Regional Law No. 582-OZ “On delimitation of plenary powers of the regional state bodies in the sphere of management of industrial and consumer waste

О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 01 июля 2015 года N 582-ОЗ О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления Принят Законодательным Собранием Новосибирской области 25 июня 2015 года Подписан Губернатором Новосибирской области 01 июля 2015 года Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления (далее - полномочия). Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся: 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением; 2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Статья 2. Полномочия Правительства Новосибирской области К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся: 1) установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; 2) утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами; 3) утверждение региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 4) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области; 5) утверждение порядка сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); 6) установление содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов; 7) установление порядка ведения регионального кадастра отходов; 8) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами; 9) установление порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 10) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности; 11) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Статья 3. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере жилищно коммунального хозяйства, относятся: 1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области; 2) участие в разработке и актуализации территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 3) участие в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; 4) определение в плане мероприятий по реализации стратегии социально экономического развития Новосибирской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения; 5) разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); 6) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; 7) проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и определение зоны его деятельности; 8) разработка содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 9) регулирование деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения его конкурсного отбора; 10) разработка условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов; 11) согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации; 12) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами; 13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Статья 4. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды, относятся: 1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области; 2) разработка, актуализация и согласование с соответствующими территориальными органами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 3) участие в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; 4) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 5) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 6) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, установление порядка ее представления и контроля; 7) ведение регионального кадастра отходов; 8) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами; 9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Статья 5. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, относятся: 1) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющего регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 2) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 3) установление нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов; 4) установление предельных тарифов на регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами; 7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу. 2. Пункты 1 - 3, 5, 6, 8, 9 статьи 2, пункты 2 - 12 статьи 3, пункты 2, 3, 5, 6, 8 статьи 4, пункты 1 - 6 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года. Губернатор Новосибирской области В.Ф. Городецкий г. Новосибирск 1 июля 2015 г. N 582 - ОЗ