Regional Law No. 85-5-OZ “On competence of regional state bodies and local government in the organization of protection of the population and territory against natural and technological disasters”

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (пятая сессия) ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями на 22 ноября 2013 года) Документ с изменениями, внесенными: Областным законом от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ (газета "Волна" от 4 мая 2007 года N 33 (1045); Областным законом от 26 сентября 2007 года N 392-20-ОЗ (газета "Волна" от 19 октября 2007 года N 81 (1093)); Областным законом от 15 апреля 2009 года N 3-2-ОЗ (газета "Волна" от 22 апреля 2009 года N 18 (1182)); Областным законом от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ (газета "Волна" от 6 октября 2009 года N 43 (1207)); Областным законом от 19 ноября 2010 года N 223-17-ОЗ; Областным законом от 27 апреля 2011 года N 282-21-ОЗ. Областным законом от 30 мая 2011 года N 294-22-ОЗ (газета "Волна" от 7 июня 2011 года N 26); Областным законом от 13 февраля 2012 года N 423-28-ОЗ (газета "Волна" от 21 февраля 2012 года N 7 (1342); Областным законом от 24 сентября 2012 года N 533-33-ОЗ (газета "Волна" от 2 октября 2012 года N 396 (1374); Областным законом от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ (газета "Волна" от 11 июня 2013 года N 22 (1409)); Областным законом от 17 октября 2013 года N 13-2-ОЗ (газета «Волна» от 29 октября 2013 года N 43 (1430)); Областным законом от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ (газета «Волна» от 3 декабря 2013 года N 48 (1435)). ( преамбула исключена в редакции областного закона от 13 февраля 2012 года N 423-28-ОЗ Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона 1. Настоящий закон регулирует общественные отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее чрезвычайные ситуации) в Архангельской области. 2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области. 3. В случае заключения Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах положения настоящего закона применяются в части, не противоречащей данному Соглашению. (статья дополнительно включена в редакции областного закона от 13 февраля 2012 года N 423-28 ОЗ) Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем законе Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем законе Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, предусмотренныхФедеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (статья дополнительно включена в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ) Статья 2. Правовая основа деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Архангельской области Статья 2. Правовая основа деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Архангельской области Правовую основу деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав Архангельской области, настоящий закон и принятые в соответствии с ним другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области ( статья дополнительно включена в редакции областного закона от 13 февраля 2012 года N 423 28-ОЗ) Статья 3. Архангельская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Статья 3. Архангельская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( статья в редакции областного закона от 13 февраля 2012 года N 423-28-ОЗ 1. Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является одной из основных функций органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в Архангельской области. (пункт в редакции областного закона от 13 февраля 2012 года N 423-28-ОЗ 2. Деятельность по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС). 3. Областная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах. (пункт в редакции областного закона от 19 ноября 2010 года N 223-17-ОЗ 4. Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности областной подсистемы РСЧС определяются постановлением Правительства Архангельской области. (пункт в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Архангельское областное Собрание депутатов: принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами областные законы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (дефис исключен на основании областного закона от 15 апреля 2009 года N 3-2-ОЗ Статья 5. Полномочия Губернатора Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 5. Полномочия Губернатора Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (наименование в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ Губернатор Архангельской области: (абзац в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ 1) (пункт исключен на основании областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ 2) осуществляет общее руководство функционированием областной подсистемы РСЧС; 3) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил областной подсистемы РСЧС; (пункт в редакции областного закона от 24 сентября 2012 года N 533-33-ОЗ 4) обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи при недостаточности сил и средств областной подсистемы РСЧС для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержания общественного порядка в ходе их проведения; 5) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 6) принимает решение о создании уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 7) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию для органов управления и сил областной подсистемы РСЧС в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N8-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; (пункт дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) 8) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил областной подсистемы РСЧС, а также при установлении регионального (межмуниципального) уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию для органов управления и сил областной подсистемы РСЧС может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, и принимать в пределах своей компетенции дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: (пункт дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва; определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций; приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия; 9) определяет в пределах своей компетенции уполномоченные структурные подразделения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, осуществляющие в соответствии со своими положениями, утверждаемыми указами Губернатора Архангельской области, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивающие ее эксплуатацию и развитие; (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ) 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. ( нумерация пункта в редакции Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ Статья 5.1. Полномочия Правительства Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 5.1. Полномочия Правительства Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (наименование в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ Правительство Архангельской области: (абзац в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ 1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе в части создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечения ее эксплуатации и развития; (пункт в редакции Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ 2) формирует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе утверждает положение о нем; 3) регулирует отношения, связанные с осуществлением информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (пункт в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ 4) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; 5) утверждает положение об областной подсистеме РСЧС, определяющее в том числе ее организационную структуру, состав сил, средств и порядок функционирования; 6) определяет порядок создания, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 8) регулирует отношения, связанные с подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях; 9) определяет порядок обеспечения информацией населения, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 10) предусматривает в установленном порядке в проекте областного закона об областном бюджете ассигнования на финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 11) определяет в пределах своей компетенции уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие в соответствии со своими положениями, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивающие ее эксплуатацию и развитие; (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ) 12) регулирует отношения, связанные с созданием и поддержанием в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях, а также с осуществлением сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечением, в том числес использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ) 13) определяет границы зон экстренного оповещения населения по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация; (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ) 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (нумерация пункта в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (наименование статьи в редакции областного закона от 26 сентября 2007 года N 392-20-ОЗ 1. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области в пределах своих полномочий и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области: организуют и проводят работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере своей деятельности; принимают правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, доводят их требования до сведения подведомственных организаций и контролируют их выполнение; разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования подведомственных организаций в чрезвычайных ситуациях; по вопросам своей компетенции участвуют в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; (дефис в редакции Областного закона от 17 октября 2013 года N 13-2-ОЗ разрабатывают, утверждают и реализуют ведомственные целевые программы Архангельской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; (дефис пятый дополнительно включен на основании областного закона от 15 апреля 2009 года N 3-2-ОЗ) создают и содержат областные резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; участвуют в осуществлении информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (дефис в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ осуществляют планирование и распределение выделенных бюджетных средств для проведения в подведомственных организациях мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют создание, подготовку и содержание в готовности сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; участвуют в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; организуют и проводят в установленном порядке государственную экспертизу предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществляют в установленном порядке надзор и контроль в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области; организуют обучение работников подведомственных организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; (дефис в редакции областного закона от 26 сентября 2007 года N 392-20-ОЗ содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. (дефис дополнительно включен на основпании областного закона от 26 сентября 2007 года N 392 20-ОЗ) участвуют в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях; (дефис дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ) участвуют в осуществлении сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечении, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. (дефис дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ) 2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области и подведомственные им организации, имеющие специально подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивают их использование в рамках областной подсистемы РСЧС. (пункт в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ 3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: 1) организует и проводит в пределах своих полномочий работу по реализации единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 3) проводит мероприятия по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучению населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях; 4) участвует в проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; 5) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях; (подпункт в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ 6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 7) осуществляет в установленном порядке контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 8) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях; (подпункт в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ 9) участвует в подготовке проекта областного закона об областном бюджете в части расходов на мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 10) проводит мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях; (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ ) 11) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ ) 12) осуществляет иные полномочия, установленные Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (нумерация пункта в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ 4. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Архангельской области, обеспечение ее эксплуатации и развития осуществляют уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области и уполномоченные структурные подразделения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области согласно положениям о соответствующих уполномоченных исполнительных органах государственной власти Архангельской области и уполномоченных структурных подразделениях администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утверждаемым соответственно постановлениями Правительства Архангельской области и указами Губернатора Архангельской области, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ) Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Органы местного самоуправления самостоятельно: принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования; (дефис в редакции Областного закона от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях в границах (на территории) муниципального образования и организуют их проведение; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; (дефис в редакции Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3-ОЗ осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к исполнительным органам государственной власти Архангельской области; (дефис в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; создают при органах местного самоуправления или в их составе постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧС на муниципальном уровне; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) участвуют в пределах своей компетенции в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; (дифис дополнительно включен на основании Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40 ОЗ) устанавливают местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (дефис дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ ) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; (дефис дополнительно включен на основании Областного закона от 22 ноября 2013 года N 42-3 ОЗ ) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (дефис дополнительно включен на основании Областного закона от 19 апреля 2007 года N 351-17 ОЗ) Местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию устанавливается: (абзац дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) решением главы поселения Архангельской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения Архангельской области; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) решением главы муниципального района Архангельской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений Архангельской области, либо территории поселений Архангельской области и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района Архангельской области; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) решением главы городского округа Архангельской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа Архангельской области. (абзац дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) Глава поселения Архангельской области, глава городского округа Архангельской области, глава муниципального района Архангельской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧС на муниципальном уровне могут определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, и принимать в пределах своей компетенции дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: (абзац дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местного самоуправления и организаций; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия. (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) Статья 8. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 8. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в сфере защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории организации; предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами. (дефис дополнительно включен на основании Областного закона от 19 апреля 2007 года N 351-17 ОЗ) Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил областной подсистемы РСЧС на уровне организации и принимает решение об установлении объектового уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории. (абзац дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) Руководитель организации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении объектового уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧС может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, и принимать в пределах своей компетенции дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: (абзац дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества организации; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза .безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия. (дифис дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. (абзац дополнительно включен на основании областного закона от 24 сентября 2012 года N 533 33-ОЗ) Статья 9. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Статья 9. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (наименование в редакции Областного закона от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ 1. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) - является расходным обязательством Архангельской области; (дефис в редакции областного закона от 27 апреля 2011 года N 282-21-ОЗ в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) - является расходным обязательством муниципального образования. (дефис в редакции областного закона от 27 апреля 2011 года N 282-21-ОЗ 2. Организации участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (пункт в редакции Областного закона от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ 3. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является расходным обязательством соответственно Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области . (пункт в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ Статья 10. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Статья 10. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области создается резерв финансовых и материальных ресурсов. 2. Резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается за счет средств областного бюджета в размере, не превышающем 0,1% расходной части областного бюджета. 3. Порядок создания, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера определяется постановлением Правительства Архангельской области. (пункт в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ 4. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера определяется соответственно нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями. (пункт в редакции областного закона от 26 сентября 2007 года N 392-20-ОЗ Статья 11. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Архангельской области Статья 11. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Архангельской области (статья дополнительно включен на основании Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40 ОЗ) 1. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Архангельской области является территориально- распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой, создаваемой в границах Архангельской области. 2. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях). 4. Цели, структура, порядок создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» определяются положением, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации. Статья 12. Вступление настоящего закона в силу Статья 12. Вступление настоящего закона в силу ( нумерация статьи в редакции Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. (абзац исключен на основании областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ Статья 13. Признание утратившими силу отдельных правовых актов Статья 13. Признание утратившими силу отдельных правовых актов ( нумерация статьи в редакции Областного закона от 5 июня 2013 года N 679-40-ОЗ Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившим силуобластной закон от 26 октября 1999 года N 159-25-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1999, N 25). (нумерация статей изменена на основании областного закона от 13 февраля 2012 года N 423-28 ОЗ Глава администрации области Н.И. Киселев г. Архангельск 20 сентября 2005 г. N 85-5-ОЗ