Regional Law No. 880-OD “On state support of leasing in agro-industry, fisheries and environmental security”

Закон Волгоградской области от 4 ноября 2003 г. N 880-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере Волгоградской области" (с изменениями от 15 марта 2005 г., 1 декабря 2006 г., 5 декабря 2008 г.) Принят областной Думой 9 октября 2003 года Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет меры государственной поддержки лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере на территории Волгоградской области. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: государственная поддержка лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере Волгоградской области (далее - лизинговая деятельность) деятельность органов государственной власти Волгоградской области в целях создания условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций в сфере рыболовства и организаций, реализующих мероприятия в природоохранной сфере, имуществом, являющимся предметом лизинга; предмет лизинга - имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, машиностроительная продукция, племенная животноводческая продукция и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для производственной деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и осуществления природоохранных мероприятий; машиностроительная продукция - тракторы, комбайны, сельскохозяйственные машины, автомобили, машины по механизации животноводства, птицеводства, овощеводства, оборудование по переработке сельскохозяйственной продукции, агрегаты, узлы, запасные части и другая техника и оборудование, необходимые в технологическом процессе агропромышленного производства, рыболовства и при осуществлении природоохранных мероприятий; племенная животноводческая продукция - племенные животные; лизинговые компании - коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей, прошедшие конкурсный отбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга. Статья 2. Меры государственной поддержки лизинговой деятельности Мерами государственной поддержки лизинговой деятельности могут быть: разработка и реализация долгосрочных# областной целевой программы развития лизинговой деятельности на территории Волгоградской области; предоставление бюджетных кредитов лизинговым компаниям в целях создания благоприятных экономических условий для их деятельности; предоставление лизинговым компаниям государственных гарантий Волгоградской области; предоставление лизинговым компаниям льгот по налогам и сборам, отнесенным законодательством Российской Федерации к региональным налогам, в части средств, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Волгоградской области; возмещение лизингополучателям из областного бюджета затрат по первоначальным лизинговым платежам и процентным ставкам. Статья 3. Финансирование расходов на осуществление мер государственной поддержки лизинговой деятельности из областного бюджета Расходы на государственную поддержку лизинговой деятельности осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Средства из областного бюджета на государственную поддержку лизинговой деятельности в форме бюджетных кредитов предоставляются на возвратной, платной, срочной и конкурсной основе. Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Волгоградской области поддержки лизинговой деятельности Органы местного самоуправления Волгоградской области вправе осуществлять поддержку лизинговой деятельности в пределах своих полномочий. Глава II. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере государственной поддержки и развития лизинговой деятельности Статья 5. Полномочия Волгоградской областной Думы Волгоградская областная Дума в сфере государственной поддержки и развития лизинговой деятельности: принимает законы Волгоградской области по вопросам государственной поддержки лизинговой деятельности на территории Волгоградской области; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. Статья 6. Полномочия главы администрации Волгоградской области Глава администрации Волгоградской области в сфере государственной поддержки и развития лизинговой деятельности: определяет основные направления государственной поддержки и развития лизинговой деятельности с учетом социально экономических и иных особенностей Волгоградской области; предусматривает в законе Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год средства на осуществление мероприятий, направленных на государственную поддержку лизинговой деятельности; представляет Волгоградскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере государственной поддержки лизинговой деятельности; разрабатывает и вносит в Волгоградскую областную Думу проекты законов Волгоградской области в сфере государственной поддержки лизинговой деятельности на территории Волгоградской области; контролирует в пределах своих полномочий деятельность структурных подразделений администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере государственной поддержки лизинговой деятельности; разрабатывает и утверждает порядок предоставления государственной поддержки при осуществлении лизинговой деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в сфере государственной поддержки лизинговой деятельности. Статья 7. Полномочия администрации Волгоградской области 1. В целях обеспечения государственной поддержки лизинговой деятельности администрацией Волгоградской области утверждаются долгосрочные областные целевые программы. Реализация мер государственной поддержки лизинговой деятельности осуществляется уполномоченным главой администрации Волгоградской области органом в сфере управления агропромышленным комплексом, рыболовством и в природоохранной сфере (далее - уполномоченный орган). 2. Уполномоченный орган в целях реализации своих полномочий: определяет номенклатуру и объемы машиностроительной и племенной животноводческой продукции исходя из потребностей в предметах лизинга и наличия ресурсов государственной поддержки Волгоградской области; заключает договоры на право проведения лизинговых операций за счет средств областного бюджета с выигравшими конкурс лизинговыми компаниями; разрабатывает и реализует долгосрочные областные целевые программы развития лизинговой деятельности на территории Волгоградской области; устанавливает предельные размеры первоначальных платежей и сроки лизинга по договорам с использованием средств областного бюджета; определяет в соответствии с действующим законодательством форму государственной поддержки лизинговых компаний; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. 3. Комитет экономики администрации Волгоградской области организует и проводит конкурсы на право осуществления лизинговых операций по обеспечению организаций агропромышленного комплекса, рыболовства и организаций, реализующих мероприятия в природоохранной сфере, предметами лизинга с использованием бюджетных средств в установленном порядке. Глава III. Меры государственной поддержки развития лизинговой деятельности Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов для осуществления лизинговой деятельности 1. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования кредитов определяются в законе Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. Лизинговые компании, получившие бюджетные кредиты, несут ответственность за просрочку возврата кредита и его нецелевое использование в порядке, установленном гражданским и бюджетным законодательством, а также в соответствии с заключенными договорами о предоставлении бюджетного кредита. Статья 9. Предоставление государственных гарантий Волгоградской области Государственные гарантии Волгоградской области предоставляются лизинговым компаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. Статья 10. Льготы по налогам и сборам, отнесенным законодательством Российской Федерации к региональным налогам, в части средств, зачисляемых в областной бюджет 1. Лизинговым компаниям могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2. Льготы по налогам и сборам, отнесенным законодательством Российской Федерации к региональным налогам, в части средств, зачисляемых в областной бюджет, устанавливаются налоговым законодательством Волгоградской области. Указанные льготы должны быть установлены до принятия закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 11. Контроль за использованием бюджетных средств, выделенных лизинговым компаниям. Ответственность за их нецелевое использование 1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных лизинговым компаниям, осуществляется органами государственного финансового контроля и уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. 2. Лизинговые компании в сроки, согласованные с уполномоченными органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, представляют им отчет об использовании полученных бюджетных средств. 3. Нецелевое использование, невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, выделенных лизинговой компании, влечет ответственность их получателей в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 4. Лизинговые компании, допустившие нецелевое использование средств, не могут претендовать на получение государственной поддержки по другим лизинговым операциям. Статья 12. Возмещение лизингополучателям из областного бюджета затрат по первоначальным лизинговым платежам Условия и порядок возмещения лизингополучателям из областного бюджета затрат по первоначальным лизинговым платежам, выплаченным лизинговым компаниям, в том числе процентным ставкам, определяются главой администрации Волгоградской области. Глава IV. Заключительные положения Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 14. Приведение нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с настоящим Законом Главе администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. И.о. Главы администрации Волгоградской области П.П. Чумаков 4 ноября 2003 года N 880-ОД