Regional Law No. 6 “On prohibition and restrictions on stay of citizens in forests”

1 марта 2002 года N 6 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тюменская область закон ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ о порядке ВВЕДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ и ОГРАНИЧЕНИЙ на ПРЕБЫВАНИЕ ГРАЖДАН в ЛЕСАХ Принят областной Думой 14 февраля 2002 года Настоящим Законом устанавливается порядок введения запретов и ограничений на пребывание граждан в лесах, запрета на въезд в леса транспортных средств и проведение определенных видов работ, а также порядок введения ограничения на сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья на территории Тюменской области. Действие настоящего Закона распространяется на все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских поселений - городских лесов. ОГЛАВЛЕНИЕ Статья 1. Цель настоящего Закона Статья 2. Запреты и ограничения на пребывание граждан в лесах Статья 3. Ограничение сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья Статья 4. Запреты и ограничения при пользовании лесами на особо охраняемых природных территориях Статья 5. Ограничения пребывания граждан в лесах Статья 6. Органы, принимающие решение об установлении запретов и ограничений Статья 7. Содержание решения об установлении запретов и ограничений Статья 8. Обеспечение исполнения решений о введении запретов и ограничений Статья 9. Информирование населения о решениях, ограничивающих пребывание граждан в лесах Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Статья 1. Цель настоящего Закона Целью настоящего Закона является защита жизни и здоровья граждан, обеспечение пожарной безопасности лесов и режима лесопользования, ведения лесоплодового и лесосеменного хозяйства, соблюдения режима особо охраняемых природных территорий, а также обеспечение рационального использования недревесных ресурсов леса и сохранение биологического разнообразия на территории Тюменской области. Статья 2. Запреты и ограничения на пребывание граждан в лесах 1. в целях охраны лесов от пожаров введение запретов на пребывание граждан в лесах, запрета на въезд в леса транспортных средств и проведение определенных видов работ допускается при наступлении высокой пожарной опасности в лесах (третий или более высокий класс пожарной опасности). 2. Запрет на пребывание граждан в лесах и осуществление лесопользования допускается при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса. 3. При наступлении в лесах пожарной опасности первого и второго класса допускается введение ограничений на пребывание граждан в лесах, въезд в леса транспортных средств и проведение определенных видов работ. Статья 3. Ограничение сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья 1. Ограничение сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья (далее - ограничение сбора дикорастущих лесных ресурсов) допускается в целях: 1) защиты интересов лесопользователей, осуществляющих заготовку и сбор дикорастущих лесных ресурсов, обеспечения исполнения лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством функций по воспроизводству лесов и лесоразведению; 2) сохранения редких видов растений, когда их свободный сбор может привести к уменьшению их численности или исчезновению. 2. Ограничение сбора дикорастущих лесных ресурсов в целях, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, допускается лишь в случаях, когда их свободный сбор гражданами приводит к истощению запасов этих ресурсов, влекущему невозможность осуществления в полном объеме права долгосрочного пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд, или невозможность заготовки лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством лесных семян в необходимом количестве. Статья 4. Запреты и ограничения при пользовании лесами на особо охраняемых природных территориях в границах особо охраняемых природных территорий допускается введение запретов и ограничений в соответствии с установленным режимом лесопользования на данной территории. Статья 5. Ограничения пребывания граждан в лесах 1. При установлении ограничения на пребывание граждан в лесах запрещается нахождение граждан в лесах, связанное с отдыхом, туризмом, занятиями спортом и физической культурой, сбором плодов, орехов, грибов, ягод, растений, сенокошением, пользованием объектами животного мира, учебой, научными исследованиями, осуществлением иных видов деятельности, не связанной с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом. Ограничение пребывания граждан в лесах не препятствует передвижению граждан по территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, по лесным дорогам и дорогам общего пользования. 2. Ограничение сбора дикорастущих лесных ресурсов представляет собой запрещение их сбора на соответствующей территории в определенный период либо установление срока сбора определенных дикорастущих лесных ресурсов. Сбор дикорастущих лесных ресурсов с нарушением установленного срока сбора не допускается. Нарушение ограничения влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 3. Ограничение пребывания граждан в лесах и сбора дикорастущих лесных ресурсов не является основанием для установления искусственных ограждений территории. 4. Ограничение пребывания граждан в лесах не распространяется на должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, действующих в связи с исполнением должностных обязанностей. Установление ограничения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, не затрагивает прав граждан и юридических лиц, которым участки лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, предоставлены для осуществления соответствующего вида лесопользования. 5. Решение об ограничении пребывания граждан в лесах и сбора дикорастущих лесных ресурсов может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 6. Органы, принимающие решение об установлении запретов и ограничений 1. Решение о введении ограничений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, принимается уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по представлению лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, если ограничения вводятся на территории лесного фонда. в других случаях, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, решение принимается уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области самостоятельно. 2. Лесопользователи, осуществляющие заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, могут обращаться в лесхоз с просьбой о внесении такого представления в отношении участков, предоставленных этим лесопользователям. 3. в соответствии с действующим законодательством запреты и ограничения, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, могут вводиться уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, а предусмотренные пунктами 1 и 3 статьи 2 - также и территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством. Статья 7. Содержание решения об установлении запретов и ограничений 1. в решениях об установлении запретов и ограничений, перечисленных в статьях 2 и 3 настоящего Закона, должны быть определены территория, на которую распространяется запрет или ограничение, и срок запрета или ограничения. в необходимых случаях при наличии предусмотренных настоящим Законом оснований этот срок может быть продлен органом, установившим запрет или ограничение. 2. Запреты и ограничения в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 2 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона могут вводиться на всей или на части соответствующей территории. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 2, запреты могут вводиться лишь на территории, где проводятся лесозащитные мероприятия. 3. в случаях ограничения сбора дикорастущих лесных ресурсов в решении также должны быть определены их виды. Статья 8. Обеспечение исполнения решений о введении запретов и ограничений Запреты и ограничения, вводимые в соответствии с настоящим Законом, обеспечиваются на территории лесного фонда лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством, специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды в соответствии с его компетенцией, а также лесопользователями, в интересах которых установлены ограничения. Статья 9. Информирование населения о решениях, ограничивающих пребывание граждан в лесах Обязанность по информированию населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания граждан в лесах на территории области, въезда в леса транспортных средств, а также лесопользования и проведения определенных видов работ в лесах возлагается на орган, вынесший решение об ограничении, и соответствующий лесхоз (лесхозы). Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Губернатор области С.С.СОБЯНИН г. Тюмень 1 марта 2002 года N 6