagatozi; 27° serivisi zitari iz’impuguke: ibikorwa 27° non-consultancy services: activities 27° services de non consultance : activités byerekeye izindi serivisi zitandukanye na related to services other than en rapport avec les services autres que les serivisi z’impuguke; consultancy services; services de consultance ; 28° umukozi ushinzwe amasoko ya Leta: 28° procurement officer: an employee of 28° agent chargé des marchés publics : umukozi w’urwego rutanga isoko ufite a procuring entity in charge of public agent d’une entité de passation de marché ibijyanye n’imitangire y’amasoko ya procurement; ayant les marchés publics dans ses Leta mu nshingano; attributions ; 29° umunsi: buri munsi w’icyumweru, 29° day: each day of the week, including 29° jour : chaque jour de la semaine, y habariwemo n’ibiruhuko keretse iyo holidays unless provided otherwise by compris les jours de congé sauf bigenwe ukundi mu gitabo cyerekana the tender document; disposition contraire du dossier d’appel uburyo ipiganwa rikorwa; d’offres ; 30 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 30° upiganwa: umuntu ku giti cye cyangwa 30° bidder: any participant or potential 30° soumissionnaire : tout participant ou ikigo gifite ubuzimagatozi batanze participant in public procurement participant potentiel à la concurrence inyandiko y’ipiganwa cyangwa proceedings, whether physical or legal dans le processus de passation de bashobora gutanga inyandiko y’ipiganwa person; marchés publics, qu’il soit une personne mu masoko ya Leta; physique ou morale ; 31° urubuga rw’ikoranabuhanga ryo 31° e-procurement portal: a web-based 31° site de passation électronique de gutanga amasoko ya Leta: ahantu kuri system through which various public marchés publics : site web où interineti hatanga uburyo bwo procurement operations are s’effectuent électroniquement différentes gukoreraho ibintu binyuranye mu electronically conducted and which opérations de passation de marchés itangwa ry’amasoko ya Leta provides to bidder information on publics et où le soumissionnaire trouve hakoreshejwe ikoranabuhanga kandi tender opportunities advertised by des informations sur les marchés publics upiganwa akahabona amakuru ku public procuring entities; publiés par les entités publiques de masoko yatangajwe n’inzego za Leta passation de marchés publics; zitanga amasoko ya Leta;

32° urwego rwemerewe gutegurira isoko 32° central purchasing body: a State 32° entité centrale d’approvisionnement : n’amasezerano yaryo izindi nzego za organ which prepares and awards organe de l’État qui prépare l’ appel Leta: urwego rwa Leta rutegura kandi tenders on behalf of other public d’offres et attribue le marché pour le rukanatanga isoko mu mwanya w’izindi procuring entities and concludes a compte des autres entités publiques de nzego za Leta zitanga amasoko ya Leta, framework agreement with the passation de marchés et qui signe avec rukanagirana n’uwaritsindiye successful bidder for works, supplies l’attributaire du marché le contrat-cadre amasezerano asasiye yo gukorera izo and consultancy and non-consultancy de travaux, de fournitures et de services nzego imirimo, kuzigemurira ibicuruzwa services; de consultance et de non-consultance ; no kuziha serivisi z’impuguke n’izitari iz’impuguke; 33° urwego rutanga isoko: urwego rwa Leta 33° procuring entity: a State organ which 33° entité de passation de marché : organe rutanga amasoko ya Leta; conducts the public procurement de l’État qui s’occupe du processus de process; passation de marchés publics ; 31 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 34° ushinzwe gushyira umukono ku 34° signatory of tender contract: any 34° signataire du contrat de marché : tout masezerano y’isoko: umuntu wese official empowered to be the Chief agent habilité à être le Gestionnaire uhabwa n’itegeko ububasha bwo kuba Budget Manager within his or her principal du budget au sein de son entité Umuyobozi Mukuru ushinzwe gucunga public entity; publique ; imari n’umutungo bya Leta mu rwego rwa Leta arimo; 35° uwatsindiye isoko: 35° successful bidder: 35° attributaire du marché : a) uwo isesengura ry’inyandiko z’ipiganwa a) a bidder whose offer has been, after a) soumissionnaire dont l’offre qui, à la ryerekanye ko inyandiko ye ari yo yujuje bids evaluation, considered the most suite d’une évaluation des offres, a été ibisabwa kurusha izindi mu rwego rwa competitive both technically and jugée la plus avantageuse tant au point de tekiniki no mu rwego rw’amafaranga, financially and has been selected by the vue technique que financier, et qui a été kandi urwego rutanga isoko akaba ari we procuring entity; retenue par l’entité de passation de rwegurira isoko; marché ; b) uwemerewe kugirana amasezerano b) one who is selected to conclude a b) celui qui est retenu pour conclure un y’isoko n’urwego rutanga isoko ku procurement contract with a procuring contrat de marché avec l’entité de masoko ya Leta ataciye mu ipiganwa. entity without having been subject to passation de marché sans recourir aux tendering proceedings. procédures d’appel d’offres. Ingingo ya 3: Ibirebwa n’iri tegeko Article 3: Scope of application Article 3 : Champ d’application

Iri tegeko rireba amasoko yose y’imirimo, This Law applies to all procurement of works, La présente loi s’applique à tous les marchés de ay’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa n’aya goods or supplies and consultancy or non- travaux, de biens ou de fournitures et de services serivisi z’impuguke cyangwa izitari consultancy services needed by the procuring de consultance ou de non-consultance dont iz’impuguke, bikenerwa n’urwego rutanga entity. l’entité de passation de marché a besoin. isoko. Icyakora: However: Toutefois : 1° iteka rya Perezida rigena uburyo 1° a Presidential Order determines 1° un arrêté présidentiel détermine les 32 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 amasoko ya Leta yerekeye ibintu modalities for awarding public modalités de passation de marchés publics bigomba kugirirwa ibanga bijyanye procurement of classified items d’articles classés secrets se rapportant à la no kurinda ubusugire bw’Igihugu relating to national defence and défense et à la sécurité nationale ; n’umutekano wacyo atangwa; security; 2° iteka rya Minisitiri rigena imitangire 2° an Order of the Minister determines 2° un arrêté du Ministre détermine les y’amasoko ya Leta: modalities for public tenders’ award in: modalités d’octroi des marchés publics: a) muri za Ambasade no mu zindi nzego a) Rwandan diplomatic missions a) dans les missions diplomatiques du zihagarariye u Rwanda mu mahanga; and other agencies representing Rwanda et dans d’autres institutions Rwanda in foreign countries; représentant le Rwanda à l’étranger ; b) mu masosiyete y’ubucuruzi ya Leta b) state-owned companies and b) dans les sociétés commerciales de no mu bindi bigo bya Leta bifite other State institutions with l’État et dans d’autres institutions imiterere y’umwihariko mu special status in financial publiques ayant un statut spécial mikoreshereze y’imari; management; dans la gestion financière ; c) ku masoko y’ibihe bidasanzwe; c) emergency procurement; c) en cas de marchés d’urgence ; d) ku masoko ajyanye no guhanga d) procurement related to d) en cas de marchés en rapport avec udushya. innovation. l’innovation. Mu gihe ingingo z’ibiteganywa mu In the event this law conflicts with any En cas de conflit entre la présente loi et toute masezerano Leta y’u Rwanda yagiranye provisions of an agreement entered into disposition d’un accord conclu entre le n’umufatanyabikorwa cyangwa ikindi cyose between the Government of Rwanda and the Gouvernement du Rwanda et le partenaire ou bumvikanyeho kirebana n’amasoko ya Leta partner or any other compromise between such toute autre négociation entre ces deux parties en binyuranyije n’iri tegeko, ibiteganywa muri two parties on public procurement, the content ce qui concerne les marchés publics, les izo ngingo ni byo bikurikizwa. of the agreement applies. dispositions dudit accord s’appliquent.

33 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 4: Ikoreshwa Article 4: Use of e-procurement system Article 4 : Utilisation du système de passation ry’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta électronique de marchés publics Urwego rutanga isoko rukoresha uburyo A public procuring entity conducts the Une entité de passation de marché effectué la bw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. procurement process using e-procurement passation de marchés via le système de passation system. électronique de marchés publics. Icyakora, urwego rwa Leta rufite amasoko ya However, the State organ in charge of public Toutefois, l’organe de l’État ayant les marchés Leta mu nshingano rushobora gutanga procurement may authorise to conduct public publics dans ses attributions peut autoriser la uburenganzira bwo gutanga amasoko ya Leta procurement proceedings without using the e- passation de marchés publics sans recourir au hadakoreshejwe ubwo buryo. procurement system. système électronique. Iteka rya Minisitiri rigena ibishingirwaho mu An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine les critères de gutanga amasoko ya Leta hadakoreshejwe criteria for conducting public procurement passation de marchés sans recourir au système de uburyo bw’ikoranabuhanga mu masoko ya proceedings without using the e-procurement. passation électronique de marchés publics. Leta. Ingingo ya 5: Imitunganyirize y’amasoko Article 5: Organisation of public Article 5 : Organisation des marchés publics ya Leta procurement Imitunganyirize y’amasoko ya Leta ishingira The organisation of public procurement is L’organisation des marchés publics est régie par kuri iri tegeko. Ishingira kandi ku mabwiriza governed by this Law. It is also governed by la présente loi, les règlements, le code de agenga amasoko ya Leta, amategeko regulations, code of ethics and standard conduite et le dossier d’appel d’offres type ngengamyitwarire n’igitabo ngenderwaho bidding document established by an Order of établis par arrêté du Ministre. cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa the Minister. bishyirwaho n’iteka rya Minisitiri. Urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu The State organ in charge of public L’organisation des marchés publics est de la nshingano ni rwo rushinzwe imitunganyirize procurement is responsible for the organisation compétence de l’organe de l’État ayant les y’amasoko ya Leta rukanategura amabwiriza of public procurement and prepares general marchés publics dans ses attributions qui prépare rusange, inyandiko ngenderwaho n’imirongo instructions, standard bidding document and également les instructions générales, le ngenderwaho birebana n’amasoko ya Leta. guidelines related to public procurement. document d’appel d’offres type et des directives 34 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 relatifs aux marchés publics. Ingingo ya 6: Amahame remezo agenga Article 6: Fundamental principles governing Article 6 : Principes fondamentaux régissant amasoko ya Leta public procurement les marchés publics Gutanga amasoko ya Leta byubahiriza The awarding of public procurement is La passation de marchés publics est soumise aux amahame remezo akurikira: governed by the following principles: principes fondamentaux suivants :

1° gukorera mu mucyo; 1° transparency; 1° la transparence ; 2° ipiganisha; 2° competition; 2° la concurrence ; 3° kuzigamira Leta; 3° economy; 3° l’économie ; 4° ubunyamwuga; 4° professionalism; 4° le professionnalisme ; 5° gutanga amahirwe angana no 5° fairness and inclusiveness; 5° l’équité et la non-discrimination ; kudaheza; 6° gukora ibihamye kandi birambye; 6° efficiency and sustainability; 6° le travail efficace et durable ; 7° gukoresha umutungo neza no 7° value for money and fast work; 7° le rapport qualité-prix et le travail rapide; kwihutisha akazi; 8° la responsabilité. 8° kwirengera ibyemezo byafashwe. 8° accountability. UMUTWE WA II: ITANGWA CHAPTER II: AWARD OF PUBLIC CHAPITRE II : ATTRIBUTION DES RY’AMASOKO YA LETA PROCUREMENT MARCHÉS PUBLICS Icyiciro cya mbere: Inzego zigira uruhare Section One: Entities involved in public Section première : Entités intervenant dans la mu masoko ya Leta procurement passation de marchés publics 35 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 7: Inzego zigira uruhare mu Article 7: Entities involved in awarding Article 7 : Entités intervenant dans la itangwa ry’amasoko ya Leta public tenders passation des marchés publics Inzego zigira uruhare mu itangwa Entities involved in awarding public Les entités intervenant dans la passation des ry’amasoko ya Leta ni izi zikurikira: procurement are the following: marchés publics sont les suivantes : 1° urwego rwa Leta rufite amasoko ya 1° the State organ in charge of public 1° l’organe de l’État ayant les marchés Leta mu nshingano; procurement; publics dans ses attributions; 2° urwego rutanga isoko; 2° procuring entity; 2° l’entité de passation de marché ; 3° akanama k’ubujurire kigenga. 3° independent review panel. 3° le comité indépendant de recours. Icyakora, Minisitiri w’Intebe ashobora However, the Prime Minister may establish an Toutefois, le Premier Ministre peut mettre en gushyiraho akanama gahuriweho n’inzego inter-institutional panel to decide on tender place un comité interinstitutionnel pour prendre bireba kugira ngo gafate ibyemezo ku awarding and its implementation depending on des décisions sur l’attribution et la mise en œuvre mitangire n’ishyirwa mu bikorwa ry’isoko the specificity of the tender. d’un marché suivant la particularité de ce hashingiwe ku miterere yihariye yaryo. dernier. Ingingo ya 8: Ubufatanye mu gutunganya Article 8: Collaboration in the organisation Article 8 : Collaboration dans l’organisation amasoko ya Leta of public procurement des marchés publics Urwego rutanga isoko, upiganwa, ushobora A public procuring entity, bidder, potential L’entité de passation de marché public, le gupiganwa mu masoko ya Leta n’ushyira mu bidder and a person in charge of execution of soumissionnaire, le soumissionnaire potentiel et bikorwa amasezerano y’isoko rya Leta the procurement contract must cooperate with la personne chargée de l’exécution du contrat de bagomba gukorana n’urwego rwa Leta rufite the State organ in charge of public marché collaborent avec l’organe de l’État ayant amasoko ya Leta mu nshingano mu rwego procurement for the smooth achievement of les marchés publics dans ses attributions en vue rwo kurangiza inshingano zarwo. their respective missions. de la bonne réalisation de leurs missions respectives.

Icyiciro cya 2: Inzego zitanga amasoko ya Section 2: Public procuring entities Section 2 : Entités de passation de marchés Leta publics 36 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 9: Inzego zitanga amasoko ya Article 9: Public procuring entities Article 9 : Entités de passation de marchés Leta publics Inzego zitanga amasoko ya Leta ni izi Public procuring entities are the following: Les entités de passation de marchés publics sont zikurikira: les suivants : 1° urwego rwo mu butegetsi bwite bwa 1° a central government organ; 1° organe de l’administration centrale ; Leta; 2° urwego rwihariye; 2° a specialised organ; 2° organe spécialisé ; 3° inama y’Igihugu; 3° a national council; 3° conseil national ; 4° ikigo cya Leta; 4° a public institution; 4° établissement public ; 5° komisiyo y’Igihugu; 5° a national commission; 5° commission nationale ; 6° umushinga wa Leta; 6° a government project; 6° projet gouvernemental ; 7° urwego rw’imitegekere y’Igihugu 7° a decentralised administrative entity; 7° entité administrative décentralisée ; rwegerejwe abaturage; 8° isosiyete y’ubucuruzi ya Leta; 8° a State-owned company; 8° société commerciale de l’État ; 9° ambasade n’izindi nzego 9° Rwandan diplomatic missions and 9° missions diplomatiques du Rwanda et zihagarariye u Rwanda mu mahanga; other agencies representing Rwanda in dans d’autres institutions représentant le foreign countries; Rwanda à l’étranger ; 10° urundi rwego rwahawe ububasha 10° any other organ so empowered by the 10° tout autre organe ainsi habilité par le n’Umuyobozi Mukuru ushinzwe concerned Chief Budget Manager. Gestionnaire principal du budget gucunga imari n’umutungo bya Leta. concerné. 37 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 10: Akanama gashinzwe Article 10: Public tender committee and its Article 10 : Comité de passation de marchés gutanga amasoko ya Leta n’inshingano responsibilities publics et ses attributions zako Urwego rutanga isoko rushyiraho akanama The procuring entity establishes a permanent L’entité de passation de marché public met en gahoraho gashinzwe gutanga amasoko ya public tender committee. place un comité permanent de passation de Leta. marchés publics. Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya A public tender committee has the following Le comité permanent de passation de marchés Leta gafite inshingano zikurikira: responsibilities: publics a les attributions suivantes : 1° gusesengura inyandiko z’ipiganwa; 1° to evaluate bids; 1° évaluer les offres ; 2° gutanga umwanzuro ku itangwa 2° to recommend tender award; 2° proposer l’attribution du marché ; ry’isoko;

3° gutanga imyanzuro ku bibazo byose 3° to provide recommendations on all 3° proposer des solutions à toutes les birebana n’amasoko ya Leta; issues relating to public procurement; questions relatives aux marchés publics ; 4° gutanga inama ku gitabo cyerekana 4° to provide advice on tender document 4° donner des avis sur le dossier d’appel uburyo ipiganwa rikorwa mbere before its publication; d’offres avant sa publication ; y’uko gitangazwa; 5° gutanga inama ku masoko agomba 5° to recommend tenders to be awarded 5° donner des recommandations sur des gutangwa hakoreshejwe uburyo through other method than the open marchés à attribuer au moyen d’une butari ipiganwa risesuye; tender; méthode autre que l’appel d’offres ouvert; 6° gutanga inama ku mpinduka zose ku 6° to provide recommendations on any 6° donner des recommandations sur toute masezerano y’isoko; change to be carried out on the modification à apporter au contrat de procurement contract; marché ; 38 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 7° gufungura inyandiko z’ipiganwa iyo 7° to open bids in case they have not been 7° procéder à l’ouverture des offres zitatanzwe hifashishijwe submitted through e-procurement. lorsqu’elles n’ont pas été soumises au ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. moyen du système de passation électronique de marchés publics. Iteka rya Ministiri rigena abagize akanama An Order of the Minister determines members Un Arrêté du Ministre détermine les membres du gashinzwe gutanga amasoko ya Leta, of public tender committee, its organisation comité de passation de marchés publics, son imiterere n’imikorere byako. and functioning. organisation et son fonctionnement. Urwego rutanga isoko rushobora gutumira The procuring entity may invite a consultant to L’entité de passation de marché peut inviter un impuguke kugira ngo ifashe akanama provide support to a public tender committee consultant pour prêter assistance au comité de gashinzwe amasoko ya Leta mu itangwa in public procurement award. Such consultant passation de marchés publics dans l’octroi du ry’isoko, iyo mpuguke ntigira uruhare mu does not participate in decision-making. marché public. Ce consultant ne participe pas ifatwa ry’ibyemezo. dans la prise des décisions. Icyakora, hashingiwe ku miterere yihariye However, based on the specific nature of the Toutefois, en fonction de la particularité du y’isoko, urwego rushinzwe kureberera tender, the supervising authority of the marché, l’autorité de tutelle de l’entité de urwego rutanga isoko rushobora gushyiraho procuring entity may, upon request by the passation de marché peut, sur demande de akanama k’amasoko ya Leta kadahoraho procuring entity, establish an ad hoc tender l’entité de passation de marché, mettre en place bisabwe n’urwego rutanga isoko. committee to award such a tender. un comité ad hoc de passation de marchés publics.

Iyo urwego rutanga isoko rudafite urwego In the event the procuring entity does not have Lorsque l’entité de passation de marché n’a pas rurureberera, akanama k’amasoko ya Leta any supervising authority, ad hoc tender d’autorité de tutelle, le comité ad hoc de kadahoraho kavugwa mu gika cya 5 cy’iyi committee referred to in Paragraph 5 of this passation de marchés publics visé à l’alinéa 5 du ngingo gashobora gushyirwaho Article may be established by the supervisor of présent article peut être mis en place par la n’umuyobozi ukuriye Umuyobozi Mukuru the Chief Budget Manager for that entity. hiérarchie supérieure du Gestionnaire principal ushinzwe gucunga imari n’umutungo bya du budget de cette entité. Leta muri urwo rwego. Iteka rya Minisitiri rigena ibigenderwaho mu An Order of the Minister determines Un Arrêté du Ministre détermine les modalités kugena abagize akanama k’amasoko ya Leta modalities for the designation of members of de désignation des membres du comité ad hoc de 39 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 kadahoraho n’imikorere yako. the ad hoc tender committee and its passation de marchés publics et de son functioning. fonctionnement. Ingingo ya 11: Umukozi ushinzwe Article 11: Procurement officer and his or Article 11 : Agent chargé des marchés publics amasoko ya Leta n’inshingano ze her responsibilities et ses attributions Urwego rutanga isoko rushyiraho umukozi The procuring entity puts in place a L’entité de passation de marché met en place un cyangwa abakozi bashinzwe amasoko ya procurement officer or procurement officers in agent ou des agents chargés des marchés publics, Leta bafite inshingano yo gutunganya charge of organising the public procurement dont l’attribution est d’organiser la passation de amasoko ya Leta kuva ku igenamigambi process from the planning stage to the end of marchés publics de la planification à la fin kugeza amasezerano y’isoko arangiye. the procurement contract execution. d’exécution du contrat de marché. By’umwihariko, umukozi cyangwa abakozi In particular, the procurement officer or En particulier, l’agent ou les agents chargés des bashinzwe amasoko ya Leta bafite procurement officers have the following marchés publics ont les attributions suivantes : inshingano zikurikira: responsibilities: 1° gutegura umushinga 1° to prepare the draft public procurement 1° préparer le projet de plan de passation de w’igenamigambi ry’itangwa plan and the draft revision of public marchés publics et le projet de révision ry’amasoko ya Leta n’umushinga procurement plan; du plan de passation de marchés publics; w’ivugurura ryaryo; 2° gutegura igitabo cyerekana uburyo 2° to prepare tender document; 2° préparer le dossier d’appel d’offres ; ipiganwa rikorwa; 3° gutangaza no gukwirakwiza 3° to advertise and distribute tender 3° publier et distribuer l’avis d’appel inyandiko ihamagarira ipiganwa; notice; d’offres ; 4° kwakira no kubika neza inyandiko 4° to receive and safe keep bids; 4° réceptionner les offres et les garder en un z’ipiganwa; endroit sécurisé ; 5° gusaba ababifitiye ububasha gufata 5° to request competent authorities to 5° requérir des autorités compétentes ibyemezo ku myanzuro y’itangwa approve recommendations for the l’approbation des propositions

40 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ry’isoko; award of tender; d’attribution du marché ; 6° gutegura inyandiko imenyesha 6° to prepare notification of tender award 6° préparer la lettre de notification à uwatsindiye isoko; to a successful bidder; l’attributaire du marché ; 7° gutegura umushinga w’amasezerano 7° to prepare the draft tender contract and 7° préparer le projet de contrat du marché et y’isoko n’impinduka ku masezerano amendments to a tender contract; les modifications au contrat de marché ; y’isoko; 8° gukurikirana ishyirwa mu bikorwa 8° to monitor procurement contract 8° assurer le suivi de l’exécution du contrat ry’amasezerano y’isoko bafatanyije execution in collaboration with user de marché en collaboration avec le n’ishami rirebwa n’iryo soko; department; service bénéficiaire ; 9° gukora indi nshingano yahabwa 9° to carry out any other duty assigned to 9° exécuter toute autre attribution lui n’amabwiriza agenga amasoko ya him or her by the regulations governing confiée par les règlements régissant les Leta. public procurement. marchés publics. Ingingo ya 12: Inshingano z’ishami Article 12: Responsibilities of the user Article 12 : Attributions du service rirebwa n’isoko rya Leta department bénéficiaire du marché public Mu rwego rutanga isoko, ishami rirebwa In the procuring entity, the user department has Au sein de l’entité de passation de marché n’isoko rifite inshingano zikurikira: the following responsibilities: public, le service bénéficiaire a les attributions suivantes : 1° kugaragaza ibikenewe bizajya mu 1° to indicate the needs to be catered for 1° présenter les besoins devant figurer dans igenamigambi ry’amasoko ya Leta in the public procurement plan of the le plan de passation de marchés publics ry’urwego rutanga isoko no gukora procuring entity and conduct the de l’entité de passation de marché, et en ubushakashatsi ku biciro biri ku market survey thereof; faire une évaluation des prix sur le isoko kuri ibyo bikorwa; marché ; 2° gutegura ibiranga ibicuruzwa 2° to prepare technical specifications of 2° préparer les spécifications techniques des cyangwa ibigemurwa, imirimo na goods or supplies, works and non- biens ou fournitures, des travaux, et ceux 41 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 serivisi zitari iz’impuguke; consultancy services; des services de non-consultance ; 3° gutegura inyandiko 3° to prepare the terms of references of 3° préparer les termes de référence d’un nsobanuramiterere y’isoko rya tender for consultancy services; marché de services de consultance; serivisi z’impuguke; 4° kwemeza ko ibyakozwe byujuje 4° to approve that the tender execution 4° approuver que l’exécution du marché est ibisabwa nk’uko biteganyijwe mu complies with the requirements of the conforme aux termes du contrat de masezerano y’isoko; procurement contract; marché;

5° kugira uruhare mu micungire 5° to participate in the procurement 5° avoir un rôle dans la gestion du contrat de y’amasezerano y’isoko no mu contract management and in the marché et dans le suivi de son exécution. gukurikikirana ishyirwa mu bikorwa follow-up of its execution. ryayo. Ingingo ya 13: Inshingano z’umujyanama Article 13: Responsibilities of the legal Article 13 : Attributions du conseiller mu by’amategeko mu itangwa adviser in public procurement juridique dans la passation de marchés ry’amasoko ya Leta publics Umujyanama mu by’amategeko w’urwego The legal adviser of the procuring entity Le conseiller juridique de l’entité de passation de rutanga isoko atanga inama ku byerekeye: provides advice on: marché donne avis concernant : 1° gutegura igitabo cyerekana uburyo 1° preparation of the tender document; 1° la préparation du dossier d’appel d’offre ; ipiganwa rikorwa; 2° imishyikiranoyo kumvikana ku 2° procurement contract proposal 2° les négociations du projet de contrat du mushinga w’amasezerano y’isoko; negotiation; marché ; 3° gutegura umushinga w’amasezerano 3° procurement contract proposal drafting 3° la préparation du projet de contrat de y’isoko n’impinduka ku masezerano and amendment; marché et sa modification; y’isoko; 42 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 4° ibibazo byagaragaye mu itangwa 4° issues arising from the tender award or 4° les questions nées de la passation du ry’isoko cyangwa mu ishyirwa mu execution of the procurement contract. marché ou de l’exécution du contrat de bikorwa ry’amasezerano y’isoko. marché. Ingingo ya 14: Inshingano z’Umuyobozi Article 14: Responsibilities of the Chief Article 14 : Attributions du Gestionnaire Mukuru ushinzwe gucunga imari Budget Manager in public procurement principal du budget dans la passation de n’umutungo bya Leta mu itangwa marchés publics ry’amasoko ya Leta Haseguriwe ibiteganywa n’andi mategeko, Subject to the provisions of other relevant Sous réserve des dispositions d’autres lois, le Umuyobozi Mukuru ushinzwe gucunga Laws, the Chief Budget Manager of a Gestionnaire principal du budget de l’entité de imari n’umutungo bya Leta mu rwego procuring entity has the following passation de marché a les attributions suivantes : rutanga isoko afite inshingano zikurikira: responsibilities: 1° gushyiraho no kuvanaho abagize 1° to appoint and dismiss members of the 1° nommer et révoquer les membres du akanama k’amasoko ya Leta amaze tender Committee upon advice by the comité de passation de marchés publics, kugisha inama ubuyobozi bw’ management of the procuring entity; sur avis de l’administration de l’entité de urwego rutanga isoko; passation de marché; 2° kwemeza umushinga 2° to approve the procurement plan proposal 2° approuver le projet de plan de passation w’igenamigambi ry’amasoko ya Leta for the procuring entity, to approve the de marchés publics de l'entité de y’urwego rutanga isoko, kwemeza procurement plan revision proposal and to marché public, approuver le projet de umushinga w’ivugurura ryaryo no submit the same to the competent organ révision du plan de passation de marchés kubishyikiriza urwego rubifitiye for approval; publics et les soumettre à l’organe ububasha kugira ngo rwemeze compétent pour approbation ; igenamigambi ry’amasoko ya Leta cyangwa ivugururwa ryaryo;

3° kwemeza inyandiko z’ipiganwa 3° to approve tender documents before their 3° approuver les dossiers d’appel d’offres mbere yo kuzitangaza; publication; avant leur publication ; 4° kwemeza raporo z’akanama gatanga 4° to approve public tender committee 4° approuver les rapports du comité de 43 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 amasoko ya Leta, raporo reports, procurement contract negotiation, passation de marchés publics, le rapport y’imishyikirano ku masezerano tender award and procurement contract des négociations du contrat de marché, le y’isoko, itangwa ry’isoko na raporo management reports; rapport d’attribution de marché et le ku micungire y’amasezerano rapport de gestion du contrat de marché ; y’isoko; 5° gushyira umukono ku masezerano 5° to sign the procurement contract on behalf 5° signer le contrat de marché au nom de y’isoko mu izina ry’urwego rutanga of the procuring entity; l’entité de passation de marché ; isoko; 6° gushyiraho ushinzwe cyangwa 6° to appoint the procurement contract 6° nommer le gestionnaire ou l’équipe de itsinda rishinzwe gucunga manager or procurement contract gestion du contrat de marché; amasezerano y’isoko; management team; 7° guhuza ibikorwa bijyanye no 7° to ensure overall coordination of the 7° assurer la coordination générale des gucunga amasezerano y’amasoko ya public procurement contract management fonctions de gestion des contrats de Leta mu rwego rutanga amasoko ya duties; marchés publics ; Leta; 8° kumenyesha umuyobozi mukuru 8° to inform the head of the procuring entity, 8° informer l’entité de passation de marché, w’urwego rutanga isoko, aho where applicable, and the supervising le cas échéant, et l’autorité de tutelle de bikenewe, n’urwego rureberera authority of the procuring entity or the l’entité de passation de marché ou la urwego rutanga isoko cyangwa supervisor of the Chief Budget Manager hiérarchie de son Gestionnaire principal umuyobozi ukuriye Umuyobozi in the case such procuring entity does not du budget dans le cas où cette entité n’a Mukuru ushinzwe gucunga imari have a supervising authority, of the pas d’autorité de tutelle, du plan de n’umutungo bya Leta muri urwo rwego procurement plan, its implementation, passation de marché, de sa mise en iyo rudafite urwego rurureberera, changes to the procurement plan, and of œuvre, des modifications qui y sont ibyerekeye igenamigambi ry’itangwa due-diligence report. apportées et du rapport de vérification. ry’amasoko ya Leta, ishyirwa mu bikorwa ryaryo, impinduka zirikorwaho, na raporo y’isuzuma ry’ukuri. 44 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iyo Umuyobozi Mukuru ushinzwe gucunga In case the Chief Budget Manager is not the Au cas où le Gestionnaire principal du budget imari n’umutungo bya Leta atari we head of the procuring entity, the submission n’est pas le responsable de l’entité de passation muyobozi mukuru w’urwego rutanga isoko, to the supervising authority of reports de marché, la soumission des rapports visés au gushyikiriza raporo ziteganywa mu gace ka provided for under item 8o of this Article is point 8o du présent article à l’autorité de tutelle 8o k’iyi ngingo urwego rureberera urwego done through the head of the procuring entity. de l’entité de passation de marché se fait par le rutanga isoko bikorwa binyuze ku muyobozi biais du responsable de l’entité de passation de mukuru w’urwego rutanga isoko. marché.

Ingingo ya 15: Inshingano z’Inama Article 15: Responsibilities of Councils, Article 15 : Responsabilités des Conseils, des Njyanama, iz’Inama y’Ubuyobozi Board of Directors and those of other Conseils d'administration ainsi que d’autres n’iz’inzego zikora nkayo mu itangwa organs of similar functions in public organes ayant les fonctions similaires en ry’amasoko ya Leta procurement matière de marchés publics Bitabangamiye ibiteganywa mu mategeko Without prejudice to applicable laws, Sans préjudice des dispositions des lois y azigenga, Inama Njyanama, Inama Councils, Board of Directors and those other relatives, les Conseils, les Conseils y’Ubuyobozi n’inzego zikora nkayo zifite organs of similar functions have the d’administration et les autres organes ayant des inshingano yo kwemeza igenamigambi responsibility of approving the public fonctions similaires ont pour attributions ry’amasoko ya Leta, kwemeza ivugurura procurement plan and the public procurement d’approuver le plan de passation de marchés ryaryo no gukurikirana ishyirwa mu bikorwa plan revision and following up their publics et de la révision du plan de passation de ryabyo. implementation. marchés publics et de faire le suivi de leur mise en œuvre. Icyiciro cya 3: Ibisabwa urwego rutanga Section 3: Requirements for a procuring Section 3 : Exigences pour l’entité de isoko entity passation de marché Ingingo ya 16: Igenamigambi ry’itangwa Article 16: Public procurement planning Article 16 : Planification de passation de ry’amasoko ya Leta marchés publics Nyuma y’uko ingengo y’imari ya Leta After the adoption of the State finance Law by Après l’adoption de la loi des finances de l’État yemejwe n’urwego rubifitiye ububasha, the competent organ, the procuring entity, par l’organe compétent, l’entité de passation de urwego rutanga isoko, rwifashishije using e-procurement, prepares and submits to marché prépare et soumet au Ministère ayant les ikoranabuhanga mu masoko ya Leta, the Ministry in charge of public procurement marchés publics dans ses attributions et à 45 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 rutegura kandi rugashyikiriza Minisiteri ifite and the State organ in charge of public l’organe de l’État ayant la planification des amasoko ya Leta mu nshingano n’urwego procurement planning the annual procurement marchés publics dans ses attributions, à travers rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu plan indicating activities to be subjected to le système de passation électronique de marchés nshingano igenamigambi ry’itangwa procurement process and expected results and publics, le plan annuel de passation de marchés ry’amasoko ya Leta ry’umwaka rigaragaza related budget adopted by the competent indiquant les activités à soumettre à l’appel ibikorwa bizatangirwa amasoko, ibyo organ, not later than 31st July of each year. d’offres et les résultats attendus ainsi que le ruzageraho n’ingengo y’imari izabigendaho budget y relatif adopté par l’organe compétent, yemejwe n’urwego rubifitiye ububasha, au plus tard le 31 juillet de chaque année. bitarenze tariki ya 31 Nyakanga ya buri mwaka.

Iteka rya Minisitiri rigena uburyo itegurwa An Order of the Minister determines Un Arrêté du Ministre détermine les modalités ry’igenamigambi ry’amasoko ya Leta modalities for the preparation of public d’élaboration du plan de passation des marchés rikorwa, ibirikubiyemo n’uburyo procurement plan, its content and its publics, son contenu et sa publication. ritangazwa. publication. Ingingo ya 17: Ivugururwa Article 17: Revision of public procurement Article 17 : Révision du plan de passation de ry’igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko plan marchés publics ya Leta Igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko ya The revision of public procurement plan may La révision du plan de passation de marchés Leta rishobora kuvugururwa inshuro be conducted for not more than twice (2) a publics peut se faire tout au plus deux (2) fois zitarenze ebyiri (2) mu mwaka w’ingengo fiscal year. dans une année budgétaire. y’imari. Icyakora, igenamigambi ry’umwaka However, the revision of public procurement Toutefois, en cas de nécessité, la révision du plan ry’itangwa ry’amasoko ya Leta rishobora plan may be conducted more than twice (2) a de passation de marchés publics peut se faire kuvugururwa inshuro zirenze ebyiri (2) mu fiscal year where necessary. plus de deux (2) fois dans une année budgétaire. gihe bibaye ngombwa. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo An Order of the Minister determines Un Arrêté du Ministre détermine les modalités ivugururwa ry’igenamigambi ry’itangwa modalities for the revision of public de révision du plan de passation de marchés 46 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ry’amasoko ya Leta rikorwa procurement plan and its criteria. publics et ses critères. n’ibishingirwaho. Ingingo ya 18: Ibyitabwaho mu Article 18: Factors to be considered in Article 18 : Facteurs pris en compte lors de la igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko ya public procurement planning planification de passation de marchés publics Leta Igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko ya The public procurement plan award is based on Le plan de passation de marchés publics est basé Leta rishingira kuri raporo y’ibiciro biri ku the report on the market prices produced by the sur le rapport sur les prix du marché produit par isoko byaturutse ku bushakashatsi procuring entity’s user department after a le service de l’entité de passation de marché bwakozwe n’ishami rirebwa n’isoko mu research. bénéficiaire du marché après une recherche. rwego rutanga isoko. Mu itegurwa ry’igenamigambi ry’itangwa During the procurement planning process, the Durant le processus d’élaboration du plan de ry’amasoko, urwego rutanga isoko procuring entity ensures that there is sufficient passation de marchés, l’entité de passation de rwitwararika ko hari ingengo y’imari ihagije budget allocation and complies with relevant marché s’assure de l’existence du budget yabigenewe kandi rukubahiriza amategeko laws. A tender cannot be solicited if the money suffisant ainsi que du respect de la législation en abigenga. Isoko ntirishobora gutangwa mu for its execution is not provided for in the la matière. L’appel d’offres ne peut pas être gihe amafaranga yo kurishyira mu bikorwa adopted budget, except otherwise approved by lancé lorsque l’argent pour son exécution n’est atateganyijwe mu ngengo y’imari yatowe, the Minister. pas prévu dans le budget adopté, à moins uretse igihe byemejwe ukundi na Minisitiri. d’approbation contraire du Ministre.

Iyo ishyirwa mu bikorwa ry’isoko rirenga If the execution period for the tender is longer Lorsque l’exécution du marché dépasse l’année umwaka w’ingengo y’imari, urwego rutanga than the fiscal year, the procuring entity budgétaire, l’entité de passation de marché isoko ruteganya mu ngengo y’imari y’uwo allocates in the budget of the year the money prévoit dans le budget de cette année l’argent mwaka amafaranga ahwanye n’ibikorwa corresponding to the planned activities. The correspondant aux activités prévues. Le budget bizakorwa uwo mwaka. Ingengo y’imari tender execution budget for the remaining d’exécution du marché pour les années restantes y’ishyirwa mu bikorwa ry’isoko mu yindi years is provided for each fiscal year. est prévu chaque année budgétaire. myaka isigaye iteganywa buri mwaka w’ingengo y’imari. Ku isoko ry’imirimo, umuyobozi ushinzwe For the tender of works, the budget manager Pour le marché de travaux, le gestionnaire du 47 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 gucunga imari n’umutungo bya Leta plans in the budget activities for the works if budget planifie dans le budget les activités en ateganyiriza ibikorwa by’imirimo mu their detailed study has been approved. rapport avec ces travaux lorsque leur étude ngengo y’imari iyo bifite inyigo yemejwe. détaillée a été approuvée. Iteka rya Minisitiri rigena imiterere y’isoko An Order of the Minister determines the nature Un Arrêté du Ministre détermine la nature des ry’imirimo riteganywa bidasabye inyigo. of works whose tender does not require a travaux dont le marché n’exige pas d’étude. study. Urwego rutanga isoko ntirwemerewe The procuring entity is not allowed to award L’entité de passation de marché n’est pas gutanga isoko mbere y’uko ingengo y’imari tender before the adoption of the State budget autorisée à attribuer le marché avant l’adoption ya Leta yemezwa n’urwego rubifitiye by the competent organ. However, with the du budget de l’État par l’organe compétent. ububasha. Icyakora, byemejwe na Minisitiri approval of the Minister in charge of finance, Toutefois, avec l’autorisation du Ministre ayant ufite imari mu nshingano, urwego rutanga a procuring entity may initiate a tender process les finances dans ses attributions, l’entité de isoko rushobora gutangira ibyerekeye before the final adoption of the budget. passation de marchés peut commencer la gutanga isoko mbere y’uko ingengo y’imari procédure de passation de marché avant yemezwa. l’adoption définitive du budget. Ingingo ya 19: Gutanga amakuru mu Article 19: Communication in public Article 19: Communication dans la passation masoko ya Leta procurement de marchés publics Gutanga amakuru hagati y’urwego rutanga Communication in public procurement Toute communication dans le cadre de la isoko n’upiganwa, ushobora gupiganwa between the procuring entity, the bidder, the passation de marchés publics entre l’entité de cyangwa uwatsindiye isoko bikorwa prospective bidder or the successful bidder is passation de marché, le soumissionnaire, le hakoreshejwe ikoranabuhanga mu masoko made through e-procurement system. soumissionnaire potentiel et l’attributaire du ya Leta. Icyakora, ku masoko ya Leta However, public tenders awarded without marché est faite au moyen du système de atangwa hadakoreshejwe ikoranabuhanga using e-procurement system or in the event the passation électronique de marchés publics. cyangwa mu gihe ikoranabuhanga mu e-procurement system is not working, Toutefois, lorsque le système de passation masoko ya Leta ridakora, hakoreshwa communication is done writing either in hard électronique de marchés publics ne fonctionne inyandiko isanzwe cyangwa aderesi or through electronic address. pas ou pour des marchés passés en dehors du y’ikoranabuhanga. système électronique, cette communication se fait par écrit au physique ou via l’adresse électronique.

48 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Igihe habaye impamvu ituma Where there is a problem that leads e- En cas de problème faisant que le système de ikoranabuhanga mu masoko ya Leta procurement system not to work, the passation électronique de marchés publics ne ridakora, amakuru atangwa hakoreshejwe communication is made out of e-procurement fonctionne pas, la communication se fait en uburyo bukoreshwa ku masoko ya Leta system. However, when the problem that made dehors du système de passation électronique de atangwa hadakoreshejwe ikoranabuhanga it impossible to use -procurement system is marchés publics. Lorsque le problème qui mu masoko ya Leta. Icyakora, iyo ikibazo resolved, the concerned user communicates rendait impossible l’utilisation du système de cyatumaga ikoranabuhanga mu masoko ya using e-procurement system not later than the passation électronique de marchés est résolu, Leta ridakoreshwa gikemutse, uwo bireba date on which such a problem is resolved. l’utilisateur concerné fait la communication via amenyekanisha amakuru akoresheje le système de passation électronique de marchés ikoranabuhanga mu masoko ya Leta publics dans un délai ne dépassant le jour auquel bitarenze umunsi icyo kibazo ce problème est résolu. cyakemukiyeho. Iyo ari ngombwa ko haba ibiganiro In case a pre-tender awarding meeting or site Si, avant l’octroi du marché, ils sont nécessaires bibanziriza itangwa ry’isoko cyangwa visit are necessary, the substance of de tenir une réunion ou d’effectuer une visite du gusura ahazakorerwa imirimo, iby’ingenzi discussions and clarifications are written down site, le contenu des discussions et des biva mu biganiro n’ibisobanuro byabereye and communicated to the relevant parties using clarifications est consigné par écrit et ahazakorerwa imirimo, birandikwa kandi the means for public procurement communiqué aux parties concernées en utilisant bigashyikirizwa abo bireba bose communication referred to in Paragraph One les moyens de communication des marchés hakoreshejwe uburyo bwo gutanga amakuru of this Article. publics visés à l’alinéa premier du présent mu masoko ya Leta buvugwa mu gika cya article. mbere cy’iyi ngingo. Amakuru agomba gutangwa mu rwego All information to be provided in relation to Toutes les informations à communiquer en rw’amasoko ya Leta, atangwa mu gihe public procurement are provided within five rapport avec la passation de marchés publics sont kitarenze iminsi itanu (5) y’akazi ikurikira (5) working days after it has been requested or données dans les cinq (5) jours ouvrables suivant umunsi yasabiwe cyangwa ikurikira umunsi after the occurrence of the reason for such a leur demande ou la survenance du motif de cette impamvu ituma itangwa ryayo ribaho. request. demande. 49 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 20: Ibanga mu mitangire Article 20: Confidentiality in public Article 20 : Confidentialité dans la passation y’amasoko ya Leta procurement award de marchés publics

Mu gihe cy’itangwa ry’isoko rya Leta During or after public procurement Durant ou après les opérations de passation du cyangwa nyuma y’itangwa ryaryo, urwego proceedings, a procuring entity, an employee marché public, l’entité de passation de marché, rutanga isoko, umukozi warwo, ugize Inama of the procuring entity, a member of the Board un employé de l’entité de passation de marché, y’Ubuyobozi cyangwa urwego rukora of Directors or organ with similar functions or un membre du Conseil d’Administration ou de nkayo, ugize Inama Njyanama cyangwa a member of public tender committee of the l’organe ayant les fonctions similaires ou un ugize akanama gashinzwe gutanga amasoko procuring entity is not allowed to disclose the membre du comité de passation de marchés ya Leta k’urwego rutanga isoko agira ibanga following: publics n’est pas autorisé à communiquer ce qui kuri ibi bikurikira: suit : 1° amakuru ajyanye n’isoko ashobora 1° information relating to a procurement 1° l’information relative à un marché dont gutanganzwa bigatuma amategeko whose disclosure is likely to impede la divulgation est de nature à nuire au atubahirizwa cyangwa the respect for the Law or jeopardize respect de la loi ou à l’intérêt public; bikabangamira inyungu rusange general public interest; z’Igihugu; 2° amakuru ajyanye n’isoko ashobora 2° information relating to a procurement 2° l’information relative à un marché dont gutangazwa bigatuma uburenganzira whose disclosure would prejudice a la divulgation pourrait porter préjudice bw’uwapiganwe bujyanye n’inyungu bidder’s legitimate commercial interest aux intérêts légitimes commerciaux du z’ubucuruzi bubangamirwa cyangwa or inhibit fair competition; soumissionnaire ou compromettre la bikica ihame ryo guha amahirwe concurrence équitable ; angana abapiganwa; 3° amakuru ajyanye n’isesengura, 3° information relating to the evaluation, 3° l’information relative à l’évaluation, à la igereranya ry’inyandiko z’ipiganwa comparison of bids or clarification on comparaison des offres ou aux cyangwa ibisobanuro ku isoko; tenders; éclaircissements sur le marché ; 4° ibigize inyandiko y’ipiganwa. 4° the content of a bid. 4° le contenu de l’offre. Icyakora, ibikorwa bikurikira ntibifatwa nko However, the following acts are not considered Toutefois, les faits suivants ne sont pas 50 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 kumena ibanga: as the disclosure of confidential information: considérés comme divulgation d’information confidentielle : 1° guha amakuru ushinzwe gushyira 1° the disclosure of information to the 1° la communication d’information au umukono ku masezerano y’isoko; signatory of tender contract; signataire de contrat de marché; 2° gutanga amakuru ku mpamvu zo 2° the disclosure of information for the 2° la communication d’information à des kubahiriza amategeko; respect for the Law; fins du respect des lois ;

3° gutanga amakuru ku mpamvu 3° the disclosure of information for the 3° la communication d’information à des y’ubujurire, iperereza, igenzura purpose of an appeal, investigation, fins de recours, d’enquête, d’audit de ry’itangwa ry’amasoko ya Leta public procurement award audit or for passation de marchés publics ou à cyangwa mu bundi buryo any other reasons provided for by the d’autres fins prévues par la loi; buteganywa n’itegeko; Law; 4° gutanga amakuru bisabwe 4° the disclosure of information pursuant 4° la communication ordonnée par une n’icyemezo cy’urukiko. to a court decision. décision judiciaire. Icyiciro cya 4: Akanama k’ubujurire Section 4: Independent review panel Section 4 : Comité indépendant de recours kigenga Ingingo ya 21: Abagize Akanama Article 21: Members of independent review Article 21 : Membres du comité indépendant k’ubujurire kigenga n’uko bashyirwaho panel and modalities for their appointment de recours et modalités de leur nomination Akanama k’ubujurire kigenga kagizwe The independent review panel is composed of Le comité indépendant de recours est composé nibura n’abantu cumi n’umwe (11) at least eleven (11) members chosen from the d’au moins onze (11) membres choisis dans le batoranywa mu nzego za Leta, mu bikorera public sector, private sector and civil society. secteur public, le secteur privé et la société no mu miryango itari iya Leta. civile. Nibura mirongo itatu ku ijana (30%) At least thirty percent (30%) of members of the Au moins trente pour cent (30%) des membres by’abagize Akanama k’ubujurire kigenga independent review panel must be females. du comité indépendant de recours doivent être de bagomba kuba ari abagore. sexe féminin. 51 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iteka rya Minisitiri rishyiraho abagize An Order of the Minister determines members Un arrêté du ministre détermine les membres du Akanama k’ubujurire kigenga. Rigena kandi of the independent review panel. It also comité indépendant de recours. Il détermine imitunganyirize, inshingano, ububasha determines the organisation, responsibilities, également l’organisation, les attributions, le n’imikorere byako na manda y’abakagize. powers and functioning of the independent pouvoir et le fonctionnement du comité review panel as well as the term of office for indépendant de recours ainsi que le mandat de its members. ses membres. Icyiciro cya 5: Ubwoko bw’amasoko ya Section 5: Types and methods of public Section 5 : Types et méthodes de passation de Leta n’uburyo atangwamo procurement marchés publics Ingingo ya 22: Ubwoko bw’amasoko ya Article 22: Types of public procurement Article 22: Types de marchés publics Leta Ubwoko bw’amasoko ya Leta ni ubu Types of public procurement are the following: Les types de marchés publics sont les suivants : bukurikira: 1° amasoko y’imirimo; 1° procurement for works; 1° les marchés de travaux ; 2° amasoko y’ibicuruzwa cyangwa 2° procurement for goods or supplies; 2° les marchés de biens ou de fournitures ; ibigemurwa;

3° amasoko ya serivisi z’impuguke; 3° procurement for consultancy services; 3° les marchés de services de consultance ; 4° amasoko ya serivisi zitari 4° procurement for non-consultancy 4° les marchés de services de non iz’impuguke. services. consultance. Ingingo ya 23: Uburyo bukoreshwa mu Article 23: Methods to be used in public Article 23 : Méthodes à utiliser dans la gutanga amasoko ya Leta procurement passation de marchés publics Urwego rutanga isoko rutanga amasoko ya The procuring entity awards public L’entité de passation de marché attribue les Leta binyuze mu ipiganwa risesuye. procurement through open competition. marchés publics à travers une concurrence Icyakora, uburyo bw’ipiganwa ridasesuye However, methods other than open ouverte. Toutefois, il peut être utilisé des 52 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bushobora gukoreshwa mu buryo competition may be used within the conditions méthodes autres que la concurrence ouverte dans buteganywa n’iri tegeko. provided for by this Law. les conditions prévues par la présente loi. Mu itangwa ry’amasoko ya Leta, urwego In public procurement awarding, the procuring Lors de la passation de marchés publics, l’entité rutanga isoko rukoresha bumwe mu buryo entity uses one of the following methods: de passation de marché utilise l’une des bukurikira: méthodes suivantes : 1° ipiganwa ribimburiwe n’ijonjora; 1° prequalification; 1° la pré-sélection ; 2° ipiganwa rigenewe abapiganwa bake; 2° restricted tendering; 2° l’appel d’offres restreint ; 3° gusaba ibiciro; 3° request for quotations; 3° la demande des cotations ; 4° gutanga isoko nta piganwa ribayeho 4° single-source procurement or direct 4° gré à gré ou entente directe ; cyangwa ubwumvikane butaziguye; contracting; 5° uburyo bw’inzira ngufi; 5° simplified methods; 5° les méthodes simplifiées ; 6° reji; 6° force account; 6° la régie ; 7° gukoresha abaturage; 7° community participation; 7° la participation communautaire ; 8° ipiganwa mu byiciro bibiri; 8° two-stage tendering; 8° l’appel d’offres en deux étapes ; 9° gutanga isoko hakoreshejwe 9° reverse auctioning; 9° l’enchère publique inversée ; ipiganwa mu buryo bwa cyamunara; 10° ipiganwa rishingiye ku guhanga 10° design contest; 10° le concours de conception ; uburyo bwo gukora igikenewe n’urwego rutanga isoko; 11° ipiganwa rishingiye ku gukora inyigo 11° turnkey; 11° la clé en main ; 53 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 y’imirimo, kuyishyira mu bikorwa idakurikiranywe na nyir’imirimo kugeza byose birangiye; 12° gutanga isoko bishingiye ku kuganira 12° competitive dialogue; 12° le dialogue compétitif ; n’abari ku rutonde rw’abatoranyijwe mu bapiganwe; 13° ipiganwa rishingiye ku gukora inyigo 13° design-and-build; 13° la conception-construction ; y’imirimo no kuyishyira mu bikorwa nyir’imirimo ayikurikiranye;

14° gutanga isoko uwarihawe agakoresha 14° pre-financing. 14° le financement préalable. amafaranga ye akishyurwa nyuma. Iteka rya Minisitiri rigena imikoreshereze An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités y’uburyo bwo gutanga amasoko ya Leta modalities for the use of public procurement d’attribution des marchés publics prévus à buteganywa mu gika cya 2 cy’iyi ngingo methods provided for in Paragraph 2 of this l’alinéa 2 du présent article, et leurs critères. Il n’ibigenderwaho. Riteganya kandi Article and their criteria. It also provides for prévoit également les facteurs qui sont pris en ibyitabwaho mu kugena ipiganwa risesuye factors that are taken into consideration for compte pour déterminer un appel d’offres ouvert ku rwego rw’igihugu no ku rwego determining a national and an international national et international. mpuzamahanga. open competition tender. Uburyo bukoreshwa mu ishyirwa mu The method used for the execution of projects La méthode d’exécution des projets en bikorwa ry’imishinga ikorwa ku bufatanye in public-private partnership applies in partenariat entre l’État et le secteur privé bw’inzego za Leta n’iz’abikorera bukurikiza accordance with the relevant laws. s’applique conformément à la législation en la amategeko abigenga. matière. Icyiciro cya 6: Inzira ikurikizwa mu Section 6: Tender award process Section 6: Procédure de passation de marché itangwa ry’isoko Akiciro ka mbere: Gutegura isoko no Subsection One: Preparation and Sous-section première : Préparation et 54 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 kuritangaza advertising of tender publication du marché Ingingo ya 24: Igitabo cyerekana uburyo Article 24: Tender document Article 24: Dossier d’appel d’offres ipiganwa rikorwa Mbere yo gutegura igitabo cyerekana uburyo Before preparing the tender document, the Avant de préparer le document d’appel d’offre ipiganwa rikorwa, umukozi ushinzwe procurement officer ensures that such a tender pour un marché, l’agent chargé des marchés amasoko ya Leta abanza kumenya ko iryo is on the public procurement plan and available publics s’assure que ce marché est prévu sur le soko riri mu igenamigambi ry’itangwa budget for its execution approved by the plan de passation de marchés publics et que le ry’amasoko ya Leta kandi ko hari ingengo competent organ. However, upon approval by budget pour son exécution est disponible et est y’imari yo kurishyira mu bikorwa yemejwe the Minister, this may be done otherwise. adopté par l’organe compétent. Toutefois, il n’urwego rubifitiye ububasha. Icyakora, peut être procédé autrement sur approbation du bishobora gukorwa ukundi byemejwe na Ministre. Minisitiri. Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document is prepared in accordance Le dossier d’appel d’offres est préparé gitegurwa hashingiwe ku biteganywa n’iri with provisions of this Law, its implementing conformément aux dispositions de la présente tegeko, amateka arishyira mu bikorwa, orders, public procurement regulations and loi, à ses arrêtés d’application, aux règlements et amabwiriza rusange n’igitabo ngenderwaho instructions, and standard bidding document. aux instructions relatifs aux marchés publics cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. ainsi qu’au dossier d’appel d’offres type.

Ingingo ya 25: Ibikubiye mu gitabo Article 25: Content of tender document Article 25 : Contenu du dossier d’appel cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa d’offres Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document contains the following Le dossier d’appel d’offres contient des kiba gikubiyemo amakuru akurikira atuma information to allow a fair competition among renseignements suivants pour une concurrence habaho ipiganwa riha abatanga inyandiko those who may wish to submit bids: équitable aux soumissionnaires : y’ipiganwa amahirwe angana: 1° ibikenewe bijyanye n’ibicuruzwa 1° the specific requirements relating to 1° les exigences spécifiques en relation avec cyangwa ibigemurwa, imirimo, goods or supplies, works, consultancy les biens ou les fournitures, les travaux, serivisi z’impuguke n’izitari services or non-consultancy services to les services de consultance ou les 55 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 iz’impuguke isoko rigamije n’igihe be procured and the time limit for services de non-consultance à ntarengwa cy’igemura n’irangiza delivery and completion; soumissionner, le délai de livraison et de ry’imirimo; fin d’exécution ; 2° ibipimo ngenderwaho bikoreshwa 2° applicable Rwandan standards or 2° les normes applicables au Rwanda ou les mu Rwanda cyangwa ibipimo international standards where there are normes internationales lorsqu’il n’existe mpuzamahanga mu gihe mu Rwanda no applicable Rwandan Standards, pas de normes applicables au Rwanda, à nta bihari, uretse iyo ibyo bipimo unless such standards are not yet in moins que de telles normes ne soient pas bitarashyirwaho haba mu Rwanda place either in Rwanda or abroad; encore mises en place ni au Rwanda ni à cyangwa mu mahanga; l’étranger ; 3° inyandiko ngufi isobanura ingano 3° short description of quantities of goods 3° une brève description des quantités de y’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, or supplies, works, consultancy biens ou fournitures, travaux, services de y’imirimo, iya serivisi z’impuguke services or non-consultancy services consultance ou services de non- n’izitari iz’impuguke byifuzwa that are needed as well as the delivery consultance désirés ainsi que la période harimo n’igihe bikenewemo; period; de livraison ; 4° inyandiko zose z’inyigo uretse 4° all study documents except the 4° tous les documents relatifs à l’étude à ikigereranyo cy’agaciro k’isoko, iyo estimated bill of quantities in relation l’exception de ceux relatifs à la valeur du ari isoko ry’imirimo; to the market price if it is a tender for marché s’il s’agit du marché des travaux works; ; 5° ibishushanyo n’ingano y’ibikenewe 5° relevant drawings and bills of 5° des plans et devis quantitatif s’il s’agit iyo ari isoko ry’imirimo; quantities if it concerns tender for d’un marché de travaux; works; 6° amabwiriza agenga ipiganwa 6° the general and specific conditions 6° les conditions générales et spécifiques n’agenga amasezerano y’isoko governing bidding and procurement régissant la soumission et le contrat de n’ibisabwa mu ngwate yo kurangiza contract as well as the requirements of marché, ainsi que les exigences de la imirimo neza; the performance security; garantie de bonne exécution ;

7° inomero y’isoko ikoreshwa mu 7° the reference number of the tender used 7° le numéro de référence du marché utilisé 56 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 itangwa ry’isoko itangwa n’urwego by the procuring entity in the tender par l’entité de passation de marché dans rutanga isoko; award process; le processus de passation de marché ; 8° amabwiriza asobanura uko inyandiko 8° instructions for the preparation and 8° les instructions relatives à la préparation z’ipiganwa zitegurwa n’uko submission of bids, including: et à la soumission des offres, y compris : zitangwa, harimo: a) inyandiko ngenderwaho y’ipiganwa; a) the standard bid form; a) le modèle de soumission ; b) ibisabwa nk’ingwate y’ipiganwa, b) any bid security required, b) toute garantie de soumission à inyandiko ngenderwaho y’ingwate security standard form and fournir, le modèle de garantie et n’ingano y’iyo ngwate; amount of such security; le montant d’une telle garantie ; c) ibyemezo bigaragaza ubushobozi c) the documents evidencing the c) les documents attestant la bw’upiganwa; bidder’s qualifications; qualification du soumissionnaire; 9° igihe inyandiko z’ipiganwa zimara 9° validity period of bids; 9° la période de validité des offres ; zigifite agaciro; 10° uburyo n’ibigenderwaho mu 10° the procedures and criteria for bid 10° les procédures et les critères d’évaluation isesengura n’igereranya ry’inyandiko evaluation and comparison; et de comparaison des offres ; z’ipiganwa; 11° ingingo zigaragaza ko urwego 11° a clause indicating that the procuring 11° une clause indiquant que l’entité de rutanga isoko rushobora gusesa entity may cancel the tender at any time passation de marché peut annuler l’appel ipiganwa igihe cyose amasezerano before signing the procurement d’offres à tout moment avant la signature y’isoko atarashyirwaho umukono; contract; du contrat de marché; 12° ingingo zisaba imenyekanisha rya 12° provisions requiring beneficial 12° les dispositions exigeant de dévoiler le nyir’umutungo nyawe; ownership disclosure; bénéficiaire effectif ; 57 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 13° ikindi cyangombwa gishobora 13° any other requirement as may be 13° toute autre information pouvant être gusabwa mu gitabo cyerekana required by the tender document in exigée dans le dossier d’appel d’offres uburyo ipiganwa rikorwa accordance with the provisions of this conformément aux dispositions de la hakurikijwe ibiteganywa n’iri Law, its implementing orders, public présente loi, à ses arrêtés d’application, tegeko, amateka arishyira mu procurement regulations and aux règlements et aux instructions bikorwa, amabwiriza rusange instructions or other laws depending on relatifs aux marchés publics ou aux cyangwa andi mategeko bitewe the tender specific nature. autres lois selon la particularité du n’umwihariko w’isoko. marché.

Iteka rya Minisitiri rigena ibishingirwaho mu An Order of the Minister determines criteria to Un arrêté du Ministre détermine les critères pour kugaragaza nyir’umutungo nyawe. disclose the beneficial owner. dévoiler le bénéficiaire effectif. Birabujijwe gushyira mu gitabo cyerekana It is prohibited to include discouraging or Il est interdit d’inclure des clauses uburyo ipiganwa rikorwa ibisabwa bigamije discriminatory clauses in the tender document. décourageantes ou discriminatoires dans le guca intege cyangwa guheza upiganwa. dossier d’appel d’offre. Inyandiko zo mu rwego rw’ubutegetsi Administrative documents required to bidders Les documents administratifs exigés aux zisabwa upiganwa zishingira ku mategeko refer to the laws in force in the bidder’ home soumissionnaires sont conformes à la législation y’igihugu upiganira amasoko ya Leta country. However, a bidder registered as en vigueur dans le pays d’origine du akomokamo. Icyakora, upiganwa foreign company must provide administrative soumissionnaire. Toutefois, le soumissionnaire wiyandikishije nk’isosiyete y’inyamahanga documents required of such a bidder in enregistré en tant que société étrangère doit atanga inyandiko zo mu rwego rw’ubutegetsi accordance with Rwandan law. fournir des documents administratifs qui lui sont asabwa hakurikijwe ibiteganywa exigés conformément aux lois en vigueur au n’amategeko y’u Rwanda. Rwanda. Ingingo ya 26: Gusobanura ibiranga Article 26: Description of specifications for Article 26 : Description des spécifications des ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, goods or supplies, works, consultancy and biens ou fournitures, travaux, aux services de imirimo, serivisi z’impuguke n’izitari non- consultancy service consultance et aux services de non- iz’impuguke consultance Ibiranga ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, Specifications of goods or supplies, works, Les spécifications relatives aux biens ou imirimo, serivisi z’impuguke n’izitari consultancy services or non-consultancy fournitures, aux travaux, aux services de 58 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 iz’impuguke bisobanurwa mu buryo butuma services clearly define the expected results consultance ou aux services de non-consultance igikenewe cyumvikana neza kandi ntawe with objectivity and neutrality. définissent clairement les résultats attendus avec kibogamiyeho. objectivité et neutralité. Ibiranga ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, Specifications of goods or supplies, works, Les spécifications des biens ou fournitures, imirimo, serivisi z’impuguke n’izitari consultancy services or non-consultancy travaux, services de consultance ou services de iz’impuguke ntibishingira ku bwoko runaka services do not refer to a particular brand, trade non-consultance ne se basent pas sur une marque bw’ikintu, ku izina ryacyo ry’ubucuruzi, ku name, its design type and specific origin or particulière, un nom commercial, un modèle et gishushanyo no ku nkomoko byacyo producer unless there is no other sufficiently une origine spécifique ou usine de fabrication à cyangwa ku ruganda rwagikoze keretse iyo precise way of describing the characteristics of moins qu’il n’y ait d’autres moyens de spécifier nta bundi buryo bushoboka bwo the goods, works or consultancy services to be leurs caractéristiques. Dans ce cas, le terme “ou kubisobanura. Icyo gihe bongeraho provided. In that case the words such as “or l’équivalent” est ajouté à ces spécifications. amagambo nka “cyangwa ibisa na cyo”. equivalent” are added on.

Ingingo ya 27: Gutangaza isoko Article 27: Tender advertisement Article 27 : Publication du marché Urwego rutanga isoko rutangariza isoko The procuring entity brings the tender notice to L’entité de passation de marché lance un avis abantu bose bifuza kuripiganira binyuze mu the attention of any person wishing to bid d’appel d’offres à toute personne ayant itangazo rihamagarira ipiganwa. through an invitation to public tender. l’intention de soumissionner à travers une invitation à une offre publique. Amasoko ya Leta yose atangazwa ku rubuga All public tenders are posted on e-procurement Toutes les offres sont publiées sur le site dans le rw’ikoranabuhanga ryo gutanga amasoko ya portal except for tenders where the système de passation électronique de marchés Leta keretse amasoko ya Leta yemerewe procurement proceedings outside e- publics à l’exception des marchés publics dont la gutangwa hadakoreshejwe ikoranabuhanga procurement system are authorized in passation en dehors du système de passation mu masoko ya Leta nk’uko biteganywa mu accordance with the provisions of Article 4 of électronique de marchés publics est autorisée ngingo ya 4 y’iri tegeko. this Law. conformément aux dispositions de l’article 4 de la présente loi. Icyakora, iyo bibaye ngombwa urwego However, in case it is considered necessary, Toutefois, en cas de besoin, l’entité de passation rutanga isoko rushobora no gutangaza isoko the procuring entity can issue a tender notice de marché peut lancer un avis d’appel d’offres ahandi bishoboka ariko gupiganira isoko through any other possible channel but the par toute autre voie possible mais la procédure 59 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bikorwa binyuze ku rubuga procurement procedure is done through e- de passation de marché se fait à travers le rw’ikoranabuhanga ryo gutanga amasoko ya procurement system. système de passation de marchés électronique. Leta. Iteka rya Minisitiri rigena ibikubiye mu An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine le contenu d’un itangazo rihamagarira ipiganwa. content of a tender notice. d’appel d’offres. Ingingo ya 28: Gushyira ahagaragara Article 28: Availability of tender document Article 28 : Disponibilité du dossier d’appel igitabo cyerekana uburyo ipiganwa d’offres rikorwa Urwego rutanga isoko rushyira ahagaragara The procuring entity makes available the L’entité de passation de marché rend disponible igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa tender document in accordance with the le dossier d’appel d’offres conformément à l’avis nk’uko biteganywa mu itangazo invitation to tender. d’appel d’offres. rihamagarira ipiganwa. Urwego rutanga isoko rugurisha igitabo The procuring entity charges any person L’entité de passation de marché exige à toute cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa ku wishing to bid a fee for obtaining the tender personne qui désire soumissionner de payer les uwifuza gupiganira isoko. document. frais du dossier d’appel d’offres. Iteka rya Minisitiri rigena ikiguzi cy’igitabo An Order of the Minister determines the cost Un arrêté du Ministre détermine le prix du cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. of tender document. dossier d’appel d’offres.

Ingingo ya 29: Uburyo bwo gusaba no Article 29: Modalities for request and Article 29 : Modalités de demande et gutanga ibisobanuro ku bikubiye mu provision of explanations regarding the fourniture des éclaircissements concernant le gitabo cyerekana uburyo ipiganwa content of the tender document contenu du document d’appel d’offres rikorwa Nyuma yo gutanga itangazo rihamagarira After publication of tender notice, any Après la publication d’appel d’offres, tout gupiganira isoko, uwifuza gupiganira isoko prospective bidder may ask the procuring soumissionnaire potentiel peut demander à wese ashobora gusaba urwego rutanga isoko entity to provide explanations as to the l’entité de passation de marché des ibisobanuro ku bikubiye mu gitabo content of the tender document within two éclaircissements concernant le contenu du 60 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa mu gihe thirds (2/3) of the deadline period for the document d’appel d’offres dans un délai ne kitarenze bibiri bya gatatu (2/3) by’iminsi submission of tenders from the date of tender dépassant pas les deux tiers (2/3) de la période yagenewe ipiganwa uhereye igihe itangazo notice publication. de soumission à partir de la publication d’appel ry’ipiganwa ryasohokeye. d’offres. Urwego rutanga isoko rutanga ibisubizo ku The procuring entity provides the requested L’entité de passation de marché donne des bisobanuro byasabwe mu gihe kitarenze clarifications within one sixth (1/6) of the éclaircissements demandés dans un délai ne kimwe cya gatandatu (1/6) cy’iminsi deadline period for the submission of tenders dépassant pas un sixième (1/6) de la période de yagenewe ipiganwa uhereye igihe rwakiriye from the date of the receipt of the last request la date limite de soumission à partir de date de la inyandiko ya nyuma isaba ibisobanuro. for clarifications. dernière demande d’éclaircissements. Urwego rutanga isoko rumenyesha buri wese The procuring entity communicates to all L’entité de passation de marché communique à ushobora gupiganwa ibisobanuro byasabwe prospective bidders’ clarifications requested tous les soumissionnaires potentiels les n’ibisubizo byatanzwe rutagaragaje and responses provided, without disclosing the éclaircissements demandés et les réponses umwirondoro w’uwabajije. source of the request. fournies, sans révéler la source de la demande. Ingingo ya 30: Uburyo bw’ihindurwa Article 30: Modalities for modifications to Article 30 : Modalités de modifications du ry’igitabo cyerekana uburyo ipiganwa the tender document dossier d’appel d’offres rikorwa Urwego rutanga isoko rubyibwirije cyangwa The procuring entity, upon its initiative or in L’entité de passation de marché, de son initiative mu rwego rwo gusubiza ibibazo by’abifuza response to the bidders’ concerns, may amend ou en réponse aux questions des gupiganwa, rushobora guhindura igitabo the tender document at any time before the soumissionnaires, peut modifier le dossier cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa igihe deadline for submitting bids by an addendum. d’appel d’offres par un addendum, à tout cyose mbere y’igihe ntarengwa cyo gutanga moment avant la date limite de remise des offres. inyandiko z’ipiganwa hakoreshejwe inyandiko y’inyongera. Urwego rutanga isoko rushyira ahagaragara The procuring entity promptly avails a copy of L’entité de passation de marché rend disponible kopi y’inyongera y’igitabo cyerekana the addendum through the communication une copie de l’addendum à travers le moyen de uburyo ipiganwa rikorwa rukoresheje channel used for the initial tender notice. Such communication utilisé lors de l’avis d’appel uburyo bw’imenyekanisha rwakoresheje mu an addendum is considered to be part of the d’offres initial. Cet addendum est considéré

61 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 kumenyekanisha itangazo ry’isoko tender document. comme faisant partie du dossier d’appel d’offres. ry’ibanze. Iyo nyandiko y’inyongera ifatwa nk’igize igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. Iyo igitabo cyerekana uburyo ipiganwa If the tender document is amended, the Lorsque le dossier d’appel d’offres est modifié, rikorwa gihinduwe, urwego rutanga isoko procuring entity extends the deadline in order l’entité de passation de marché prolonge la date rwongera igihe kugira ngo ibyahinduwe to allow the amendment of the tender limite de remise des offres pour permettre la bishobore kugenderwaho mu gutegura document to be considered in the preparation prise en considération des modifications inyandiko z’ipiganwa. of bids. apportées dans la préparation des offres. Icyo gihe cy’inyongera ntigishobora kurenga Such extension of deadline may not go beyond Cette prolongation ne peut pas aller au-delà du iminsi yari iteganyijwe mu gitabo cyerekana the period contained in the initial tender délai indiqué dans le dossier d’appel d’offres uburyo ipiganwa rikorwa cy’ibanze ariko document but cannot be below one third (1/3) initial mais n’allant pas en deçà d’un tiers (1/3) ntigishobora kujya munsi y’iminsi ingana na of the deadline period for the preparation of de la période de la préparation des soumissions à kimwe cya gatatu (1/3) cy’igihe cyo gutegura bids from the date of the publication of the partir de la publication d’amendement de l’appel inyandiko z’ipiganwa ibarwa uhereye ku amendment of the tender document. d’offres. munsi ihindurwa ry’igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa ryatangarijwe. Akiciro ka 2: Gupiganira amasoko ya Subsection 2: Bid for public procurement Sous-section 2 : Participation aux marchés Leta publics Ingingo ya 31: Igihe cyo gutegura Article 31: Time for preparation of bids Article 31 : Délai de préparation des offres inyandiko z’ipiganwa Mu ipiganwa risesuye ry’imbere mu gihugu, For national open tender, the procuring entity Pour l’appel d’offres ouvert national, l’entité de urwego rutanga isoko rugenera abapiganwa gives bidders a period of twenty-one (21) passation de marché donne aux soumissionnaires igihe cyo gutegura inyandiko z’ipiganwa calendar days minimum from the time the une période de vingt et un (21) jours calendriers kitari munsi y’iminsi makumyabiri n’umwe tender notice is published, for bids preparation. minimum à partir de la date de publication de (21) uhereye ku munsi itangazo ry’ipiganwa l’avis d’appel d’offres, pour préparer les ryasohokeye. soumissions. 62 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Mu ipiganwa mpuzamahanga risesuye, For international open tender, the procuring Pour l’appel d’offres ouvert international, urwego rutanga isoko rugenera abapiganwa entity gives bidders a period of thirty (30) l’entité de passation de marché donne aux igihe cyo gutegura inyandiko z’ipiganwa calendar days minimum from the time the soumissionnaires une période de trente (30) jours kitari munsi y’iminsi mirongo itatu (30) tender notice is published, for bids preparation. calendriers minimum à partir de la date de uhereye ku munsi itangazo ry’ipiganwa publication de l’avis d’appel d’offres, pour ryasohokeye. préparer les soumissions.

Iteka rya Minisitiri rigena igihe cyo gutegura An Order of the Minister determines time for Un arrêté du Ministre détermine le délai pour la inyandiko z’ipiganwa iyo hakoreshejwe bids preparation in case of procurement by préparation des offres en cas d’utilisation ubundi buryo bwo gutanga isoko. using other methods. d’autres méthodes de passation de marchés. Ingingo ya 32: Ingwate y’ipiganwa Article 32: Bid security Article 32 : Garantie de soumission Amasoko ya Leta yose atangwa binyuze mu All tender proceedings conducted under open Tous les marchés attribués suivant la méthode ipiganwa risesuye atangirwa ingwate tender are subject to a bid security. d’appel d’offres ouvert sont soumis à une y’ipiganwa. garantie de soumission. Iteka rya Minisitiri rigena amasoko ya Leta An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine les marchés atangwa hadatanzwe ingwate y’ipiganwa category of the tenders awarded without bid octroyés sans garantie de soumission ainsi que n’uburyo bikorwamo. Rigena kandi umubare security and the modalities for awarding such les modalités d’octroi de ces marchés. Il fixe w’amafaranga y’ingwate y’ipiganwa, tenders. It also specifies the amount for the bid également le montant de la garantie de imiterere n’ibikubiye mu nyandiko security, the format and content of the bid soumission, le format et le contenu de la lettre de y’ingwate y’ipiganwa, uburyo iyo ngwate security letter, and the modalities for the bid garantie de soumission ainsi que les modalités yakwa n’igihe ifatirwa. security requirement and seizure. d’exiger et de saisir cette garantie de soumission. Urwego rutanga isoko rusubiza ingwate The procuring entity gives returns the bid L’entité de passation de marché remet la garantie y’ipiganwa mu gihe kitarenze iminsi irindwi security within seven (7) days from the date on de soumission aux soumissionnaires dans un (7) uhereye igihe: which: délai ne dépassant pas sept (7) jours à partir de la date où : 1° ibikorwa byo gutanga isoko 1° the tender awarding process is 1° la procédure d’octroi du marché est byasheshwe; cancelled; annulée ; 63 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 2° urwego rutanga isoko rusanze mu 2° the procuring entity realizes that no 2° l’entité de passation des marches bapiganwe bose nta wujuje ibisabwa; successful bidder is obtained; constate qu’aucun attributaire du marché n’est obtenu ; 3° amasezerano y’isoko yashyiriweho 3° the procurement contract is signed. 3° le contrat du marché est signé. umukono. Ingingo ya 33: Gutanga no kwakira Article 33: Submission and receipt of bids Article 33 : Remise et réception des offres inyandiko y’ipiganwa Inyandiko y’ipiganwa itangwa kandi The bids are submitted and received through e- Les offres sont remises et reçues en utilisant le ikakirwa hakoreshejwe uburyo procurement system or through any other way système de passation électronique de marchés bw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta in case it is approved by the competent organs. publics ou autres voies approuvées par les cyangwa ubundi buryo butari instituions habilitées. ubw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta mu gihe byemejwe n’inzego zibifitiye ububasha.

Iteka rya Minisitiri rigena ibikurikizwa mu An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les conditions gutanga no kwakira inyandiko y’ipiganwa. requirements for submission and receipt of de soumission et de réception des offres. bids. Ingingo ya 34: Guhindura inyandiko Article 34: Amendment to bid Article 34 : Modification de l’offre y’ipiganwa Inyandiko y’ipiganwa yamaze gutangwa A bid that is submitted through e-procurement Une offre soumise en utilisant le système de hakoreshejwe ikoranabuhanga mu masoko system or submitted out of e-procurement passation électronique de marchés publics peut ya Leta cyangwa ubundi buryo butari system may be subjected to amendment before subir des modifications avant l’expiration du ubw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta the deadline for bid submission expires. An délai de soumission. Un arrêté du Ministre ishobora guhindurwa mbere y’itariki Order of the Minister determines the détermine les modalités d’effectuer de telles ntarengwa yo kurangiza gutanga inyandiko modalities for making such amendment. modifications. y’ipiganwa. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo izo mpinduka zikorwa. 64 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 35: Igihe inyandiko z’ipiganwa Article 35: Bids validity period Article 35 : Période de validité des offres zimara zigifite agaciro Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document determines the bid Le dossier d’appel d’offres détermine la période kigena igihe inyandiko z’ipiganwa zimara validity period. This period does not exceed de validité des offres. Cette période n’excède pas zigifite agaciro. Icyo gihe ntikirenga iminsi one hundred and twenty (120) days from the cent-vingt (120) jours à compter du jour ijana na makumyabiri (120) uhereye ku day of bids opening, unless accepted by the d’ouverture des offres, sauf si c’est accepté par munsi w’ifungurwa ry’inyandiko bidder. However, before the expiry of that le soumissionnaire. Toutefois, avant l’expiration z’ipiganwa. Icyakora, mbere y’uko icyo gihe period, the procuring entity may request to de cette période, l’entité de passation de marché kirangira, urwego rutanga isoko rushobora extend that period for all bidders, but it is not peut demander de prolonger la période de gusaba ko cyongerwa ku bapiganiwe isoko necessary for a bidder who does not want the validité des offres, mais il n’est pas nécessaire bose, ariko si ngombwa ko uwapiganwe extension to accept such it. qu’un soumissionnaire qui ne souhaite pas la utifuza gukomeza ipiganwa yemera iyongera prolongation l’accepte. ry’igihe. Igihe kivugwa mu gika cya mbere cy’iyi The bid validity period is extended only once. La prolongation ne se fait qu’une fois. Cette ngingo gishobora kongerwa inshuro imwe Such extension does not go beyond sixty (60) prolongation n’excède pas soixante (60) jours gusa. Igihe cy’inyongera ntikirenza iminsi days unless otherwise authorised by the State sauf sur autorisation de l’organe de l’État ayant mirongo itandatu (60), keretse bitangiwe organ in charge of public procurement. les marchés publics dans ses attributions. uburenganzira n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu nshingano. Akiciro ka 3: Gufungura, gusesengura Subsection 3: Bids opening, evaluation and Sous-section 3 : Ouverture des offres, inyandiko z’ipiganwa no kumenyekanisha notification évaluation et notification itangwa ry’isoko

Ingingo ya 36: Gufungura inyandiko Article 36: Bids opening Article 36 : Ouverture des offres z’ipiganwa Inyandiko z’ipiganwa zifungurwa The bids are opened using the e- procurement L’ouverture des offres se fait en utilisant le hakoreshejwe uburyo bw’ikoranabuhanga or any other way for the tenders published out système de passation électronique de marchés ou mu masoko ya Leta cyangwa hakoreshejwe of the e-procurement system. par d’autres moyens pour les marchés publiés en 65 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ubundi buryo ku masoko ya Leta yatangajwe dehors du système. hadakoreshejwe ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. Iteka rya Minisitiri rigena ibikurikizwa mu An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine la procédure gufungura inyandiko z’ipiganwa. procedure for bids opening. d’ouverture des offres. Ingingo ya 37: Gusesengura inyandiko Article 37: Evaluation of bids Article 37 : Évaluation des offres z’ipiganwa Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya The public tender committee evaluates and Le comité de passation de marchés publics doit Leta gasesengura kandi kakagereranya compares the bids based on the procedures and évaluer et comparer des offres sur base des inyandiko z’ipiganwa hashingiwe ku ngingo criteria set out in the tender document and critères définis dans le dossier d’appel d’offres et zikubiye mu gitabo cyerekana uburyo nothing can be added or deleted thereon. The rien ne peut y être ajouté ou supprimé. Le comité ipiganwa rikorwa kandi nta gishobora public tender committee makes an evaluation de passation de marchés produit un rapport kwiyongeraho cyangwa ngo kivanwemo. report. d’évaluation. Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya Leta gakora raporo y’isesengura. Iteka rya Minisitiri rigena ibyiciro An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine les étapes by’isesengura ry’inyandiko z’ipiganwa evaluation steps and modalities for evaluation d’évaluation et les modalités d’évaluation des n’uburyo rikorwa. of bids. offres. Ingingo ya 38: Kuzuza ibisabwa Article 38: Responsiveness of bids Article 38 : Conformité des offres kw’inyandiko y’ipiganwa Inyandiko y’ipiganwa iba yujuje ibisabwa A bid is responsive if it substantially conforms Une offre est considérée conforme lorsqu’elle iyo irimo ibyangombwa byose nk’uko to all the requirements specified in the tender répond substantiellement à toutes les exigences bisabwa mu gitabo cyerekana uburyo document. spécifiées dans le dossier d’appel d’offres. ipiganwa rikorwa. 66 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 39: Ibisabwa upiganwa kugira Article 39: Requirements for bidder’s Article 39 : Conditions pour la qualification ngo ahabwe isoko qualification du soumissionnaire Upiganwa aba yujuje ibisabwa kugira ngo A bidder is qualified to be awarded a tender if Un soumissionnaire est qualifié pour être ahabwe isoko iyo: he or she: attributaire du marché lorsqu’il : 1° afite abakozi bafite ubushobozi, 1° has qualified personnel, equipment, 1° dispose du personnel qualifié, des ibikoresho, uburambe n’amafaranga experience and financial capacity to équipements, de l’expérience et des byatuma akora isoko ripiganirwa; provide what is being procured; capacités financières pour exécuter le marché ;

2° yemererwa n’amategeko gukora 2° has the legal capacity to enter into a 2° a la capacité juridique de contracter; amasezerano; contract; 3° atari mu gihe cy’iseswa, mu gihombo 3° is not in liquidation, bankrupt or in the 3° n’est pas dans une situation, de cyangwa mu marembera; process of being wound up. liquidation, de faillite ou en voie de liquidation; 4° adahejwe cyangwa adahagaritswe 4° has not been debarred or suspended 4° n’est pas en état d’exclusion ou de mu gupiganira amasoko ya Leta; from participating in public suspension de la participation aux procurement; marchés publics ; 5° yatanze ibyemezo byasabwe bihuje 5° has provided accurate and appropriate 5° a fourni les preuves authentiques et n’ukuri. evidences as required. appropriées requises. Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document may set out other Le document d’appel d’offres peut prévoir gishobora guteganya ibindi bisabwa bitewe requirements which can be considered d’autres conditions pouvant être exigées selon la n’ubwoko bw’isoko. depending on the nature of the tender. nature du marché. Uwatsindiye isoko ni uwatanze inyandiko The successful bidder is the bidder who fulfils L’attributaire du marché est celui qui remplit les yujuje ibyasabwe kandi ufite igiciro gito the requirements with the lowest price exigences et ayant le prix conforme au prix du kijyanye n’igiciro kiri ku isoko kurusha considering the market reality compared to marché et le mieux offrant par rapport aux autres 67 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 izindi nyandiko z’ipiganwa. Icyakora, ibi other bids. However, this is not applicable soumissionnaires. Toutefois, cela ne s’applique ntibikurikizwa iyo bigaragaye ko when the responsive bidder has provided a pas lorsqu’il est constaté que le prix inférieur uwatsindiye isoko yatanze igiciro gito price which is extremely higher or lesser considéré lors de l’attribution du marché est bikabije cyangwa gihanitse ugereranyije compared to the market reality. extrêmement supérieur ou inférieur par rapport n’igiciro kiri ku isoko. au prix qui se trouve sur le marché. Iteka rya Minisitiri rigena ibikurikizwa mu An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités de kwanga igiciro gihanitse cyangwa gito modalities for a refusal of an extremely high or refus des prix exorbitants ou des prix dérisoires. bikabije. Rigena kandi ubwoko bw’amasoko extremely low prices. It also determines the Il détermine également les types de marchés adasaba abapiganwa kugira uburambe ndetse types of tenders exempting potential bidders n’exigeant pas l’expérience des n’umubare ntarengwa w’agaciro k’isoko from the requirement of past experiences and soumissionnaires potentiels ainsi que le seuil de ridasaba ko abapiganwa bagira uburambe. the thresholds of their respective value. leur valeur respective. Ingingo ya 40: Gusuzuma neza ukuri Article 40: Due diligence on the content of Article 40 : Vérification de la véracité du kw’ibikubiye mu nyandiko y’ipiganwa the bid contenu de l’offre

Mbere yo gutanga isoko, urwego rutanga After analysis of bids, the procuring entity, Après analyse des offres, l’entité de passation de isoko rumaze gusesengura inyandiko before awarding the tender, undertakes a due marché, avant l’attribution du marché, vérifie la z’ipiganwa, rusuzuma neza ukuri diligence on the content of the bid for the véracité du contenu de l’offre le mieux offrant, kw’ibikubiye mu nyandiko y’ipiganwa successful bidder and the result of the due et le résultat de cette vérification est inséré dans y’uwatanze igiciro gito kandi wujuje diligence is included in the evaluation report. le rapport d’évaluation. ibisabwa, ibivuye mu isuzuma bigashyirwa muri raporo y’isesengura. Urwego rutanga isoko rwanga inyandiko The procuring entity disqualifies a bidder for L’entité de passation de marché rejette l’offre y’ipiganwa y’umuntu wabeshye, watanze submitting false, materially confusing or pour fausse information, pour informations amakuru ajijisha cyangwa atuzuye. incomplete information. confuses ou incomplètes. 68 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 41: Gusaba ibisobanuro mu Article 41: Request for clarifications during Article 41 : Demande d’éclaircissements lors gihe cyo gusesengura inyandiko the evaluation of bids de l’évaluation des soumissions z’ipiganwa Urwego rutanga isoko rushobora gusaba mu The procuring entity may request, in writing, L’entité de passation de marché peut demander, nyandiko, uwapiganiwe isoko ibisobanuro the potential participant for any helpful par écrit, au participant potentiel des byarufasha gusesengura no kugereranya clarification in the evaluation and comparison éclaircissements pour faciliter l’évaluation et la inyandiko z’ipiganwa. of bids. comparaison des offres. Ibisobanuro ntibihindura inyandiko Clarifications do not change the substance of a Les éclaircissements ne changent pas l’offre y’ipiganwa mu ireme. bid. quant au fond. Ingingo ya 42: Amakosa y’imibare Article 42: Arithmetic errors Article 42 : Erreurs arithmétiques Mu gihe cy’isesengura ry’inyandiko During the evaluation of bids, any bid bearing Lors de l’évaluation des offres, toute offre qui z’ipiganwa, inyandiko yose igaragayemo any arithmetic error is disqualified. contient une erreur arithmétique est disqualifiée. amakosa y’imibare ikurwa mu ipiganwa. Ingingo ya 43: Kwanga inyandiko Article 43: Rejection of all bids Article 43 : Rejet de toutes les offres z’ipiganwa zose Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya The public tender committee rejects all the bids Le comité de passation de marchés publics Leta kanga inyandiko zose z’ipiganwa due to one of the following reasons: rejette toutes les offres pour l’un des motifs kubera imwe mu mpamvu zikurikira: suivants : 1° ibiciro byose biri hejuru y’umubare 1° all prices offered are higher than the 1° tous les prix offerts sont plus élevés que w’amafaranga y’ingengo y’imari available budget; le budget disponible ; ishobora kuboneka; 2° inyandiko z’ipiganwa zose zitujuje 2° all bids are considered substantially 2° toutes les offres ne sont pas conformes ibisabwa; non-responsive; aux critères exigés ; 69

Official Gazette nº Special of 22/11/2022 3° inyandiko z’ipiganwa zose zifite 3° all bids contain abnormally high or 3° toutes les offres contiennent les prix ibiciro bikabije kuba hejuru cyangwa abnormally low prices in relation to the considérablement supérieurs ou hasi cyane ugereranyije n’ibiciro biri market reality. considérablement inférieurs aux prix du ku isoko. marché. Ingingo ya 44: Gusesa ipiganwa Article 44: Cancellation of procurement Article 44 : Annulation du processus de proceedings passation de marché Urwego rutanga isoko rufata icyemezo cyo The procuring entity takes a decision to cancel L’entité de passation de marché peut prendre la gusesa ipiganwa iyo: procurement proceedings if: décision d’annuler le processus de passation de marché si : 1° igihe isoko rigomba gutangwamo 1° the expected time of tender award is 1° le délai d’attribution du marché est cyarenze; exceeded; dépassé ; 2° habaye impamvu ituma isoko 2° the tender is no longer needed; 2° l’offre n'est plus nécessaire; ritagikenewe; 3° bigaragaye ko habayemo uburiganya 3° if it is established that there was fraud 3° s’il est constaté qu’il y a eu fraude et cyangwa kudatanga amahirwe and lack of fairness in the tendering manque d’équité dans le processus angana mu mitangire y’isoko. process. d’appel d’offres. Urwego rutanga isoko rumenyesha The procuring entity informs all the bidders in L’entité de passation de marché communique à abapiganwe bose icyemezo rwafashe cyo writing about the decision to cancel tous les soumissionnaires par écrit la décision gusesa ipiganwa n’impamvu cyafashwe. procurement proceedings and the reasons d’annuler le processus de passation de marché thereof. ainsi que sa motivation. Ingingo ya 45: Ingaruka zo kwanga Article 45: Effects of rejection of bids or Article 45 : Conséquences du rejet des offres inyandiko z’ipiganwa cyangwa gusesa cancellation of procurement proceedings ou d’annulation du processus de passation de ipiganwa marché Urwego rutanga isoko ntiruryozwa ingaruka The procuring entity is not liable for L’entité de passation de marchés n’est pas 70 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 zitewe no kwanga inyandiko zose consequences resulting from the rejection of responsable des conséquences du rejet de toutes z’ipiganwa cyangwa gusesa ipiganwa all bids or the cancellation of the procurement les offres ou d’annulation du processus de zituruka ku mpamvu zivugwa muri iri tegeko proceedings due to the reasons mentioned in passation de marché pour des raisons spécifiées keretse iyo biturutse ku burangare bwarwo this Law unless it was a consequence of its dans la présente loi sauf si elles sont le fait de sa cyangwa indi mpamvu itewe narwo. negligence or any other reason on its side. négligence ou de toute autre raison de sa part.

Urwego rutanga isoko ntirwemerewe The procuring entity is not allowed to re- L’entité de passation de marchés ne peut relancer kongera gutangaza isoko ryasheshwe ku publish a tender cancelled for the reason of not un appel d’offre pour un marché annulée pour mpamvu z’uko ritagikenewe, keretse being anymore necessary, unless it is cause de n’en avoir plus de besoin, sauf sur bitangiwe uburenganzira n’urwego rwa Leta authorised by the State organ in charge of autorisation de l’organe de l’État ayant les rufite amasoko ya Leta mu nshingano. public procurement. marchés publics dans ses attributions. Iteka rya Minisitiri rigena ibikurikizwa iyo An Order of the Minister set out requirements Un arrêté du Ministre prévoit les conditions urwego rutanga isoko rwongeye gutangaza which can be considered when the procuring pouvant être exigées en cas de la republication isoko ryasheshwe ku mpamvu z’uko entity readvertises a tender which was par l’entité de passation de marché d’une offre ritagikenewe. cancelled following the fact that such tender qui avait été annulée suite au fait qu’elle n’était was no longer necessary. plus nécessaire. Ingingo ya 46: Kumenyesha itangwa Article 46: Notification of tender award Article 46 : Notification d’attribution du ry’isoko marché Mbere y’uko igihe inyandiko z’ipiganwa Before the expiry of the bid validity period, the Avant l’expiration du délai de validité des offres, zimara zigifite agaciro kirangira, urwego procuring entity notifies at the same time the l’entité de passation de marché notifie en même rutanga isoko rumenyeshereza rimwe mu successful bidder and the unsuccessful bidders temps l’attributaire du marché et les nyandiko uwatsindiye isoko n’abatsinzwe of the provisional outcome of the bid soumissionnaires non retenus des résultats iby’agateganyo byavuye mu isesengura evaluation. provisoires de l’évaluation des offres. ry’inyandiko z’ipiganwa. Inyandiko y’imenyesha isobanura neza The notification specifies the major elements La notification précise que les principales iby’ingenzi byashingiweho mu itangwa on which the tender award is based on and considérations sur lesquelles repose l’attribution ry’isoko kandi ikamenyesha abapiganwe ko informs bidders that they have seven (7) days du marché et informe les soumissionnaires qu’ils utishimiye ibyavuye mu isesengura afite to lodge a complaint, if any, before a disposent de sept (7) jours pour formuler les 71 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 iminsi irindwi (7) ngo agaragaze ibyo procurement contract is signed with the contestations s’il y a lieu, avant la signature du atemera, niba bihari, mbere y’uko successful bidder. contrat de marché avec l’attributaire du marché. uwatsindiye isoko ashyira umukono ku masezerano y’isoko. Urwego rutanga isoko ntirushobora gusaba The procuring entity cannot request or order L’entité de passation de marché ne peut pas cyangwa ngo rutegeke uwapiganwe kugira the bidder to agree to anything else that is not demander ou exiger au soumissionnaire ibyo yemera bindi bitateganyijwe mu gitabo contained in the tender document in order for d’accepter quoi que ce soit et qui n’est pas prévu cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa kugira such a bidder to be awarded the tender. par le document d’appel d’offres pour qu’il soit ngo abone guhabwa isoko. attribué le marché.

Amasezerano y’isoko akimara gushyirwaho Upon signature of the procurement contract Dès la signature du contrat de marché par les umukono n’impande zombi, urwego rutanga with both parties, the procuring entity notifies deux parties, l’entité de passation de marché isoko rumenyesha abandi bapiganwe ko other bidders that their bids were not informe les autres soumissionnaires que leurs inyandiko zabo z’ipiganwa zitatsinze. successful. offres n’ont pas été retenues. Akiciro ka 4: Gutakamba no kujurira Subsection 4: Appeal Sous-section 4 : Recours Ingingo ya 47: Uburenganzira bwo Article 47: Right to ask for review of the Article 47 : Droit de recours contre la décision gutakamba no kujuririra icyemezo decision of the procuring entity de l’entité de passation de marché cy’urwego rutanga isoko Ushobora gupiganwa cyangwa uwapiganwe A prospective bidder or actual bidder may, at Le soumissionnaire potentiel ou le ashobora gutakamba cyangwa kujuririra any stage of the procurement proceedings, and soumissionnaire peut, à n’importe quelle étape ibirimo gukorwa mu mitangire y’isoko in accordance with this Law, apply for a review du processus de passation de marché et binyuranyije n’iri tegeko, akabikora ku of any conduct in the procurement proceedings conformément à la présente loi, exercer un rwego urwo ari rwo rwose isoko rigezeho which violates this Law. Application for recours contre tout acte contraire à la présente ritangwa, hakurikijwe ibiteganywa n’iri review is done in accordance with the loi. Le droit de recours est exercé conformément tegeko. provisions of this Law. aux dispositions de la présente loi. 72 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 48: Gutakambira urwego Article 48: Request for review to the Article 48 : Recours gracieux à l’entité de rutanga isoko procuring entity passation de marché Gutakamba byakirwa gusa iyo utakambiye A request for review is admissible only if the Le recours n’est recevable que si le requérant l’a urwego rutanga isoko abikoze mu gihe complainant has submitted it to the procuring introduit dans un délai de sept (7) jours à compter kitarenze iminsi irindwi (7) uhereye igihe entity within seven (7) days from the de la survenance du motif d’introduction de ce aboneye impamvu ituma atakamba. occurrence of the reason for such a request for recours. review. Uhereye ku munsi yakiriyeho itakamba, Upon receiving the request for review, the Après réception du recours, le responsable de umuyobozi w’urwego rutanga isoko agomba head of the procuring entity must suspend the l’entité de passation de marché doit suspendre le guhagarika itangwa ry’iryo soko kandi procurement proceedings and issues within processus d’attribution du marché et donner dans agatanga mu gihe kitarenze iminsi irindwi seven (7) days, a written decision explaining un délai ne dépassant pas de sept (7) jours, une (7), umwanzuro wanditse usobanura ingingo the reasons on which the decision is based décision écrite expliquant les motifs à la base yashingiyeho afata umwanzuro wa mbere when the request for review is considered not desquelles elle est prise, si le cours gracieux est iyo gutakamba asanze kudafite ishingiro to be founded, or indicating the corrective jugé non fondé ou et indiquant les mesures cyangwa akagaragaza ingamba zafashwe zo measures to be taken if the request for review rectificatives à prendre s’il s’agit d’un recours gukosora ibitari bitunganye, iyo asanze is founded. gracieux fondé. itakamba rifite ishingiro.

Iyo urwego rutanga isoko rudashoboye If the procuring entity fails to issue a decision Lorsque l’entité de passation de marché ne gutanga umwanzuro ku itakamba mu gihe on the request for review within a period as donne pas sa décision dans les délais prévus par giteganywa n’iri tegeko cyangwa iyo determined by this Law or if the bidder is not l’arrêté du Ministre ou lorsque le uwatakambye atanyuzwe n’igisubizo ahawe, satisfied with the decision, the bidder may soumissionnaire n’est pas satisfait de la décision ashobora kujuririra akanama k’ubujurire lodge an appeal to the independent review prise, le soumissionnaire peut référer sa requête kigenga mu gihe kitarenze iminsi irindwi (7) panel within seven (7) days from the date on au comité indépendant de recours dans un délai uhereye igihe amenyesherejwe igisubizo ku which the bidder is notified of the decision on ne dépassant pas sept (7) jours de la date de la itakamba rye. the request for review. notification de la décision sur son recours. Umuyobozi w’urwego rutanga isoko The head of the procuring entity must wait for Le responsable de l’entité de passation de agomba gutegereza igihe cy’iminsi irindwi seven (7) days from the date on which the marché doit attendre sept (7) jours à compter de (7) uhereye ku munsi uwatakambye bidder who requested for review received the la date à laquelle le soumissionnaire qui a 73 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 yamenyesherejwe umwanzuro ku itakamba decision on such a review before proceeding introduit le recours gracieux a reçu la décision rye mbere yo gukomeza itangwa ry’isoko. with the tender awarding process. If the sur ce recours avant de procéder à la procédure Iyo urwego rutanga isoko ruhaye ishingiro procuring entity considers the request for d’attribution du marché. Si l’entité de passation itakamba mu gihe cy’iminsi irindwi (7) review founded and within seven (7) days the de marché trouve fondé le recours gracieux et uwari wahawe isoko by’agateganyo successful bidder to whom the provisional que, dans un délai de sept (7) jours, l’attributaire ntatakambe cyangwa uwari watakambye notification was served does not lodge any du marché auquel la notification provisoire a été ntajurire isoko rirakomeza. request for review or the bidder who had signifiée n’introduit aucun recours gracieux ou requested for review does not lodge an appeal, que le soumissionnaire qui avait introduit le the tender awarding process continues its due recours gracieux n’interjette pas appel, la course. procédure d’attribution du marché poursuit son cours normal. Icyakora, iminsi yo gutegereza ivugwa mu However, the waiting days referred to in Toutefois, la période d’attente visée à l’alinéa 4 gika cya 4 cy’iyi ngingo ishobora Paragraph 4 of this Article may not apply for du présent article peut ne pas s'appliquer à l’offre kutubahirizwa iyo isoko ryatanzwe nta the tender which is not awarded open qui n’est pas attribuée par concurrence ouverte piganwa ribayeho cyangwa ryatanzwe competition or awarded by means of direct ou qui est attribuée par voie de négociation hakoreshejwe uburyo bw’ubwumvikane negotiation, when the bidder who requested for directe, lorsque le soumissionnaire qui a butaziguye, igihe uwatakambye agaragaje review indicates in writing or through introduit le recours gracieux indique par écrit ou mu nyandiko cyangwa mu buryo electronic means that is satisfied with the par voie électronique, qu’il est satisfait de la bw’ikoranabuhanga ko yanyuzwe decision taken. décision prise. n’umwanzuro wafashwe.

Ingingo ya 49: Kujuririra Akanama Article 49: Appeal to the independent Article 49 : Appel devant le comité k’ubujurire kigenga review panel indépendant de recours Ubujurire bwakirwa iyo bugaragaza For an application for review to be acceptable, Pour être recevable, un recours précise un fait ou ibyirengagijwe cyangwa ibyakozwe mu it clearly indicates a specific act of omission or un manquement à l’encontre de la présente loi. buryo bunyuranyije n’iri tegeko, amateka commission contravening this Law. cyangwa amabwiriza arishyira mu bikorwa. Mu gihe cy’ubujurire, ihame ryo During the proceedings of review, the cross- Pendant la procédure de recours, le principe du kuvuguruzanya rirubahirizwa mu nzego zose examination principle is respected at all stages contradictoire est respecté à tous les stades de la 74 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 z’isuzuma ry’ubujurire. of the review proceedings. procédure de recours. Uwapiganwe ushaka kujuririra Akanama The bidder who wants to lodge an appeal to Le soumissionnaire qui veut introduire un k’ubujurire kigenga abanza kandi kuriha the independent review panel is also required recours devant le comité indépendant de recours umubare w’amafaranga adasubizwa ugenwa to pay a non-refundable amount determined est également tenu de payer une somme non n’iteka rya Minisitiri. by an Order of the Minister. remboursable fixée par l’arrêté du Ministre. Uwajuriye afite uburenganzira bwo A bidder applying for review has the right to Le soumissionnaire qui a introduit un recours a kunganirwa cyangwa guhagararirwa be assisted or represented by an Advocate. droit de se faire assister ou représenter par un n’umwunganizi mu by’amategeko. Avocat. Ubujurire bukimara kwakirwa, imirimo yo On receiving the appeal, the procurement Dès que l’appel est reçu, le processus de gutanga isoko iba ihagaritswe kugeza igihe procedures are suspended until a decision on passation de marché est suspendu jusqu’à la akanama k’ubujurire kigenga gatangiye the appeal is issued by the independent review décision de comité indépendant de recours. icyemezo cyako. panel. Akanama k’ubujurire kigenga kagomba The independent review panel must provide its Le comité indépendant de recours doit rendre sa gutanga icyemezo cyako mu minsi cumi decision within fifteen (15) days of the date the décision dans les quinze (15) jours suivant la n’itanu (15) ikurikira umunsi appeal was received. Where the independent date de réception du recours. Si le comité kashyikirijweho ubujurire. Igihe review panel fails to take a decision within indépendant de recours ne parvient pas à prendre kadashoboye kugera ku mwanzuro mu gihe such a period of fifteen (15) days, it must notify la décision dans ces quinze (15) jours, il doit cy’iminsi cumi n’itanu (15) kagomba the procuring entity and the review applicant notifier à l’entité de passation de marché et à la kumenyesha urwego rutanga isoko that there is a need for an extension of not more partie ayant introduit le recours de la nécessité n’uwajuriye ko hakenewe igihe than fifteen (15) days. d’une prolongation de quinze (15) jours au cy’inyongera kidashobora kurenga iminsi maximum. cumi n’itanu (15). Ingingo ya 50: Icyemezo cy’Akanama Article 50: Decision of the independent Article 50 : Décision du comité indépendant k’ubujurire kigenga review panel de recours

Akanama k’ubujurire kigenga gashobora The independent review panel may Le comité indépendant de recours peut gufata kimwe cyangwa byinshi mu byemezo recommend one or more of the following recommander une ou plusieurs des décisions 75 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bikurikira: decisions: suivantes : 1° kutemera igikorwa cyangwa 1° to denounce an action or a decision of 1° dénoncer une action ou une décision de icyemezo cy’urwego rutanga isoko the procuring entity which are contrary l’entité de passation de marché qui sont kinyuranyije n’ibiteganywa n’iri to the provisions of this Law; contraires aux dispositions de la présente tegeko; loi ; 2° gusaba urwego rutanga isoko 2° to require the procuring entity that has 2° exiger l’entité de passation de marché qui rwakoze cyangwa rwageze ku acted or proceeded in a manner that is a agi ou procédé de la manière contraire mwanzuro unyuranyije contrary to the laws to decide à la législation de prendre la décision qui n’ibiteganywa n’amategeko gufata consistently with them; s’y conforme ; icyemezo kiyashingiyeho; 3° gusesa umwanzuro wose w’urwego 3° to cancel in whole or in part an act or 3° annuler en tout ou en partie la décision de rutanga isoko cyangwa igice cyawo decision of the procuring entity l’entité de passation de marché contraire kinyuranyije n’ibiteganywa contrary to the law or a decision which à la loi ou la décision ayant servi de base n’amategeko cyangwa icyemezo resulted into the procurement contract; à l’existence du contrat de marché; cyatumye habaho amasezerano y’isoko; 4° gusubiramo icyemezo cyangwa 4° to revise the decision or substituting it 4° modifier la décision ou la substituer par kwifatira umwanzuro wako with its own recommendation if a sa propre recommandation si la décision ugisimbura mu gihe icyemezo decision of the procuring entity, other de l’entité de passation de marché, autre cy’urwego rutanga isoko kigaragaye than signing the procurement contract, que la signature du contrat de marché, est ko kinyuranyije n’amategeko, uretse is found to be contrary to the law; jugée contraire à la loi ; icyo gushyira umukono ku masezerano y’isoko; 5° gutegeka ko isesengura ry’inyandiko 5° to order re-evaluation of the bids and 5° exiger la réévaluation des offres et z’ipiganwa risubirwamo hagasobanurwa indicate the grounds for such an order; préciser les arguments qui ont motivé la n’impamvu zashingiweho hategekwa décision ; iryo subirwamo; 76 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 6° gutegeka kwishyura amafaranga 6° to recommend the payment of 6° recommander le paiement d’un montant yakoreshejwe mu gutegura no kujya reasonable costs incurred in raisonnable dû à la participation au mu ipiganwa iyo amasezerano participating in the bidding process processus de soumission lorsque le y’isoko yamaze gushyirwaho when a legally binding procurement contrat de marché a été signé alors que le umukono kandi akanama k’ubujurire contract has been awarded which in the comité indépendant de recours conclut kigenga kabona ko uwajuriye ari we opinion of the independent review que le marché aurait été attribué à la wagombaga guhabwa isoko; panel should have been awarded to the partie requérante ; complainant;

7° gutegeka ko itangwa ry’isoko 7° to order that the procurement 7° exiger que le processus de passation de riseswa. proceedings be cancelled. marchés soit annulé. Icyemezo cy’Akanama k’ubujurire kigenga The decision of the independent review panel La décision du comité indépendant de recours est kigomba kubahirizwa. is binding. exécutoire. Ingingo ya 51: Gutangaza icyemezo Article 51: Publication of the decision of the Article 51 : Publication de la décision du cy’Akanama k’ubujurire kigenga independent review panel comité indépendant de recours Icyemezo cy’Akanama k’ubujurire kigenga The decision of the independent review panel La décision du comité indépendant de recours est gitangazwa ku rubuga rw’ikoranabuhanga is published on the e-procurement portal and publiée au site de passation électronique de ryo gutanga amasoko ya Leta no ku rubuga the website of the State organ in charge of marchés publics et au site-web de l’organe de rw’ikoranabuhanga rw’urwego rwa Leta public procurement or only on the website of l’État ayant les marchés publics dans ses rufite amasoko ya Leta mu nshingano the State organ in charge of public attributions, ou uniquement sur le site-web de cyangwa ku rubuga rw’ikoranabuhanga procurement for those tenders awarded out of l’organe de l’État ayant les marchés publics dans rw’urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta e-procurement system. ses attributions en ce qui concerne les offres mu nshingano gusa, ku masoko atangwa attribuées en dehors du système de passation hadakoreshejwe ikoranabuhanga. électronique de marchés. Icyakora, nta makuru yerekeye icyo cyemezo However, no information is published if its Toutefois, aucune information n’est publiée agomba gushyirwa ahagaragara iyo publication would be contrary to the laws, lorsque sa publicité serait contraire aux lois, kuyashyira ahagaragara binyuranyije impede laws enforcement, not be in the public entraverait l’application des lois, ne serait pas n’amategeko, bibangamira ishyirwa mu interest, jeopardize commercial interests of the dans l’intérêt public, porterait préjudice aux 77 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bikorwa ry’amategeko, bitari mu nyungu parties or would inhibit fair competition. intérêts commerciaux légitimes des parties z’Igihugu, bibangamira inyungu zemewe concernées ou s’opposerait à la concurrence z’ubucuruzi z’impande bireba cyangwa juste et équitable. byatuma hataba ipiganwa nyaryo. Akiciro ka 5: Amasezerano y’isoko Subsection 5: Procurement contract Sous-section 5 : Contrat de marché Ingingo ya 52: Amasezerano y’isoko Article 52: Procurement contract between Article 52 : Contrat de marché entre l’entité hagati y’urwego rutanga isoko the procuring entity and the successful de passation de marché et l’attributaire du n’uwatsindiye isoko bidder marché Uwatsindiye isoko n’urwego rutanga isoko The successful bidder and the procuring entity L’attributaire du marché et l’entité de passation bashyira umukono ku masezerano y’isoko enter into a written procurement contract based de marché signent un contrat de marché en se yanditse ashingiye ku gitabo cyerekana on the tender document, the successful bid, any basant sur le dossier d’appel d’offres, l’offre uburyo ipiganwa rikorwa, ku nyandiko clarifications received and any corrections retenue, tout éclaircissement reçu et toute y’ipiganwa y’uwatsindiye isoko, ku provided. correction effectuée. bisobanuro byatanzwe no ku byanogejwe byose.

Mbere yo gushyira umukono ku masezerano Before signing the procurement contract, the Avant de signer le contrat de marché, le y’isoko, urwego rutanga isoko rusaba successful bidder provides the procuring entity soumissionnaire retenu fournit à l’entité de uwatsindiye isoko kurushyikiriza with the originals of all the documents he or passation de marché les originaux de tous les umwimerere w’inyandiko zose yatanzeho she submitted as copies and a written statement documents pour lesquels les copies ont été kopi mu nyandiko ye y’ipiganwa hagakorwa is made confirming that such documents are soumises et une déclaration écrite est faite pour inyandiko yemeza ko urwego rutanga isoko seen by the procuring entity, that the successful confirmer que ces documents sont présentés à ruzibonye, ko uwatsindiye isoko bidder receive them and that this bidder may l’entité de passation de marché, que l’attributaire azisubiranye, kandi ko igihe cyose exhibit to it at any time needed. du marché les reçoit et qu’il peut les fournir à zakenerwa azazerekana. tout moment qu’il s’avère nécessaire. Inyandiko isaba kugemura yatanzwe nyuma A purchase order issued after the conduct of Un bon de commande émis à l’issue d’un y’itangwa ry’isoko ifatwa nk’amasezerano procurement proceedings is considered as a processus d’attribution du marché est considéré y’isoko hakurikijwe umubare w’amafaranga procurement contract according to a threshold comme contrat de marché selon le seuil établi par 78 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 wagenwe n’iteka rya Minisitiri. established by an Order of the Minister. l’arrêté du Ministre. Iyo uwatsindiye isoko adashyize umukono If the successful bidder fails to enter into a Lorsque l’attributaire du marché ne parvient pas ku masezerano y’isoko, urwego rutanga procurement contract, the procuring entity may à signer le contrat de marché, l’entité de isoko rushobora kuriha ukurikiyeho wujuje award the tender to the next qualified bidder. passation de marché peut attribuer le marché au ibisabwa. second soumissionnaire qualifié. Urwego rutanga isoko ntirwemerewe The procuring entity is not authorised to sign a L’entité de passation de marché n’est pas gushyira umukono ku masezerano y’isoko procurement contract if the bids validity period autorisée à signer un contrat de marché lorsque igihe inyandiko z’ipiganwa zitagifite has expired. le délai de validité des offres a expiré. agaciro. Ingingo ya 53: Ibigize amasezerano Article 53: Contents of the procurement Article 53 : Contenu du contrat de marché y’isoko contract Amasezerano y’isoko agizwe nibura The procurement contract includes at least the Le contrat de marché comporte au moins les n’iby’ingenzi bikurikira: following major details: mentions principales suivantes : 1° imyirondoro y’impande zigirana 1° identification of parties to the 1° l’identification des parties contractantes amasezerano y’isoko procurement contract and signatories; et les signataires; n’abayashyiraho umukono; 2° icyo isoko rigamije; 2° the subject matter of the tender; 2° objet du marché ; 3° ingingo z’iri tegeko zashingiweho 3° the provisions of this Law under which 3° les dispositions de la présente loi sur mu itangwa ry’isoko; the tender was awarded; lesquelles l’attribution du marché s’est basée ;

4° urutonde rw’inyandiko zerekeye 4° contract documents depending on their 4° l’énumération par ordre d’importance isoko hakurikijwe uko zigenda priority; des documents relatifs au marché ; zisumbana; 79 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 5° igiciro n’uburyo bwakoreshejwe mu 5° price and the pricing method used; 5° le prix et les critères de sa fixation ; kukigena; 6° igihe cy’itangira n’igihe ntarengwa 6° time limits for the beginning and 6° le délai pour le début et la fin de cy’irangira ry’ishyirwa mu bikorwa completion of contract implementation l’exécution du marché et les pénalités de ry’amasezerano y’isoko n’ibihano and delay penalties in case of failure to retard en cas de non-respect de ce délai ; biteganyijwe igihe kitubahirijwe; meet such time limits; 7° uburyo bwo gukurikirana 7° procurement contract progress 7° les modalités de suivi d’exécution du amasezerano y’isoko; monitoring mechanism; contrat de marché; 8° igihe n’uburyo bwo kwakira imirimo, 8° time and conditions for partial or total 8° le temps et les modalités de réception ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa na acceptance of goods, supplies, works, globale ou partielle des biens, des serivisi z’impuguke n’izitari consultancy and non-consultancy fournitures, des travaux, des services de iz’impuguke haba ku buryo services; consultance et de non-consultance; bw’imbumbe cyangwa igice cy’ibimaze gukorwa; 9° uburyo bwo kwishyura, inkomoko 9° payment modalities and type of 9° les modalités de payement et le type de y’ingengo y’imari n’umurongo funding as well as the budget line to be financement ainsi que la ligne budgétaire w’ingengo y’imari bizakoreshwa; involved; à utiliser ; 10° ubwishingizi, ingwate n’ibijyanye 10° insurances, securities and 10° l’assurance, les garanties ainsi que les n’indishyi; compensation related matters; dommages et intérêts ; 11° impamvu zatuma amasezerano 11° provisions regarding procurement 11° les motifs de modification ou de y’isoko asubirwamo cyangwa contract amendment or termination; résiliation du contrat de marché; aseswa; 12° kugaragaza uko byagenda iyo habaye 12° modalities applicable to the case of 12° modalités applicables en cas de force impamvu itunguranye kandi force majeure; majeure ; ntarengwa; 80 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 13° banki na konti uwatsindiye isoko 13° the name of the bank and account 13° le nom de la banque et le numéro de azishyurirwaho; number for effecting payment; compte de l’attributaire ; 14° uburyo bwo gukemura 14° modalities for dispute settlement, 14° les modalités de règlement des litiges, les amakimbirane, inzego zitabazwa review organs and applicable organes de recours et les lois n’amategeko yifashishwa mu regulations; applicables ; kuyakemura;

15° ingingo zerekeranye no kurwanya 15° provisions relating to the fight against 15° les clauses anti-corruption. ruswa. corruption. Ingingo ya 54: Impinduka ku masezerano Article 54: Procurement contract Article 54 : Modification du contrat de y’isoko amendment marché Impinduka yose ibaye mu masezerano Any amendment to the procurement contract is Toute modification apportée au contrat de y’isoko ishyirwa mu nyandiko kandi made in writing and signed by both parties. marché est faite par écrit et est signée par les igashyirwaho umukono n’impande zombi. deux parties. Impinduka ku masezerano y’isoko Procurement contract amendments do not Les modifications apportées au contrat de ntihindura ireme n’imimerere affect the substance and the nature of the initial marché n’affectent pas le fond et la nature du y’amasezerano y’isoko ry’ibanze. procurement contract. contrat de marché initial. Impinduka ku masezerano y’isoko y’ibanze Any amendment to the initial procurement Toute modification au contrat de marché initial zitarengeje gatanu ku ijana (5%) by’agaciro contract not exceeding five percent (5%) of the au-delà de cinq pourcent (5%) de la valeur du k’amasezerano y’isoko ariko zitarengeje contract value but not exceeding one hundred contrat mais n’excédant pas cent million de miliyoni ijana z’amafaranga y’u Rwanda million Rwanda francs (FRW 100,000,000) is francs rwandais (100.000.000 FRW) est (100.000.000 FRW) zemezwa n’urwego approved by the procuring entity and is subject approuvée par l’entité de passation de marché et rutanga isoko kandi zigakorerwa to additional contract. doit faire l’objet d’un contrat supplémentaire. amasezerano y’inyongera. Iyo impinduka zirenze agaciro ntarengwa When the initial contract amendment exceeds Lorsque la modification du contrat initial kavugwa mu gika cya 3 cy’iyi ngingo, the maximum value referred to Paragraph 3 of dépasse la valeur maximale visée à l’alinéa 3 du 81 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 hatangwa isoko rishya. this Article, a new tender is advertised. présent article, il est procédé à un nouvel appel d’offres. Icyakora, mu gihe impinduka zirenze However, when the initial contract amendment Toutefois, lorsque la modification du contrat inyongera irenze agaciro ntarengwa exceeds the maximum value referred to initial dépasse la valeur maximale visée à kavugwa mu gika cya 3 cy’iyi ngingo ariko Paragraph 3 of this Article and that the l’alinéa 3 du présent article, et que l’entité de urwo rwego rutanga isoko rukabona procuring entity realizes it is impossible to passation de marché trouve qu’il est impossible bidashoboka ko iyo mirimo y’inyongera perform the additional work through a new d’exécuter les travaux supplémentaires par voie ikorwa biciye mu rindi soko mu rwego rwo tendering so as to ensure that such additional d’un nouvel appel d'offres pour éviter de séparer kwirinda kuyitandukanya n’ibyamaze work is not separated from what was already ces travaux supplémentaires des réalisations déjà gukorwa kubera impamvu za tekiniki achieved for technical reasons or other reasons faites pour des raisons techniques ou autres cyangwa izindi mpamvu zigamije kumenya linked with clearly identifying the party to be raisons concernant l’identification précise de la neza uwishingira ibyakozwe, guhindura responsible for what is already achieved, an partie qui sera responsable des travaux déjà amasezerano y’isoko bikorwa hakurikijwe Order of the Minister determines modalities réalisés, un arrêté du Ministre détermine les ibiteganywa n’iteka rya Minisitiri rigena and requirements for procurement contract modalités et les conditions de modification du uburyo n’ibisabwa mu guhindura amendment as well as the approving body. contrat de marché ainsi que l’organe amasezerano y’isoko n’urwego rubyemeza. d’approbation.

Ingingo ya 55: Amasezerano asasiye Article 55: Framework agreement Article 55 : Contrat-cadre Amasezerano asasiye ashobora gushyirwaho A framework agreement may be concluded Un contrat-cadre peut être conclu entre une umukono hagati y’urwego rutanga isoko between a procuring entity and one or more entité de passation de marché et un ou plusieurs n’uwatsindiye isoko umwe cyangwa benshi successful bidders for the interest of the attributaires du marché pour l’intérêt de l’entité mu nyungu z’urwego rutanga isoko cyangwa procuring entity or other entities dealing with de passation de marché ou d’autres entités z’izindi nzego zigira uruhare mu itangwa the procurement proceedings. impliquées dans le processus de passation de ry’isoko. marchés. Amasezerano asasiye akoreshwa iyo: The framework agreement is used: Le contrat-cadre est utilisé : 1° ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, 1° where the goods, supplies, consultancy 1° lorsque des biens, des fournitures ou des serivisi z’impuguke n’izitari and non-consultancy services are services de consultance et de non- iz’impuguke bikenerwa kenshi ariko needed frequently over a period of time consultance sont constamment sollicités 82 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ingano n’igihe bikenerwamo bikaba but the quantity and timing cannot be alors que la quantité et le moment du bidashobora guteganywa mbere; defined in advance; besoin ne peuvent pas être définis en avance; 2° hagamijwe kugabanya ikiguzi cyo 2° in order to reduce costs and time for 2° afin de réduire les coûts ou le délai de gutegura isoko cyangwa igihe preparation of tender which is needed préparation d’un marché qu’on a besoin kuritegura bifata, ku masoko y’ibintu repeatedly or continuously over a d’attribuer constamment ou bikenerwa kenshi mu gihe runaka. period of time. continuellement sur une période donnée. Urwego rutanga isoko rushobora kugura The procuring entity may purchase goods L’entité de passation de marché peut acheter des ibyo rukeneye hagendewe ku masezerano through a framework agreement between a biens par le biais d’un contrat-cadre conclu entre asasiye yashyizweho umukono n’urwego central purchasing body and the successful une institution gouvernementale autorisée à rwa Leta rwemerewe gutegurira isoko bidder. préparer les offres pour le compte pour les autres n’amasezerano yaryo izindi nzego za Leta. institutions publiques ainsi que les contrats de marché y relatifs. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo bwo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités de gushyira mu bikorwa amasezerano asasiye. modalities for the framework agreement mise en exécution du contrat-cadre. execution. Ingingo ya 56: Igihe amasezerano asasiye Article 56: Duration of framework Article 56 : Durée du contrat-cadre amara agreement

Urwego rutanga isoko rushyira umukono ku The framework agreement is concluded for a L’entité de passation de marché signe un contrat- masezerano asasiye amara igihe cy’umwaka period of one (1) year that can be renewed cadre pour une (1) année renouvelable deux (2) umwe (1) ushobora kongerwa inshuro ebyiri twice (2). fois. (2). Icyakora, amasezerano asasiye ashobora However, such a framework agreement may be Toutefois, ce contrat peut être conclu pour une kumara igihe cy’imyaka itatu (3) gishobora concluded for a period of three (3) years période de trois (3) ans renouvelable une seule kongerwa inshuro imwe ku isoko risaba renewable once for a tender that requires a fois, pour les marchés nécessitant des uwaritsindiye gushora amafaranga menshi successful bidder to make big investments in investissements préalables par les 83 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 kugira ngo abashe gukora ibyo urwego order to meet the procuring entity’s need, and soumissionnaires afin de satisfaire aux besoins rutanga isoko rukeneye, ku buryo ayo the investments made is to be returned on a de l’entité de passation de marché et que les mafaranga yagaruzwa mu gihe kirekire long-term basis or for tenders of specialised or investissements doivent être recouvrés à long cyangwa ku yandi masoko afite imiterere complex nature to the fact that the needs of the terme ou pour les marchés de nature spéciale ou yihariye ituma urwego rutanga isoko procuring entity keep being met. complexe de sorte que la satisfaction des besoins rukomeza kubona neza ibyo rukeneye. de l’entité de passation de marché continue à être assurée. Amasezerano asasiye akorerwa isuzumwa The framework agreement is subject to an Le contrat-cadre fait l’objet d’une évaluation rya buri mwaka n’urwego rutanga isoko. annual evaluation by the procuring entity. As a annuelle par l’entité de passation de marché. Ibivuye mu isuzumwa ry’amasezerano rya result of this annual evaluation, the procuring Suite à cette évaluation annuelle, l’entité de buri mwaka, bishobora gutuma urwego entity may decide to continue with the same passation de marché peut décider de maintenir le rutanga isoko rufata umwanzuro wo agreement or to cancel it. même contrat ou de le résilier. gukomeza amasezerano cyangwa wo kuyahagarika. Iteka rya Minisitiri rigena ibishingirwaho mu An Order of the Minister determines Un arrêté du ministre détermine les conditions kwemeza ko isoko rifite imiterere yihariye requirements for specifying whether a tender is permettant d’indiquer qu’un appel d'offres est de cyangwa risaba uwaritsindiye gushora of specialised or complex nature or requires a nature spécialisée ou complexe ou qu’il exige amafaranga menshi kugira ngo rikorwe. successful bidder to make investments in order des investissements de la part de l’attributaire du to be executed. marché pour être exécuté. Ingingo ya 57: Igiciro cy’isoko Article 57: Tender price Article 57 : Prix du marché Igiciro cy’isoko gishyirwa mu masezerano The tender price to be included in the Le prix du marché à inclure dans le contrat de y’isoko kiba kigizwe n’igiteranyo cy’ibintu procurement contract is a unit price, in case of marché est un prix unitaire, dans le cas bitandukanye bikigize, iyo bidashoboka impossibility to do so, the price is a lumpsum d’impossibilité de le faire, le prix est forfaitaire. hakoreshwa igiciro mbumbe. price.

Igiciro cy’isoko kibarirwamo ibikenewe The tender price includes all the required Le prix du marché inclut la valeur des travaux, byose ku mirimo, ibicuruzwa cyangwa expenses on works, goods, supplies or des biens, des fournitures, des services de ibigemurwa, serivisi z’impuguke n’izitari consultancy and non-consultancy services. consultance et de non-consultance. Le prix du 84 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 iz’impuguke. Igiciro cy’isoko kibarirwamo The tender price also includes taxes, duties, marché inclut aussi les droits, taxes et impôts kandi imisoro n’amahoro uretse iyo levies applicable, except when they are applicables à ce marché sauf s’ils font bisonewe mu mategeko cyangwa mu expressly subject to exemption in national expressément objet d’une exemption dans la masezerano mpuzamahanga. Igiciro legislation or by international agreements. The législation nationale ou par des accords cy’isoko kibarirwamo n’inyungu tender price also includes a profit margin to the internationaux. Le prix inclut également les z’uwatsindiye isoko. successful bidder. intérêts de l’attributaire du marché. Ingingo ya 58: Gusubiramo ibiciro mu Article 58: Price adjustment in public Article 58 : Révision des prix dans les masoko ya Leta procurement marchés publics Isoko ryose riteganywa gukorwa mu gihe Any contract that is planned to be executed Tout marché prévu pour être exécuté dans un kitarenze amezi cumi n’umunani (18) within a period of eighteen (18) months is délai de dix-huit (18) mois est attribué en tant ritangwa ku biciro ndakuka. awarded as a fixed-price contract. que marché à prix fixe. Icyakora, iyo habaye impamvu ishobora However, in case a circumstance arises that Toutefois, en cas de survenance d’une gutuma igiciro cyatangiweho isoko leads to the exceptional rise in the prices circonstance entraînant la hausse exceptionnelle kizamuka mu buryo budasanzwe, Minisitiri quoted at the time of the bid, the Minister des prix indiqués lors de l’offre, le Ministre atanga uburenganzira ku gusubiramo ibiciro. authorises the adjustment of prices. autorise la révision des prix. Iyo habaye igabanuka ry’ibiciro, impande In case of price reduction, the contracting En cas de baisse des prix, les deux parties zombi zumvikana ku mpinduka ku parties negotiate modalities for revising the négocient les modalités de révision du contrat de masezerano y’isoko hashingiwe kuri ibyo procurement contract on the basis of new marché sur la base de ces nouveaux prix. biciro bishya. prices. Ku isoko riteganywa gushyirwa mu bikorwa For a contract planned to be executed for a Pour un marché prévu pour être exécuté dans un mu gihe kirenze amezi cumi n’umunani (18), period which exceeds eighteen (18) months, délai dépassant dix-huit mois (18) mois, le igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa the tender document determines modalities for dossier d’appel d’offres prévoit les modalités de gishobora guteganya uburyo ibiciro price adjustment. Such modalities are defined révision des prix. Ces modalités sont définies par bisubirwamo. Ubwo buryo busobanurwa mu in regulations. des règlements. mabwiriza rusange. Icyakora, ibiciro ntibisubirwamo ku mirimo However, no price adjustment takes place for Toutefois, les prix ne sont pas révisables pour les 85

Official Gazette nº Special of 22/11/2022 yamaze gukorwa cyangwa iyo imirimo completed works or works whose completion travaux déjà exécutés ou en retard d’exécution yatinze gukorwa biturutse ku burangare is delayed as a result of the successful bidder’s du fait de la négligence de l’attributaire du bw’uwatsindiye isoko, keretse mu gihe negligence, except where the adjustment is marché à moins que cette révision vise la gusubiramo bigamije kumanura ibiciro. meant for price reduction. réduction des prix. Iteka rya Minisitiri rigena ibikurikizwa mu An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités de gusubiramo ibiciro mu masoko ya Leta. modalities for price adjustment in public révision des prix dans les marchés publics. procurement. Ingingo ya 59: Igiciro gishingiye ku Article 59: Price based on reimbursable Article 59 : Prix basé sur les frais isubizwa ry’amafaranga yakoreshejwe expenses remboursables Amasezerano y’isoko ashobora guteganya The procurement contract may include Le contrat de marché peut inclure des services de serivisi z’impuguke zishyurwa hashingiwe consultancy services paid on the basis of consultance rémunérés sur la base du ku isubizwa ry’amafaranga yakoreshejwe reimbursable expenses of the successful remboursement des frais engagés par n’uwatsindiye isoko. bidder. l’attributaire du marché. Amasezerano y’isoko ateganya ikiguzi The procurement contract indicates the Le contrat de marché indique le montant ntarengwa cya buri serivisi ibarirwa mu maximum amount for each service rendered on maximum de chaque service presté sur la base cyiciro cy’amafaranga asubizwa. the basis of reimbursable expenses. des frais remboursables. Akiciro ka 6: Ingwate yo kurangiza isoko Subsection 6: Performance security Sous-section 6 : Garantie de bonne exécution neza Ingingo ya 60: Gutanga ingwate yo Article 60: Furnishing performance Article 60 : Fournir une garantie de bonne kurangiza isoko neza security exécution Urwego rutanga isoko rusaba uwatsindiye The procuring entity requests the successful L’entité de passation de marché demande à isoko gutanga ingwate yo kurangiza isoko bidder to furnish a performance security before l’attributaire du marché de fournir une garantie neza mbere yo gushyira umukono ku signing the procurement contract. The de bonne exécution avant la signature du contrat masezerano y’isoko. Iyo ngwate itangwa performance security is issued by an de marché. La garantie de bonne exécution est n’ikigo cy’imari kibifitiye uburenganzira. authorised financial institution. émise par une institution financière autorisée. 86 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyakora, iyo bibaye ngombwa ko However, if it is considered necessary for the Toutefois, s’il s’avère nécessaire pour uwatsindiye isoko ashyira umukono ku successful bidder to sign a procurement l’attributaire du marché de signer le contrat de masezerano y’isoko adatanze ingwate yo contract without furnishing a performance marché sans garantie de bonne exécution et que kurangiza isoko neza kandi urwego rutanga security and the procuring entity is of the l’entité de passation de marché constate qu’il n’y isoko rubona ko nta bundi buryo opinion that there is no other way of meeting a pas d’autre moyen de couvrir ses besoins, bwakoreshwa kugira ngo rubone ibyo its needs, it signs the procurement contract l’entité de passation de marché signe le contrat rukeneye, rushyira umukono ku masezerano without the performance security, but after de marché sans cette garantie mais après avoir y y’isoko iyo ngwate idatanzwe ariko being authorised to do so by the State organ in être autorisé par l’organe de l’État ayant les rubiherewe uburenganzira n’urwego rwa charge of public procurement. marchés publics dans ses attributions. Leta rufite amasoko ya Leta mu nshingano.

Agaciro k’ingwate yo kurangiza isoko neza The amount of performance security depends Le montant de la garantie de bonne exécution gashingira ku gaciro k’amasezerano y’isoko on the procurement contract value and nature dépend de la valeur du contrat de marché et de la n’imiterere y’ibigomba gukorwa. of activities to be carried out. nature des activités à réaliser. Agaciro k’ingwate yo kurangiza isoko neza The performance security value cannot be less La valeur de la garantie de bonne exécution ne ntigashobora kujya munsi ya gatanu ku ijana than five percent (5%) or more than ten percent peut être inférieure à cinq pourcent (5%) ou (5%) cyangwa hejuru y’icumi ku ijana (10%) (10%) of the procurement contract value. supérieure à dix-pour cent (10%) de la valeur du y’agaciro k’amasezerano y’isoko. contrat de marché. Ingwate yo kurangiza isoko neza ntibyara The performance security does not generate La garantie de bonne exécution ne produit pas inyungu kandi ikurikiza icyitegererezo interests and is determined in accordance with d’intérêts et est constituée selon le modèle prévu cyatanzwe mu gitabo cyerekana uburyo the form provided for in the tender document. dans le dossier d’appel d’offres. ipiganwa rikorwa. Ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi The provisions of Paragraph One of this Les dispositions de l’alinéa premier du présent ngingo ntibikurikizwa ku masoko ya serivisi Article do not apply to contracts for article ne s’appliquent pas aux marchés de z’impuguke n’izitari iz’impuguke, consultancy and non-consultancy services, services de consultance et de non-consultance, ay’imirimo, ay’ibicuruzwa cyangwa works, goods or supplies where their estimated de travaux, de biens ou de fournitures dont la ibigemurwa atarengeje agaciro kagenwa value does not exceed a threshold established valeur n’excède pas le seuil fixé par arrêté du n’iteka rya Minisitiri. by an Order of the Minister. Ministre. 87 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iyo igihe cyo gushyira mu bikorwa If the procurement contract execution period is Lorsque l’exécution du contrat de marché est amasezerano y’isoko cyongerewe cyangwa extended or the procurement contract value is prolongée ou sa valeur augmente, l’attributaire agaciro k’amasezerano y’isoko kakiyongera, increased, the successful bidder also extends du marché prolonge également la période de uwatsindiye isoko yongera igihe ingwate yo the validity period of the performance security validité de la garantie de bonne exécution et kurangiza isoko neza izamara ndetse and increases its amount accordingly. augmente son montant en conséquence. n’agaciro kayo. Iteka rya Minisitiri rigena ubwoko An Order of the Minister determines the types Un arrêté du Ministre détermine les types de bw’ingwate zo kurangiza isoko neza of performance securities and modalities for garanties de bonne exécution et les modalités de n’uburyo zitangwamo. the furnishing thereof. fourniture de ces garanties. Ingingo ya 61: Gusubiza ingwate yo Article 61: Return of performance security Article 61 : Restitution d’une garantie de kurangiza isoko neza. bonne exécution Ku masoko y’imirimo, iyo uwatsindiye For the contracts for works, when the Pour les marchés de travaux, lorsque isoko asabye gusubizwa ingwate yo successful bidder requests the return of the l’attributaire du marché demande la restitution kurangiza isoko neza, ayisubizwa mu byiciro performance security, the return is done in two de la garantie de bonne exécution, la restitution bibiri (2). Icyiciro cya mbere hishyurwa (2) instalments. The first instalment consists of se fait en deux (2) tranches. La première tranche kimwe cya kabiri (1/2) cyayo mu minsi return of half (1/2) of the security within thirty consiste en la restitution de la moitié (1/2) de la itarenze mirongo itatu (30) ibarwa uhereye (30) days of the date of provisional acceptance garantie dans les trente (30) jours suivant la date ku munsi wo kwakira by’agateganyo of the works, whereas the remaining instalment de réception provisoire des travaux alors que la imirimo, icyiciro gisigaye kigasubizwa mu is returned within fifteen (15) days of the date restitution de la tranche restante se fait dans les minsi itarenze cumi n’itanu (15) uhereye ku of final acceptance of the works. quinze (15) jours suivant la date de réception munsi w’iyakirwa rya burundu ry’imirimo. définitive des travaux.

Ku yandi masoko atari ay’imirimo, ingwate For contracts other than works, the Pour les marchés autres que ceux de travaux, la yo kurangiza isoko neza isubizwa mu minsi performance security is returned within seven restitution de la garantie de bonne exécution se itarenze irindwi (7) uhereye ku munsi (7) days of the day of the request for return fait dans les sept (7) jours suivant le jour de la yasabiweho. Gusaba gusubizwa ingwate thereof. The request for return of a security is demande de restitution. La demande de biherekezwa n’inyandiko isobanura isozwa accompanied by the final statement of contract. restitution d’une garantie s’accompagne d’un ry’isoko. décompte final du marché. 88 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Akiciro ka 7: Ingingo zihariye ku masoko Subsection 7: Specific provisions on Sous-section 7 : Dispositions spécifiques sur ya serivisi z’impuguke contracts for consultancy services les marchés de services de consultance Ingingo ya 62: Urutonde rw’abapiganwa Article 62: Shortlisting and expression of Article 62 : Liste restreinte et manifestation no kugaragaza ubushake bwo gupiganwa interest d’intérêt Urwego rutanga isoko ruhamagarira The procuring entity calls for expression of L’entité de passation de marché lance un appel à abapiganwa kugaragaza ubushake bwo interest through e-procurement portal in order manifestation d’intérêt par le biais du portail de gupiganwa binyuze ku rubuga to establish the shortlist of interested bidders. passation électronique de marchés publics pour rw’ikoranabuhanga ryo gutanga amasoko ya établir une liste restreinte de soumissionnaires Leta kugira ngo hakorwe urutonde intéressés. rw’abagaragaje ubushake bwo gupiganwa. Inyandiko ihamagarira ipiganwa ishobora A request for proposals may be addressed to an Une demande de propositions peut être adressée kumenyeshwa impuguke ku giti cyayo individual consultant or legal person, but not à un consultant individuel ou à une personne cyangwa ikigo gifite ubuzimagatozi, ariko both under the same tender. morale, mais non aux deux pour le même ibyo byiciro byombi ntibishobora guhurizwa marché. mu isoko rimwe. Iteka rya Minisitiri rigena urugero An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine le seuil des rw’amasoko ya Leta atangwa bitanyuze mu threshold for tenders that are not awarded marchés qui ne font pas l’objet d’appel à guhamagarira abapiganwa kugaragaza through the call for expression of interest manifestation d’intérêt en fonction de leurs ubushake bitewe n’imiterere yihariye depending on their particularities and period particularités et de la période de préparation des n’iminsi ipiganwa ritegurwamo, ibigomba for preparation of bids, the details to provide in offres, les détails devant figurer dans l’avis gushyirwa mu itangazo rihamagarira the notice for expression of interest, in the d’appel à manifestation d’intérêt, dans la kugaragaza ubushake bwo gupiganwa, mu request for proposals for the provision of demande de propositions, dans les termes de nyandiko ihamagarira gupiganira serivisi consultancy services, in the terms of reference référence et d’autres critères d’utilisation d’une z’impuguke, mu nyandiko and other criteria for using the shortlisting of liste restreinte de soumissionnaires. nsobanuramiterere y’isoko n’ibindi bidders. bigenderwaho mu gukoresha uburyo bw’urutonde rw’abapiganwa.

89 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 63: Gutanga inyandiko Article 63: Submission of technical and Article 63 : Soumission de propositions y’ipiganwa ya tekiniki n’inyandiko financial proposals techniques et financières y’ipiganwa y’ibiciro Mu masoko ya serivisi z’impuguke, In the case of tenders for consultancy services, Dans le cas des marchés de services de inyandiko y’ipiganwa ya tekiniki the technical proposal is submitted at the same consultance, la proposition technique et la n’inyandiko y’ipiganwa y’ibiciro time as, but separately from, the financial proposition financière sont soumises en même zitangirwa rimwe ariko zitandukanye. proposal. temps, mais étant séparées. Ingingo ya 64: Uburyo bukoreshwa Article 64: Selection method and criteria for Article 64 : Méthode et critères de sélection n’ibigenderwaho mu guhitamo uhabwa tenders for consultancy services dans les marchés de services de consultance isoko mu masoko ya serivisi z’impuguke Urwego rutanga isoko rukoresha bumwe mu The procuring entity uses one of the following L’entité de passation de marché utilise l’une des buryo bukurikira kugira ngo rushobore methods in order to select the successful méthodes suivantes pour sélectionner la guhitamo uhabwa isoko: proposal: proposition à retenir : 1° ihitamo rishingiye ku murimo unoze 1° quality- and cost-based selection; 1° la sélection fondée sur la qualité et le n’igiciro cyawo bikomatanyije; coût ; 2° ihitamo rishingiye ku murimo unoze; 2° quality-based selection; 2° la sélection fondée sur la qualité ; 3° ihitamo rishingiye ku mubare 3° selection under a fixed budget; 3° la sélection dans le cadre d’un budget w’amafaranga ugenwe; déterminé ; 4° ihitamo rishingiye ku watanze igiciro 4° least-cost selection; 4° la sélection au moindre coût ; gito; 5° ihitamo rishingiye ku bumenyi 5° selection based on consultant’s specific 5° sélection fondée sur les qualifications bwihariye impuguke ifite. qualifications. spécifiques du consultant. 90 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ihitamo rishingiye ku murimo unoze w’ibyo The quality- and cost-based selection is the La sélection fondée sur la qualité et le coût upiganwa ateganya gukora mu rwego rwa default method. constitue une méthode par défaut. tekiniki n’igiciro bikomatanyirijwe hamwe ni bwo buryo bw’ibanze bukoreshwa. Uburyo bukoreshwa nk’uko buvugwa mu The method used as referred to in Paragraph La méthode utilisée telle que visée à l’alinéa gika cya mbere cy’iyi ngingo, bumenyeshwa One of this Article is notified to bidders in a premier du présent article est notifiée aux abapiganwa mu nyandiko ibahamagarira request for proposals. soumissionnaires dans une demande de gupiganwa. propositions. Iteka rya Minisitiri rigena imikoreshereze An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine l’application y’uburyo bukoreshwa mu guhitamo uhabwa application of the selection methods for des méthodes de sélection pour les marchés de isoko mu masoko ya serivisi z’impuguke tenders for consultancy services. services de consultance. n’ibigenderwaho.

Ingingo ya 65: Gusesengura inyandiko Article 65: Evaluation of technical Article 65 : Évaluation de propositions z’ipiganwa za tekiniki proposals techniques Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya The tender committee evaluates each technical Le comité de passation de marchés évalue Leta gasesengura buri nyandiko y’ipiganwa proposal on the basis of criteria disclosed in the chaque proposition technique en fonction des gashingiye ku bisabwa mu nyandiko request for proposals. The proposals include critères définis dans la demande de propositions. ihamagarira abapiganwa kuzana inyandiko the following: Les propositions comprennent ce qui suit : zabo z’ipiganwa. Inyandiko z’ipiganwa ziba zikubiyemo ibi bikurikira: 1° imirimo impuguke yakoze isa 1° the consultant’s relevant experience for 1° l’expérience pertinente du consultant en n’igomba gukorwa; the assignment; rapport avec la mission ; 2° imiterere myiza y’uburyo 2° the quality of the methodology 2° la qualité de la méthodologie présentée ; bwagaragajwe imirimo izakorwamo; presented; 3° ubumenyi n’ubushobozi bw’abakozi 3° qualifications of the key staff proposed 3° les qualifications du personnel clé 91 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bateganyijwe gukora ako kazi; for the assignment; proposé pour la mission ; 4° ibikorwa bigamije gusigira ubumenyi 4° activities designed to transfer 4° les activités visant le transfert de abakozi b’urwego rutanga isoko iyo knowledge to staff members of the connaissances aux membres du byasabwe mu nyandiko procuring entity where required in the personnel de l’entité de passation de nsobanuramiterere y’isoko; terms of reference; marché lorsque cela est requis dans les termes de référence ; 5° urugero rw’uruhare rw’abenegihugu 5° the extent of participation by nationals 5° l’étendue de la participation de nationaux mu bakozi b’ingenzi iyo ari ipiganwa among key staff in the case of parmi le personnel clé dans le cas d’un mpuzamahanga. international tendering. appel à la concurrence internationale. Iteka rya Minisitiri rishyiraho ibigenderwaho An Order of the Minister establishes Un arrêté du Ministre fixe les modalités de mu kugena uburemere bw’ibisabwa bivugwa modalities for determining the importance of détermination de l’importance des critères visées mu gika cya mbere cy’iyi ngingo. criteria referred to in Paragraph One of this à l’alinéa premier du présent article. Article. Ingingo ya 66: Gusesengura inyandiko Article 66: Evaluation of financial proposals Article 66 : Évaluation des propositions z’ipiganwa z’ibiciro financières Inyandiko z’ipiganwa z’ibiciro zifungurwa The financial proposals are opened through e- L’ouverture des propositions financières se fait hakoreshejwe ikoranabuhanga mu masoko procurement. For the tenders published out of par le biais du système de passation électronique ya Leta. Ku masoko yatanzwe the e-procurement, proposals are opened in de marchés publics. Pour les marchés passés en hadakoreshejwe ikoranabuhanga mu masoko public. dehors du système de passation électronique de ya Leta, inyandiko z’ipiganwa zifungurirwa marchés publics, l’ouverture des propositions est mu ruhame. publique.

Inyandiko z’ipiganwa z’ibiciro zifungurwa The financial proposals are opened and L’ouverture et l’évaluation des propositions kandi zigasesengurwa gusa ari uko ibijyanye evaluated only after completion of the financières ne se font qu’à la fin de l’évaluation n’isesengura rya tekiniki byarangiye. evaluation of technical proposals. des propositions techniques. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités 92 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bukoreshwa mu gusesengura inyandiko procedures for the evaluation and deadlines for d’évaluation et les délais de soumission des z’ipiganwa z’ibiciro n’igihe zitangirwa. the submission of financial proposals. propositions financières. Ingingo ya 67: Imishyikirano yerekeye Article 67: Negotiations between the Article 67 : Négociations entre l’entité de amasezerano y’isoko hagati y’urwego procuring entity and selected consultant passation de marché et le consultant retenu rutanga isoko n’impuguke yatsindiye isoko Imishyikirano hagati y’urwego rutanga isoko Negotiations between the procuring entity and Les négociations entre l’entité de passation de n’impuguke yatsindiye isoko ishingira ku the selected consultant covers the terms of marché et le consultant retenu couvrent les nyandiko nsobanuramiterere y’isoko, reference, progress reports, facilities to be termes de référence, les rapports sur l’état gutanga raporo z’aho imirimo igeze, provided by the procuring entity to allow the d’avancement, les facilités accordées par l’entité ibigenwa n’urwego rutanga isoko mu consultant to perform the assignment and the de passation de marché pour permettre au gutuma impuguke irangiza akazi kayo financial proposal. consultant de réaliser la mission et la proposition n’inyandiko y’ibiciro. financière. Mu gihe cy’imishyikirano ibihembo During negotiations, consultancy fees and Lors des négociations, les honoraires de by’impuguke n’amafaranga asubizwa reimbursable expenses are negotiated. consultance et les frais remboursables sont bikorwaho imishyikirano. négociés. Iyo imishyikirano ntacyo igezeho kugira ngo If the negotiations fail to lead to a procurement Si les négociations n’aboutissent pas à la amasezerano y’isoko ashyirweho umukono, contract being signed, the procuring entity signature du contrat de marché, l’entité de urwego rutanga isoko rugirana kandi proceeds to negotiate with the next-ranked passation de marché procède à la négociation rugakomeza imishyikirano n’impuguke consultant among those whose proposals are avec le consultant classé au rang suivant parmi yabonye amanota akurikiyeho mu batsinze. responsive, and so on. ceux dont les propositions sont conformes et ainsi de suite Imishyikirano ntikorerwa icyarimwe Negotiations do not take place simultaneously Les négociations ne sont pas menées n’impuguke nyinshi zitandukanye kandi ku with several consultants. simultanément avec plusieurs consultants. isoko rimwe. 93 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 68: Imenyesha ry’uwahawe Article 68: Notification of tender award Article 68 : Notification de l’attribution du isoko marché

Upiganwa wagize amanota menshi, The bidder whose proposal attains the highest Le soumissionnaire dont la proposition a atteint hakurikijwe ibyavuye mu isesengura score in accordance with the evaluation criteria le score le plus élevé, conformément aux critères ry’ibyasabwaga mu nyandiko ihamagarira in the request for proposals is selected for d’évaluation définis dans la demande de abapiganwa kuzana inyandiko z’ipiganwa, award, subject to satisfactory conclusion of propositions est retenu, moyennant ahabwa isoko iyo imishyikirano yageze ku negotiations. l’aboutissement satisfaisant des négociations. myanzuro inyuze impande zombi. Urwego rutanga isoko rumenyesha The procuring entity notifies the successful L’entité de passation de marché notifie uwatsindiye isoko ko yatoranyijwe ngo bidder of its selection and at the same time l’attribution du marché à l’attributaire du marché ahabwe isoko kandi runamenyesha icyo inform all the shortlisted consultants of the et informe en même temps tous les autres cyemezo izindi mpuguke zose ziri ku rutonde decision. In the absence of a claim by any other consultants figurant sur la liste restreinte de cette rw’abari basabwe kuzana inyandiko zabo bidder within seven (7) days from the date of décision. Si aucune réclamation de la part d’un z’ipiganwa. Iyo mu minsi irindwi (7) that notice, the procurement contract with the quelconque soumissionnaire n’est faite dans les uhereye igihe iryo menyekanisha ryabereye, successful bidder is signed by both parties. sept (7) jours suivant la notification, le contrat de ntawe ugize icyo avuga mu bitabiriye marché avec l’attributaire du marché est signé ipiganwa, amasezerano y’isoko par les deux parties. n’uwatsindiye isoko ashyirwaho umukono n’impande zombi. Ingingo ya 69: Serivisi z’impuguke ku Article 69: Consultancy services for study of Article 69 : Services de consultance pour nyigo y’isoko ry’imirimo tender for works l’étude d’un marché de travaux Iyo urwego rutanga isoko rudashobora When the procuring entity has no capacity to Lorsqu’une entité de passation de marché est kwikorera inyigo, rutanga isoko ryayo. conduct a study itself, it awards a contract for dépourvue de capacité de réaliser lui-même une Inyigo y’isoko ry’imirimo ikorwa the conduct of such a study. The study of étude, elle procède à la passation d’un marché n’impuguke ibyemererwa n’amategeko. tender for works is entrusted to an authorised pour la réalisation de cette étude. L’étude d’un consultant. marché des travaux est confiée à un consultant agréé. 94 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Inyigo y’isoko ry’imirimo igomba kuba The study of tender for works must meet all it L’étude du marché de travaux doit répondre à yujuje ibyangombwa bituma igikenewe takes to be feasible and durable. tous les critères pour être réalisable et durable. gikorwa neza, gitungana kandi kizaramba. Iteka rya Minisitiri rigena umubare An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine le seuil de la ntarengwa w’agaciro n’imiterere by’isoko threshold for the value and nature of a tender valeur et la nature d’un marché des travaux ry’imirimo risaba inyigo n’ibigomba kuba for works that requires the study and its nécessitant une étude ainsi que son contenu. bikubiye mu nyigo. contents.

Ingingo ya 70: Kwishingira inyigo y’isoko Article 70: Responsibility for a study of Article 70 : Responsabilité pour une étude du ry’imirimo contract for works marché de travaux Impuguke yakoze inyigo y’isoko ry’imirimo The consultant having performed a study of Le consultant ayant réalisé l’étude est yishingira ubuziranenge bw’inyigo kandi tender for works is responsible for its quality responsable de la qualité de cette étude et répond ikabazwa ibitameze neza kuri yo. and is accountable for downsides thereof. pour ses défections. Iyo imirimo yakorewe inyigo y’isoko If the works having been subject to a study are Lorsque les travaux ayant fait l’objet d’étude ne idashyizwe mu bikorwa mu gihe cy’umwaka not executed within one year (1) from the date sont pas exécutés dans un délai d’un (1) an à umwe (1) uhereye umunsi inyigo of the validation of the study, the procuring compter du jour de la validation de l’étude, yemerejweho, urwego rutanga isoko entity assesses if it is necessary to update the l’entité de passation de marché évalue si cette rusuzuma niba ari ngombwa ko iyo nyigo study before publication of tender notice for étude nécessite d’être mise à jour avant la yahuzwa n’igihe mbere yo gutangaza isoko works. publication d’un avis de marché de travaux. ry’imirimo. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo bwo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités kwishingira inyigo y’isoko ry’imirimo, igihe modalities for assuming responsibility for a d’assumer la responsabilité d’une étude du cyo kwishingira bitewe n’ubwoko study of tender for works, the period for such marché de travaux, la période de cette bw’imirimo, n’ibishingirwaho kugira ngo responsibility depending on the type of works, responsabilité selon le type de travaux et les inyigo ihuzwe n’igihe cyangwa isubirwemo. and the criteria to update or revise the study. critères sur lesquels se base la mise à jour ou la révision de l’étude. 95 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Akiciro ka 8: Ingingo zihuriweho mu Subsection 8: Common provisions Sous-section 8 : Dispositions communes itangwa ry’amasoko applicable to tender award process applicable à la procédure de passation de marchés Ingingo ya 71: Ifatirwa ry’ingwate mu Article 71: Seizure of performance security Article 71 : Saisie d’une garantie de bonne masoko ya Leta in public procurement contracts exécution dans les marchés publics Ingwate zitangwa n’ikigo cy’imari kibifitiye Securities issued by an authorized financial Les garanties émises par une institution uburenganzira zifatirwa n’urwego rutanga institution are subject to seizure by the financière autorisée font l’objet de saisie par isoko iyo: contracting entity when: l’entité de passation de marché lorsque : 1° uwatanze ingwate y’ipiganwa 1° the person having furnished the bid 1° la personne ayant fourni une garantie de adashyize umukono ku masezerano security fails to sign the contract as soumission ne signe pas le contrat de y’isoko nk’uko bisabwa cyangwa required or fails in his or her obligation marché tel que requis ou manque à akananirwa kuzuza inshingano yo to furnish a performance security; l’obligation de fournir une garantie de gutanga ingwate yo kwishingira ko bonne exécution ; azarangiza isoko neza;

2° uwatanze ingwate y’ipiganwa 2° the person having furnished the bid 2° la personne ayant fourni une garantie de yisubiyeho nyuma y’igihe ntarengwa security withdraws his or her bid after soumission rétracte sa soumission après cyo gutanga inyandiko z’ipiganwa the expiry of the deadline for l’échéance du délai de soumission des ariko igihe inyandiko z’ipiganwa submission of bids, while the validity offres alors que le délai de validité des zigomba kumara zigifite agaciro period of the bids has not yet expired; offres n’a pas encore expiré ; kitararangira; 3° uwatanze ingwate yo kurangiza isoko 3° the person having furnished the 3° la personne ayant fourni une garantie de neza atubahirije amasezerano yose, performance security fails to perform bonne fin ne parvient pas à respecter le ayubahirije igice cyangwa ananiwe all or part of the contract or to perform contrat en tout ou en partie ou à exécuter kurangiza isoko neza; the contract satisfactorily; le marché de façon satisfaisante ; 4° uwatanze ingwate ya avansi 4° the person having furnished the 4° la personne ayant fourni une garantie de akoresheje avansi yose cyangwa advance payment security uses all or paiement anticipé utilise, en tout ou en 96 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 igice cyayo mu bikorwa bidafite aho part of the advance payment in partie, le paiement anticipé aux fins des bihuriye n’isoko; activities unrelated to the contract; activités non liées au marché ; 5° amasezerano y’isoko asheshwe 5° the procurement contract is terminated 5° la résiliation du contrat de marché a lieu uwatanze ingwate ya avansi before the person having furnished the avant que la personne ayant fournie une atararangiza kwishyura amafaranga advance payment security makes full garantie n’effectue le remboursement yose yahawe n’urwego rutanga repayment of the payments received total des paiements reçus de l’entité de isoko. from the procuring entity. passation de marché. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo ifatirwa An Order of the Minister determine modalities Un arrêté du Ministre détermine les modalités de ry’ingwate mu masoko ya Leta rikorwa. for the seizure of security in public saisie d’une garantie dans les marchés publics. procurement contracts. Ingingo ya 72: Ingaruka zo gushyira Article 72: Effects of hindering the security Article 72 : Effets d’entrave au processus de amananiza ku gufatira ingwate mu seizure process in public procurement saisie d’une garantie dans les marchés publics masoko ya Leta contracts Ikigo cy’imari kibifitiye uburenganzira giha The authorized financial institution pays the L’institution financière autorisée verse à l’entité urwego rutanga isoko ingwate yose mu gihe procuring entity the entire amount of the de passation de marché l’intégralité du montant kitarenze iminsi icumi (10) y’akazi uhereye security within ten (10) working days from the de la garantie dans les dix (10) jours ouvrables ku munsi urwandiko rubisaba rwakiriweho. day of receipt of a written request to that effect. suivant le jour de la réception d’une demande écrite à cet effet.

Ikigo cy’imari kibifitiye uburenganzira The authorized financial institution also pays L’institution financière autorisée paie également cyishyura kandi inyungu y’inyongera ingana an additional interest in an amount equal to one un intérêt supplémentaire d’un pour cent (1%) du na rimwe ku ijana (1%) y’amafaranga percent (1%) of the amount due for each day of montant dû pour chaque jour de retard. agomba kwishyurwa kuri buri munsi payment delay. w’ubukererwe mu kwishyura. Iyo bibaye ngombwa kuregera urukiko, In the event that it becomes necessary to refer En cas de nécessité de saisir la juridiction et que icyemezo cy’urukiko kikagaragaza ko the matter to the court, and the procuring entity l’entité de passation de marché obtient gain de urwego rutanga isoko rutsinze, inyungu receives favourable court’s decision, the cause par décision judiciaire, ces intérêts 97 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 zikomeza kubarwa kugeza igihe icyemezo interests continue to accrue until the court’s continuent à courir jusqu’à l’exécution de la cy’urukiko cyubahirijwe. decision is executed. décision de la juridiction. Inyungu z’ubukererwe zivugwa mu gika cya The late payment interests referred to in Les intérêts de retard visés aux alinéas 2 et 3 du kabiri (2) n’icya gatatu (3) by’iyi ngingo Paragraphs 2 and 3 of this Article cannot présent article ne peuvent excéder le montant de ntizirenga ingano y’agaciro k’ingwate exceed the amount of the security furnished. la garantie fournie. yatanzwe. Iyo ikigo cy’imari kinanije mu gikorwa cyo If a financial institution hinders the process of Lorsqu’une institution financière entrave le gufatira ingwate, urwego rwa Leta rufite seizing the security, the State organ in charge processus de saisie de la garantie, l’organe de amasoko ya Leta mu nshingano rusaba of public procurement decides to order the l’État ayant les marchés publics dans ses inzego zitanga amasoko ya Leta kutakira procuring entities to reject, for a period of two attributions décide d’enjoindre aux entités de ingwate z’icyo kigo mu gihe cy’imyaka ibiri (2) years, securities issued by such an passation de marchés de refuser, pour une (2). institution. période de deux (2) ans, les garanties émises par cette institution. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo urwego An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu modalities applied by the State organ in charge suivies par l’organe de l’État ayant les marchés nshingano rufata icyemezo cyo gusaba of public procurement while deciding to order publics dans ses attributions lors de la prise de inzego zitanga amasoko ya Leta kutakira procurement entities to reject securities issued décision d’enjoindre aux entités de passation de ingwate z’ikigo cy’imari kibifitiye by a financial institution hindering the security marchés de refuser les garanties de l’institution uburenganzira kinanije mu gikorwa cyo seizure process. financière entravant le processus de saisie d’une gufatira ingwate. garantie. Ingingo ya 73: Amahirwe yihariye Article 73: Exclusive and local preference Article 73 : Préférence exclusive et locale n’amahirwe yisumbuye

Urwego rutanga isoko binyuze mu ipiganwa, The procuring entity, through competition, L’entité de passation de marché accorde, à ruha amahirwe yihariye cyangwa amahirwe gives exclusive or local preference to: travers la compétition, une préférence exclusive yisumbuye: ou locale : 1° ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa 1° supplies or goods produced or 1° aux biens ou fournitures produits ou 98 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bikorerwa mu Rwanda; manufactured in Rwanda; fabriqués au Rwanda ; 2° abatanga serivisi z’impuguke 2° consultancy and non-consultancy 2° aux fournisseurs de services de n’izitari iz’impuguke banditswe service providers registered as a consultance et de service de non- nk’ikigo nyarwanda gifite domestic legal entity when procuring consultance enregistrés comme personne ubuzimagatozi mu gihe hatangwa for consultancy and non-consultancy morale locale lors de la passation de isoko rya serivisi z’impuguke services; marché de services de consultance et de n’izitari iz’impuguke; services de non-consultance ; 3° ikigo gifite ubuzimagatozi 3° a legal entity registered in Rwanda as a 3° à une personne morale enregistrée au cyanditswe mu Rwanda nk’ikigo domestic legal entity when procuring Rwanda comme personne morale locale gifite ubuzimagatozi nyarwanda mu for works; lors de la passation de marchés de gihe hatangwa amasoko y’imirimo; travaux ; 4° impuguke ku giti cyayo ikorera mu 4° an individual consultant operating in 4° à un consultant individuel qui réalise ses Rwanda, igihe hatangwa isoko rya Rwanda, when procuring for activités au Rwanda lors de la passation serivisi z’impuguke. consultancy services. de marché de services de consultance. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo bwo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités gutanga amahirwe yihariye n’ayisumbuye. modalities for applying the exclusive and local d’application de la préférence exclusive et preference. locale. Ingingo ya 74: Ifaranga rikoreshwa mu Article 74: Currency used in public Article 74 : Monnaie utilisée dans la passation masoko ya Leta procurement de marchés publics Mu mitangire y’amasoko ya Leta, ifaranga In the tendering process for public Dans le processus d’appel d’offres pour les ry’u Rwanda ni ryo rikoreshwa. Igihe procurement, the currency to be used is the marchés publics, la monnaie utilisée est le Franc hagomba gukoreshwa amafaranga Rwandan Franc. Where foreign currencies are rwandais. Lorsqu’il faut utiliser des monnaies y’amahanga bitangirwa uburenganzira na to be used, it has to be authorised by the étrangères, cela est autorisé par le Ministre, le Minisitiri kandi hagakoreshwa ikigereranyo Minister, with the exchange rate applicable taux de change appliqué étant celui appliqué par cy’ivunja ry’amafaranga cya Banki Nkuru being that applied by the National Bank of la Banque nationale du Rwanda. y’u Rwanda. Rwanda.

99 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Umunsi w’ikigereranyo ngenderwaho mu The date to be considered for the foreign La date du taux de change de la monnaie kuvunja amafaranga y’amahanga ni currency exchange rate is the date of opening étrangère appliqué est celle de l’ouverture des uw’ifungura ry’inyandiko z’ipiganwa. of bids. offres. Ingingo ya 75: Kwishyira hamwe Article 75: Joint venture Article 75 : Groupement de sociétés kw’amasosiyete y’ubucuruzi mu ipiganwa Bitabangamiye ibiteganywa n’andi Without prejudice to other legal provisions, Sans préjudice d’autres dispositions légales, les mategeko, amasosiyete y’ubucuruzi companies may enter into a joint venture to sociétés peuvent former des groupements en vue ashobora kwishyira hamwe mu ipiganwa increase their capacity and competitiveness for d’accroître leurs chances et capacités à la kugira ngo yiyongerere amahirwe tendering purposes. However, one of the concurrence. Toutefois, l’une des sociétés n’ubushobozi byo gupiganwa. Icyakora, companies is considered as the lead company groupées est désignée comme représentante des imwe mu masosiyete iyobora abishyize and serves as their representative in all autres dans toutes les opérations du marché. Le hamwe kandi ikabahagararira mu bikorwa activities under the tender. The joint venture is groupement des sociétés est constaté par l’accord byose bijyanye n’iryo soko. Ukwishyira evidenced by an agreement signed before the signé devant le notaire de l’organe ayant hamwe kw’amasosiyete y’ubucuruzi notary of the organ in charge of registration of l’enregistrement des sociétés commerciales dans kwemezwa n’amasezerano akorewe imbere companies. ses attributions. ya noteri w’urwego rufite kwandika amasosiyete y’ubucuruzi mu nshingano. Inyandiko y’ipiganwa iba ari imwe kandi The bid is a single document bearing the name La soumission est un document unique qui porte igatangwa mu izina ry’abishyize hamwe. of the joint venture. le nom du groupement de sociétés. Isosiyete y’ubucuruzi imwe ntiyemerewe A company is not allowed to participate in two Une société n’est pas autorisée à participer à kujya mu mashyirahamwe arenze rimwe different joint ventures for the same deux groupements de sociétés différents pour un yapiganwe ku isoko rimwe. Isosiyete procurement contract. A company is also not même marché. Une société n’est pas également y’ubucuruzi ntiyemerewe kandi gupiganwa allowed to submit a bid both in its own name autorisée à présenter une offre à la fois en son icyarimwe yonyine ku izina ryayo no mu and as part of a joint venture for the same propre nom et dans le cadre d’un groupement des itsinda ry’amasosiyete y’ubucuruzi ku isoko tender. sociétés pour le même marché. rimwe. Amasosiyete y’ubucuruzi yishyize hamwe Companies participating in the joint venture Les sociétés participant au groupement des 100 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 mu ipiganwa aryozwa inshingano z’itsinda are jointly and severally liable towards the sociétés sont collectivement et individuellement buri yose ku giti cyayo no muri rusange ku procuring entity. responsables envers l’entité de passation de rwego rutanga isoko. marché.

Iteka rya Minisitiri rigena uburyo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités amasosiyete y’ubucuruzi yishyira hamwe modalities for the joint ventures to participate pour le groupement de sociétés de participer aux mu ipiganwa n’ibikubiye mu masezerano yo in the tendering process and the content of a marchés publics et le contenue de l’accord de kwishyira hamwe. joint venture agreement. groupement. Ingingo ya 76: Gutanga isoko mu bice Article 76: Tender allotment Article 76 : Allotissement du marché bitandukanye Urwego rutanga isoko rushobora gutanga The procuring entity may use lots to promote L’entité de passation de marché peut recourir à isoko mu bice bitandukanye birigize ku economic interests, including the promotion of l’allotissement du marché pour promouvoir des mpamvu zo kuzamura ubukungu, harimo small companies and micro-enterprises, the intérêts économiques, y compris, la promotion guteza imbere amasosiyete matoya promotion of made in Rwanda products or to des petites et micro-entreprises, la politique de n’amasosiyete aciriritse, guteza imbere ensure a large number of participants in the promotion de Made in Rwanda ou pour s’assurer ibikorerwa mu Rwanda cyangwa kongera competition. d’un grand nombre de participants à la umubare w’abapiganwa. compétition. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo bwo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités gutanga isoko mu bice bitandukanye. modalities for tender allotment. d’allotissement du marché. Ingingo ya 77: Indimi zikoreshwa Article 77: Languages to be used Article 77 : Langues à être utilisées Ku masoko apiganirwa ku rwego For local tenders, the tender document may be Pour les appels d’offres nationaux, le dossier rw’Igihugu, igitabo cyerekana uburyo prepared in Ikinyarwanda, in French or in d’appel d’offres peut être rédigé en ipiganwa rikorwa gishobora gutegurwa mu English. Ikinyarwanda, en français ou en anglais. rurimi rw’Ikinyarwanda, urw’Igifaransa cyangwa urw’Icyongereza. Iyo igitabo cyerekana uburyo ipiganwa If the tender document is prepared in Lorsque le dossier d’appel d’offres est rédigé en 101 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 rikorwa cyateguwe mu rurimi Ikinyarwanda, the procuring entity translates it Ikinyarwanda, l’entité de passation de marché le rw’Ikinyarwanda, urwego rutanga isoko into French or English. traduit en français ou en anglais. rugihindura mu rurimi rw’Igifaransa cyangwa mu rw’Icyongereza. Iyo igitabo cyerekana uburyo ipiganwa If the tender document is prepared in French or Lorsque le dossier d’appel d’offres est rédigé rikorwa giteguwe mu rurimi rw’Igifaransa in English, the procuring entity translates it anglais ou en français, l’entité de passation des cyangwa urw’Icyongereza, urwego rutanga into Ikinyarwanda. marchés doit le rendre disponible en isoko rugishyira mu rurimi Ikinyarwanda. rw’Ikinyarwanda. Ku masoko apiganirwa ku rwego For international tenders, the tender document Pour les appels d’offres internationaux, le mpuzamahanga, igitabo cyerekana uburyo is prepared in French or English. dossier d’appel d’offres est rédigé en français ou ipiganwa rikorwa gitegurwa mu rurimi en anglais. rw’Igifaransa cyangwa urw’Icyongereza.

Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document specifies the language in Le dossier d’appel d’offres précise la langue kigaragaza ururimi rw’umwimerere which it was prepared. dans laquelle il a été préparé. cyateguwemo. Iteka rya Minisitiri rigena ubwoko An Order of the Minister determines the types Un arrêté du Ministre détermine les types de bw’amasoko ategurwa mu rurimi rumwe. of tenders prepared in one language. marchés préparés en une seule langue. Ingingo ya 78: Gukumira ruswa Article 78: Anti-corruption measures Article 78 : Mesures anticorruption Birabujijwe kwemera kwakira cyangwa It is prohibited to accept or solicit directly or Il est interdit d’accepter ou de demander gusaba ku buryo buziguye cyangwa indirectly, give an employee or a former directement ou indirectement, d’offrir à tout butaziguye, guha umukozi cyangwa uwigeze employee of the procuring entity or other agent ou à un ancien employé de l’entité de kuba umukozi w’urwego rutanga isoko public institution, any form of bribe that is passation de marché ou de toute autre institution cyangwa w’urundi rwego rwa Leta ruswa, likely to influence his or her act or decision in publique, un pot-de-vin sous quelque forme que uko yaba iteye kose, yatuma abogama mu connection with public procurement process. ce soit, susceptible d’influencer son acte ou sa gikorwa cyangwa icyemezo kijyanye décision dans le cadre de la procédure de 102 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 n’itangwa ry’amasoko ya Leta. passation des marchés publics. Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya The tender committee rejects any bidder’s Le comité de passation des marchés publics Leta gatesha agaciro inyandiko z’ipiganwa offer where there is conclusive evidence of the rejette l’offre de tout soumissionnaire s’il existe z’uwapiganwe mu gihe agaragaweho bidder engaging in any corrupt or fraudulent des éléments de preuve irréfutables de son ibimenyetso bidashidikanywaho bya ruswa practice while bidding for a tender. The engagement dans des pratiques de corruption et cyangwa by’uburiganya igihe yapiganiraga procuring entity must promptly give written frauduleuses lors de sa soumission pour un isoko. Urwego rutanga isoko rugomba notice thereof to the bidder, organs having marché. L’entité de passation de marché doit en kwihutira kumenyesha icyo cyemezo mu competence for prosecuting offences and the aviser promptement par écrit le soumissionnaire, nyandiko uwapiganwe, inzego zifite State organ in charge of public procurement. les organes ayant compétence pour la poursuite ububasha bwo gukurikirana ibyaha des infractions et l’organe de l’État ayant les n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta marchés publics dans ses attributions. mu nshingano. Ingingo ya 79: Abemerewe gupiganira Article 79: Bidders eligible to bid for public Article 79 : Soumissionnaires éligibles aux amasoko ya Leta tenders marchés publics Abemerewe gupiganira amasoko ya Leta ni Eligible bidders for public procurement are the Les soumissionnaires éligibles aux marchés aba bakurikira: following: publics sont les suivants : 1° umuntu ku giti cye; 1° an individual; 1° individu ;

2° ikigo gifite ubuzimagatozi; 2° a legal entity; 2° entité juridique ; 3° ukora umwuga ukorwa ku buryo 3° a person who practices a liberal 3° personne exerçant une profession bwigenga. profession. libérale. Abashyizwe mu byiciro by’abapiganwa Bidders classified into categories by the State Les soumissionnaires classés en catégories par n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta organ in charge of public procurement bid for l’organe de l’État ayant les marchés publics dans mu nshingano bapiganwa mu masoko ya public tenders falling under their respective ses attributions soumissionnent aux marchés Leta ajyanye n’ibyiciro barimo. categories. publics relevant de leurs catégories respectives. 103 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iteka rya Minisitiri rigena uburyo bwo An order of the Minister determines modalities Un arrêté du Ministre détermine les modalités de gushyira abapiganwa mu byiciro, abandi for the classification of bidders into categories, classification des soumissionnaires en bashobora gupiganira amasoko ya Leta others who can bid for the public tenders and catégories, d’autres soumissionnaires pouvant n’ibyo bagomba kuba bujuje. requirements for their participation. soumissionner aux marchés publics et les conditions de leur participation. Ingingo ya 80: Igongana ry’inyungu Article 80: Conflict of interests Article 80 : Conflit d’intérêts Abantu n’ibigo bikurikira ntibemerewe The following persons and institutions are not Les personnes et les institutions suivantes sont gupiganira amasoko ya Leta: allowed to bid for public procurement: interdites à la soumission des marchés publics : 1° ugize Guverinoma, umuyobozi 1° a member of the Cabinet, a head of the 1° un membre du Gouvernement, un w’urwego rutanga isoko n’umukozi procuring entity and a civil servant responsable d’une entité de passation de wa Leta ugengwa na sitati rusange governed by general statute governing marchés et un agent de l’État régi par le igenga abakozi ba Leta, umukozi wa public servants, a civil servant statut général de la fonction publique, un Leta ugengwa n’amasezerano governed by employment contract or agent de l’État régi par un contrat de y’umurimo cyangwa ugengwa n’andi by other specific Laws; travail ou par d’autres lois particulières ; mategeko yihariye; 2° ugize Inama Njyanama y’Akarere ku 2° a member of District Council for 2° un membre du Conseil de District pour masoko yatangajwe n’Akarere tenders advertised by the District of les offres publiées par le District dont il abereye umujyanama; which he or she is member of the est membre du Conseil ; Council; 3° ikigo gifite ubuzimagatozi, umukozi 3° a legal person in which a civil servant, 3° une personne morale dans laquelle un wa Leta, umubyeyi we, uwo his or her parent, his or her spouse or agent de l’État, son père ou sa mère, son bashyingiranywe cyangwa umwana his or her child is a controlling conjoint ou son enfant est un actionnaire we ari umunyamigabane cyangwa shareholder or partner is a ou un associé majoritaire ou est un umufatanyabikorwa ufite imigabane representative or a member of the représentant ou un membre du conseil myinshi, ahagarariye cyangwa board of directors for tenders of the d’administration pour les marchés de abereye umwe mu bagize inama public entity employing that civil l’institution dans laquelle cet agent y’ubutegetsi ku masoko atangirwa servant; travaille;

104 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 mu rwego rwa Leta uwo mukozi akorera; 4° uwahoze ari umukozi w’urwego rwa 4° a former employee of a procuring 4° un ancien employé d’une entité de Leta ku masoko atangwa n’urwo entity before a period of at least five (5) passation de marché avant l’expiration rwego ataramara nibura igihe years or more after leaving the entity, du délai d’au moins cinq (5) ans ou plus cy’imyaka itanu (5) aretse kuba except if it is the procuring entity that à partir du moment où il a cessé d’être umukozi w’urwo rwego, keretse iyo seeks his or her expertise with regard to son employé sauf si l’entité de passation ari urwego rutanga isoko tenders for consultancy services, due to de marché a besoin de son expertise dans rumukeneye mu masoko ya serivisi his or her proven specialised les marchés de services de consultance z’impuguke kubera ubumenyi knowledge. grâce à sa spécialité reconnue. bwihariye rumuziho. Icyakora, abakozi ba Leta babifitiye However, competent public servants may be Toutefois, les agents de l’État compétents ubushobozi bashobora kwifashishwa mu used in public procurement. peuvent participer aux marchés publics. masoko ya Leta. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo abakozi ba An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités Leta bifashishwa mu masoko ya Leta. modalities for using the public servants in selon lesquelles les agents de l’État participent public procurement. dans des marchés publics. Ingingo ya 81: Ibibujijwe mu masoko ya Article 81: Prohibitions in public Article 81 : Interdictions dans les marchés Leta procurement publics Birabujijwe ko: It is prohibited for: Il est interdit : 1° upiganwa ufite isosiyete z’ubucuruzi 1° a bidder operating more than one 1° au soumissionnaire propriétaire de plus zirenze imwe cyangwa akaba ari company or who is a controlling d’une société ou qui est actionnaire umunyamigabane ufite imigabane shareholder in more than one company, majoritaire dans plus d’une société, de myinshi mu isosiyete z’ubucuruzi to submit more than one bid for the déposer plus d’une soumission au même zirenze imwe, utanga inyandiko same tender; marché public; y’ipiganwa irenze imwe mu isoko rimwe; 105 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 2° upiganwa ahurira mu isoko rimwe 2° a bidder to participate in the same 2° au soumissionnaire de participer à la n’umubyeyi we, uwo tender with his or her parent, spouse, même soumission que son père ou sa bashyingiranywe, umwana we, child or a legal person in which they are mère, son conjoint, son enfant ou une cyangwa ikigo gifite ubuzimagatozi controlling shareholders or partners; personne morale dans laquelle ils sont aho ari abanyamigabane cyangwa des actionnaires ou associés majoritaires; abafatanyabikorwa bafite imigabane myinshi;

3° impuguke yahawe akazi n’urwego 3° a consultant who has been hired by a 3° à un consultant qui a été recruté par rutanga isoko ngo irufashe mu procuring entity to provide consulting l’entité de passation de marché pour gutegura no gushyira mu bikorwa services for the preparation or fournir des services relatifs à la isoko cyangwa isosiyete y’ubucuruzi implementation of a tender or a préparation ou à l’exécution du marché ifite ibiyihuza n’iyo impuguke ijya company connected to the consultant, ou une société ayant une relation avec le mu ipiganwa ryo kugemura ibintu, to bid for providing goods, works or consultant, de fournir des biens, des gukora imirimo cyangwa serivisi consultant services related to that travaux ou des services de consultance y’impuguke ijyanye n’iryo soko; tender; ayant trait à ce marché ; 4° ukora inyigo apiganira isoko rijyanye 4° a consultant who does a study to bid for 4° à un consultant qui fait une étude de no gushyira mu bikorwa imirimo a tender related to the execution of the soumissionner à l’appel d’offres des y’isoko yakoreye inyigo igihe ayo tender for which the consultant did the travaux pour lequel il a fait l’étude si les masoko atandukanye, ariko study if both tenders are separate, but deux appels d’offres sont distincts, mais yemerewe gusa gupiganira isoko he or she is only allowed to bid for the il n’est autorisé qu’à soumissionner à rijyanye no gukurikirana imirimo; tender related to the supervision of l’appel d’offres relatif à la surveillance works; des travaux; 5° abagize akanama gashinzwe gutanga 5° members of the public tender 5° aux membres du comité de passation des amasoko ya Leta cyangwa undi committee or any other person marchés publics ou à toute autre muntu ufite aho ahuriye n’itangwa involved in the procurement award personne impliquée dans le processus de cyangwa icungwa ry’amasezerano process or the management of the passation des marchés ou de gestion du y’isoko bagira uruhare mu itangwa procurement contract, to take part in contrat de marché de prendre part à ry’isoko ryapiganiwe n’aba tender award in which the following l’attribution du marché dans lequel ont bakurikira: persons have participated: participé les personnes suivantes: 106 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 a) uwo bafitanye isano ishingiye a) a person with whom he or she a) une personne avec laquelle il a ku buvandimwe kugera ku has kinship to the second des liens de parenté jusqu’au rwego rwa kabiri (2) degree in direct lineal kinship second degré en ligne directe et rutaziguye no ku rwego rwa and to the third degree in au troisième degré en ligne gatatu (3) ruziguye; collateral kinship; collatérale ; b) uwahoze ari umukoresha we b) his or her former employer b) son ancien employeur sauf après keretse iyo hashize imyaka except after five (5) years from cinq (5) ans à partir du jour où il itanu (5) uhereye umunsi the date he or she ceased to be a cessé d’être son employé; yarekeyeho kuba umukozi his or her employee; we;

c) uwo bafitanye inyungu c) a person with whom they have c) une personne avec laquelle il a un z’amafaranga; a financial interest; intérêt financier ; d) uwapiganwe ufite d) the bidder having a d) un soumissionnaire étant en amasezerano y’isoko na bo procurement contract with contrat de marché avec eux ou cyangwa uteganya kubona them or expecting employment auprès duquel ils sont en akazi cyangwa indi nyungu. or any other benefit. démarche pour un emploi ou pour tout autre intérêt. Upiganira isoko amenyesha mu nyandiko ye The bidder mentions in his or her bid, a leader, Le soumissionnaire mentionne dans l’offre toute y’ipiganwa, umuyobozi, umukozi cyangwa an official or any other person who has autorité, fonctionnaire ou autre personne qui a undi wese ufite imiziro yo kujya mu itangwa incompatibilities to participate in the tender des incompatibilités pour participer à ry’isoko apiganira. award he or she is bidding for. l’attribution du marché auquel il soumissionne. Kutubahiriza ibiteganyijwe mu gika cya Any act contrary to the provisions of Paragraph Tout acte contraire aux dispositions de l’alinéa mbere n’icya 2 by’iyi ngingo bituma One and 2 of this Article causes the premier et 2 du présent article entraîne la amasezerano y’isoko aseswa n’urwego cancellation of the procurement contract by the résiliation du contrat de marché par l’entité de rutanga isoko. Icyakora, iryo seswa procuring entity. However, the cancellation of passation de marché. Toutefois, la résiliation du ry’amasezerano y’isoko ntirivanaho ibindi the procurement contract does not preclude contrat de marché n’empêche pas l’application bihano biri mu bubasha bw’urwego rutanga other sanctions which are in competence of the d’autres sanctions rentrant dans la compétence 107 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 isoko cyangwa bw’izindi nzego. procuring entity or other institutions. de l’entité de passation de marché ou d’autres institutions. UMUTWE WA III: ISHYIRWA MU CHAPTER III: PROCUREMENT CHAPITRE III : EXÉCUTION DU BIKORWA RY’AMASEZERANO CONTRACT EXECUTION CONTRAT DE MARCHÉ Y’ISOKO Icyiciro cya mbere: Uburenganzira Section One: Rights and obligations of the Section première : Droits et obligations des n’inshingano by’abagiranye amasezerano parties to procurement contract parties au contrat de marché y’isoko Akiciro ka mbere: Uburenganzira Subsection One: Rights and obligations of Sous-section première : Droits et obligations n’inshingano by’urwego rutanga isoko the procuring entity de l’entité de passation de marché Ingingo ya 82: Gukurikirana imirimo Article 82: Supervision of works Article 82 : Surveillance des travaux Isoko ry’imirimo rigira ushinzwe A tender of works must have a supervising Un marché de travaux doit avoir un gukurikirana imirimo, ushobora kuba official, who may be an employee of the fonctionnaire dirigeant, qui peut être un employé umukozi w’urwego rutanga isoko cyangwa procuring entity or the one contracted to de l’entité de passation de marché ou celui à qui uwahawe isoko ryo gukurikinana iyo supervise the works. le marché de surveillance des travaux a été mirimo. attribué.

Iteka rya Minisitiri rigena uburyo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités de gukurikirana imirimo bikorwa. modalities for the supervision of works. surveillance des travaux. Urwego rutanga isoko ruhagararirwa The procuring entity is represented by an L’entité de passation de marché est représentée n’umukozi umwe cyangwa itsinda employee or a group of employees, including par un employé ou une équipe d’employés, y ry’abakozi, harimo uturuka mu ishami employees from the user department, in charge compris des employés provenant du service rirebwa n’iryo soko bashinzwe gukurikirana of procurement contract management and concerné par le marché, qui sont chargés du suivi imicungire n’ishyirwa mu bikorwa execution follow-up. de la gestion et la mise en exécution du contrat ry’amasezerano y’isoko. de marché. 108 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Urwego rutanga isoko rushobora The procuring entry may resort to other public L’entité de passation de marché peut recourir à kwifashisha ibindi bigo bya Leta mu institutions for the supervision of procurement d’autres entités publiques pour la surveillance de gukurikirana imicungire n’ishyirwa mu contract management and execution. la gestion et de l’exécution du contrat de marché. bikorwa by’amasezerano y’isoko. Ingingo ya 83: Uruhare rw’urwego Article 83: Role of a decentralized Article 83 : Rôle d’une entité administrative rw’imitegekere y’Igihugu rwegerejwe administrative entity in public procurement décentralisée dans les marchés publics passés abaturage mu masoko ya Leta yatangiwe contracts awarded at the national level au niveau national ku rwego rw’Igihugu Mu gihe isoko ritangirwa ku rwego When a contract is awarded at the national Lorsqu’un marché est passé au niveau national rw’Igihugu ariko ibikorwa bikorerwa level and its execution takes place at the level alors que son exécution se fait au niveau d’une urwego rw’imitegekere y’Igihugu of a decentralized administrative entity, the entité administrative décentralisée, l’entité de rwegerejwe abaturage, urwego rutanga isoko procuring entity must provide the passation de marché doit fournir à l’entité rugomba guha urwego rw’imitegekere decentralized administrative entity with legal administrative décentralisée dotée de la y’Igihugu rwegerejwe abaturage rufite personality where the execution of the contract personnalité juridique du lieu d’exécution du ubuzimagatozi rw’aho ibikorwa bizakorerwa has to take place with information on the marché des informations sur la préparation et la amakuru ku mitegurire n’imiterere y’isoko preparation and nature of the tender, and the nature de l’appel d’offres, et l’entité kandi urwo rwego rwegerejwe abaturage decentralized administrative entity is provided administrative décentralisée se voit remettre une rukagenerwa kopi y’amasezerano y’isoko with a copy of the procurement contract to be copie du contrat de marché pour être en mesure kugira ngo rubashe kugira uruhare mu able to contribute to the follow-up of the de contribuer au suivi de l’exécution de ce gukurikirana ishyirwa mu bikorwa ryayo. execution of the contract. contrat. Ingingo ya 84: Gusesa amasezerano Article 84: Cancellation of the procurement Article 84 : Résiliation du contrat de marché y’isoko biturutse ku ikoreshwa contract due to forged or fraudulent pour usage de faux documents ou d’une ry’inyandiko zinyuranye n’ukuri practice manœuvre frauduleuse cyangwa igikorwa cy’uburiganya

Igihe cyose mbere y’uko amasezerano At any time before or during the execution of Chaque fois avant ou pendant l’exécution du y’isoko atangira gushyirwa mu bikorwa the procurement contract, the procurement contrat de marché, le contrat de marché est cyangwa arimo gushyirwa mu bikorwa, contract is cancelled if it is proved that any résilié s’il est établi que les informations ou araseswa iyo bigaragaye ko amakuru information or document submitted by the documents fournis par l’attributaire du marché 109 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 cyangwa inyandiko byatanzwe successful bidder was forged or fraudulent. sont falsifiés ou fondés sur des manœuvres n’uwatsindiye isoko binyuranyije n’ukuri frauduleuses. cyangwa isoko yararibonye mu buryo bw’uburiganya. Iyo amasezerano y’isoko asheshwe, isoko If the procurement contract is cancelled, the Lorsque le contrat de marché est résilié, le rihabwa uwari ukurikiyeho wujuje ibisabwa tender is awarded to the next-ranked bidder marché est attribué au soumissionnaire classé au byaba bidashoboka rikongera gutangazwa. that is qualified or if not possible re-advertised. rang suivant qui est qualifié ou si cela est impossible, publié de nouveau. Akiciro ka 2: Uburenganzira Subsection 2: Rights and obligations of the Sous-section 2 : Droits et obligations de n’inshingano by’uwatsindiye isoko successful bidder l’attributaire du marché Ingingo ya 85: Gupatanisha igice Article 85: Sub-contracting Article 85 : Sous-traitance cy’amasezerano y’isoko Uwatsindiye isoko ashobora gupatanisha The successful bidder may subcontract a part L’attributaire du marché peut recourir à la sous- igice cy’amasezerano y’isoko keretse iyo of the procurement contract, unless the tender traitance d’une partie du contrat de marché, sauf igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa document provides otherwise. However, the stipulation contraire du dossier d’appel d’offres. kibiteganya ukundi. Icyakora, uwatsindiye successful bidder cannot subcontract part of Toutefois, l’attributaire du marché ne peut isoko ntiyemerewe gupatanisha igice the procurement contract unless authorised to recourir à la sous-traitance d’une partie du cy’amasezerano y’isoko urwego rutanga do so by the procuring entity. marché à moins d’y être autorisé par l’entité de isoko rutabyemeye. passation de marché. Ushinzwe gushyira umukono ku masezerano The signatory of public procurement contracts Le signataire des contrats de passation des y’isoko, asaba abapiganwa mu gitabo requires bidders, in the tender document, to marchés publics exige aux soumissionnaires, cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa, indicate in their bids the percentage of the dans le dossier d’appel d’offres, d’indiquer dans kwerekana mu bitabo byabo by’ipiganwa procurement contract they may wish to leurs offres le pourcentage du marché qu’ils ijanisha ry’amasezerano y’isoko bifuza subcontract to third parties and any proposed envisagent de sous-traiter à des tiers et les sous- gupatanisha ku bandi bantu kandi sub-contractors. traitants proposés. bakagaragaza abo bantu bifuza gupatanisha na bo. 110 Official Gazette nº Special of 22/11/2022

Ipatanisha ntirikoranwa n’umuntu ku giti cye Sub-contracting is not awarded to an La sous-traitance ne peut être confiée à un cyangwa ikigo gifite ubuzimagatozi bahejwe individual or legal entity debarred or individu ou une personne morale exclue ou mu masoko ya Leta cyangwa ngo rirenze suspended from public procurement, and does suspendue de marchés publics, et ne dépasse pas makumyabiri ku ijana (20%) by’agaciro not exceed twenty percent (20%) of the vingt pourcent (20%) de la valeur du contrat de k’amasezerano y’isoko. procurement contract value. marché. Uwapatanishijwe igice cy’amasezerano The subcontractor must perform the work Le sous-traitant doit réaliser les prestations y’isoko agomba gukora ibijyanye n’icyiciro falling within the category of bidders to which relevant de la catégorie de soumissionnaires à cy’abapiganwa arimo. the subcontractor belongs. laquelle il appartient. Uwapatanishijwe ntiyemerewe gupatanisha The subcontractor is prohibited from Il est interdit à un sous-traitant de confier à un igice cy’isoko yapatanye. subcontracting part of the procurement autre sous-traitant une partie du contrat de contract subcontracted to him or her. marché qui lui a été confiée en sous-traitance. Uwatsindiye isoko ni we ubazwa imbere The successful bidder is the only one liable for L’attributaire du marché reste seul responsable y’amategeko ibijyanye n’isoko n’ubwo contractual obligations even if the obligations du marché quand bien même l’engagement du inshingano z’uwapatanishijwe zaba of the sub-contractor have been agreed by the sous-traitant aurait été accepté par l’entité de zarabanje kwemerwa n’urwego rutanga procuring entity. passation de marché. isoko. Ingingo ya 86: Gutanga amasezerano Article 86: Use of procurement contract as Article 86 : Nantissement d’un contrat de y’isoko ho ingwate a guarantee marché Uwatsindiye isoko ashobora gutanga The successful bidder may provide a L’attributaire du marché peut présenter en amasezerano y’isoko ho ingwate kugira ngo procurement contract as a guarantee in order to nantissement de créance le contrat de marché. En ahabwe inguzanyo. Iyo amasezerano y’isoko secure a loan. If the procurement contract is cas de résiliation du contrat de marché, l’entité asheshwe, urwego rutanga isoko ntacyo cancelled, no claim whatsoever is made against de passation de marché ne peut être tenu ruryozwa ku bijyanye n’inguzanyo. the procuring entity. responsable de cette créance. Ingingo ya 87: Gusaba indishyi Article 87: Claim for compensation Article 87 : Réclamation des indemnités Uwatsindiye isoko yemerewe kwifashisha The successful bidder is allowed to use any L’attributaire du marché est admis à se prévaloir 111 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ibimenyetso byose kugira ngo agaragaze evidence to indicate the role of the procuring des faits qu’il impute à l’entité de passation de uruhare rw’urwego rutanga isoko asaba entity in order to make any claim or show the marchés pour réclamer des indemnités ou des kwishyurwa indishyi iyo ari yo yose, reasons why he or she did not respect dommages et intérêts, soit pour justifier yerekana impamvu atubahirije ibiteganywa provisions of the procurement contract or to l’inexécution de ses obligations contractuelles, n’amasezerano y’isoko cyangwa asaba request for refund of part of or the total amount soit pour demander la remise de tout ou partie gusubizwa igice cyangwa amafaranga yose of money he or she may have spent. des fonds utilisés. yakoresheje.

Iyo impaka zivutse hagati y’urwego rutanga If any disagreement arises between the En cas de litige entre l’entité de passation de isoko n’uwatsindiye isoko, uwatsindiye procuring entity and the successful bidder, the marchés et l’attributaire du marché, l’attributaire isoko agaragaza ibimenyetso mu nyandiko successful bidder provides evidence in writing du marché présente, sous peine de forclusion, les ashyikiriza urwego rutanga isoko mu gihe to the procuring entity within seven (7) days preuves par écrit à l’entité de passation de kitarenze iminsi irindwi (7) ibarwa uhereye from the date of occurrence of such marché dans les sept (7) jours suivant la ku munsi w’ivuka ryazo, kugira ngo disagreement, in order not to lose his or her survenance du litige en signalant sommairement adatakaza uburenganzira bwe, akagaragaza right to claim, showing in summary the impact l’incidence que ce litige peut avoir sur muri make ingaruka byagira ku ishyirwa mu of such disagreement on the procurement l’exécution du contrat de marché et le prix du bikorwa ry’amasezerano y’isoko no ku contract execution and the contract price. marché. giciro cy’isoko. Ingingo ya 88: Igihe cy’ubwishingire ku Article 88: Duration of the guarantee for Article 88 : Délai de garantie des travaux mirimo works Le délai de garantie des travaux est de six (6) Igihe cy’ubwishingire ku mirimo kiba hagati The guarantee period for works is six (6) mois minimum et de deux (2) ans maximum à y’amezi atandatu (6) n’imyaka ibiri (2) months minimum and two (2) years maximum compter du jour de la réception provisoire des uhereye ku munsi kwakira imirimo from the date of provisional acceptance of travaux, sauf stipulation contraire du dossier by’agateganyo byabereye, keretse igitabo works, unless the tender document provides d’appel d’offres. cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa otherwise. kibiteganyije ukundi. Iteka rya Minisitiri rishyiraho uburyo bwo An Order of the Minister establishes Un arrêté du Ministre établit les modalités de kugena igihe cy’ubwishingire bw’imirimo. modalities for determining the duration of the déterminer la durée de garantie des travaux. guarantee for works. 112 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 89: Ibigomba kubahirizwa Article 89: Compliance requirements Article 89 : Exigences de conformité Mu gushyira mu bikorwa amasezerano During the execution of the procurement Lors de l’exécution du contrat de marché, y’isoko, uwatsindiye isoko n’abakozi be contract, the successful bidder and his or her l’attributaire du marché et son personnel se bubahiriza ibi bikurikira: staff comply with the following: conforment à ce qui suit : 1° amategeko n’amabwiriza ariho; 1° laws and regulations in force; 1° lois et règlements en vigueur; 2° igitabo cyerekana uburyo ipiganwa 2° the tender document; 2° dossier d’appel d’offres ; rikorwa; 3° amabwiriza y’akazi atangwa 3° operational instructions of the 3° ordres de service du fonctionnaire n’ushinzwe gukurikirana imirimo. supervising official. dirigeant. Iyo uwatsindiye isoko abonye ko amabwiriza If the successful bidder realises that the Lorsque l’attributaire du marché constate que les y’akazi ahabwa anyuranyije n’ingingo operational instructions he or she received are ordres de service diffèrent des stipulations du z’amasezerano y’isoko, abimenyesha mu contrary to the provisions of the procurement contrat de marché, il adresse une notification nyandiko urwego rutanga isoko mu gihe contract, he or she presents his or her écrite à l’entité de passation de marché dans un kitarenze iminsi cumi n’itanu (15) uhereye grievances in writing to the procuring entity délai de quinze (15) jours à partir du jour de la ku munsi yaboneyeho ayo mabwiririza. within fifteen (15) days from the date of réception de ces ordres. receiving such instructions.

Urwego rutanga isoko ntirwishyuzwa The procuring entity is not held responsible or L’entité de passation de marché n’est pas cyangwa ngo rukurikiranweho ibikomotse prosecuted for any breach of any laws and responsable de toute réclamation ou poursuite ku kutubahiriza ayo mategeko n’amabwiriza regulations by the successful bidder or his or résultant de la violation des lois et règlements byakozwe n’uwatsindiye isoko cyangwa her staff. commise par l’attributaire du marché lui-même n’abakozi be. ou par son personnel. Ingingo ya 90: Kwishyura imishahara Article 90: Paying workers Article 90 : Payer la main d’œuvre y’abakozi Uwatsindiye isoko yishyura imishahara The successful bidder pays workers employed L’attributaire du marché paie les travailleurs 113 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 y’abakozi yakoresheje mu ishyirwa mu in the execution of the procurement contract qu’il a employés lors de l’exécution du contrat bikorwa ry’amasezerano y’isoko akita no ku and complies with other provisions of the de marché et se conforme à d’autres dispositions bindi biteganywa n’amategeko agenga legislation regulating labour, including those de la législation portant réglementation du umurimo harimo ibijyanye relating to social security and taxes for travail, y compris celles relatives à la sécurité n’ubwiteganyirize n’imisoro by’abakozi. workers. sociale et aux impôts des travailleurs. Urwego rutanga isoko rumwishyura The procuring entity pays the successful L’entité de passation de marché paie la facture inyemezabuguzi iyo agaragaje ko yubahirije bidder’s invoice if the successful bidder proves de l’attributaire du marché lorsque ce dernier ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi that he or she has complied with the provisions prouve qu’il a respecté les dispositions de ngingo. of Paragraph One of this Article. l’alinéa premier du présent article. Iyo uwatsindiye isoko atubahirije If the successful bidder fails to comply with the Lorsque l’attributaire du marché ne se conforme ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi provisions of Paragraph One of this Article, the pas aux dispositions de l’alinéa premier du ngingo, urwego rutanga isoko rufatira procuring entity withholds from the successful présent article, l’entité de passation de marché amafaranga angana n’imishahara abereyemo bidder’s payment an amount equal to the opère une retenue équivalente au montant des abo bakozi, kugeza igihe payments the successful bidder owes to paiements que l’attributaire du marché doit aux uwatsindiye isoko agaragarije ko yishyuye workers and which cannot be released until the travailleurs jusqu’à ce qu’il prouve avoir iyo mishahara. successful bidder proves to have made such effectué ces paiements. payments. Icyakora, iyo birenze iminsi mirongo ine However, if a period of forty-five (45) days Toutefois, lorsqu’un délai de quarante-cinq jours n’itanu (45) uwatsindiye isoko atarishyura elapses without the successful bidder making (45) vient de s’écouler sans que l’attributaire du imishahara y’abakozi, urwego rutanga isoko payments owed to the workers, the procuring marché ait effectué les paiements dus aux rwishyura abakozi imishahara yabo entity makes payments to such workers in an travailleurs, l’entité de passation de marché ingana n’amafaranga rwafatiriye. amount equivalent to the amounts withheld by versent à ces travailleurs les paiements qui leur it. sont dus équivalents aux montants retenus par elle.

Iteka rya Minisitiri rigena ibishingirwaho An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les conditions kugira ngo amafaranga yafatiriwe yishyurwe conditions for the use of the amounts withheld d’affectation des montants retenus au paiement abakozi imishahara yabo. to pay the amounts owed to workers. des sommes dues aux travailleurs. 114 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 91: Kwishyura uwagemuriye Article 91: Payment to the Contractor’s Article 91 : Paiement d’un fournisseur de ibikoresho uwatsindiye isoko supplier of materials matériels de l’attributaire du marché Uwatsindiye isoko yishyura The successful bidder pays the supplier of the L’attributaire du marché effectue le paiement du uwamugemuriye ibikoresho yakoresheje mu materials used in the performance of the fournisseur des matériels qu’il a utilisés dans ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano procurement contract in accordance with an l’exécution du contrat de marché conformément y’isoko hakurikijwe amasezerano bagiranye. agreement between them. à un accord passé entre eux. Iyo uwagemuye ibikoresho agaragarije mu If the supplier of the materials notifies the Si le fournisseur des matériels notifie par écrit à nyandiko urwego rutanga isoko ko procuring entity in writing of the successful l’entité de passation de marché qu’il n’a pas été atishyuwe, urwego rutanga isoko rufatira bidder’s failure to pay for the materials, the payé, l’entité de passation de marché opère la amafaranga rutarishyura rwiyemezamirimo procuring entity withholds payments not yet retenue des paiements qu’elle n’a pas encore kugeza ubwo akemuye icyo kibazo cyangwa made to the successful bidder until the latter effectués à l’entrepreneur jusqu’à ce que ce gikemuwe n’ urukiko. resolves the payment issue or the issue is dernier règle ce problème de paiement ou que ce resolved by the court. dernier soit résolu par la juridiction. Ingingo ya 92: Ishyirwa mu bikorwa Article 92: Execution of multiple Article 92 : Exécution des contrats de marché ry’amasezerano y’isoko menshi procurement contracts multiples Iyo uwatsindiye isoko ahawe irindi soko If a successful bidder is awarded another Lorsque l’attributaire d’un marché est déclaré cyangwa amasoko menshi, buri soko tender or several tenders, each tender is attributaire d’un autre marché ou de plusieurs ritandukanywa n’andi ku buryo ishyirwa mu considered to be independent from the others marchés, chaque marché est considéré bikorwa ry’imirimo ijyana na ryo igomba and it continues to be executed. indépendamment des autres de façon que gukomeza gukorwa. l’exécution des travaux y relatifs continue à être exécutés. Ingorane zivutse mu ishyirwa mu bikorwa The problems that arise while executing one of Les difficultés qui surviennent lors de ry’amwe mu masezerano y’isoko ntiziba the procurement contracts are not an excuse for l’exécution de l’un des contrats de marché ne impamvu ituma uwatsindiye isoko ahindura the successful bidder to change or delay the constituent pas un motif pour l’attributaire du cyangwa atinza ishyirwa mu bikorwa ry’andi execution of the other procurement contracts. marché de modifier ou de retarder l’exécution masezerano y’isoko. des autres contrats de marché.

115 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Urwego rutanga isoko na rwo ntirwitwaza The procuring entity also cannot rely on those L’entité de passation de marché, elle aussi, ne izo ngorane kugira ngo ruhagarike problems as an excuse to suspend payment peut se prévaloir de ces difficultés pour amafaranga rwagombaga kwishyura ku owed on another procurement contract, unless suspendre les paiements dus sur un autre contrat yandi masezerano y’isoko, keretse igihe it is based on a court decision. de marché, sauf sur la base d’une décision hashingiwe ku cyemezo cy’urukiko. judiciaire. Icyakora, ku masoko y’ibicuruzwa cyangwa However, for the contracts for goods and Toutefois, pour les marchés des biens et des ibigemurwa, iyo uwatsindiye isoko atsindiye supplies, if a successful bidder was awarded a fournitures, lorsqu’un attributaire du marché est irindi soko ryo kugemura riteye kimwe procurement contract for supplies which is déclaré attributaire d’un marché de fournitures nk’iryo yari yaratsindiye mbere ariko igihe similar to the procurement contract that he or identique au précédent marché dont le délai de cyo kugemuramo mu isoko rya mbere kikaba she had earlier been awarded, but the delivery livraison a expiré avant la livraison totale ou cyararangiye urwego rutanga isoko period for the first procurement contract partielle des fournitures pour des raisons rutarabona ibyagombaga kugemurwa byose expired before the delivery of all or part of the inconnues, les fournitures livrées pour le second cyangwa igice cyabyo nta mpamvu zizwi, supplies of the first tender for reasons marché sont imputées sur le premier marché ibyagemuwe ku isoko rya kabiri bishyirwa unknown, supplies delivered after being jusqu’au complet apurement de celui-ci. Les ku isoko rya mbere kugeza ibyaburagaho awarded the second procurement contract are factures accompagnant les fournitures sont byuzuye. Inyemezabuguzi ziherekeje assigned to the first procurement contract up to traitées de la même manière. ibigemurwa na zo zifatwa muri ubwo buryo. its completion. Invoices supporting such supplies are treated in the same manner. Icyakora, igihe cyo kugemura giteganyijwe However, the delivery period for supplies that Toutefois, le délai de fournitures prévu pour mu isoko rya kabiri gikomeza kubahirizwa. are the subject of the second tender continues l’exécution du second marché reste valable. to be respected. Icyiciro cya 2: Ishyirwa mu bikorwa Section 2: Execution of the procurement Section 2 : Exécution du contrat de marché ry’amasezerano y’isoko ry’imirimo contract for tender of works des travaux Ingingo ya 93: Inshingano y’uwatsindiye Article 93: Responsibility of the successful Article 93 : Responsabilité de l’attributaire de isoko yo kwemeza inyigo bidder towards validation of the study marché d’approuver l’étude Nyuma yo gushyira umukono ku masezerano After signing the procurement contract for Après la signature du contrat de marché des y’isoko ry’imirimo, urwego rutanga isoko tender of works, the procuring entity gives the travaux, l’entité de passation de marché donne à 116 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ruha uwatsindiye isoko igihe cyo gusuzuma successful bidder the time to analyse the study l’attributaire du marché un délai pour analyser inyigo akayigira iye ku kiguzi cye. to own it at his or her cost. l’étude du marché en vue d’appropriation de cette étude à ses frais.

Iyo uwatsindiye isoko asanze inyigo irimo Where the successful bidder spots flaws or Lorsque l’attributaire du marché constate des amakosa agomba gukosorwa cyangwa hari significant missing details in the study, which défauts ou des détails manquants dans l’étude ibyibagiranye bigomba kwitabwaho mbere need to be addressed prior to the execution of devant être réglés avant la mise en exécution de y’ishyirwa mu bikorwa ry’inyigo, the study, he or she reports them to the cette étude, il les signale à l’entité de passation abimenyesha urwego rutanga isoko kugira procuring entity for analysis and decision. de marché pour analyse et décision. ngo rubisuzume runabifateho umwanzuro. Iyo urwego rutanga isoko rusanze If the procuring entity finds the missing details Lorsque l’entité de passation de marché constate ibyibagiranye cyangwa amakosa or flaws by the successful bidder which need des détails manquants ou des défauts de la part yagaragajwe n’uwatsindiye isoko akwiye to be addressed and which, once addressed, de l’attributaire du marché devant être réglés et gukosorwa bikaba byatera impinduka ku may lead to an amendment to the contract, the pouvant, une fois réglés, entraîner une isoko hakurikizwa ibiteganywa mu ngingo provisions of Article 54 of this Law apply. modification au marché, il est fait application des ya 54 y’iri tegeko. dispositions de l’article 54 de la présente loi. Iteka rya Minisitiri rigena igihe ntarengwa An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine le délai cyo gukora isuzuma ry’inyigo n’icyo maximum period for analysing the study and maximum d’analyse de l’étude et de se convenir kwemeranywa ku mpinduka n’imicungire agreeing on the change and management of sur les rectifications et la gestion des effets de y’ingaruka zikomoka ku isuzuma ry’inyigo. effects of study analysis. l’analyse de l’étude. Ingingo ya 94: Itangira ry’imirimo Article 94: Commencement of works Article 94 : Démarrage des travaux Itariki y’itangizwa ry’imirimo iteganywa mu The date for the commencement of works is La date de démarrage des travaux est prévue dans le masezerano y’isoko keretse iyo itangizwa provided for in the procurement contract, unless the contrat de marché, à moins que le début des travaux ry’imirimo rishingiye ku miterere y’ibihe commencement of works depends on weather dépende des conditions climatologiques ou d’autres cyangwa ku zindi mpamvu zidaturutse ku conditions or other factors beyond the procuring facteurs indépendants de la volonté l’entité de rwego rutanga isoko rugatanga amabwiriza entity’s control, which makes it necessary for the passation de marché, ce qui oblige l’entité de procuring entity to issue in writing instructions for passation de marché de donner par écrit l’ordre de mu nyandiko y’igihe itangizwa rizabera. the commencement of works. démarrer les travaux. 117 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyakora, iyo nta mabwiriza yo gutangira However, if no instructions for the Toutefois, lorsque l’ordre de démarrer les imirimo yatanzwe mu minsi mirongo commencement of works were issued within travaux n’est pas donné endéans soixante (60) itandatu (60) ikurikira umunsi amasezerano sixty (60) days from the date of signing of the jours à partir du jour de la signature du contrat de y’isoko yashyiriweho umukono cyangwa procurement contract or if the date for the marché ou si la date de démarrage des travaux itariki yo gutangira imirimo igashyirwa commencement of works is set beyond the est fixée au-delà de soixante (60) jours, nyuma y’iminsi mirongo itandatu (60), period of sixty (60) days, the successful bidder l’attributaire du marché a le droit de refuser uwatsindiye isoko afite uburenganzira bwo has the right to refuse to execute the l’exécution du contrat de marché et de réclamer kwanga gushyira mu bikorwa amasezerano procurement contract and claim for la réparation du préjudice causé par ce retard. y’isoko no gusaba indishyi z’igihombo compensations for loss caused by such a delay. yatewe n’uko gutinda gutangira.

Uwatsindiye isoko atakaza ubwo The successful bidder loses this right if he or L’attributaire du marché est déchu de ce droit s’il burenganzira ku ndishyi iyo atazisabye mu she does not claim for it within twenty (20) ne le réclame pas dans les vingt (20) jours minsi makumyabiri (20) ibarwa uhereye ku days of the day following the expiry of the suivant la date d’expiration des soixante (60) munsi ukurikira irangira ry’iminsi mirongo sixty (60) days mentioned in this Article. jours visés au présent article. itandatu (60) ivugwa muri iyi ngingo. Ingingo ya 95: Ubwishingizi Article 95: Accident insurance during Article 95 : Assurance accidents lors des bw’impanuka mu gihe imirimo ikorwa works travaux Uwatsindiye isoko ageza ku rwego rutanga The successful bidder submits a documentary L’attributaire du marché présente à l’entité de isoko, mu gihe cyagenwe n’igitabo evidence to the procuring entity, within the passation de marché, dans le délai fixé par le cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa, period provided for by the tender document, to dossier d’appel d’offres, les documents inyandiko zigaragaza ko yafashe show that on the very onset of works, he or she établissant qu’il a contracté une assurance ubwishingizi, kuva imirimo igitangira, bwo has obtained an insurance cover for accidents couvrant, dès le début des travaux, les accidents kuriha uburyozwe bwaterwa n’impanuka that any person or their property may undergo pouvant survenir à toute personne ou à ses biens zishobora kugwirira umuntu uwo ari we during the process of the execution of the pendant l’exécution des travaux. wese cyangwa umutungo we mu gihe works. imirimo ikorwa. Uwatsindiye isoko atanga gihamya y’uko The successful bidder provides proof of L’attributaire du marché fournit, chaque fois yishyuye ubwishingizi buvugwa mu gika cya payment for the insurance referred to in qu’il en est requis, la preuve de paiement de 118 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 mbere cy’iyi ngingo, igihe cyose abisabwe. Paragraph One of this Article, whenever l’assurance visée à l’alinéa premier du présent requested to do so. article. Ingingo ya 96: Gahunda y’ishyirwa mu Article 96: Planning for the execution of Article 96: Planification de l’exécution des bikorwa ry’imirimo works travaux Mbere yo gutangira imirimo y’ibanze, Before the commencement of preliminary Avant de démarrer les travaux préliminaires, uwatsindiye isoko ashyikiriza urwego works, the successful bidder submits to the l’attributaire du marché fournit à l’entité de rutanga isoko gahunda y’ibikorwa procuring entity the plan of activities that he or passation de marché le programme des travaux azakurikiza mu gushyira mu bikorwa she will follow for the execution of works in qu’il se propose de suivre pour l’exécution des imirimo nk’uko biteganywa mu masezerano accordance with the procurement contract. travaux selon le contrat de marché. y’isoko ry’imirimo. Gahunda y’imirimo igaragaza uburyo The plan of activities contains the general Le programme des travaux contient les méthodes buzakoreshwa muri rusange, imikorere, methods, working arrangements, order and générales, les conditions de travail, l’ordre et le umurongo ngenderwaho n’igihe buri timing for all the activities in the works. calendrier de toutes les activités dans les travaux. gikorwa kizamara. Ingingo ya 97: Amabwiriza y’inyongera Article 97: Procuring entity’s additional Article 97 : Instructions supplémentaires de y’urwego rutanga isoko instructions l’entité de passation de marchés

Igihe cyose ari ngombwa gutanga Whenever it is necessary to issue additional Chaque fois qu’il est nécessaire d’émettre des amabwiriza y’inyongera, igitabo cyerekana instructions, the tender document determines instructions supplémentaires, le dossier d’appel uburyo ipiganwa rikorwa kigena igihe the deadline for issuance of such instructions. d’offres fixe le délai d’émission de ces atangirwa. instructions. Iteka rya Minisitiri rigena igihe urwego An Order of the Minister determines the Un arrêté du Ministre détermine le délai rutanga isoko rutangira amabwiriza deadline for the procuring entity to issue d’émission des instructions supplémentaires par y’inyongera iyo nta gihe cyagenwe mu additional instructions in case no such a l’entité de passation de marché lorsque ce délai gitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. deadline is provided for in the tender n’est pas déterminé dans le dossier d’appel document. d’offres. 119 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 98: Kugaragaza aho imirimo Article 98: Demarcating the site for works Article 98: Démarcation du site des travaux izakorerwa Mbere yo gutangira imirimo, uwatsindiye Before the commencement of works, the Avant de démarrer les travaux, l’attributaire du isoko agaragaza imbago zerekana aho successful bidder establishes the demarcations marché établit des démarcations montrant la ibikorwa bye bizakorerwa kandi agashyiraho showing the area where the works have to be zone où ses travaux vont être exécutés et utilise umubare uhagije w’ibimenyetso executed and uses a sufficient number of un nombre suffisant de points de repères. bibyerekana. landmarks to show such demarcations. Iyo imbago zagaragajwe, uwatsindiye isoko When the demarcations have been established, Lorsque les démarcations sont établies, abimenyesha urwego rutanga isoko mu the successful bidder notifies the procuring l’attributaire du marché en notifie par écrit nyandiko. Urwego rutanga isoko rugenzura entity in writing. The procuring entity inspects l’entité de passation de marché. L’entité de icyo gikorwa mu gihe kitarenze iminsi cumi the site demarcations within fifteen (15) days passation de marché procède à leur vérification n’itanu (15) uhereye ku munsi from the date of notification, and where dans un délai de quinze (15) jours à compter du rwabimenyesherejweho, byaba ngombwa necessary requests the successful bidder to jour de notification et, s’il y a lieu, demande à rugasaba uwatsindiye isoko kugira ibyo make some corrections. l’attributaire du marché de faire certaines akosora. rectifications. Iyo nta cyo urwego rutanga isoko rubivuzeho If the procuring entity does not respond within Lorsque l’entité de passation de marché n’y mu gihe kivugwa mu gika cya 2 cy’iyi the period referred to in Paragraph 2 of this réagit pas dans le délai visé à l’alinéa 2 du ngingo, imbago zerekanywe zifatwa Article, the demarcations are considered présent article, les démarcations sont réputées nk’izemewe. approved. approuvées. Uwatsindiye isoko yubahiriza imbago The successful bidder respects the established L’attributaire du marché respecte des yagaragaje. demarcations. démarcations établies.

Ingingo ya 99: Ibiro by’ukurikirana Article 99: Office of the supervising official Article 99 : Bureau du fonctionnaire imirimo dirigeant Uwatsindiye isoko aha ukurikirana imirimo The successful bidder provides an office to the L’attributaire du marché met à la disposition du ibiro akoreramo, biri aho imirimo ikorerwa, supervising official at the place where the fonctionnaire dirigeant un local lui servant de keretse igitabo cyerekana uburyo ipiganwa works are being executed, unless the tender bureau sur le site même de l’exécution des 120 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 rikorwa kibiteganya ukundi. document provides otherwise. travaux, sauf stipulation contraire du dossier d’appel d’offres. Ingingo ya 100: Gukurikirana imirimo Article 100: Daily supervision of works Article 100 : Surveillance quotidienne des buri munsi travaux Ukurikirana imirimo ayikurikirana buri The supervising official monitors the works on Le fonctionnaire dirigeant assure la surveillance munsi kugira ngo hatagira ibikorwa bitangira a daily basis so that no works start without his quotidienne des travaux afin qu’aucun acte ne atabibonye ngo abyemeze. or her approval. démarre sans son accord. Ingingo ya 101: Umutekano w’aho Article 101: Security at the site Article 101 : Sécurité sur le chantier imirimo ikorerwa Uwatsindiye isoko acunga umutekano w’aho The successful bidder ensures the security of L’attributaire du marché assure la sécurité du imirimo ikorerwa mu gihe cyose imirimo the site at all times during the period of chantier pendant toute la durée des travaux. igomba kumara. execution of works. Icyakora, iyo hari umuntu ugize impanuka However, if a person is involved in an accident Toutefois, lorsqu’une personne est impliquée cyangwa imitungo yononekaye kubera or property is damaged due to factors resulting dans un accident ou que les biens sont ibibazo bikomoka ku myigire y’umushinga from project design or due to instructions endommagés en raison des facteurs résultant de cyangwa uburyo urwego rutanga isoko imposed on the successful bidder by the la conception du projet ou des instructions rwahatiye uwatsindiye isoko gukoresha mu procuring entity, the liability resulting from the imposées par l’entité de passation de marché à mirimo y’isoko, uburyozwe accident or damage is borne by the procuring l’attributaire du marché, la responsabilité bw’ibyononekaye bubazwa urwego rutanga entity as long as such a problem was reported résultant de l’accident ou du dommage incombe isoko igihe cyose icyo kibazo cyagaragajwe by the successful bidder in accordance with the à l’entité de passation de marché aussi longtemps n’uwatsindiye isoko hakurikijwe uburyo provisions of this Law. que ce problème a été signalé conformément aux buteganywa n’iri tegeko. dispositions de la présente loi. Ingingo ya 102: Igitabo cyandikwamo Article 102: Daily site log book Article 102: Journal de chantier ibikozwe buri munsi Iyo imirimo ikorwa igice cyangwa yose Where works are executed in part or wholly on Lorsque les travaux s’exécutent partiellement ou 121

Official Gazette nº Special of 22/11/2022 hashingiwe ku giciro cya buri murimo the basis of the price of each type of the work totalement à prix unitaires, en dépenses cyangwa amafaranga ayigendaho ashingira or payment for such works is made on the basis contrôlées ou à prix provisoires, le fonctionnaire ku bugenzuzi bwakozwe, cyangwa ari ku of inspections carried out, or on the basis of dirigeant tient dans son bureau un journal de biciro by’agateganyo, mu biro provisional prices, the supervising official chantier. by’ukurikirana imirimo huzuzwa igitabo maintains in his or her office a daily site log cyandikwamo ibikozwe buri munsi. book. Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document provides for the content Le dossier d’appel d’offres prévoit le contenu et giteganya ibikubiye mu gitabo cyandikwamo and requirements of the daily site log book. les exigences du journal de chantier. ibikozwe buri munsi n’ibigomba kubahirizwa. Uwatsindiye isoko ashyira umukono mu The successful bidder signs the daily site log L’attributaire du marché appose sa signature gitabo cyandikwamo ibikozwe buri munsi book kept in the office of the supervising dans le journal de chantier tenu dans le bureau du kiri mu biro by’ukurikirana imirimo official within five (5) days from the date the fonctionnaire dirigeant dans un délai de cinq (5) bitarenze iminsi itanu (5) uhereye ku munsi records were written, even if he or she does not jours à compter de la date des inscriptions, même byandikiwe n’iyo yaba atabyemera ariko agree with the content, but specifies which s’il ne les accepte pas, mais précise les points sur ibyo atemera akabigaragaza. points he or she disagrees with. lesquels porte son désaccord. Iyo uwatsindiye isoko atabashije gushyira If the successful bidder fails to sign the daily Lorsque l’attributaire du marché ne parvient pas umukono ku byanditswe mu gitabo site log book within the period provided for à apposer sa signature dans le journal de chantier cyandikwamo ibyakozwe buri munsi mu under Paragraph 3 of this Article, he or she is dans le délai prévu à l’alinéa 3 du présent article, gihe cyagenwe mu gika cya 3 cy’iyi ngingo, considered to have accepted the content of the il est réputé avoir accepté le contenu du journal bifatwa nk’aho yemeye ibikubiye mu gitabo. log book. de chantier. Ingingo ya 103: Raporo y’ibyakozwe buri Article 103: Daily statement of the work Article 103 : Rapport journalier des travaux munsi done exécutés Uwatsindiye isoko ry’imirimo ashyikiriza The successful bidder submits on a daily basis L’attributaire du marché remet quotidiennement buri munsi ukurikirana imirimo ibi the following, to the supervising official: au fonctionnaire dirigeant ce qui suit : bikurikira: 122 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 1° raporo igaragaza imirimo yakozwe; 1° a report of the work done; 1° rapport des travaux exécutés ; 2° ibikoresho byakiriwe; 2° materials delivered; 2° matériaux fournis ; 3° umubare w’abakozi ba buri cyiciro 3° the number of workers of each category 3° nombre d’ouvriers pour chaque catégorie bari mu kazi n’imirimo bashinzwe. who reported to the site and the work présente au chantier et les ouvrages assigned to them. auxquels ils sont employés.

Nyuma yo gushyira umukono kuri iyo Upon signing the report, the supervising Après signature du rapport, le fonctionnaire raporo, ukurikirana imirimo ahita official immediately submits it to the employee dirigeant le soumet immédiatement à l’un des ayishyikiriza umukozi umwe cyangwa or a group of employees appointed by the employés ou à un groupe d’employés désignés itsinda ry’abakozi bashyizweho n’urwego procuring entity who are responsible for the par l’entité de passation de marché qui sont rutanga isoko bashinzwe gukurikirana procurement contract execution. chargés de la gestion de l’exécution du contrat de ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano marché. y’isoko. Mbere yo kwakira raporo y’ibyakozwe buri Before receiving the daily statement of work, Avant de recevoir le rapport journalier des munsi, ushinzwe gukurikirana ishyirwa mu the supervising official checks in advance travaux exécutés, le fonctionnaire dirigeant bikorwa ry’amasezerano y’isoko, abanza whether the number of workers referred to in vérifie au préalable si le nombre d’ouvriers visé kugenzura niba umubare w’abakozi uvugwa Paragraph One of this Article corresponds to à l’alinéa premier du présent article correspond à mu gika cya mbere cy’iyi ngingo uhura the number provided on the register of daily celui figurant sur la fiche de pointage journalier n’urutonde rw’abakozi banditse mu gitabo attendance for workers, which register is made des ouvriers, laquelle fiche est mise à la cyandikwamo abakozi buri munsi kandi available to any person entitled to have access disposition de toute personne habilitée à y avoir urwo rutonde rukaba rwagaragarizwa uwo thereto. accès. ari we wese ubifite mu nshingano. Ingingo ya 104: Iyarara n’ibikoresho Article 104: Rubbles and materials from Article 104 : Débris et matériaux provenant byasenywe demolition de la démolition Iyo mu mirimo ikorwa harimo no gusenya, If works to be executed include demolitions, Lorsque les travaux à exécuter comportent des iyarara n’ibikoresho byasenywe biba the rubbles and materials from demolition démolitions, les débris et les matériaux umutungo w’uwatsindiye isoko, keretse iyo become the property of the successful bidder, provenant de la démolition deviennent la 123 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa unless otherwise stipulated in the tender propriété de l’attributaire du marché, sauf cyabigennye ukundi. document. stipulation contraire du dossier d’appel d’offres. Iyo igitabo cyerekana uburyo ipiganwa If the tender document stipulates that part of or Lorsque le dossier d’appel d’offres prévoit que rikorwa giteganya ko iyarara n’ibikoresho all the rubbles and materials from demolition l’entité de passation de marché conserve la byasenywe byose cyangwa igice cyabyo biba become the property of the procuring entity, propriété d’une partie ou l’ensemble des débris umutungo w’urwego rutanga isoko, the successful bidder takes all the necessary et des matériaux provenant de la démolition, uwatsindiye isoko afata ingamba za measures to ensure that such materials and l’attributaire du marché prend toutes les ngombwa kugira ngo bitangirika kandi akita rubbles are not damaged and takes care of the précautions nécessaires pour empêcher toute ku kubungabunga ibidukikije. Yirengera environment. He or she is held responsible for destruction ou dégradation de ces matériaux ou kandi ingaruka zose z’iyangizwa ryabyo any damage to the materials or rubbles débris et prend soin de l’environnement. Il est bitewe n’ibikorwa bye cyangwa iby’abakozi resulting from his or her activities or that of his responsable de toute destruction ou dégradation akoresha. or her employees. de ces matériaux ou débris causée par son fait ou par le fait de ses employés.

Ingingo ya 105: Inshingano yo gutwara Article 105: Responsibility to transport Article 105 : Obligation de transport des iyarara n’ibikoresho byasenywe rubbles and materials from demolition débris et matériaux provenant de la démolition Hatitawe ku cyo urwego rutanga isoko Whatever the procuring entity plans to do with Quelle que soit la destination que l’entité de ruteganya gukoresha iyarara n’ibikoresho the rubbles and materials from the demolition, passation de marché entend donner aux débris et byasenywe, uwatsindiye isoko abitwara ku the successful bidder bears the cost related to aux matériaux provenant de la démolition, tous mafaranga ye akabigeza aho bigomba their movement to the place where they must les frais relatifs à leur transport vers le lieu de gushyirwa hagenwe mu gitabo cyerekana be stored that is specified in the tender leur mise en dépôt indiqué dans le dossier uburyo ipiganwa rikorwa. document. d’appel d’offres sont à la charge de l’attributaire du marché. Uko imirimo igenda irangira, uwatsindiye The successful bidder, as works progress, L’attributaire du marché enlève, au fur et à isoko avanaho iyarara, imyanda, ibikomoka removes the product of demolition and rubbles mesure que les travaux évoluent, les produits de ku byasenywe n’ibindi bisigazwa and debris and other materials from the démolitions, les gravats, les débris et d’autres by’ibikoresho akurikije amabwiriza yahawe demolition in compliance with the instructions matériaux issus de la démolition en se n’urwego rutanga isoko, uretse igihe igitabo of the procuring entity, unless the tender conformant aux instructions de l’entité de 124 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa document provides otherwise. passation de marché, sauf dispositions contraires kibiteganya ukundi. du dossier d’appel d’offres. Ingingo ya 106: Ibivumbuwe mu ikorwa Article 106: Discoveries during the Article 106: Découvertes au cours des travaux ry’imirimo execution of works Ikintu cyose cy’agaciro kivumbuwe igihe Anything of value discovered during the Toute découverte de valeur faite dans les fouilles hakorwa imirimo yo gucukura cyangwa excavation or demolition is immediately ou dans les démolitions est immédiatement gusenya gihita kimenyeshwa urwego rutanga notified to the procuring entity which informs notifiée à l’entité de passation de marché qui, à isoko, na rwo rukabimenyesha urwego the relevant authority for decision. son tour, le communique à l’organe concerné bireba kugira ngo hafatwe icyemezo. pour décision. Ibikorwa by’ubugeni, ibiranga umuco wa Artworks, antiquities, archaeological objects, Les objets d’art, d’antiquités, archéologiques, kera, ibisigaratongo, imidari, ibiceri bya kera medals, ancient coins and any other valuable numismatiques ou autres, présentant un intérêt n’ibindi bikoresho byose by’agaciro mu objects in the area of science and technology as scientifique et technologique, de même que les rwego rw’ubuhanga n’ikoranabuhanga well as rare or objects made from precious objets rares ou en matière précieuse, trouvés kimwe n’ibikoresho by’imbonekarimwe materials, discovered during excavation or dans les fouilles ou dans les démolitions, restent cyangwa bikozwe mu mabuye y’agaciro demolition, become the property of the la propriété de l’entité de passation de marché et bivumbuwe mu gihe cy’icukura cyangwa procuring entity and are subject to handover sont soumis à la remise et reprise entre isenywa, biba umutungo bwite w’urwego between the successful bidder and the l’attributaire du marché et le fonctionnaire rutanga isoko kandi ugakorerwa supervising official or the representative of the dirigeant ou le représentant de l’entité de ihererekanya hagati y’uwatsindiye isoko procuring entity. passation de marché. n’ukurikirana imirimo cyangwa n’uhagarariye urwego rutanga isoko.

Ingingo ya 107: Kwemeza ibikoresho Article 107: Approval of materials to be Article 107: Approbation des matériaux à bigomba gukoreshwa used utiliser Uwatsindiye isoko akoresha gusa ibikoresho The successful bidder uses only the designated L’attributaire du marché n’utilise que les byagenwe kandi bibanje kwemezwa materials and with prior approval by the matériaux désignés et préalablement approuvés n’ukurikirana imirimo. supervising official. par le fonctionnaire dirigeant. 125 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Urwego rutanga isoko rukoresha uburyo The procuring entity uses any lawful means L’entité de passation de marché utilise tous les bwose bwemewe mu kugenzura ubwiza useful to determine the quality and quantity of moyens légaux qui sont utiles au contrôle de la n’ingano y’ibikoresho. materials. qualité et de la quantité des matériaux. Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document provides for inspection Le dossier d’appel d’offres prévoit l’inspection giteganya igenzura rikubiyemo isuzuma rya that includes technical verification of materials comportant la vérification technique des tekiniki ry’ibikoresho n’ibindi bicuruzwa and other goods or supplies. If anyone of the matériaux et autres biens ou fournitures. Lorsque cyangwa ibigemurwa. Iyo umwe mu contracting parties disagrees with the results of l’une des parties contractantes conteste les bagiranye amasezerano y’isoko anenze the technical verification, he or she has the résultats de la vérification, elle a le droit de ibyavuye muri iryo suzuma rya tekiniki, afite right to sanction a counter verification. demander une contre-vérification. uburenganzira bwo gukoresha isuzuma mpinyuza. Isuzuma mpinyuza rikorwa n’urwego The counter verification is conducted by an La contre-vérification est effectuée par une rwumvikanyweho n’impande zombi, ariko institution agreed upon between the two parties institution convenue par les deux parties mais ce ikiguzi cyaryo cyishyurwa n’uruhande but the cost is borne by the party that requests aux frais de la partie requérante. rwasabye ko rikorwa. for such counter verification. Ingingo ya 108: Uburiganya cyangwa Article 108: Fraud and defect Article 108 : Fraudes et malfaçons inenge Iyo habayeho gukeka ko imirimo Upon suspicion of fraud or defect of works, the En cas de soupçon de fraude ou de malfaçon des yakoranywe uburiganya cyangwa inenge, procuring entity suspends the works to travaux, l’entité de passation de marché suspend urwego rutanga isoko ruhagarika imirimo establish a joint team in order to investigate the les travaux pour la mise en place d’un comité by’agateganyo hagashyirwaho itsinda fraud and defect. conjoint pour faire des investigations sur la rihuriweho kugira ngo risuzume ibijyanye fraude ou la malfaçon. n’uburiganya cyangwa inenge. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo itsinda An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités de rihuriweho rishyirwaho, abarigize modalities for the designation of a joint team, mise en place du comité conjoint, ses membres n’imikorere yaryo. its members and its functioning. et son fonctionnement. 126 Official Gazette nº Special of 22/11/2022

Ingingo ya 109: Guhagarika imirimo Article 109: Suspension of works Article 109: Suspension des travaux by’agateganyo Icyemezo cyo guhagarika imirimo The decision to suspend the works may be La décision de suspendre les travaux peut être by’agateganyo gishobora gufatwa na: made by: prise par : 1° urwego rutanga isoko ku nyungu 1° the procuring entity for public 1° l’entité de passation de marché, pour rusange z’Igihugu; interests; cause d’intérêt public ; 2° uwatsindiye isoko ashingiye ku 2° the successful bidder in accordance 2° l’attributaire du marché conformément biteganywa n’iri tegeko. with the provisions of this Law. aux dispositions de la présente loi. Guhagarika imirimo by’agateganyo The suspension of works does not exceed a La suspension des travaux ne dépasse pas un ntibirenza iminsi mirongo itatu (30) period of thirty (30) days, unless otherwise délai de trente (30) jours, sauf stipulation ikurikirana, uretse igihe biteganyijwe ukundi provided in the procurement contract. If it contraire dans le contrat de marché. Passé ce mu masezerano y’isoko. Iyo birenze iyo exceeds that period, the procurement contract délai, le contrat de marché est résilié d’office. minsi, amasezerano y’isoko ahita aseswa nta is automatically terminated. mpaka. Icyakora, iyo urwego rutanga isoko rufashe However, if the procuring entity takes a Toutefois, lorsque l’entité de passation décide la icyemezo cyo guhagarika imirimo decision to suspend the works for a period suspension des travaux pour un délai de plus de by’agateganyo mu gihe kirenze iminsi exceeding thirty (30) days, both parties agree trente (30) jours, les deux parties se conviennent mirongo itatu (30), impande zombi on measures to be put in place in order to avoid des mesures à prendre afin d’éviter le préjudice zumvikana ku ngamba zafatwa mu rwego any loss which may results from such a éventuel de cette suspension. rwo kwirinda igihombo cyaturuka kuri iryo suspension. hagarikwa. Igihe cy’ihagarikwa ry’imirimo The period of suspension of works results into Le délai de suspension des travaux entraîne la ry’agateganyo cyongerwa ku cyo kurangiza the extension of that period to the period of the prolongation de ce délai à la durée d’exécution imirimo giteganyijwe mu masezerano procurement contract execution unless the end du contrat de marché à moins que la fin de la y’isoko uretse iyo irangira ry’igihe of the contractual period coincides with the durée du contrat de marché n’expire au même cy’amasezerano y’isoko rihuriranye n’igihe date on which the decision to suspend the jour de la décision de suspension. 127 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 hafatiwe icyemezo cyo guhagarika imirimo works is taken. by’agateganyo. Ingingo ya 110: Ingamba zifatwa igihe Article 110: Measures to be taken in case of Article 110: Mesures à prendre en cas de imirimo ihagaze by’agateganyo suspension of works suspension des travaux Iyo imirimo ihagaze by’agateganyo, During the suspension of works, the successful Durant la suspension des travaux, l’attributaire uwatsindiye isoko afata ingamba za bidder, at his or her own costs, takes sufficient du marché prend, à ses frais, toutes les mesures ngombwa zigamije kurinda no kwita ku measures to ensure the security of works nécessaires pour assurer la sécurité des travaux mutekano w’ibimaze gukorwa already executed and materials and to protect déjà exécutés et des matériaux et les protéger n’uw’ibikoresho no kubirinda kononekara them from degradation. contre toute dégradation. akoresheje amafaranga ye bwite.

Iyo imirimo ihagaze by’agateganyo, urwego When works are suspended, the procuring Lorsque l’exécution des travaux est suspendue, rutanga isoko ruhita ruhagarika entity suspends immediately the successful l’entité de passation de marché suspend by’agateganyo uwatsindiye isoko ryo bidder for the supervision of works. immédiatement l’attributaire du marché de gukurikirana iyo mirimo. supervision des travaux. Ingingo ya 111: Imirimo ishobora Article 111: Foreseeable works Article 111: Travaux prévisibles guteganywa Uwatsindiye isoko agomba kuba azi ubwoko The successful bidder must know the nature of L’attributaire du marché doit connaître la nature bw’ubutaka n’imiterere by’aho ibikorwa the soil at the site and must have prepared his du sol du lieu d’exécution des travaux et avoir bikorerwa kandi akaba yarateguye inyandiko or her bid in accordance with findings of the établi son offre sur la base des résultats y’ipiganwa akurikije ibyavuye mu isuzuma analysis and his or her own calculations, in d’analyses et de ses propres calculs, ndetse n’imibare ubwe yakoze, hakurikijwe accordance with the provisions of this Law. conformément aux dispositions de la présente ibikubiye muri iri tegeko. loi. Imirimo yose ikozwe, ingamba uwatsindiye All works executed, measures taken successful Tous les travaux exécutés, mesures prise par isoko afata n’amafaranga ajyanye no bidder and costs inherent in the execution of l’attributaire du marché et frais inhérents à gushyira mu bikorwa imirimo, harimo works, including those intended to prevent the l’exécution des travaux, y compris les travaux iyerekeye gutuma ubutaka butariduka, subsidence of the ground, displacement and visant à empêcher l’affaissement de sol, le 128 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 kuvanaho no gusubizaho insinga n’ibitembo, reinstallation of cables and pipes into their déplacement et la remise en place des câbles et byose byishingirwa n’uwatsindiye isoko. original locations, are borne by the successful des tuyaux de canalisations, sont à la charge de bidder. l’attributaire du marché. Ingingo ya 112: Impamvu zitunguranye Article 112: Unexpected circumstances and Article 112 : Circonstances inattendues et leur n’imenyesha ryazo notification thereof notification Iyo mu gihe cyo gukora imirimo, Where in the course of the execution of the Si au cours de l’exécution des travaux, uwatsindiye isoko ahuye n’imbogamizi zo procurement contract, the successful bidder l’attributaire du marché rencontre des obstacles mu rwego rwa tekiniki cyangwa izo mu encounters technical or geological obstacles, d’ordre technique ou géologique, y compris des rwego rw’imiterere y’ubutaka bw’aho including the remains of old buildings or an vestiges de constructions anciennes ou une akorera imirimo ye, harimo ibisigarira unforeseen pond of water, which could not nappe d’eau insoupçonnée, lesquels ne by’inyubako za kera cyangwa ikidendezi have been reasonably anticipated even though pouvaient raisonnablement pas être prévus bien cy’amazi atakekaga ko bihari kandi they existed before the signing of the qu’ils fussent préexistants à la signature du uwatsindiye isoko akaba atarashoboraga procurement contract, and if he or she believes contrat de marché et s’il estime que cette kubiteganya n’ubwo byari bihasanzwe such obstacles would result into additional situation nécessite des frais supplémentaires ou mbere yo gushyira umukono ku masezerano costs or extension of the execution period of une prolongation du délai d’exécution du contrat y’isoko, ndetse akaba asanga bizasaba andi the procurement contract, he or she notifies in de marché, il les notifie par écrit à l’entité de mafaranga y’inyongera, cyangwa iyongerwa writing the procuring entity in accordance with passation de marché conformément aux ry’igihe cyo gukora imirimo ijyanye n’isoko, the provisions of this Law. dispositions de la présente loi. abimenyesha mu nyandiko urwego rutanga isoko nk’uko biteganywa n’iri tegeko.

Mu kubimenyesha urwego rutanga isoko, In its notification to the procuring entity, the Dans sa notification à l’entité de passation de uwatsindiye isoko asobanura neza iyo successful bidder explains in full the obstacle marché, l’attributaire du marché précise mbogamizi, yerekana ku buryo burambuye in question, indicating in detail the impact such l’obstacle en question, en indiquant en détail les ingaruka zishobora kuzabaho, ingamba obstacles may have, the measures he or she effets prévisibles, les mesures prises ou à prendre ateganya gufata cyangwa yifuza gufata plans or intends to take, as well as the length of ainsi que l’ampleur du retard que cela est hamwe n’ingano y’igihe cy’ubukererwe delay that this is likely to cause and any other susceptible d’occasionner et tout autre obstacle bishobora gutera cyangwa ibindi atekereza hindrance that may create a negative impact on pouvant avoir un impact négatif sur l’exécution ko byabangamira ishyirwa mu bikorwa the execution of works. des travaux. ry’imirimo. 129 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 113: Uburenganzira Article 113: Rights of the procuring entity Article 113 : Droits de l’entité de passation de bw’urwego rutanga isoko mu gihe in case of unexpected circumstances marché en cas de circonstances inattendues cy’impamvu zitunguranye Iyo urwego rutanga isoko rumenyeshejwe When the procuring entity is notified of the Lorsque l’entité de passation de marché est impamvu zitunguranye, ruba rufite unexpected circumstances, it has the right: notifiée des circonstances inattendues, il a le uburenganzira bwo: droit de : 1° kongera igihe cyo gukora iyo 1° to extend the period of the execution of 1° prolonger le délai d’exécution des mirimo; works; travaux ; 2° gusubira ku ngingo zerekeye 2° to revise Articles concerning the 2° réviser par avenant les articles amafaranga yagenewe isoko pricing by means of an additional concernant les prix ; rukoresheje amasezerano y’isoko procurement contract; y’inyongera; 3° gusesa amasezerano y’isoko; 3° to terminate the procurement contract; 3° résilier le contrat de marché ; 4° kwanga ibyo rusabwa n’uwatsindiye 4° reject the claims of the successful 4° rejeter les réclamations de l’attributaire isoko iyo rubona ko bidafite bidder if he or she believes such claims du marché s’il les estime non fondées. ishingiro. are not relevant. Ingingo ya 114: Kunanirwa kurangiza Article 114: Failure to execute the Article 114 : Défaut d’exécuter le contrat de amasezerano y’isoko ry’imirimo procurement contract of works marché des travaux Uwatsindiye isoko afatwa nk’uwananiwe The successful bidder is regarded as having L’attributaire du marché est considéré comme kurangiza amasezerano y’isoko ry’imirimo failed to execute the procurement contract of ayant manqué à l’exécution du contrat de marché yatsindiye iyo: works if: lorsque : 1° imirimo itararangira neza mu gihe 1° the works are not fully completed 1° les travaux ne sont pas complètement giteganyijwe mu masezerano within the period provided for by the achevés dans le délai prévu dans le y’isoko; procurement contract; contrat de marché ;

130 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 2° imirimo isubitswe ku buryo 2° the works are suspended in a manner 2° les travaux sont suspendus de façon bugaragaza ko izaba itararangira mu that they cannot be completed within qu’ils ne peuvent pas être achevés dans gihe giteganyijwe mu masezerano the period provided for by the les délais prévus dans le contrat de y’isoko; procurement contract; marché; 3° atubahirije amabwiriza yanditse 3° he or she contravenes the written 3° il ne respecte pas les instructions écrites yahawe n’urwego rutanga isoko mu instructions lawfully received from the légalement reçues de l’entité de passation buryo bwemewe n’amategeko. procuring entity. de marché. Icyakora, uwatsindiye isoko ntafatwa However, the successful bidder is not Toutefois, l’attributaire du marché n’est pas nk’uwananiwe kurangiza amasezerano considered as having failed to execute the réputé avoir manqué à l’exécution du contrat de y’isoko iyo impamvu zatumye abinanirwa procurement contract if such failure results marché lorsque ce manquement est entraîné par zaturutse ku rwego rutanga isoko. from the procuring entity. l’entité de passation de marché. Ingingo ya 115: Raporo yo kunanirwa Article 115: Report of failure to execute the Article 115 : Rapport du défaut d’exécuter le kurangiza amasezerano y’isoko procurement contract of works contrat de marché de travaux ry’imirimo Kunanirwa kurangiza amasezerano y’isoko The failure by the successful bidder to execute Le défaut par l’attributaire du marché d’exécuter ry’imirimo k’uwatsindiye isoko bigaragazwa the procurement contract is communicated in a le marché de travaux est communiqué dans un muri raporo yanditse ikorwa n’ukurikirana written report by the supervising official as rapport écrit par le fonctionnaire dirigeant tel que imirimo nk’uko biteganywa n’iri tegeko. Iyo provided for by this Law. Such a report is prévu par la présente loi. Ce rapport est soumis à raporo ishyikirizwa uwatsindiye isoko, submitted to the successful bidder with a copy l’attributaire du marché, avec copie à l’entité de urwego rutanga isoko rukagenerwa kopi. to the procuring entity. passation de marché. Uwatsindiye isoko ahabwa iminsi cumi The successful bidder is given fifteen (15) L’attributaire du marché dispose d’un délai de n’itanu (15) y’akazi uhereye igihe yaboneye working days from the date of receipt of the quinze (15) jours ouvrables à partir de la date de raporo igaragaza ko yananiwe kurangiza report showing his or her failure to execute the réception du rapport indiquant le défaut amasezerano y’isoko ry’imirimo kugira ngo procurement contract so that he or she corrects d’exécution du contrat de marché de travaux akosore ibitarubahirijwe cyangwa agaragaze his or her failure or otherwise defend himself pour corriger ses manquements ou présenter par mu nyandiko impamvu yireguza. Iyo atagize or herself in writing. Failure to react to the écrit ses moyens de défense. Passé ce délai sans 131 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 icyo ayivugaho mu gihe yahawe, bifatwa report within the given time, it is assumed that sa réaction sur le rapport, il est réputé avoir nk’aho yemeye ibikubiye muri raporo. he or she has accepted the content of the report. reconnu le contenu du rapport.

Ingingo ya 116: Ingaruka zo kunanirwa Article 116: Effects of inability to complete Article 116 : Effets de l’incapacité d’achever kurangiza imirimo works les travaux Haseguriwe ibihano byo mu rwego Subject to administrative sanctions provided Sous réserve des sanctions administratives rw’ubutegetsi biteganywa n’iri tegeko, iyo for in this Law, if the successful bidder goes prévues dans la présente loi, lorsque uwatsindiye isoko arengeje iminsi cumi beyond the period of fifteen (15) days without l’attributaire du marché dépasse le délai de n’itanu (15) atarakosora ibyo atubahirije correcting his or her failures or otherwise quinze (15) jours sans corriger ses manquements cyangwa ngo agaragaze mu nyandiko defending himself or herself in writing, the ou sans présenter par écrit ses moyens de impamvu yireguza, urwego rutanga isoko procuring entity may decide to: défense, l’entité de passation de marché peut rushobora gufata icyemezo cyo: décider de : 1° kurangiza imirimo hakoreshejwe 1° complete the works by force account; 1° d’achever l’exécution des travaux en uburyo bwa reji; régie ; 2° kugirana amasezerano y’isoko n’undi 2° sign a procurement contract with 2° signer un nouveau contrat de marché muntu iyo urwego rutanga isoko another person, if it finds it more avec une autre personne, si elle le juge rusanze ari byo bihendutse. economical. plus économique. Ikiguzi cyo kurangiza imirimo cyishyurwa The cost for the completion of the works is Le coût d’achèvement des travaux est supporté n’uwari watsindiye isoko wananiwe borne by the successful bidder who failed to par l’attributaire du marché défaillant kurangiza imirimo hakurikijwe ibiteganywa complete the works as provided for by this conformément aux dispositions de la présente n’iri tegeko. Law. loi. Mbere y’uko ibiteganywa mu gika cya mbere Before the implementation of the provisions of Avant la mise en application des dispositions de cy’iyi ngingo bishyirwa mu bikorwa, urwego Paragraph One of this Article, the procuring l’alinéa premier du présent article, l’entité de rutanga isoko rutumira uwatsindiye isoko entity invites the successful bidder and make a passation de marché invite l’attributaire du kandi rugakora raporo igaragaza aho imirimo report showing the progress of the works and marché et fait un rapport sur l’état des travaux yari igeze n’ibikoresho bihari. Iyo raporo the materials at the site. The report is signed by réalisés ainsi que sur les matériaux se trouvant ishyirwaho umukono n’urwego rutanga the procuring entity and the successful bidder, sur le chantier. Le rapport est signé par l’entité 132 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 isoko n’uwari watsindiye isoko iyo ahari. if present. de passation de marché et l’attributaire s’il est présent. Ingingo ya 117: Ibyiciro by’iyakirwa ku Article 117: Types of official acceptance of Article 117 : Types de réceptions officielles mugaragaro ry’imirimo works des travaux

Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document and procurement Le dossier d’appel d’offres et le contrat de n’amasezerano y’isoko ry’imirimo biteganya contract for works provide for an official marché des travaux prévoient une réception iyakirwa ku mugaragaro ry’agateganyo partial provisional acceptance, a provisional provisoire partielle officielle, une réception ry’igice cy’imirimo, iyakirwa ry’agateganyo acceptance and a final acceptance of the entire provisoire et une réception définitive de tous les n’iyakirwa rya burundu ry’imirimo yose. works. travaux. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo n’igihe An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités et iyakirwa ry’imirimo rikorwamo. modalities and time limit for works le délai de réception des travaux. acceptance. Ingingo ya 118: Gusukura aho imirimo Article 118: Cleaning the site Article 118 : Nettoyage du chantier yakorewe Nyuma yo kwakira igice cy’imirimo After partial provisional acceptance of works Après la réception provisoire partielle des by’agateganyo cyangwa kwakira imirimo or provisional acceptance of works, the travaux ou la réception provisoire des travaux, by’agateganyo, uwatsindiye isoko avanaho successful bidder removes temporary l’attributaire du marché procède à l’enlèvement inyubako z’igihe gito n’ibikoresho installations and all the materials that are no des installations temporaires ainsi que des bitagikenewe mu ishyirwa mu bikorwa longer necessary for the execution of the matériaux qui ne sont plus nécessaires à ry’isoko, hubahirizwa amategeko tender, in complying with the laws and l’exécution du marché, en respectant les lois et n’amabwiriza yo kubungabunga ibidukikije. regulations on environment protection. règlements sur la protection de l’environnement. Mu gihe cyo kwakira imirimo burundu, At the final acceptance of works, the À la réception définitive des travaux, uwatsindiye isoko avanaho kandi imyanda successful bidder removes further all rubbish l’attributaire du marché enlève en outre tous les yose akanatunganya aho imirimo yakorewe, and tidy up the site, notably by restoring into encombrements et remet les lieux en état, ibyari byarahinduwe byose bitewe their original position any things that had been notamment en faisant disparaître toute n’ishyirwa mu bikorwa ry’isoko dislocated due to the execution of the tender. modification que les besoins d’exécution du 133 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bigasubizwa uko byari bimeze. marché ont apportée sur le site. Ingingo ya 119: Inyandiko isobanura Article 119: Final statement of works Article 119: Décompte final des travaux isozwa ry’imirimo Mu gihe kitarenze iminsi mirongo cyenda Within ninety (90) days from the date of the Dans les quatre-vingt-dix (90) jours suivant la (90) uhereye ku munsi kwakira burundu final acceptance of works, the successful réception définitive des travaux, l’attributaire du imirimo byabereyeho, uwatsindiye isoko bidder presents to the procuring entity, a marché soumet à l’entité de passation de marché akorera urwego rutanga isoko inyandiko statement of each party’s obligations with a un décompte final des obligations de chacune igaragaza inshingano za buri ruhande view to completing the execution of des parties en vue de marquer la fin de hagamijwe kurangiza ishyirwa mu bikorwa procurement contract for works. l’exécution du contrat de marché des travaux. ry’amasezerano y’isoko ry’imirimo.

Inyandiko isobanura isozwa ry’imirimo The final statement of works is signed by the Le décompte final des travaux est signé par le ishyirwaho umukono n’ukurikirana imirimo supervising official and submitted to the fonctionnaire dirigeant et soumis à l’entité de igashyikirizwa urwego rutanga isoko. procuring entity. passation de marché. Ingingo ya 120: Kwishingira ibyakozwe Article 120: Ten-year accountability Article 120: Responsabilité décennale mu gihe cy’imyaka icumi Uwatsindiye isoko agira inshingano ku The successful bidder is accountable before the L’attributaire du marché est responsable devant burambe bw’imirimo yakoze imbere procuring entity for the durability of all works l’entité de passation de marché de la solidité des y’urwego rutanga isoko. he or she carried out. travaux qu’il a exécutés. Uhereye ku munsi kwakira burundu From the date of the final acceptance of works, Dès la réception définitive des travaux, byabereye, uwatsindiye isoko n’uwakoze the successful bidder, jointly with the study l’attributaire du marché, conjointement avec le inyigo, bakomeza kugira inshingano ku consultant or the company which carried out consultant de l’étude ou une société qui a fait makosa yaba yarakozwe mu nyigo cyangwa the study of works are held accountable for any l’étude des travaux sont responsable de toute mu kuyishyira mu bikorwa mu gihe mistakes that were made in the study or erreur commise dans l’étude ou dans l’exécution cy’imyaka icumi (10). execution of the works for a period of ten (10) des travaux pour une période de dix (10) ans. years. 134 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iteka rya Minisitiri rigena imirimo irebwa An Order of the Minister determines the works Un arrêté du Ministre détermine des travaux qui n’ubwishingire bw’ibyakozwe mu gihe concerned by the ten-year accountability sont concernés par la responsabilité décennale. cy’imyaka icumi (10). period. Icyiciro cya 3: Ishyirwa mu bikorwa Section 3: Execution of the procurement Section 3 : Exécution du contrat de marché de ry’amasezerano y’isoko ry’ibicuruzwa contract for goods or supplies biens ou de fournitures cyangwa ibigemurwa Ingingo ya 121: Igihe cyo kugemura Article 121: Delivery period Article 121 : Délai de livraison Igihe cyo kugemura giteganywa mu The delivery period is determined by the Le délai de livraison est prévu au contrat de masezerano y’isoko. procurement contract. marché. Ingingo ya 122: Gahunda y’ishyirwa mu Article 122: Planning for the execution of Article 122: Plan d’exécution du contrat de bikorwa ry’amasezerano y’isoko ryo the procurement contract for supplies marché de fournitures kugemura Ku masoko manini yo kugemura, igitabo For large tenders of supplies, the tender Pour des marchés complexes de fourniture, le cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa gisaba document requires the successful bidder to dossier d’appel d’offres requiert à l’attributaire ko uwatsindiye isoko atanga gahunda submit, prior to the execution of the du marché de soumettre, avant l’exécution du y’ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano procurement contract, a planning for the contrat de marché, un plan d’exécution du y’isoko mbere y’uko atangira kuyashyira mu execution of the procurement contract. contrat de marché. bikorwa. Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document provides for the period Le dossier d’appel d’offres prévoit la période giteganya igihe uwatsindiye isoko atangamo within which the successful bidder submits pendant laquelle l’attributaire du marché soumet iyo gahunda n’igihe urwego rutanga isoko such planning and the period within which the le plan et la période pendant laquelle l’entité de ruhabwa ngo rugire icyo ruyivugaho. procuring entity gives its opinion thereon. passation de marché s’y prononce.

135 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 123: Gusubika amasezerano Article 123: Suspension of the procurement Article 123: Suspension du contrat de marché y’isoko ryo kugemura n’igihe bimara contract for supplies and its duration de fournitures et sa durée Urwego rutanga isoko rushobora gutegeka, The procuring entity may, at any time, in L’entité de passation de marché peut ordonner, à igihe cyose kandi hakoreshejwe inyandiko, writing, order the successful bidder to suspend tout moment, par écrit, à l’attributaire du marché uwatsindiye isoko gusubika amasezerano the procurement contract. de suspendre le contrat de marché. y’isoko. Iteka rya Minisitiri rigena uburyo bwo An Order of the Minister determines Un arrêté du Ministre détermine les modalités de gusubika amasezerano y’isoko ryo modalities for the suspension of procurement suspension du contrat de marché de fournitures. kugemura. Rigena kandi amafaranga contract for supplies. It also determines Il détermine également le coût additionnel y’inyongera aturuka kuri iryo subika additional costs caused by the suspension of résultant de la suspension du contrat de marché. ry’amasezerano y’isoko. the procurement contract. Ingingo ya 124: Inyandiko iherekeza Article 124: Delivery note for goods or Article 124 : Bordereau de livraison de biens ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa supplies ou de fournitures Uwatsindiye isoko ategura, kuri buri gemura, The successful bidder prepares, for each L’attributaire du marché dresse, pour chaque inyandiko iherekeza ibicuruzwa cyangwa delivery, a delivery note for goods or supplies livraison, un bordereau de livraison de biens ou ibigemurwa igashyikirizwa urwego rutanga which is submitted to the procuring entity upon de fournitures soumis à l’entité de passation de isoko igihe cyo kugemura kugira ngo delivery in order to help check conformity of marché le jour même de la remise des biens ou yifashishwe mu kugenzura niba ibyagemuwe delivered items with those specified in the fournitures en vue de vérifier la conformité des bihuye n’ibyasabwe mu masezerano y’isoko. procurement contract. articles livrés avec ceux requis dans le contrat de marché. Inyandiko iherekeza ibicuruzwa cyangwa The delivery note for goods or supplies Le bordereau de livraison de biens ou de ibigemurwa igaragaza imiterere, ingano, describes the supplies indicating their fournitures indique les spécifications, la ubwoko, umubare, uburemere specifications, quantities, type, number, quantité, le type, le nombre, le poids des biens ou bw’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa na weight of goods or supplies as well as the des fournitures ainsi que le numéro nomero z’ikinyabiziga cyakoreshejwe mu identification number of the mode of transport d’immatriculation du moyen de transport utilisé igemura. used in the delivery. pour la livraison. 136 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iteka rya Minisitiri rigena uburyo kwakira An order of the Minister determines modalities Un arrêté du Ministre détermine les modalités de ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa bikorwa, for the acceptance of goods or supplies, réception des biens ou des fournitures, y compris harimo aho byakirirwa, uko byakirwa including the place of their acceptance and le lieu de leur réception et les procédures de leur by’agateganyo cyangwa uko byakirwa procedures for their provisional or final réception provisoire ou définitive. burundu. acceptance.

Ingingo ya 125 Kugenzura ibicuruzwa Article 125: Verification of goods or Article 125 : Vérification des biens ou des cyangwa ibigemurwa supplies fournitures Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document defines modalities for the Le dossier d’appel d’offres prescrit les modalités gisobanura uburyo kugenzura ibicuruzwa verification of goods or supplies either at the de vérification des biens ou des fournitures soit cyangwa ibigemurwa bikorwa haba mu place where they are manufactured or during au lieu de fabrication soit pendant la livraison. ruganda aho bikorerwa cyangwa igihe cyo the time of delivery. The procuring entity L’entité de passation de marché met en place une kubigemura. Urwego rutanga isoko establishes a team responsible for verifying, équipe chargée de vérifier, d’approuver et de rushyiraho itsinda rishinzwe kugenzura, approving and receiving goods or supplies. réceptionner les biens ou fournitures. kwemeza no kwakira ibicuruzwa cyangwa The successful bidder continues to be L’attributaire du marché reste responsable de ses ibigemurwa. Uwatsindiye isoko akomeza responsible for the supplies he or she delivered fournitures délivrées jusqu’ à la signature d’un kugira inshingano ku byo agemuye kugeza until supplies reception report is signed by the rapport de réception des fournitures par l’entité igihe raporo yo kubyakira ishyiriweho procuring entity. de passation de marché. umukono n’urwego rutanga isoko. Ingingo ya 126: Kwanga kwakira Article 126: Rejection of delivered items Article 126 : Rejet des articles livrés ibyagemuwe Iyo igenzura ry’ibicuruzwa cyangwa If the verification of goods or supplies shows Lorsque la vérification des biens ou fournitures ibigemurwa rigaragaje ibidahuye that they do not conform to the provisions of révèle la non-conformité aux stipulations du n’ibisabwa mu gitabo cyerekana uburyo the tender document, the procuring entity dossier d’appel d’offres, l’entité de passation de ipiganwa rikorwa, urwego rutanga isoko rejects them and fixes a deadline for the marché doit refuser de les recevoir et fixer une ntirubyakira kandi rugena igihe ntarengwa successful bidder to retake them and inform date limite pour leur enlèvement en le signifiant uwatsindiye isoko agomba kuba him or her by a written notice. à l’attributaire du marché par écrit. yabisubiranye rukabimumenyesha mu nyandiko. 137 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyo gihe kingana nibura n’iminsi Such a period must be at least twenty (20) days Ce délai doit être d’au moins vingt (20) jours, makumyabiri (20) ibarwa uhereye igihe from the date the successful bidder was prenant cours à partir de la date à laquelle uwatsindiye isoko yamenyesherejweho ko informed of the rejection of delivered items. If l’attributaire a reçu la notification du rejet des ibigemurwa byanzwe. Iyo igihe ntarengwa the deadline expires before the successful articles livrés. Si le délai expire avant que kirangiye uwatsindiye isoko atarubahiriza bidder does what he or she was required to do, l’attributaire du marché ne n’ait fait ce qu’il est ibyo yasabwe, urwego rutanga isoko the procuring entity is allowed to take all tenu de faire, l’entité de passation de marché est rwemerewe gukora ibyo rwasanga bikwiye, measures deemed necessary, including selling autorisée à prendre toute mesure qu’elle juge harimo no guteza cyamunara ibyo the goods by public auction. appropriée, y compris la vente aux enchères bicuruzwa. publiques des biens.

Iyo ibyo bicuruzwa cyangwa ibigemurwa If the goods or supplies are sold by public Lorsque les biens ou fournitures sont vendus aux bitejwe cyamunara, amafaranga avuyemo auction, the proceeds of the sale are used to enchères publiques, le produit de la vente sert à yishyura ikiguzi cy’imirimo yakozwe mu cover all the expenses related to the public apurer tous les frais engagés dans l’opération de igurishwa ryabyo n'imyenda uwatsindiye auction and any debt incurred by the successful vente aux enchères publiques et toute créance sur isoko yafashe mu kurishyira mu bikorwa. bidder in the execution of the tender. l’attributaire du marché encourue dans l’exécution du marché. Iyo hagize amafaranga asaguka, urwego In case there is a balance, the procuring entity En cas de solde créditeur, ce solde est transféré rutanga isoko ruyashyira kuri konti deposits it on the successful bidder’s account. au compte de l’attributaire du marché par l’entité y’uwatsindiye isoko, iyo konti itabonetse If the procuring entity fails to obtain the de passation de marché, en cas d’impossibilité urwego rutanga isoko ruyabikira successful bidder’s account, it keeps the d’accéder à ce compte, ce solde est tenu à sa uwatsindiye isoko mu gihe kitarenze imyaka balance on its account within five (5) years. If disposition par l’entité de passation de marchés itanu (5). Iyo icyo gihe kirenze, ayo that period expires, the money becomes the endéans cinq (5) ans. Passé ce délai, la somme mafaranga aba umutungo wa Leta. property of the public treasury. devient la propriété de l’État. Iyo amafaranga avuye muri cyamunara If the money from the public auction is not L’attributaire du marché reste tenu du solde adahagije, ibisigaye biryozwa uwatsindiye sufficient the balance is borne by the débiteur au cas où le produit de la vente aux isoko. successful bidder. enchères publiques n’est pas suffisant. 138 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 127: Inshingano z’uwatsindiye Article 127: After sale service by the Article 127 : Service après-vente par isoko nyuma y’igemura successful bidder l’attributaire du marché Iyo igitabo cyerekana uburyo ipiganwa If the tender document provides for after sale Lorsque le dossier d’appel d’offres le prévoit un rikorwa giteganya inshingano z’uwatsindiye services by the successful bidder, such services service après-vente assuré par l’attributaire du isoko nyuma y’igemura, zishyirwa mu are included in the procurement contract. marché, ce service est inclus dans le contrat de masezerano y’isoko. marché. Ingingo ya 128: Inyandiko isobanura Article 128: Final statement of the execution Article 128: Décompte final de l’exécution du isozwa ry’amasezerano y’isoko of a procurement contract for goods or contrat de marché de biens ou de fournitures ry’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa supplies Mu gihe kitarenze iminsi mirongo itatu (30) Within thirty (30) days from the signing of the Dans un délai de trente (30) jours à compter de uhereye igihe raporo yo kwakira burundu report for the final reception of goods or la signature du rapport de réception définitive ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa supplies, the successful bidder submits to the des biens ou fournitures, l’attributaire du marché yasinyiweho, uwatsindiye isoko ashyikiriza procuring entity a proposal of the final soumet à l’entité de passation de marché, un urwego rutanga isoko umushinga statement of the procurement contract for projet de décompte final du contrat de marché de w’inyandiko isobanura isozwa goods or supplies duly approved by the biens ou de fournitures approuvé par le ry’amasezerano y’isoko ry’ibicuruzwa supervising official. fonctionnaire dirigeant. cyangwa ibigemurwa yemejwe n’umukozi ushinzwe kugenzura ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano y’isoko.

Icyiciro cya 4: Gushyira mu bikorwa isoko Section 4: Execution of tender for Section 4 : Exécution du marché de services rya serivisi z’impuguke consultancy services de consultance Ingingo ya 129: Imyitwarire Article 129: Code of conduct for the Article 129: Éthique de l’attributaire du y’uwatsindiye isoko rya serivisi successful bidder for consultancy services marché de services de consultance z’impuguke Uwatsindiye isoko rya serivisi z’impuguke The successful bidder for consultancy services, L’attributaire du marché de services de igihe cyose aba umujyanama nyawe at all times, is a reliable adviser to the consultance, à tout moment, agit comme un 139 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 w’urwego rutanga isoko hakurikijwe procuring entity in accordance with the laws or conseiller fiable de l’entité de passation de ibiteganywa n’amategeko cyangwa with professional ethics and is bound by marché conformément aux lois ou à la imyitwarire igenga umwuga we kandi professional secrecy. déontologie professionnelle et est tenu au secret agomba kugira ibanga ry’akazi. professionnel. Ibanga ry’akazi rivugwa mu gika cya mbere The professional secrecy referred to under Le secret professionnel visé à l’alinéa premier du cy’iyi ngingo ntiribangamira igenzura Paragraph One of this Article cannot obstruct présent article ne peut pas faire obstruction à une ry’itangwa ry’isoko cyangwa iperereza ku an audit of the procurement contract awarding vérification du processus de passation de marché cyaha cyaba cyakozwe. process, or an investigation of a suspected ou une enquête sur une infraction présumée. offence. Iteka rya Minisitiri rigena imyitwarire An Order of the Minister determines the code Un arrêté du Ministre détermine l’éthique de y’uwatsindiye isoko rya serivisi z’impuguke of conduct for successful bidder for l’attributaire du marché de services de mu buryo burambuye. Rigena kandi uburyo consultancy services in detail. It also consultance en détail. Il détermine également les isoko rya serivisi z’impuguke rishyirwa mu determines modalities for the execution of modalités de la mise en œuvre du marché de bikorwa, rikanagena inshingano tender for consultancy services as well as services de consultance ainsi que les obligations n’uburyozwe by’uwatsindiye isoko. obligations and liabilities of the successful et les responsabilités de l’attributaire du marché. bidder. Ingingo ya 130: Raporo cyangwa Article 130: Reports or documents to be Article 130: Rapports ou documents à inyandiko zigomba gukorwa produced produire Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document determines the different Le dossier d’appel d’offres détermine les kigena raporo n’inyandiko zitandukanye reports and documents that are produced as différents rapports et documents à produire ainsi zikorwa n’igihe zikorerwa, hakurikijwe well as the period they are produced, que le délai dans lequel ils sont produits, suivant ubwoko bwa serivisi irebwa n’amasezerano depending on the type of service being the le type de service qui fait l’objet du contrat de y’isoko. subject of the procurement contract. marché.

Urwego rutanga isoko rugira icyo ruvuga The procuring entity is required to react to L’entité de passation de marché réagit aux kuri raporo cyangwa inyandiko mu gihe reports or documents within fifteen (15) days rapports ou documents dans un délai de quinze kitarenze iminsi cumi n’itanu (15) uhereye from the date of their reception unless the (15) jours à compter de leur réception. Lorsque ku munsi zakiriweho, keretse iyo igitabo tender document provides for a shorter period. l’entité de passation de marché ne réagit pas dans 140 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa gitanga If the procuring entity does not react within the ce délai, ces rapports et documents sont igihe gito kuri icyo. Iyo urwego rutanga specified period, the reports or documents are considérés approuvés. Dans ce cas, l’attributaire isoko rutagize icyo rukora mu gihe considered approved. In that case, the du marché peut passer à la phase suivante de son cyagenwe, bifatwa nk’aho rwemeye raporo successful bidder may proceed with the next travail. cyangwa inyandiko zarugejejweho. Icyo step of his or her work. gihe, uwatsindiye isoko ashobora gukomeza intambwe ikurikira y’akazi ke. Iyo raporo cyangwa inyandiko, cyangwa If the report or document or part of them is not Lorsque le rapport ou le document, ou l’une de kimwe mu bice byazo bitakiriwe, urwego accepted, the procuring entity gives the ses parties n’est pas acceptée, l’entité de rutanga isoko ruha uwatsindiye isoko igihe successful bidder a period to finish making the passation de marché accorde à l’attributaire du cyo kuba yarangije gukosora no gutanga corrections and to submit the new report or marché un délai pour terminer les corrections et raporo cyangwa inyandiko bishya kugira ngo document for approval. soumettre le nouveau rapport ou document pour byemezwe. approbation. Ingingo ya 131: Inyandiko isobanura Article 131: Final statement of the execution Article 131: Décompte final de l’exécution du isozwa ry’ishyirwa mu bikorwa of the procurement contract for consultancy contrat de marché de services de consultance ry’amasezerano y’isoko rya serivisi services z’impuguke Mu gihe kitarenze iminsi mirongo itatu (30) Within thirty (30) days from the date of signing Dans un délai de trente (30) jours à compter du uhereye ku munsi raporo y’iyemerwa rya the report for the final approval of consultancy jour de signature du rapport d’approbation des burundu rya serivisi z’impuguke ishyiriweho services, the successful bidder submits to the services de consultance, l’attributaire du marché umukono, uwatsindiye isoko ashyikiriza procuring entity, a proposal of the final soumet à l’entité de passation de marché, un urwego rutanga isoko umushinga statement of the execution of the procurement projet de décompte final de l’exécution du w’inyandiko isobanura isozwa ry’ishyirwa contract duly approved by the supervising contrat de marché dûment approuvé par le mu bikorwa ry’amasezerano y’isoko official. fonctionnaire dirigeant. wemejwe n’umukozi ushinzwe kugenzura uko amasezerano y’isoko ashyirwa mu bikorwa. 141 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyiciro cya 5: Ishyirwa mu bikorwa Section 5: Procurement contract execution Section 5: Exécution du contrat de marché en ry’amasezerano y’isoko igihe habaye in case of force majeure cas de force majeure impamvu itunguranye kandi ntarengwa

Ingingo ya 132: Isonerwa ku buryozwe Article 132: Exemption from liability Article 132: Exonération de responsabilité Iyo uruhande mu zashyize umukono ku If a party to the procurement contract failed to Lorsque l’une des parties contractantes a manqué masezerano y’isoko rwabujijwe respect its provisions due to a situation of force à ses obligations suite à une situation de force kuyubahiriza n’impamvu itunguranye kandi majeure, including demonstrations, lock-out, majeure, y compris les manifestations, les lock- ntarengwa, harimo imyigaragambyo, declared and undeclared wars, embargo, riots, out, les guerres déclarées et non déclarées, intambara zeruye n’iziteruye, uprisings, epidemics, landslides, earthquakes, l’embargo, les émeutes, les insurrections, les ikomanyirizwa, imyivumbagatanyo, hurricanes, thunder, floods, civil wars, épidémies, les glissements de terrain, les kwivumbura kw’abaturage, indwara explosions and any other similar phenomenon tremblements de terre, les vents violents, la z’ibyorezo, inkangu, imitingito y’isi, ibihe that is unforeseeable and beyond the foudre, les inondations, les guerres civiles, les by’ishuheri, inkuba, imyuzure, intambara contracting parties’ control, and irresistible in explosions et tout autre événement similaire zishingiye ku isubiranamo ry’abaturage, spite of their due diligence, none of the imprévisible indépendant de la volonté des iturika ry’ibisasu n’ikindi kintu kimeze nka contracting parties is considered to have parties et qu’elles ne peuvent surmonter en dépit byo bitunguranye, bidatewe n’ubushake contravened the provisions of the procurement de leur diligence, aucune des parties au contrat bw’impande zombi kandi zikaba contract. de marché n’est considérée comme ayant zitabyikuramo n’ubwo zakora uko zishoboye manqué à ses obligations contractuelles ou kose, nta ruhande na rumwe mu zashyize comme les ayant violées. umukono ku masezerano y’isoko rufatwa nk’aho rutujuje cyangwa rwabangamiye ibyo rwiyemeje kubahiriza mu masezerano y’isoko. Icyakora, buri ruhande rushobora kwitwaza However, either party may refer to the Toutefois, l’une des parties ne peut se prévaloir ibikubiye muri iyi ngingo gusa iyo impamvu provisions of this Article only if the force des dispositions du présent article que lorsque la itunguranye kandi ntarengwa ibaye mu gihe majeure occurs during the period planned for force majeure est survenue durant le délai prévu cyateganyirijwe ishyirwa mu bikorwa the execution of the procurement contract or pour l’exécution du contrat de marché ou durant ry’amasezerano y’isoko cyangwa mu gihe during the period of extension of the sa prolongation. cy’inyongera cy’amasezerano y’isoko. procurement contract. 142 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 133: Igihombo, kononekara Article 133: Loss, damage or destruction Article 133: Perte, dommage ou destruction cyangwa kwangirika bitewe n’impamvu due to force majeure résultant de la force majeure itunguranye kandi ntarengwa Iyo hagize ibintu birebwa n’amasezerano If there is loss, damage or destruction of Lorsqu’il y a perte, dommage ou destruction des y’isoko bibura, byononekara cyangwa property covered by the procurement contract biens faisant l’objet du contrat de marché à cause byangirika bitewe n’impamvu itunguranye due to force majeure, the procuring entity pays de la force majeure, l’entité de passation de kandi ntarengwa, urwego rutanga isoko the invoices for the lost, damaged or destroyed marché paie les factures se rapportant aux biens rwishyura inyemezabuguzi kuri ibyo property if the force majeure occurred: perdus, endommagés ou détruits lorsque la force byabuze cyangwa ibyangiritse iyo impamvu majeure s’est produite : itunguranye kandi ntarengwa yabaye:

1° nyuma y’iyakirwa ry’agateganyo 1° after the provisional acceptance or final 1° après la réception provisoire ou cyangwa rya burundu igihe iyakirwa acceptance in the event that the définitive au cas où la réception ry’agateganyo ritateganyijwe; provisional acceptance is not provided provisoire n’est pas prévue ; for; 2° nyuma y’isuzumabikorwa ryemejwe 2° after the evaluation of the 2° après l’évaluation des réalisations na raporo y’ubifitiye ububasha. achievements approved by a report approuvée par un rapport d’une personne from an authorised person. habilitée. Ingingo ya 134: Imenyesha ry’impamvu Article 134: Communication of force Article 134: Communication sur le cas de itunguranye kandi ntarengwa majeure force majeure Iyo rumwe mu mpande zagiranye If one of the contracting parties believes that Lorsque l’une des parties contractantes estime amasezerano y’isoko rusanga hari impamvu there is force majeure likely to result into qu’un cas de force majeure survenu est itunguranye kandi ntarengwa ishobora negative effects in the execution of any susceptible d’affecter l’exécution de ses kugira ingaruka ku kubahiriza inshingano obligations of the procurement contract, it obligations, elle en avise l’autre partie dans un rwiyemeje, urwo ruhande rubimenyesha informs the other party within a period of five délai de cinq (5) jours à compter du jour de la urundi mu gihe kitarenze iminsi itanu (5) (5) days from the date of the occurrence of the survenance de la force majeure ou du jour où elle ibarwa uhereye ku munsi iyo mpamvu force majeure or from the day it becomes en a la possibilité ; en précisant la nature, la itunguranye kandi ntarengwa igaragariyeho, possible for it to do so; explaining the case of durée probable et les effets envisagés de ce cas 143 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 rugasobanura neza imiterere y’iyo mpamvu, force majeure, its possible duration and its de force majeure. igihe ishobora kumara n’ingaruka zabyo. impact. Iyo mpamvu itunguranye kandi ntarengwa If such force majeure concerns the tender for Lorsque ce cas de force majeure concerne le irebana n’isoko ry’imirimo, byandikwa mu works, it is recorded in the daily site logbook. marché de travaux, il est relaté dans le journal de gitabo cyandikwamo buri munsi uko imirimo chantier. yagenze. Ingingo ya 135: Gukomeza ibikorwa mu Article 135: Continuation of activities in Article 135: Continuation des activités en cas gihe cy’impamvu itunguranye kandi case of force majeure de force majeure ntarengwa Uwatsindiye isoko akomeza kuzuza The successful bidder continues to respect the L’attributaire du marché continue à exécuter ses inshingano ze zerekeye amasezerano y’isoko obligations of the procurement contract if the obligations au titre du contrat de marché dans la iyo impamvu itunguranye kandi ntarengwa force majeure so permits, unless otherwise mesure où le cas de force majeure le permette, itamubuza kuzuzuza, keretse igihe urwego provided by the procuring entity through sauf instruction contraire donnée par écrit par rutanga isoko rutanze amabwiriza abigena written instructions. l’entité de passation de marché. ukundi mu nyandiko. Iyo kuzuza inshingano zivugwa mu gika cya If respecting the obligations referred to in Lorsque l’exécution des obligations spécifiées à mbere cy’iyi ngingo bisaba amafaranga Paragraph One of this Article requires l’alinéa premier du présent article requiert des y’inyongera, ayo mafaranga yishyurwa additional funds, such funds are paid by the frais supplémentaires, ces frais sont supportés n’urwego rutanga isoko impande zombi procuring entity upon mutual agreement of par l’entité de passation de marché après un zimaze kubyumvikanaho. both parties. commun accord entre les deux parties.

Ingingo ya 136: Kongera igihe cy’ishyirwa Article 136: Extension of the period of Article 136: Prolongation du délai mu bikorwa ry’amasezerano y’isoko procurement contract execution or d’exécution du contrat de marché ou cyangwa gusesa amasezerano y’isoko cancellation of the procurement contract résiliation du contrat de marché Iyo habaye impamvu itunguranye kandi If there is force majeure, the procuring entity Lorsqu’il y a la force majeure, l’entité de ntarengwa, urwego rutanga isoko rushobora may extend the period for the execution of the passation de marché peut prolonger le délai kongera igihe cy’ishyirwa mu bikorwa procurement contract after consultation with d’exécution du contrat de marché après 144 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ry’amasezerano y’isoko rumaze kubijyaho the successful bidder. consultation avec l’attributaire du marché. inama n’uwatsindiye isoko. Iyo impamvu itunguranye kandi ntarengwa If the force majeure persists for a period of six Lorsque le cas de force majeure persiste pendant imaze igihe cy’amezi atandatu (6), (6) months, the procurement contract is six (6) mois, le contrat de marché est résilié amasezerano y’isoko ahita aseswa ku munsi automatically cancelled on the day following d’office au lendemain de l’expiration des six (6) ukurikira irangira ry’amezi atandatu (6), the expiry of the six-months (6) period, unless mois, à moins que les parties n’en conviennent keretse impande zombi zibyumvikanye both parties agree otherwise. autrement. ukundi. Ingingo ya 137: Icyemezo gifashwe Article 137: Act of Government Article 137: Fait du prince n’ubuyobozi Iyo itegeko, iteka, amabwiriza cyangwa If a law, an order, regulations, instructions or a Lorsqu’une loi, un arrêté, un règlement, une icyemezo bishyizweho n’urwego rubifitiye decision issued by the competent authority instruction ou une décision émanant de l’autorité ububasha bihindura ibyateganyijwe mu change the provisions of the procurement compétente entraînent la modification des masezerano y’isoko, urwego rutanga isoko contract, the procuring entity and the dispositions du contrat de marché, l’entité de n’uwatsindiye isoko bumvikana ku byemezo successful bidder agree on the decisions to be passation de marché et l’attributaire du marché bikwiriye gufatwa hagamijwe: taken with a view to: s’entendent sur les mesures à prendre dans le but de : 1° guhindura ingingo z’amasezerano 1° modifying the provisions of the 1° modifier les termes du contrat de marché y’isoko kugira ngo ibikorwa bijyana procurement contract so that the related afin que les activités y relatives se na ryo bikomeze gukorwa; activities continue; poursuivent; 2° kugena indishyi yahabwa uruhande 2° determining the compensation that may 2° déterminer une compensation pouvant rubangamiwe n’iryo hinduka; be granted to the party prejudiced by être accordée à la partie lésée par une such a change; telle modification; 3° gusesa amasezerano y’isoko. 3° cancelling the procurement contract. 3° résilier le contrat de marché. Iyo izo mpande zagiranye amasezerano If the contracting parties do not agree, En cas de désaccord des parties contractantes, la

145 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 y’isoko zitumvikanye, hitabazwa uburyo procedures for dispute resolution provided by procédure de règlement des litiges prévue par le bwo gukemura impaka buteganywa the procurement contract apply. contrat de marché est d’application. n’amasezerano y’isoko. Ingingo ya 138: Impamvu z’irangira Article 138: Reasons for the termination of Article 138: Motifs de fin du contrat de ry’amasezerano y’isoko the procurement contract marché Amasezerano y’isoko ashobora kurangira A procurement contract may be terminated by Un contrat de marché peut prendre fin par l’un kubera imwe mu mpamvu zikurikira: one of the following reasons: des motifs suivants : 1° urupfu rw’uwatsindiye isoko 1° the death of the successful bidder or 1° décès de l’attributaire du marché ou cyangwa iseswa ry’ikigo gifite dissolution of an entity with legal dissolution d’une entité dotée de ubuzimagatozi; personality; personnalité juridique; 2° asheshwe; 2° cancellation; 2° résiliation ; 3° arangiye neza; 3° completion of the procurement contract 3° exécution complète du contrat de execution; marché ; 4° arangiye kubera impamvu 4° termination due to force majeure. 4° résiliation due à la force majeure. itunguranye kandi ntarengwa. Urwego rutanga isoko rushobora kurangiza The procuring entity may terminate a L’entité de passation de marché peut résilier le amasezerano y’isoko bitewe n’impamvu procurement contract if it is not in a position to contrat de marché si, par suite de circonstances yaje nyuma yo kuyashyiraho umukono, perform the obligations thereof, as a result of survenues après la signature de ce contrat de rugasanga kuyubahiriza bidashoboka. Muri circumstances which have occurred after the marché, elle n’est pas en mesure d’exécuter les icyo gihe, urwego rutanga isoko ruriha signing of the said procurement contract. In obligations de celui-ci. Dans un tel cas, l’entité uwatsindiye isoko igihombo yatewe no such a case, the procuring entity is liable to the de passation de marché est responsable envers gushyira umukono kuri ayo masezerano successful bidder for damages incurred as a l’attributaire du marché des dommages résultant y’isoko. result of the signing of the procurement de la signature du contrat de marché. contract. 146 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 139: Urupfu rw’uwatsindiye Article 139: Successful bidder’s death Article 139: Décès de l’attributaire du marché isoko Iyo uwatsindiye isoko apfuye, isoko riseswa If the successful bidder dies, the tender is Lorsque l’attributaire du marché est décédé, le nta mpaka. automatically terminated. marché est résilié d’office. Icyakora, urwego rutanga isoko rusuzuma However, the procuring entity considers any Toutefois, l’entité de passation de marché ubusabe rugejejweho n’abazungura be request to continue the execution of the examine toute proposition des héritiers ou des cyangwa abandi babifitiye uburenganzira iyo procurement contract by the heirs of the ayants droit si ceux-ci ont exprimé, dans les barugejejeho ubusabe bwo gukomeza deceased person or any other rightful persons, quinze (15) jours suivant le jour de décès de ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano within fifteen (15) days from the date of the l’attributaire du marché, leur intention de y’isoko mu gihe kitarenze iminsi cumi death of the successful bidder. continuer l’exécution du contrat de marché. n’itanu (15) uhereye ku munsi uwatsindiye isoko yapfiriyeho.

Icyemezo cy’urwego rutanga isoko The procuring entity’s decision is La décision de l’entité de passation de marché est kimenyeshwa abo bireba mu gihe kitarenze communicated to those who are concerned notifiée aux intéressés dans les trente (30) jours iminsi mirongo itatu (30) uhereye ku munsi within thirty (30) days from the date of receipt suivant la réception de leur requête. rwaboneyeho ubusabe bwabo. of their request. Icyiciro cya 6: Kwishyura Section 6: Payment Section 6: Paiement Ingingo ya 140: Igihe avansi itangirwa Article 140: Time for effecting advance Article 140: Délai de payement d’une avance payment Isoko ry’imirimo, iry’ibicuruzwa cyangwa A tender for works, for goods or supplies, or Le marché de travaux, de biens ou fournitures, ibigemurwa, irya serivisi z’impuguke for consultancy or non-consultancy services de services de consultance ou de non consultance n’izitari iz’impuguke ntirishobora cannot be paid for before it is executed or ne peut pas donner lieu au payement avant kwishyurwa mbere yo gushyirwa mu delivered and accepted by the procuring entity l’exécution et la réception par l’entité de bikorwa no kwakirwa n’urwego rutanga or its duly authorised representative. passation de marché ou son représentant habilité. isoko cyangwa umuntu ufite ububasha bwo kuruhagararira. 147 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyakora, igitabo cyerekana uburyo ipiganwa However, the tender document may provide Toutefois, le dossier d’appel d’offres peut rikorwa gishobora guteganya avansi ku for an advance payment. Such an advance prévoir le paiement d’une avance. Cette avance isoko. Iyo avansi ntishobora kwishyurwa cannot be paid before the approval of the ne peut être payée avant l’approbation du plan mbere yo kwemeza gahunda y’ishyirwa mu planning for the execution of works and the d’exécution des travaux et la signature du contrat bikorwa ry’imirimo no gushyira umukono ku signature of the procurement contract. de marché. masezerano y’isoko. Iteka rya Minisitiri rigena ubwoko An Order of the Minister determines the types Un arrêté du Ministre détermine les types de bw’amasoko ashobora kwishyurwaho avansi of tenders eligible to advance payments before marchés éligibles aux payements d’une avance mbere yo gushyirwa mu bikorwa no the execution and acceptance by the procuring avant l’exécution et la réception par l’entité de kwakirwa n’urwego rutanga isoko. Rigena entity. It also determines circumstances under passation de marché. Il détermine également les kandi igihe isoko rishobora kwishyurwa which the entire value of the tender is paid off circonstances dans lesquelles la valeur totale du ryose mbere y’ishyirwa mu bikorwa before the execution of the contract. marché est payée avant l'exécution du contrat. ry’amasezerano y’isoko. Ingingo ya 141: Ingano ya avansi yo Article 141: Amount of advance payment Article 141: Montant de l’avance de gutangira isoko n’ingwate yayo and its security démarrage et sa garantie Avansi yo gutangira isoko ntirenga The advance payment does not exceed twenty L’avance de démarrage ne dépasse pas vingt makumyabiri ku ijana (20%) by’igiciro percent (20 %) of the entire price of the tender pour cent (20 %) du prix du marché et ne peut cyose cy’isoko kandi yishyurwa ari uko and is paid if the successful bidder gives to the être payée que lorsque l’attributaire du marché uwatsindiye isoko abanje guha urwego procuring entity an advance payment security produit à l’entité de passation de marché une rutanga isoko ingwate ya avansi yo gutangira equivalent to the advance itself. The security garantie de l’avance de démarrage équivalente. isoko ingana n’amafaranga asabirwa avansi. must be provided by an authorised financial Cette garantie doit être émise par une institution Iyo ngwate igomba gutangwa n’ikigo institution. financière autorisée. cy’imari kibifitiye uburenganzira.

Iyo avansi igomba kongerwa ikarenga Where there is a need to raise the amount of En cas de besoin d’augmenter l’avance de makumyabiri ku ijana (20%), urwego advance above twenty per cent (20%), the démarrage au-dessus de vingt pour cent (20 %), rutanga isoko rusaba uburenganzira urwego procuring entity requires prior authorisation l’entité de passation de marché demande une rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu from the public organ in charge of public autorisation préalable auprès de l’organe public nshingano. procurement. chargé des marchés publics. 148 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 142: Iyishyurwa rya avansi yo Article 142: Refund of the advance payment Article 142 : Remboursement de l’avance de gutangira isoko n’uko isubizwa and return of its security démarrage et restitution de sa garantie Avansi yahawe uwatsindiye isoko isubizwa The advance received by the successful bidder L’avance payée à l’attributaire du marché est hakoreshejwe ikatwa ry’umubare is refunded by deducting a certain amount from remboursée par retenue sur les factures dûment w’amafaranga ku nyemezabuguzi zatanzwe submitted and approved invoices. The tender présentées et approuvées. Le dossier d’appel kandi zemejwe. Igitabo cyerekana uburyo document determines the percentage to be d’offres fixe le pourcentage de ces retenues ipiganwa rikorwa giteganya ijanisha deducted until the whole amount of the jusqu’au remboursement de l’intégralité de ry’amafaranga azagenda akatwa kugeza advance is refunded. l’avance. igihe avansi yose yishyuriwe. Ingwate ya avansi isubizwa uwatsindiye The advance security is returned to the La garantie de l’avance est remise à l’attributaire isoko mu minsi mirongo itatu (30) uhereye successful bidder within thirty (30) days du marché dans les trente (30) jours à compter de ku munsi avansi yose yatanzwe yishyuriwe. starting from the day of payment of the entire la date de remboursement intégral de l’avance. advance received. Ingingo ya 143: Kwishyura mu byiciro Article 143: Payment in instalments Article 143 : Paiement par tranches Iyo ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano If the procurement contract execution Lorsque l’exécution du contrat de marché y’isoko ritangiye, kwishyura mu byiciro commences, payment in instalments for the commence, le paiement par tranches aussi ibikorwa byarangiye na byo biratangira. executed activities are also effected. However, commence. Toutefois, le paiement par tranches Icyakora, kwishyura mu byiciro bishobora payment in instalments may or may not be peut être effectué ou non pour les marchés qui gukorwa cyangwa ntibikorwe ku masoko made for tenders which are to be completed doivent être exécutées dans un délai inférieur à agomba kurangira mu gihe kiri munsi within a period of less than three (3) months. trois (3) mois. y’amezi atatu (3). Umubare w’amafaranga yishyuwe mu The amount paid in one instalment does not Le montant d’une seule tranche ne dépasse pas cyiciro kimwe nturenga agaciro k’ibikorwa exceed the value of the executed activities after la valeur des prestations exécutées après avoir byarangiye nyuma y’ikatwa ry’igice cya deducting the part of the advance. retenu le montant prévu pour l’avance. avansi. Mu gihe hatanzwe avansi ku masoko ya In case of advance payment for consultancy En cas de versement d’avance de démarrage sur

149 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 serivisi z’impuguke, raporo igaragaza uko services, the inception report is not included in les services de consultance, le rapport initial ne isoko rya serivisi z’impuguke rizakorwa deliverables payable in instalments. fait l’objet des prestations à payer en tranches. ntishyirwa mu byiciro byo kwishyura. Ingingo rusange z’amasezerano y’isoko The general conditions of the procurement Les dispositions générales du contrat de marché ziteganya kuri buri bwoko bw’isoko, contract determine for each type of tender, the fixent pour chaque catégorie de marché, les types imiterere y’ibikorwa bizishyurwa mu byiciro type of activities to be paid in instalments and de prestations à payer par tranches et le nombre n’umubare w’ibyiciro. the number of such instalments. de tranches. Ingingo ya 144: Kwishyura Article 144: Payment of invoices Article 144: Paiement de factures inyemezabuguzi Kwishyura bikorwa iyo uwatsindiye isoko Payment is made if the successful bidder Le paiement est effectué lorsque l’attributaire du atanze inyemezabuguzi yemewe yerekana presents an official invoice indicating the marché présente une facture officielle justifiant umubare w’amafaranga yishyuza. amount of money due for payment. le paiement demandé. Inyemezabuguzi yemezwa kandi The invoice is approved and signed by the La facture est approuvée et signée par le igashyirwaho umukono n’umukozi ushinzwe supervising official. fonctionnaire dirigeant. kugenzura uko amasezerano y’isoko ashyirwa mu bikorwa. Kwishyura inyemezabuguzi yose igomba The payment of any invoice to be paid must not Le paiement de toute facture devant être payée kwishyurwa ntibigomba kurenga iminsi exceed forty-five (45) days from the day the ne peut dépasser quarante-cinq (45) jours à mirongo ine n’itanu (45) uhereye ku munsi successful bidder submits it together with all compter du jour de son dépôt par l’attributaire du uwatsindiye isoko yayitangiyeho iherekejwe required supporting documents. marché, accompagnée de toutes autres pièces n’izindi nyandiko zose zisabwa. justificatives exigées. Iteka rya Minisitiri rigena ibindi bisabwa mu An Order of the Minister determines additional Un arrêté du Ministre détermine les règles kwishyura inyemezabuguzi. rules applicable in the payment of invoices. additionnelles applicables au paiement de factures. 150 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 UMUTWE WA IV: AMAKOSA CHAPTER IV: ADMINISTRATIVE CHAPITRE IV : FAUTES ET SANCTIONS N’IBIHANO BYO MU RWEGO FAULTS AND SANCTIONS ADMINISTRATIVES RW’UBUTEGETSI Icyiciro cya mbere: Amakosa ahanishwa Section One: Faults punishable by Section première : Fautes punissables par guhezwa mu masoko ya Leta cyangwa debarment from participation in public l’exclusion de participation aux marchés ihazabu yo mu rwego rw’ubutegetsi procurement or administrative fine and publics ou amende administrative et n’uburyo bw’imihanire modalities for imposing sanctions modalités d’application des sanctions Akiciro ka mbere: Amakosa ahanishwa Subsection One: Faults punishable by Sous-section première : Fautes punissables guhezwa mu masoko ya Leta cyangwa debarment from participation in public par l’exclusion de participation aux marchés ihazabu yo mu rwego rw’ubutegetsi procurement or administrative fine publics ou par l’amende administrative

Ingingo ya 145: Gushyira mu bikorwa Article 145: Poor execution or non- Article 145 : Mauvaise exécution ou non- isoko uko bidateganyijwe cyangwa execution of a procurement contract exécution du contrat de marché kudashyira mu bikorwa amasezerano y’isoko Uwatsindiye isoko ushyira mu bikorwa isoko A successful bidder who poorly executes, does Un attributaire d’un marché qui fait la mauvaise uko bidateganyijwe, utubahiriza ibipimo not comply with defined quality standards or exécution, ne respecte pas les normes de qualité by’ubuziranenge byumvikanyweho cyangwa does not execute a procurement contract for définies ou l’inexécution du contrat de marché udashyira mu bikorwa inshingano reasons that are not connected to the procuring pour des raisons indépendantes de l’entité de z’amasezerano y’isoko ku mpamvu entity commits a fault. He or she is liable to passation de marché commet une faute. Il est zidaturutse ku rwego rutanga isoko aba debarment from participation in public passible d’exclusion de la participation aux akoze ikosa. Ahanishwa guhezwa mu procurement for a period of one (1) year and an marchés publics pour une période d’un (1) an et masoko ya Leta mu gihe cy’umwaka umwe administrative fine of five per cent (5%) of the d’une amende administrative de cinq pourcent (1) n’ihazabu yo mu rwego rw’ubutegetsi value of the procurement contract, and the (5%) de la valeur du contrat de marché, et le ingana na gatanu ku ijana (5%) by’igiciro procurement contract is terminated. contrat de cc marché est résilié. cy’isoko giteganywa mu masezerano kandi amasezerano y’iryo soko agaseswa. Icyakora, iyo uwatsindiye isoko uvugwa mu However, if the successful bidder referred to in Toutefois, si l’attributaire du marché visé à 151 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 gika cya mbere cy’iyi ngingo, yahanishijwe Paragraph One of this Article has been subject l’alinéa premier du présent article, a été l’objet igihano cyo gukatwa gatanu ku ijana (5%) to a deduction of five per cent (5%) of the value de déduction de cinq pour cent (5%) de la valeur by’agaciro k’amasezerano y’isoko kubera of the procurement contract due to delay in du contrat de marché suite à un retard dans ubukererwe, ahanishwa gusa igihano cyo contract execution, he or she is only liable to l’exécution du contrat, il n’est sanctionné que de guhezwa mu masoko ya Leta mu gihe debarment from public procurement for a la sanction d’exclusion de participation aux cy’umwaka umwe (1). period of one year. marchés publics pendant une période d’un an. Igihe cyose uwatsindiye isoko atarishyura A successful bidder is not entitled to a new Un attributaire du marché n’a pas droit à un ihazabu yo mu rwego rw’ubutegetsi public procurement contract as long as he or nouveau contrat de marché public aussi ntiyemerewe guhabwa irindi soko rya Leta. she has an administrative fine unpaid. longtemps qu’il a encore une amende administrative impayée. Ingingo ya 146: Gutanga amakuru atari Article 146: Provision of false information, Article 146 : Fournir de fausses informations, yo, gukoresha uburiganya mu gushaka use of fraudulent means to obtain a recours aux moyens frauduleux pour obtenir amasezerano y’isoko, guteza Leta procurement contract, causing a loss to the un contrat de marché, causer une perte pour igihombo no kugambana State and collusion l’État, et connivence

Upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko ukora A bidder or a successful bidder who commits Un soumissionnaire ou un attributaire du marché kimwe mu bikorwa bikurikira: any of the following acts: qui pose l’un des actes suivants : 1° kugaragaza ibintu uko bitari cyangwa 1° making misrepresentation of facts or 1° faire une représentation inexacte des faits gutanga amakuru atari yo arebana providing false information regarding ou fournir des informations fausses n’ikigo gifite ubuzimagatozi, the entity with legal personality, its concernant l’entité dotée de personnalité inyandiko zayo cyangwa ubushobozi documents or its capacity in tendering juridique, ses documents ou sa capacité bwayo mu ipiganwa ry’isoko; process; dans la procédure d’appel d’offres ; 2° gukoresha ibikorwa byo kugambana, 2° using collusive, obstructive, fraudulent 2° faire recours aux pratiques collusoires, ibyo guhishira, iby’uburiganya or corrupt practices to obtain a obstructives, frauduleuses ou pratiques cyangwa ibikorwa bya ruswa procurement contract; de corruption en vue d’obtention d’un hagamijwe gushaka amasezerano contrat de marché ; y’isoko; 152 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 3° gukora amakosa ku isuzumwa 3° making errors in the study review, 3° commettre des erreurs dans la révision ry’inyigo yatuma mu gihe cyo during tender implementation and after d’une étude du marché qui, lors de son gushyira mu bikorwa isoko cyangwa the execution considered to cause loss exécution ou après la fin de l’exécution, nyuma y’ishyirwa mu bikorwa to the State; peuvent entraîner une perte pour l’État ; ryaryo biteza Leta igihombo; 4° guteza igihombo Leta mu ishyirwa 4° causing loss to the State during the 4° causer une perte à l’État lors de mu bikorwa ry’isoko ry’imirimo, mu execution of procurement contract for l’exécution d’un contrat de marché de ikurikirana ry’ishyirwa mu bikorwa works, supervision of the execution of travaux, supervision de l’exécution du ryayo, mu ishyirwa mu bikorwa the related contract, during execution contrat y afférent, lors de l’exécution ry’isoko ry’ibicuruzwa cyangwa of procurement contract for goods or d’un contrat de marché de biens ou ibigemurwa no mu ishyirwa mu supplies, consultancy services and non- fournitures, de services de consultance bikorwa ry’isoko rya serivisi consultancy services; ou de non-consultance ; z’impuguke n’izitari iz’impuguke; 5° kugambana n’abandi bapiganwa 5° making collusion with other bidders 5° entrer en connivence avec d’autres hagamijwe kuburizamo ipiganwa with the intention to interfere with the soumissionnaires en vue de faire obstacle hagati yabo; fair competition of bidders; à la concurrence entre les soumissionnaires ; 6° kugambana n’abakozi ba Leta mu 6° making collusion with public servants 6° entrer en connivence avec des agents de gutegura isoko cyangwa ibitabo concerning the preparation of a tender l’État dans la préparation du marché ou bigaragaza uburyo ipiganwa rikorwa; or tender documents; commits a fault. dans l’élaboration des dossiers d’appel aba akoze ikosa. d’offres ; commet une faute.

Ahanishwa ihazabu yo mu rwego He or she is liable to an administrative fine of Il est passible d’une amende administrative de rw’ubutegetsi ingana na gatanu ku ijana (5%) five percent (5%) of his or her bidding price, cinq pourcent (5%) du prix indiqué dans sa by’igiciro yatanze mu nyandiko ye and the procurement contract is terminated. soumission, et le contrat de ce marché est résilié. y’ipiganwa, kandi amasezerano y’iryo soko agaseswa. 153 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Igihe cyose upiganwa cyangwa uwatsindiye A bidder or a successful bidder is not entitled Un soumissionnaire ou un attributaire du marché isoko atarishyura ihazabu yo mu rwego to a new public procurement contract as long n’a pas droit à un nouveau contrat de marché rw’ubutegetsi ntiyemerewe guhabwa irindi as he or she has an unsettled administrative public aussi longtemps qu’il a encore une soko rya Leta. fine. amende administrative impayée. Ingingo ya 147: Isubirakosa Article 147: Recidivism Article 147 : Récidive Iyo upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko In case a bidder or a successful bidder commits Lorsque le soumissionnaire ou l’attributaire du yongeye gukora amakosa avugwa mu ngingo a recidivism in respect to the faults referred to marché commet en récidive les fautes visées aux ya 145 n’iya 146 z’iri tegeko, ihazabu yo mu in Articles 145 and 146 of this Law, the articles 145 et 146 de la présente loi, l’amande rwego rw’ubutegetsi n’igihe cy’ihezwa administrative fine and debarment period administrative et la période d’exclusion prévues bivugwa muri izo ngingo byikuba kabiri (2). provided for in the same Articles are doubled. à ces mêmes articles sont portées au double. Ingingo ya 148: Gukoresha amasezerano Article 148: Using false procurement Article 148: Utilisation d’un faux contrat de y’isoko atari yo, kugira uruhare mu contract, participating in public marché, participation aux marchés publics masoko ya Leta warahejwe cyangwa procurement during debarment period or pendant la période l’exclusion ou connivence akagambane mu gufasha uwahejwe collusion in helping a debarred person visant à aider une personne sous exclusion Ukoze kimwe mu bikorwa bikurikira: A person who commits any of the following Une personne qui pose l’un des actes suivants : acts: 1° gushyira umukono ku masezerano 1° entering into a new procurement 1° signer un nouveau contrat de marché y’isoko rishya kandi upiganwa akiri contract while he or she is debarred; alors qu’il est exclu de la participation mu gihe cy’ihezwa; aux marchés publics ; 2° gukoresha amasezerano y’isoko atari 2° using false procurement contract to 2° utiliser un faux contrat de marché pour yo hakakwa inguzanyo muri banki; apply for a bank loan; obtenir un crédit bancaire ; 3° kongera gukora ikosa 3° recidivism in respect to the fault 3° récidive de la part de la personne k’uwahanishijwe igihano giteganywa sanctioned with the sanction prescribed sanctionnée pour une sanction prévue à mu ngingo ya 146 y’iri tegeko; in Article 146 of this law; l’article 146 de la présente loi ;

154 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 4° gukoresha uburiganya bugamije 4° using fraudulent means to evade 4° utiliser des moyens frauduleux pour faire kuburizamo igihano cyafatiwe ikigo sanctions imposed to an entity with échec à la sanction d’exclusion prise à gifite ubuzimagatozi cyahejwe legal personality in order to continue l’encontre d’une entité dotée de kugira ngo gikomeza gupiganira participate in public procurement in the personnalité juridique en vue de amasoko ya Leta muri icyo gihe debarment period, including: continuer à participer aux marchés cy’ihezwa, harimo: publics pendant la période d’exclusion, y compris : a) guhindura amazina a) to change the names of the a) changer les noms de la société y’isosiyete mu gihe company in the debarment pendant la période d’exclusion et cy’ihezwa kandi igakomeza period and continue to continuer à participer aux gupiganira amasoko ya Leta; participate in public marchés publics ; procurement; b) kugaragara mu buryo b) to participate directly or b) apparaître d’une manière directe buziguye cyangwa indirectly in the public ou indirecte dans la participation butaziguye mu gupiganira procurement during the aux marchés publics pendant la amasoko ya Leta mu gihe debarment period; période d’exclusion ; cy’ihezwa; c) gushyiraho ikigo gifite c) to establish a new company by c) créer une nouvelle société par le ubuzimagatozi gishya the owner of a debarred propriétaire de la société exclue bikozwe na nyir’ikigo company and continue to et continuer à participer aux cyahejwe mu masoko ya Leta participate in public marchés publics ; ou agakomeza gupiganira procurement; amasoko ya Leta; d) kugaragara mu gihe d) to appear, in the debarment d) apparaître, dans la période cy’ihezwa mu buyobozi period in the management of an d’exclusion, dans l’administration bw’ikigo gifite entity with legal personality d’une entité dotée de personnalité ubuzimagatozi gipiganira participating in public juridique en compétition pour les amasoko ya Leta; procurement; marchés publics ; 155 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 5° ikigo gifite ubuzimagatozi gishya 5° an entity with legal personality, either 5° une entité dotée de personnalité cyangwa gisanzweho gifasha ikigo new or existing one that helps a juridique, qu’elle soit nouvelle ou gifite ubuzimagatozi cyahejwe mu debarred company to continue préexistante qui facilite une société gukomeza gupiganira amasoko ya competing in public procurement. exclue à continuer à participer aux Leta; marchés publics.

aba akoze ikosa. Ahezwa burundu mu commits a fault. He or she is definitively commet une faute. Elle est définitivement exclue masoko ya Leta. debarred from participation in public de la participation aux marchés publics. procurement. Ingingo ya 149: Uhejwe arimo gushyira Article 149: A debarred person during the Article 149 : Personne exclue lors de mu bikorwa amasezerano y’isoko execution of the procurement contract l’exécution du contrat Uwatsindiye isoko rya Leta uhejwe mu The successful bidder who is debarred from L’attributaire du marché qui est exclu de la masoko ya Leta mu gihe arimo gushyira mu participation in the public procurement while participation aux marchés publics alors qu’il bikorwa amasezerano y’isoko, akomeza he or she is executing a procurement contract, exécute un contrat de marché, continue à kuyashyira mu bikorwa kugeza arangiye. continues to execute it until the end. l’exécuter jusqu’à la fin. Iyo habaye impinduka ku gihe cyangwa ku If there is a modification on the time and En cas de modification des délais et des bindi birebwa n’amasezerano y’isoko conditions of the procurement contract with a conditions du contrat de marché avec une y’uwahejwe, urwego rutanga isoko debarred person, the procuring entity requests personne exclue, l’entité de passation de marché rubisabira uburenganzira urwego rwa Leta an authorisation of the State organ in charge of demande une autorisation à l’organe de l’État rufite amasoko ya Leta mu nshingano. public procurement. However, a framework ayant les marchés publics dans ses attributions. Icyakora, amasezerano asasiye y’uwahejwe contract with a debarred person cannot be Toutefois, un accord-cadre avec une personne ntashobora kongerwa. renewed. exclue ne peut être renouvelé. Akiciro ka 2: Uburyo bw’imihanire Subsection 2: Procedure for imposing Sous-section 2 : Procédure d’application des y’amakosa ahanishwa guhezwa mu sanctions against faults punishable by sanctions contre les fautes punissables masoko ya Leta debarment from participation in public d’exclusion de la participation aux marchés procurement publics 156 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 150: Abahanwa Article 150: Persons subject to sanctions Article 150: Personnes sujettes aux sanctions Iyo upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko Where a bidder or a successful bidder commits Lorsqu’un soumissionnaire ou attributaire du akoze ikosa mu masoko ya Leta, aba a fault in the public procurement process, the marché commet une faute dans le processus de bakurikira bahabwa ibihano: following individuals are subject to sanctions: marchés publics, les personnes suivantes sont sanctionnées : 1° uwapiganwe cyangwa uwatsindiye 1° the bidder or the successful bidder in 1° le soumissionnaire ou l’attributaire de isoko mu izina ryapiganwe; the name of the bid; marché sous le nom de la soumission ; 2° umunyamigabane cyangwa 2° a shareholder or a partner of a bidding 2° un actionnaire ou partenaire d’une entité umufatanyabikorwa w’ikigo gifite entity with legal personality who dotée de personnalité juridique qui s’est ubuzimagatozi cyapiganwe wivanze interferes with its management; ingéré dans la gestion de cette entité; mu micungire yacyo;

3° umuyobozi mukuru w’ikigo gifite 3° the managing director of an entity 3° le directeur général d’une entité ubuzimagatozi; with legal personality; dotée de la personnalité juridique; 4° umuyobozi nshingwabikorwa 4° the executive director of an entity 4° le directeur exécutif d’une entité w’ikigo gifite ubuzimagatozi; with legal personality; dotée de la personnalité juridique; 5° ibigo bifite ubuzimagatozi byishyize 5° joint venture entities with legal 5° groupement des entités dotées de hamwe mu gupiganira isoko. personality for bidding purposes. la personnalité juridique lors de soumission au marché. Icyakora, abavugwa mu gace ka 2°, aka 3° However, persons referred to under items 2°, Toutefois, les personnes visées aux points 2°, 3° n’aka 4° tw’iyi ngingo bahanishwa igihano 3° and 4° of this Article are liable to debarment et 4° du présent article sont passibles d’une cyo guhezwa igihe cy’umwaka umwe (1) iyo from participating in public procurement for interdiction de participer aux marchés publics ikosa rikozwe ku nshuro ya mbere. Iyo one year where the fault is committed for the pendant un an, lorsque la faute est commise pour habaye isubirakosa bahabwa igihano cyo first time. In case of recidivism, they are liable la première fois. En cas de récidive, elles sont 157 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 guhezwa imyaka ibiri (2), ikosa ryakorwa ku to debarment for two (2) years, while for the passibles d’une exclusion de deux (2) ans, et si nshuro ya gatatu (3) bagahezwa burundu mu third commission of the fault, they are la même faute se produit pour la troisième fois, masoko ya Leta. definitively debarred from participating in elles sont définitivement exclues des marchés public procurement. publics. Iyo kimwe mu bigo bifite ubuzimagatozi If one of the joint venture entities with legal Lorsque l’une des entités dotées de personnalité byishyize hamwe kigaragayeho ikosa rituma personality is found responsible for a fault juridique en groupement est reconnue gihanwa, buri kigo kigize ibigo bifite resulting in sanction, every entity with legal responsable d’une faute entraînant une sanction, ubuzimagatozi byishyize hamwe gihanwa personality is jointly punished with the chaque entité dotée de personnalité juridique est kimwe n’icyakoze ikosa. defaulting entity. punie solidairement avec l’entité défaillante. Uwapiganwe cyangwa uwatsindiye isoko, The bidder cannot cite the fact that a fault was Le soumissionnaire ne peut pas se prévaloir du ntiyakwitwaza ko ikosa ryakozwe committed by the staff or any other person fait que la faute a été commise par l’employé ou n’umukozi cyangwa uwo ari we wese employed by him or her to avoid sanctions, as par toute autre personne qui était à son service en yakoresheje, kugira ngo adahabwa igihano, long as the concerned employee acted on vue d’éviter des sanctions, aussi longtemps que igihe cyose bakora mu izina no mu nyungu behalf and for the benefit of the bidder or the cette personne agissait pour le compte et dans z’uwapiganwe cyangwa uwatsindiye isoko. successful bidder. l’intérêt du soumissionnaire ou de l’attributaire du marché.

Ingingo ya 151: Uburyo bwo guhana Article 151: Procedure for imposing Article 151 : Procédures d’application des sanction sanctions Urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu The State organ in charge of public L’organe de l’État ayant les marchés publics nshingano rumenyesha mu nyandiko procurement gives a written notice to the dans ses attributions notifie par écrit le upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko: bidder or the successful bidder of: soumissionnaire ou l’attributaire du marché : 1° impamvu zose z’ibyo 1° all the charges against him or her; 1° des faits qui lui sont reprochés ; akurikiranyweho; 2° umunsi, itariki, isaha n’aho 2° the day, date, hour and place where the 2° du jour, de la date, de l’heure et du lieu kwiregura bizabera. hearing will take place. d’audition. 158 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu The State organ in charge of public L’organe de l’État ayant les marchés publics nshingano rumenyesha upiganwa cyangwa procurement notifies the bidder or the dans ses attributions notifie le soumissionnaire uwatsindiye isoko rukoresheje urubuga successful bidder through the e-procurement ou l’attributaire du marché à travers le système rw’ikoranabuhanga ryo gutanga amasoko ya system or through the electronic address he or de passation électronique de marchés ou à Leta cyangwa aderesi y’ikoranabuhanga she provided in his or her bid. l’adresse électronique fournie pendant la yatanze mu nyandiko ye y’ipiganwa. soumission. Upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko The national bidder or the successful bidder is Le soumissionnaire ou l’attributaire du marché ubarizwa mu Rwanda ahamagazwa bitarenze summoned within fifteen (15) days from the national est convoqué dans un délai de quinze iminsi cumi n’itanu (15) uhereye ku munsi day he or she was notified of charges against (15) jours à compter du jour auquel il est notifié yamenyesherejweho ibyo akurikiranyweho, him or her, while the foreign bidder or the des faits qui lui sont reprochés, tandis que le naho upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko successful bidder is summoned within thirty soumissionnaire ou l’attributaire du marché ubarizwa mu mahanga agahamagazwa mu (30) days from the day of notification. Once étranger est convoqué dans un délai de trente gihe kitarenze iminsi mirongo itatu (30) this period has elapsed and the bidder has not (30) jours à compter du jour de notification. uhereye ku munsi yamenyesherejweho. Iyo appeared, the State organ in charge of public Passé ce délai sans que le soumissionnaire se icyo gihe kirenze uwahamagawe ataritaba, procurement takes a decision. présente, l’organe de l’État ayant les marchés urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu publics dans ses attributions prend une décision. nshingano rufata icyemezo. Iyo upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko If a bidder or a successful bidder summoned Si le soumissionnaire ou l’attributaire du marché uhamagawe mu gihe giteganywa mu gika within the period provided for in Paragraph 3 convoqué dans le délai prévu à l’alinéa 3 du cya 3 cy’iyi ngingo amenyesheje ko of this Article notifies his or her non- présent article communique sa non-comparution atazaboneka kubera impamvu yumvikana, appearance due to valid reasons, the bidder is pour des motifs valables, il lui est accordé une yongererwa: granted an extension of : prolongation de :

1° iminsi irindwi (7) uhereye ku munsi 1° seven (7) days from the day of 1° sept (7) jours à compter du jour de yagombaga kwitabiraho iyo abarizwa appearance if he or she resides in comparution, lorsqu’il réside au mu Rwanda; Rwanda; Rwanda ; 2° iminsi cumi n’ine (14) uhereye ku 2° fourteen (14) days from the day of 2° quatorze (14) jours à compter du jour de munsi yagombaga kwitabiraho iyo appearance if he or she resides abroad. comparution, lorsqu’il réside à abarizwa mu mahanga. l’étranger. 159 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Guhera ku munsi amenyesherejweho ibyo Upon notification of charges, the concerned Dès notification des faits lui reprochés et de la akurikiranyweho, upiganwa cyangwa bidder or successful bidder is prohibited from date d'audience, il est interdit au soumissionnaire uwatsindiye isoko bireba abujijwe guhindura changing its name, management and ou l’attributaire du marché concerné de changer izina, ubuyobozi n’ibijyanye n’imigabane. shareholding. de nom, de direction et d’actionnariat. Upiganwa cyangwa uwatsindiye isoko mu In case of violation of the provision of En cas de violation des dispositions de l’alinéa 5 izina ryapiganwe, umuyobozi mukuru, Paragraph 5 of this Article, the bidder or du présent article, le soumissionnaire ou umuyobozi nshingwabikorwa, successful bidder, the managing director, the l’attributaire du marché, le directeur général, le abanyamigabane cyangwa executive director and shareholders or partners directeur exécutif et les actionnaires ou abafatanyabikorwa bafite aho bahuriye involved in the management of the bidding partenaires impliqués dans la gestion de la n’ubuyobozi bukuru bw’ikigo gifite entity with legal personality at the time when société soumissionnaire au moment où la faute a ubuzimagatozi gipiganira isoko mu gihe the fault was committed are sanctioned under été commise sont sanctionnés sous le nouvel et cy’ikorwa ry’ikosa, banyuranyije the new and former names in accordance with l’ancien noms conformément à la sanction n’ibiteganywa n’igika cya 5 cy’iyi ngingo, the sanction provided for the committed fault. prévue pour la faute commise. bahanwa hashingiwe ku izina rishya n’irya kera hakurikijwe igihano giteganywa kuri iryo kosa. Ingingo ya 152: Uburyo bwo kwisobanura Article 152: Hearing modalities Article 152 : Modalités de l’audition Mu gihe cyo kwisobanura, upiganwa During the hearing, the bidder or successful Lors de l’audition, le soumissionnaire ou cyangwa uwatsindiye isoko wahamagajwe bidder has the right to be represented or to be l’attributaire du marché a le droit de se faire afite uburenganzira bwo guhagararirwa assisted by a lawyer and this hearing is représenter ou d’être assisté par un avocat et cyangwa kunganirwa mu by’amategeko, recorded in a signed affidavit. l’audition est consignée dans un procès-verbal kandi kwisobanura kwe gukorerwa signé. inyandikomvugo ishyirwaho umukono. Mu gihe uwahamagajwe adahagarariwe When the person interviewed is not Lorsque la personne auditionnée n’est pas cyangwa ngo yunganirwe, inyandikomvugo represented or assisted, the report is signed by représentée ou assistée, le procès-verbal est y’ibazwa ishyirwaho umukono na the person interviewed and by the investigator. signé par la personne auditionnée et par nyir’ubwite n’uwamubajije. l’enquêteur.

160 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Mu gihe uwahamagajwe ahagarariwe, When the interviewed person is represented by Lorsque la personne auditionnée est représentée inyandikomvugo y’ibazwa ishyirwaho a lawyer, the report is signed by the lawyer and par un avocat, le procès-verbal est signé par umukono n’uwamubajije by the investigator. If the interviewee is l’avocat et par l’enquêteur. Lorsque la personne n’uwamuhagarariye. Iyo uwahamagajwe assisted, the report is signed by the auditionnée est assistée, le procès-verbal est yunganiwe n’umwunganizi mu interviewee, his lawyer and the investigator. signé par la personne auditionnée, son avocat et by’amategeko, inyandikomvugo y’ibazwa l’enquêteur. ishyirwaho umukono na we ubwe, n’umwunganizi mu by’amategeko, n’uwamubajije. Inyandikomvugo n’ibimenyetso bibikwa mu The statement and the proofs are kept Le procès-verbal et les preuves sont conservés buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa ubutari electronically or non-electronically. d’une manière électronique ou non-électronique. ubw’ikoranabuhanga. Ingingo ya 153: Ifatwa ry’icyemezo Article 153: Decision-making Article 153 : Prise de décision Urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu The State organ in charge of public L’organe de l’État ayant les marchés publics nshingano rufata icyemezo mu gihe procurement takes a decision within forty-five dans ses attributions prend une décision dans un kitarenze iminsi mirongo ine n’itanu (45) (45) days from the date of bidder’s délai de quarante-cinq jours (45) à compter du uhereye ku munsi ibazwa ryabereyeho. Icyo explanation. Such a decision takes effect from jour de l’audition. Cette décision prend effet à cyemezo kigira agaciro guhera ku munsi its issuance to its annulment by a competent partir de la date de sa publication jusqu’à son gitangarijweho kugeza gisheshwe n’urukiko court or after the sanction imposed has been annulation par une juridiction compétente ou rubifitiye ububasha cyangwa igihe igihano served. après l’exécution de la sanction imposée. cyatanzwe cyarangije gushyirwa mu bikorwa. Icyakora, icyemezo cyo guhezwa mu However, the decision to be debarred from Toutefois, la décision d’exclure un masoko ya Leta gishobora kubanzirizwa no participation in public procurement may be soumissionnaire de participer aux marchés guhagarikwa by’agateganyo ku burenganzira preceded by a suspension of the right to publics peut être précédée par une suspension bwo gupiganira amasoko ya Leta kubera participate in public procurement for des droits de participer aux marchés publics pour impamvu z’iperereza kandi mu gihe investigation reasons and within a period not des raisons d’enquête et pour une période ne kitarenze iminsi mirongo icyenda (90) exceeding ninety (90) days with possibility to dépassant pas quatre-vingt-dix (90) jours avec 161 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 ishobora kongerwa inshuro imwe (1). renew it once. possibilité de renouvellement une seule fois. Urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu The State organ in charge of public L’organe de l’État ayant les marchés publics nshingano rukora kandi urutonde procurement also establishes a list of bidders dans ses attributions dresse également une liste rw’abahejwe mu masoko ya Leta, debarred from public procurement and de soumissionnaires exclus des marchés publics rukarutangaza ku rubuga rw’ikoranabuhanga publishes it through e-procurement portal and et publie cette liste sur le site web de passation rukoreshwa mu gutanga amasoko ya Leta no on its website. de marchés et sur le site web de cet organe. ku rubuga rw’ikoranabuhanga rw’urwo rwego.

Ingingo ya 154: Gutakamba Article 154: Appeal for reconsideration Article 154: Recours gracieux Uwahanwe utishimiye icyemezo cyafashwe The sanctioned person who is not pleased with La personne sanctionnée qui n’est pas satisfaite n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta the decision made the public organ in charge of de la décision de l’organe de l’État ayant les mu nshingano atakambira urwo rwego mu public procurement, appeals for marchés publics dans ses attributions, fait un gihe kitarenze iminsi irindwi (7) uhereye ku reconsideration to the same organ within a recours gracieux à cet organe dans un délai ne munsi yamenyesherejweho icyo cyemezo period not exceeding seven (7) days from the dépassant pas sept (7) jours à compter du jour de kiriho umukono w’abagifashe, mbere yo day of notification of the decision signed by notification de cette décision signée par les kuregera urukiko rubifitiye ububasha. signatories, before bringing the case before a personnes qui l’ont prise, avant d’intenter une competent court. action devant une juridiction compétente. Urwego rwatakambiwe rufata icyemezo ku The organ to which the appeal is referred takes L’organe saisi du recours gracieux prend une gutakamba mu gihe kitarenze iminsi a decision on the appeal for reconsideration décision sur ce recours gracieux dans un délai ne mirongo ine n’itanu (45) uhereye ku munsi within a period not exceeding forty-five (45) dépassant pas quarante-cinq (45) jours à partir de rwakiriyeho itakamba. days from the date of reception of appeal. la date de réception de recours. Ingingo ya 155: Kuregera urukiko Article 155: File a case in a court Article 155 : Saisir la juridiction Uwahanwe ashobora kuregera urukiko mu A sanctioned person may file a case with a La personne sanctionnée peut saisir la juridiction gihe kitarenze iminsi mirongo itatu (30) court within a period not exceeding thirty (30) dans un délai ne dépassant pas trente (30) jours à uhereye ku munsi yamenyesherejweho days from the day he was informed of the compter de la date de notification de la décision icyemezo ku itakamba rye. decision of his appeal. ayant entraîné son recours. 162 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Icyiciro cya 2: Amakosa ahanishwa Section 2: Faults subject to a fine for delay Section 2 : Fautes sanctionnées d’une amende amande y’ubukererwe liée au retard Ingingo ya 156: Gutinda kurangiza isoko Article 156: Delay in procurement contract Article 156 : Retard dans l’exécution du execution contrat de marché Uwatsindiye isoko utinda kurangiza isoko The successful bidder who delays in L’attributaire du marché qui tarde à achever aba akoze ikosa, kandi ahanishwa gukatwa procurement contract execution commits a l’exécution du contrat de marché commet une rimwe ku gihumbi (1‰) by’agaciro kose fault and incurs a penalty equivalent to one faute et encourt une pénalité d’un millième (1‰) k’amasezerano y’isoko, kuri buri munsi thousandth (1‰) of the total value of the de la valeur totale du marché, pour chaque jour w’ubukererwe ku gihe cyateganyirijwe procurement contract for each day of delay in de retard au délai d’exécution du contrat de gushyira mu bikorwa amasezerano y’isoko, the period planned for the execution of the marché, sauf dans les cas prévus par la présente uretse igihe bitewe n’impamvu ziteganywa procurement contract, unless it results from loi. n’iri tegeko. reasons provided for by this Law.

Icyakora, igihano kivugwa mu gika cya However, such penalty does not exceed five Toutefois, cette pénalité ne dépasse pas cinq mbere cy’iyi ngingo, ntigishobora kurenza percent (5%) of the value of the procurement pourcent (5%) de la valeur du contrat de marché. gatanu ku ijana (5%) by’agaciro contract. If the penalty reaches five percent Lorsque la pénalité atteint cinq pourcent (5%) de k’amasezerano y’isoko. Iyo birenze gatanu (5%) of the total value of the procurement la valeur totale du contrat de marché, le contrat ku ijana (5%) by’agaciro k’amasezerano contract, the procurement contract may be de marché peut être résilié. Pour les accords- y’isoko, amasezerano y’isoko ashobora terminated. For framework contracts, the cadres, ce pourcentage est calculé sur base du guseswa. Ku masezerano asasiye, ikigero percentage is calculated on the basis of the bon de commande ou termes de référence. cy’iryo janisha ry’igihano gishingira ku purchase order or terms of reference. gaciro kari mu nyandiko isaba kugemura cyangwa igaragaza serivisi igomba gutangwa. Iteka rya Minisitiri rigena ibikurikizwa iyo A ministerial order determines modalities Un arrêté ministériel détermine les modalités igihano kivugwa mu gika cya mbere cy’iyi applicable when sanctions referred to under applicables lorsque les sanctions visées à l’alinéa ngingo kirenze gatanu ku ijana (5%) Paragraph One of this Article exceed five per premier du présent article dépassent cinq pour by'agaciro k’amasezerano y’isoko ntaseswe. cent (5%) of the total value of the terminated cent (5 %) de la valeur totale du contrat de procurement contract. marché résilié. 163 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 157: Gutinda gukosora Article 157: Delaying in correcting failures Article 157: Retard dans la correction des ibyakozwe nabi défauts Iyo bigaragaye ko imirimo yakozwe nabi ku If it is found out that procurement contract En cas de constat de mauvaise exécution des buryo hari ibikosheje cyangwa ibidahuje works were poorly executed such that some of travaux consistant en malfaçon ou non- n’uko igikorwa cyangwa ibintu byagombaga them are defective or are not in conformity conformité qualitative du produit aux kuba biteye, nk’uko igitabo cyerekana with the requirements of the tender document, stipulations du dossier d’appel d’offres, uburyo ipiganwa rikorwa kibiteganya, the successful bidder corrects such mistakes or l’attributaire du marché est sommé de corriger uwatsindiye isoko akosora icyo gikorwa replaces the supplies he or she delivered that ces défauts ou de remplacer le produit non cyangwa agasimbura ibyo yakoze cyangwa did not conform to what was required within a conforme dans un délai de quinze (15) jours à yagemuye bidahuje n’ibyo yasabwe gukora period not exceeding fifteen (15) days from the partir du jour de réception de sommation, faute cyangwa gutanga mu gihe kitarenze iminsi date of reception of the request, or otherwise de quoi, une pénalité lui sera appliquée par cumi n’itanu (15) uhereye ku munsi incurs delay penalties for each day of delay. chaque jour de retard. yabisabiweho, iyo atabikoze ategekwa kwishyura amafaranga y’ubukererwe abarwa kuri buri munsi w’ubukererwe. Ku minsi irindwi (7) ya mbere, uwatsindiye For the first seven (7) days of delay, the Pour les sept (7) premiers jours, la pénalité isoko ategekwa kwishyura kimwe successful bidder incurs a penalty of one applicable à l’attributaire du marché est d’un cy’igihumbi (1‰) cy’agaciro k’igikorwa thousandth (1‰) of the value of the item that millième (1‰) de la valeur du produit dont la cyangwa ikintu kinengwa ko kidahuje has been reported to be defective or does not conformité est remise en cause et est contraire n’ibisabwa mu gitabo cyerekana uburyo conform to the requirement of the tender aux stipulations du dossier d’appel d’offres. ipiganwa rikorwa. document.

Iyo icyo gihe kirangiye, ayo mafaranga If that period expires, the successful bidder in À l’expiration de ce délai, cette pénalité est uwatsindiye isoko ategekwa gutanga addition incurs one thousandth (1‰) of the majorée d’un millième (1‰) pour chaque jour de yongerwaho kimwe cy’igihumbi (1‰) kuri value of the item for each day of delay up to retard jusqu’à ce que la correction ou le buri munsi w’ubukererwe kugeza ubwo the time when he or she corrects or replaces the remplacement requis soit effectué hakosowe cyangwa hasimbuwe ibyanenzwe defective item in accordance with the conformément aux stipulations du dossier ko bidahuje n’ibyasabwaga gukorwa mu requirements of the tender document. d’appel d’offres. gitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. 164 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Amafaranga akatwa nk’ibihano Money deducted as penalties for delaying to Le montant des pénalités résultant au retard ou à by’ubukererwe cyangwa kudakora neza execute activities or for poorly executed la mauvaise exécution des travaux est prélevé sur imirimo akurwa ku mubare w’amafaranga activities is deducted from the amount of the le montant des factures à honorer ou sur la y’inyemezabuguzi zigomba kwishyurwa approved invoices due or from the garantie de bonne exécution. cyangwa ku ngwate yo kurangiza isoko neza. performance security. Ingingo ya 158: Gusesa amasezerano Article 158: Termination of contract due to Article 158 : Résiliation du contrat pour y’isoko bishingiye ku kudakora neza poor performance or delay in execution mauvaise exécution ou retard d’exécution imirimo cyangwa ku bukererwe Iyo igihano cyo kudakora neza imirimo If the value of the penalties for delaying in Lorsque les pénalités de retard ou de mauvaise cyangwa icy’ubukererwe, cyangwa byombi executing the contract or for poorly executed exécution ou le cumul de deux atteignent le biteranyije bigeze ku mubare w’ingwate activities or both, exceeds the value of the montant de la garantie de bonne exécution, le yatanzwe kugira ngo isoko rikorwe neza, performance security, the contract is marché est d’office annulé aux torts de isoko riseswa nta mpaka, uwatsindiye isoko automatically terminated and the successful l’attributaire du marché. akaba ariwe ubarwaho ikosa. bidder is held responsible. Ingingo ya 159: Kwishyura amafaranga Article 159: Payment of costs for preparing Article 159: Paiement des frais de préparation yo gutegura no gushyira mu bikorwa and executing new procurement contract et de conclusion du nouveau contrat de amasezerano y’isoko mashya marché Iyo amasezerano y’isoko asheshwe biturutse If the procurement contract is terminated due Lorsque la résiliation du contrat de marché ku kutuzuza inshingano k’uwatsindiye isoko, to a breach of contract by the successful bidder, s’opère aux torts de l’attributaire du marché, ni we wishyura amafaranga y’inyongera yo he or she bears additional cost necessary for l’attributaire du marché supporte le coût gukora imirimo itarakozwe n’ayo gukora the completion of procurement contract supplémentaire d’exécution des travaux non amasezerano y’isoko mashya abarirwa ku activities as well as for preparation of the new réalisés ainsi que les frais de conclusion d’un buryo bw’imbumbe kuri rimwe ku ijana procurement contract which is calculated as a nouveau contrat de marché évalués (1%) y’umubare w’igiciro cy’amasezerano lump sum of one percent (1%) of the new forfaitairement à un pour cent (1%) du prix du y’isoko mashya. Ayo mafaranga yose procurement contract price. This amount is nouveau contrat de marché. Tous ces montants akurwa ku nyemezabuguzi zitarishyurwa deducted from the approved invoices which sont déduits sur les factures en suspens, ou cyangwa akishyuzwa hakoreshejwe izindi have not been paid or recovered using other récupérés par toute autre voie. nzira. means.

165 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iyo hagati y’igiciro cy’amasezerano y’isoko If there is any surplus between the initial En cas de différence positive entre l’ancien et le rya mbere n’irishya hagize amafaranga procurement contract value and the new nouveau prix du contrat de marché, elle est asaguka, atwarwa n’urwego rutanga isoko. procurement contract value, it belongs to the acquise à l’entité de passation de marché. procuring entity. Icyiciro cya 3: Igihano ku mukozi wa Leta Section 3: Sanction for a public servant or Section 3 : Sanction pour un agent de l’État cyangwa uwatsindiye isoko igihe successful bidder for failure to fulfil his or ou l’attributaire du marché pour atubahirije inshingano ze her duties manquement à ses obligations Ingingo ya 160: Kutubahiriza inshingano Article 160: Failure by a staff member of the Article 160 : Manquement par un employé de zirebana n’amasoko ya Leta ku mukozi procuring entity to fulfil his or her duties l’entité de passation de marché à ses w’urwego rutanga isoko related to public procurement obligations en matière des marchés publics Umukozi w’urwego rutanga isoko ufite aho An employee of a procuring entity who is Un employé d’une entité de passation de marché ahuriye n’amasoko ya Leta ukora kimwe somewhat linked to public procurement and qui est de quelque manière que ce soit lié aux muri ibi bikorwa bikurikira: who commits one of the following: marchés publics et qui pose l’un des actes suivants : 1° kutamenyesha nkana cyangwa 1° failure to communicate or give to the 1° omission de communiquer ou de donner kudaha upiganwa inyandiko bidder a document or information that au soumissionnaire un document ou une cyangwa amakuru yemerewe he or she legally entitled to as per laws information qu’il a légalement le droit n’amategeko n’amabwiriza; and regulations; selon les lois et règlements ; 2° kwanga cyangwa gutinda kwishyura 2° refusal or delay to pay services done in 2° refus ou retard de payer les travaux ibyakozwe nk’uko biteganyijwe muri accordance with the provisions of this exécutés conformément aux dispositions iri tegeko nta mpamvu; Law, without reasonable grounds; de la présente loi, sans motif valable ; 3° kudasubiza ingwate mu gihe 3° failure to return with no reasons the 3° refus de restituer la garantie au cas où le uwapiganwe yarangije kubahiriza security in case the bidder has fulfilled soumissionnaire a rempli ses obligations, inshingano zikubiye mu masezerano his or her duty; sans motif valable ; y’isoko hagati y’urwego rutanga 166 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 isoko n’uwatsindiye isoko, nta mpamvu; 4° kugira uruhare mu kwanga cyangwa 4° contributing to the refusal or delay of 4° contribuer au refus ou au retard de la gutinda kwakira by’agateganyo provisional or definitive reception of réception provisoire ou définitive des cyangwa burundu imirimo, works, goods or supplies, executed travaux, des biens ou des fournitures, des ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa, consultancy and non-consultancy services de consultance et de non- serivisi z’impuguke n’izitari services, without reasonable grounds; consultance exécutés, sans motif valable; iz’impuguke zakozwe, nta mpamvu;

5° kutabika neza inyandiko zijyanye 5° failure to keep well documents related 5° défaut de tenir les documents relatifs à la n’itangwa ry’amasoko, nta mpamvu; to tenders’ award, without reasonable passation des marchés, sans motif grounds; valable; 6° kugira uruhare mu kutubahiriza 6° contributing to the breach of provisions 6° contribuer à la violation des clauses du ibikubiye mu masezerano y’isoko of the procurement contract between contrat de marché entre l’entité de hagati y’urwego rutanga isoko the procuring entity and the successful passation de marché et l’attributaire du n’uwatsindiye isoko; bidder; marché ; 7° kugira uruhare mu kudafatira 7° contributing to the non-seizure or 7° contribuer au refus ou a refusé de saisir cyangwa kwanga gufatira refused to seizure the money of a le paiement dû à l’attributaire du marché amafaranga y’uwatsindiye isoko successful bidder who failed to pay his qui ne paie pas ses employés utishyura abo yakoresheje nk’uko or her workers as stated in this law; conformément à la présente loi ; biteganywa n’iri tegeko; 8° kugira uruhare mu itangwa ry’isoko 8° contributing in the award of an 8° participer à l’attribution d’un marché non ridateganijwe mu igenamigambi unplanned tender as stated in this law; prévu dans la planification des marchés ry’amasoko ya Leta nk’uko publics tel que prévu par la présente loi; biteganywa n’iri tegeko; 9° gusaba ibikoresho cyangwa ibindi 9° purchasing materials or other items 9° acquérir le matériel ou d’autres articles et bintu bikagurwa ariko bigata agaciro which expire without being used; que ceux-ci expirent sans les utiliser ; 167 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 bitarakoreshwa; 10° kugira uruhare mu gutanga isoko rya 10° being involved in the award of a public 10° participer à l’attribution du marché Leta bitanyuze mu ikoranabuhanga tender outside e-procurement system in public en dehors du système électronique ry’amasoko ya Leta nk’uko accordance to the provisions of this de passation de marchés tel que prévu par biteganywa n’iri tegeko, nta law, without reasonable grounds; la présente loi, sans motif valable ; mpamvu; 11° kutamenyekanisha amasoko 11° not reporting tenders awarded outside 11° ne pas communiquer les marchés passés yatanzwe bitanyuze mu buryo e-procurement system; en dehors du système électronique de bw’ikoranabuhanga ry’itangwa passation de marché ; ry’amasoko ya Leta; 12° gutanga isoko hatubahirijwe 12° awarding a tender without complying 12° attribuer un marché sans respecter les ibiteganywa n’iri tegeko birebana no with the provisions of this law relating dispositions de la présente loi relatives à gushyira abapiganwa mu byiciro; to the categorisation of bidders; la catégorisation des soumissionnaires ; 13° kugura ibicuruzwa cyangwa 13° purchasing goods or supplies knowing 13° acheter des biens ou fournitures sachant ibigemurwa bizwi cyangwa or in the position to know that they are ou étant dans la position de savoir que ces byashoboraga kumenyekana ko not needed; biens ou fournitures ne sont pas bidakenewe; nécessaires ;

aba akoze ikosa. Ahanishwa guhagarikwa ku commits a fault. He or she is liable to commet une faute. Il est passible d’une kazi mu gihe kitarenze amezi atatu (3) suspension from duties for a period not suspension de ses fonctions pour une période qui adahembwa. exceeding three (3) months without salary. ne dépasse pas trois (3) mois sans salaire. Icyakora, umukozi w’urwego rutanga isoko However, an employee of a procuring entity Toutefois, un employé de l’entité de passation de ukoze kimwe mu bikorwa bikurikira: who commits one of the following acts: marché qui pose l’un des actes suivants : 1° gutanga isoko nta ngengo y’imari 1° to award a tender without the planned 1° octroyer un marché public sans ligne yabiteganyirijwe; budget; budgétaire ; 168 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 2° gutanga isoko ry’imirimo ritakorewe 2° to award a tender for works without 2° octroyer le marché des travaux sans étude inyigo nk’uko biteganywa n’iri prior study as provided by this law; préalable tel que prévu par la présente tegeko; loi ; 3° gutanga isoko rya Leta nta 3° to award a tender without a signed 3° attribuer un marché public sans le contrat masezerano y’isoko akozwe hagati procurement contact between the signé entre l’entité de passation de y’urwego rutanga isoko procuring entity and the successful marché et l’attributaire du marché, sauf n’uwatsindiye isoko, uretse aho bidder, unless otherwise provided for stipulation contraire de la présente loi ; biteganywa ukundi n’iri tegeko; by this Law; 4° kudatanga isoko ryo gukurikirana 4° not awarding a tender for the 4° ne pas octroyer un marché de imirimo nk’uko biteganywa n’iri supervision of works as provided for by surveillance de travaux tel que prévu par tegeko; this Law, la présente loi. aba akoze ikosa rihanishwa igihano cyo commits a fault punishable with dismissal. commet une faute passible de révocation. kwirukanwa ku kazi. Ingingo ya 161: Kudakurikiza amategeko Article 161: Breach of rules of conduct by Article 161: Non-observation des règles ngengamyitwarire bikozwe n’uwatsindiye the successful bidder d’éthique pour l’attributaire du marché isoko Uwatsindiye isoko udakurikiza amategeko A successful tenderer who does not comply Un attributaire de marché qui ne se conforme pas ngengamyitwarire nk’uko biteganywa with the rules of ethics in public procurement aux règles d’éthique dans la passation des n’amabwiriza y’imyitwarire mu masoko ya is sanctioned by the cancellation of the marchés publics est sanctionné par la résiliation Leta ahanishwa gusesa amasezerano y’isoko procurement contract and other administrative du contrat de marché ainsi que d’autres sanctions n’ibindi bihano byo mu rwego rw’ubutegetsi sanctions provided for by the rules of ethics. administratives prévues par les règles d’éthique. biteganywa mu mategeko ngengamyitwarire. 169 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 162: Ihame rigenga ibihano Article 162: Principle concerning Article 162 : Principe relatif aux sanctions byo mu rwego rw’ubutegetsi administrative sanctions administratives

Igihano cyo mu rwego rw’ubutegetsi The administrative sanction concerning faults La sanction administrative pour les fautes cyerekeye amakosa yakozwe mu masoko ya committed in public procurement does not commises dans les marchés publics ne Leta ntikibangamira cyangwa ngo compromise or is not compromised by the compromet pas ou n’est pas compromise par la kibangamirwe n’uburyozwe cyangwa liability or prosecution procedure provided for responsabilité ou la procédure de poursuite uburyo bw’ikurikiranacyaha buteganywa under criminal laws. prévues par les lois pénales. n’amategeko ahana. UMUTWE WA V: IBYAHA N’IBIHANO CHAPTER V: OFFENCES AND CHAPITRE V: INFRACTIONS ET PEINES PENALTIES Ingingo ya 163: Gutanga isoko rya Leta Article 163: Illegal awarding of public Article 163 : Attribution illégale du marché mu buryo bunyuranyije n’amategeko procurement public Umuntu wese ukoze kimwe mu bikorwa A person who commits one of the following Une personne qui pose l’un des actes suivants : bikurikira: acts: 1° guhishurira upiganwa amakuru 1° to disclose to the bidder information on 1° révéler au soumissionnaire les ajyanye n’imiterere ya tekiniki technical specifications of the tender spécifications techniques du marché y’isoko mbere y’igihe cy’itangazwa before its publication; avant la publication du marché ; ryaryo; 2° to refuse without reasonable grounds to 2° refuser de rendre disponible sans raison 2° kwanga gutanga nta mpamvu igitabo deliver a tender document and its valable le dossier d’appel d’offres ainsi cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa supplement or deliver a different tender que d’autres pièces additionnelles ou n’izindi nyandiko z’inyongera zacyo document or one that he or she has rendre disponible un faux dossier d’appel cyangwa gutanga ikitari cyo modified; d’offre ou celui qu’elle a modifié; cyangwa icyo yahinduye; 3° gutuma akanama gashinzwe gutanga 3° to influence the public tender 3° entraîner le comité de passation de amasoko ya Leta kabogama kagafata committee to use evaluation criteria not marchés publics à baser sa décision sur 170 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 icyemezo kinyuranyije provided for by the tender document; des critères non prévus dans le dossier n’ibiteganywa mu gitabo cyerekana d’appel d’offres ; uburyo ipiganwa rikorwa; 4° gukoresha impamvu idateganyijwe 4° to use a criterion that is not provided 4° utiliser un critère non prévu dans le mu gitabo cyerekana uburyo for in the tender document to award a dossier d’appel d’offres pour attribuer un ipiganwa rikorwa agatanga isoko; tender; marché ; 5° gucamo isoko ibice hagamijwe 5° to split a tender with the aim of 5° procéder à l’allotissement du marché kunyuranya n’ibitegenywa n’iri avoiding the application of the pour esquiver les exigences prévues par tegeko; provisions of this law; la présente loi ; 6° guha cyangwa gutanga umwanzuro 6° to award or propose to award a tender 6° attribuer ou recommander une décision wo guha isoko ikigo kidafite to an entity with no legal personality; d’attribuer un marché à une société ou ubuzimagatozi; une entité n’ayant pas de personnalité juridique ;

7° guha cyangwa gutanga umwanzuro 7° to award or propose to award a tender 7° attribuer ou recommander d’attribuer un wo guha isoko uwahejwe mu masoko to a bidder that has been debarred from marché au soumissionnaire exclu ; ya Leta; public procurement; 8° kugira uruhare, mu buryo butaziguye 8° to participate directly or indirectly in 8° participer d’une manière directe ou cyangwa buziguye, mu itangwa the process of awarding a tender when indirecte dans l’attribution d’un marché ry’isoko mu gihe hari igongana there is conflict of interest under the alors qu’il y a conflit d’intérêts tel que ry’inyungu mu buryo buteganywa provisions of this law; prévu par la présente loi; n’iri tegeko; 9° kugira uruhare mu gushyira 9° to participate in the signing of 9° s’impliquer dans la signature du contrat umukono ku masezerano y’isoko procurement award contract without de marché avant la présentation d’une hatabanje kwakirwa ingwate yo prior acceptance of performance garantie de bonne exécution du contrat; kurangiza imirimo neza; security; 171 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 10° kudafatira ingwate ziteganywa n’iri 10° to fail to seize securities provided for 10° ne pas saisir les garanties prévues par la tegeko; under this Law; présente loi ; 11° kutubahiriza ihame ryo gukoresha 11° to fail to observe the principles of value 11° ne pas mettre en pratique le principe umutungo neza n’iryo gukorera mu for money and transparency in public rapports qualité-prix et de transparence mucyo mu itangwa ry’amasoko ya procurement considered to cause dans la passation des marchés publics et Leta bigateza Leta igihombo; public loss; que ceci conduit à la perte pour l’État; 12° gutanga isoko rya Leta akoresheje 12° to award public tender by means of 12° attribuer un marché public suivant des uburyo bunyuranye n’ubuteganywa methods contrary to those provided for méthodes non prévues par les lois n’amategeko agenga amasoko ya under Laws governing public régissant les marchés publics et que cela Leta bigateza Leta igihombo; procurement, causing a loss to the cause une perte pour l’État ; State; 13° gutanga isoko rya Leta nta 13° to award a tender without a 13° attribuer un marché public sans contrat masezerano cyangwa kudakora procurement contract or fail to make a de marché avec l’attributaire du marché amasezerano y’isoko y’inyongera mu procurement contract for additional ou bien sans contrat de marché gihe habaye impinduka ku works when there is a change on the additionnel dans le cas où il y a une masezerano y’isoko y’ibanze; initial procurement contract; majoration de ce qui est prévu par le contrat de marché initial ; 14° gucunga amasezerano y’isoko mu 14° to manage the procurement contract 14° gérer un contrat de marché contrairement buryo butubahirije amategeko contrary to legal provisions relating to aux dispositions légales relatives à la yerekeye imicungire y’amasezerano public procurement contracts gestion des contrats de marchés publics, y’amasoko ya Leta bigateza Leta management, thereby causing a loss to occasionnant ainsi une perte pour l’État. igihombo; the State.

aba akoze icyaha. commits an offence. commet une infraction. Iyo abihamijwe n’urukiko, ahanishwa Upon conviction, he or she is liable to a term Si elle en est reconnue coupable, elle est passible igifungo kitari munsi y’imyaka itanu (5) of imprisonment not less than five (5) years d’une peine d’emprisonnement d’au moins cinq ariko kitarenze imyaka irindwi (7) n’ihazabu and not more than seven (7) years and a fine of (5) ans mais n’excédant pas sept (7) ans et d’une 172 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 y’amafaranga y’u Rwanda atari munsi ya not less than two million Rwandan Francs amende d’au moins deux millions de francs miliyoni ebyiri (2.000.000 FRW) ariko (FRW 2,000,000) and not more than five rwandais (2.000.000 FRW) mais n’excédant pas atarenze miliyoni eshanu (5.000.000 FRW). million Rwandan Francs (FRW 5,000,000). cinq millions de francs rwandais (5.000.000 FRW). Ingingo ya 164: Gukora ibikorwa Article 164: Collusion in the course of public Article 164: Complicité dans le processus de by’akagambane mu masoko ya Leta procurement process passation de marchés publics Umuntu wese ukora ibikorwa Any person, who gets involved in collusive Toute personne qui s’implique dans les pratiques by’akagambane mu masoko ya Leta, aba practices in public procurement, commits an collusoires au cours du processus de passation de akoze icyaha. Iyo abihamijwe n’urukiko, offence. Upon conviction, he or she is liable to marchés publics, commet une infraction. ahanishwa igifungo kitari munsi y’imyaka a term of imprisonment not less than five (5) Lorsqu’elle en est reconnue coupable, elle est itanu (5) ariko kitarenze imyaka irindwi (7) years and not more than seven (7) years and a passible d’une peine emprisonnement d’au n’ihazabu y’amafaranga y’u Rwanda atari fine of not less than two million Rwandan moins cinq (5) ans mais n’excédant pas sept (7) munsi ya miliyoni ebyiri (2.000.000 FRW) Francs (FRW 2,000,000) and not more than ans et d’une amende d’au moins deux millions ariko atarenze miliyoni eshanu (5.000.000 five million Rwandan Francs (FRW de francs rwandais (2.000.000 FRW) mais FRW). 5,000,000). n’excédant pas cinq millions de francs rwandais (5.000.000 FRW). Iyo icyaha kivugwa mu gika cya mbere Where the offence referred to under Paragraph Lorsque l’infraction visée à l’alinéa premier du cy’iyi ngingo gikozwe n’umukozi One of this Article is committed by an official présent article est commise par un agent agissant abitegetswe n’umuyobozi we, uwo acting under orders from a superior, the sur ordre d’un supérieur, ce supérieur est muyobozi ahanishwa igifungo kitari munsi superior is liable to a term of imprisonment not passible d’un emprisonnement d’au moins sept y’imyaka irindwi (7) ariko kitarenze imyaka less than seven (7) years and not more than ten (7) ans mais n’excédant pas dix (10) ans et d’une icumi (10) n’ihazabu y’amafaranga y’u (10) years and a fine of not less than five amende d’au moins cinq millions de francs Rwanda atari munsi ya miliyoni eshanu million Rwandan francs (FRW 5,000,000) and rwandais (5.000.000 FRW) mais n’excédant pas (5.000.000 FRW) ariko atarenze miliyoni not more than ten million Rwandan francs dix millions de francs rwandais (10.000.000 icumi (10.000.000 FRW). (FRW 10,000,000). FRW).

173 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 165: Gutanga inyungu zidafite Article 165: Award of unjustified Article 165 : Octroi des avantages indus ishingiro mu gihe cy’ishyirwa mu bikorwa advantages during the performance of the durant l’exécution du contrat de marché ry’amasezerano y’isoko procurement contract Umuntu ukoze kimwe muri ibi bikorwa Any person who commits one of the following Toute personne qui fait l’un des actes suivants : bikurikira: acts: 1° gukora amasezerano y’isoko 1° to make a procurement contract 1° conclure un avenant au contrat de marché y’inyongera atubahirije ibiteganywa amendment disregarding the sans respect des dispositions de la loi et n’amategeko n’amabwiriza, kongera provisions of the law and regulations les règlements et augmenter la valeur du agaciro k’isoko cyangwa kugabanya and increase the value of the tender or marché ou réduire les prestations sans ingano y’isoko ku buryo budahuye reduce the assignment of the tender réduction équivalente de la valeur du n’igabanuka ry’agaciro karyo; without a corresponding decrease in the marché; tender value; 2° guhindura cyangwa kuvugurura 2° to revise or update prices in a manner 2° effectuer une révision des prix ou une ibiciro yitwaje kubihuza n’igihe mu that is not provided for by the tender actualisation des prix de manière non buryo budateganyijwe n’igitabo document or in violation of its prévue dans le dossier d’appel d’offres cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa requirements; ou en violation des prescriptions dudit cyangwa hirengagijwe ibyo dossier ; giteganya; 3° kwemeza imirimo itarakozwe, 3° to approve or pay unexecuted, poorly 3° approuver ou payer des travaux non iyakozwe nabi, serivisi z’impuguke executed works, or incomplete exécutés, des travaux mal exécutés ou zitakozwe ku rwego rwazo, imirimo consultancy services or non-existent des services de consultance non yahimbwe, kwishyura imirimo works or pay these works or services or conformes, des prestations fictives ou cyangwa serivisi cyangwa kwishyura pay an amount exceeding the payer ces travaux ou services en amafaranga arenga agomba contractual amount; dépassant le montant dû ; kwishyurwa hakurikijwe amasezerano y’isoko; aba akoze icyaha. commits an offence. commet une infraction. 174 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Iyo abihamijwe n’urukiko ahanishwa Upon conviction, he or she is liable to Lorsqu’elle en est reconnue coupable, elle est igifungo kitari munsi y’imyaka itanu (5) imprisonment for a term of not less than five passible d’un emprisonnement d’au moins cinq ariko kitarenze imyaka irindwi (7) n’ihazabu (5) years and not more than seven (7) years and (5) ans mais n’excédant pas sept (7) ans et d’une y’amafaranga y’u Rwanda ingana na a fine equal to fifty percent (50%) of the value amende égale à cinquante pourcent (50%) de la mirongo itanu ku ijana (50%) by’agaciro of the losses incurred by the State. valeur du montant des pertes encourues par k’amafaranga yahombeje Leta. l’État.

Iyo ibikorwa bivugwa mu gika cya mbere Where the acts referred to under Paragraph Lorsque les actes visés à l’alinéa premier du cy’iyi ngingo bikozwe n’umukozi One of this Article are committed by an official présent article sont commis par un agent agissant abitegetswe n’umuyobozi we, uwo acting under orders from a superior, the sur ordre d’un supérieur, ce supérieur est muyobozi ahanishwa igifungo kitari munsi superior is liable to imprisonment for a term of passible d’un emprisonnement d’au moins sept y’imyaka irindwi (7) ariko kitarenze imyaka not less than seven (7) years and not more than (7) ans mais n’excédant pas dix (10) ans et d’une icumi (10) n’ihazabu y’amafaranga y’u ten (10) years and a fine equal to fifty percent amende égale à cinquante pourcent (50%) de la Rwanda ingana na mirongo itanu ku ijana (50%) of the value of the losses incurred by the valeur du montant des pertes encourues par (50%) by’agaciro k’amafaranga yahombeje State. l’État. Leta. Ingingo ya 166: Gukoresha igitinyiro mu Article 166: Use of influence peddling in Article 166 : Trafic d’influence dans la masoko ya Leta public procurement passation des marchés publics Umuntu wese ukoresha igitinyiro ku wo Any person who performs an act aimed at Toute personne qui fait une action visant à akuriye bigatuma afata icyemezo kibogamye influencing his or her subordinates to take influencer ses subordonnés à prendre une mu itangwa n’ishyirwa mu bikorwa ry’isoko unfair decision in the award of and executing a décision injuste dans l’attribution et de rya Leta, aba akoze icyaha. Iyo abihamijwe public procurement tender, commits an l’exécution d’un marché public, commet une n’urukiko, ahanishwa igifungo kitari munsi offence. Upon conviction, he or she is liable to infraction. Lorsqu’elle en est reconnue coupable, y’imyaka itanu (5) ariko kitarenze imyaka imprisonment for a term of not less than five elle est passible d’un emprisonnement d’au irindwi (7) n’ihazabu y’amafaranga y’u (5) years and not more than seven (7) years and moins cinq (5) ans mais n’excédant pas sept (7) Rwanda atari munsi ya miliyoni eshanu a fine of not less than five million Rwandan ans et d’une amende d’au moins cinq millions de (5.000.000 FRW) ariko atarenze miliyoni Francs (FRW 5,000,000) and not more than ten francs rwandais (5.000.000 FRW) mais icumi (10.000.000 FRW). million Rwandan Francs (FRW 10,000,000). n’excédant pas dix millions de francs rwandais (10.000.000 FRW). 175 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 167: Guhatira umuntu gukora Article 167: Coercing a person into Article 167 : Contraindre une personne à isoko procurement participation participer au processus de passation des marchés Umuntu wese uri mu rwego rw’ubuyobozi Any person in management or staff position of Toute personne occupant un poste de direction cyangwa umukozi w’urwego rutanga isoko, procuring entity who causes harm or threatens ou d’employé au sein de l’entité de passation de ubabaza cyangwa ukangisha undi to cause harm, directly or indirectly, to a marché qui porte préjudice ou menace de porter kumubabaza mu buryo buziguye cyangwa person, to his or her work or property to préjudice, directement ou indirectement, à une butaziguye, kuri we, ku murimo we cyangwa influence his or her participation in the public personne, à son travail ou à sa propriété en vue ku mutungo we agamije kumuhatira procurement process or affect its performance, d’influencer sa participation au processus de gupiganira isoko rya Leta cyangwa commits an offence. Upon conviction, he or passation des marchés ou d’en affecter kurishyira mu bikorwa, aba akoze icyaha. she is liable to imprisonment for a term of not l’exécution, commet une infraction. Lorsqu’elle Iyo abihamijwe n’urukiko, ahanishwa less than five (5) years and not more than seven en est reconnue coupable, elle est passible d’un igifungo kitari munsi y’imyaka itanu (5) (7) years and a fine of not less than five million emprisonnement d’au moins cinq (5) ans mais ariko kitarenze imyaka irindwi (7) n’ihazabu Rwandan Francs (FRW 5,000,000) and not n’excédant pas sept (7) ans et d’une amande d’au y’amafaranga y’u Rwanda atari munsi ya more than ten million Rwandan Francs (FRW moins cinq millions de francs rwandais miliyoni eshanu (5.000.000 FRW) ariko 10,000,000). (5.000.000 FRW) mais n’excédant pas dix atarenze miliyoni icumi (10.000.000 FRW). millions de francs rwandais (10.000.000 FRW).

UMUTWE WA VI: INGINGO CHAPTER VI: MISCELLANEOUS, CHAPITRE VI : DISPOSITIONS ZINYURANYE, IZ’INZIBACYUHO, TRANSITIONAL AND FINAL DIVERSES, TRANSITOIRES, ET FINALES N’IZISOZA PROVISIONS Ingingo ya 168: Guha agaciro ibyakozwe Article 168: Validity of acts concluded Article 168 : Validité des actes conclus Amasoko yose yatanzwe kandi agikorwa All the tenders in progress and those that have Tous les marchés en cours et ceux qui ont été cyangwa yarangiye ariko akiri mu gihe been executed but still under security period on exécutés mais toujours sous garantie au jour de cy’ubwishingire ku munsi iri tegeko the date on which this Law is published in the publication de la présente loi au Journal Officiel ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Official Gazette of the Republic of Rwanda de la République du Rwanda restent régis par le Repubulika y’u Rwanda, akomeza remain to be governed by the procurement contrat de marché signé par les deux parties. kugengwa n’amasezerano yashyizweho contract signed by both parties. 176 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 umukono n’impande zombi. Ingingo ya 169: Amateka asanzwe Article 169: Orders in force Article 169: Arrêtés en vigueur akurikizwa Amateka ashingiye ku Itegeko N°62/2018 Orders instituted by virtue of Law n° 62/2018 Les arrêtés mis en place en vertu de la Loi n° ryo ku wa 25/08/2018 rigenga amasoko ya of 25/08/2018 governing public procurement 62/2018 du 25/08/2018 portant réglementation Leta akomeza kubahirizwa mu ngingo zayo remain in force under Articles consistent with des marchés publics restent en vigueur en ses zose zitanyuranyije n’iri tegeko mu gihe this Law for a period not exceeding twelve (12) articles conformes à la présente loi pendant kitarenze amezi cumi n’abiri (12), uhereye months from the date of publication of this période ne dépassant pas douze (12) mois à ku munsi iri tegeko ritangarijweho mu Law in the Official Gazette of the Republic of compter de la date de publication de la présente Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. Rwanda. loi au Journal officiel de la République du Rwanda. Ingingo ya 170 Itegurwa, isuzumwa Article 170: Drafting, consideration and Article 170: Initiation, examen et adoption de n’itorwa by’iri tegeko adoption of this Law la présente loi Iri tegeko ryateguwe mu rurimi This Law was drafted in English, considered La présente loi a été initiée en anglais, examinée rw’Icyongereza, risuzumwa kandi ritorwa and adopted in Ikinyarwanda. et adoptée en Ikinyarwanda. mu rurimi rw’Ikinyarwanda. Ingingo ya 171: Ivanwaho ry’itegeko Article 171: Repealing provision Article 171 : Disposition abrogatoire n’ingingo z’amategeko zinyuranyije n’iri tegeko Itegeko n°62/2018 ryo ku wa 25/08/2018 Law nº 62/2018 of 25/08/2018 on public La Loi nº 62/2018 du 25/08/2018 relative aux rigenga amasoko ya Leta n’ingingo zose procurement is repealed and all prior legal marchés publics est abrogée et toutes les z’amategeko abanziriza iri kandi provisions inconsistent with this Law are dispositions légales antérieures contraires à la zinyuranyije naryo bivanyweho. repealed. présente loi sont abrogées. 177

Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Ingingo ya 172 Igihe iri tegeko ritangira Article 172: Commencement Article 172 : Entrée en vigueur gukurikizwa Iri tegeko ritangira gukurikizwa ku munsi This Law comes into force on the date of its La présente loi entre en vigueur le jour de sa ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya publication in the Official Gazette of the publication au Journal Officiel de la République Repubulika y’u Rwanda. Republic of Rwanda. du Rwanda. 178 Official Gazette nº Special of 22/11/2022 Kigali, 21/11/2022 (sé) KAGAME Paul Perezida wa Repubulika President of the Republic Président de la République (sé) Dr NGIRENTE Edouard Minisitiri w’Intebe Prime Minister Premier Ministre Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République : (sé) Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta Minister of Justice and Attorney General Ministre de la Justice et Garde des Sceaux 179