Regional Law No. 52-OZ “On preferential water charges”

Закон Ивановской области от 5 июня 2015 г. N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 28 мая 2015 г.) Закон Ивановской области от 5 июня 2015 г. N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 28 мая 2015 г.) Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях сдерживания роста тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает категорию лиц, имеющих право на льготы при установлении тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, основания для предоставления таких льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Статья 2. Правовая основа установления лиц, имеющих право на льготы по оплате горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, оснований для предоставления льгот по оплате горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение Правовую основу установления лиц, имеющих право на льготы по оплате горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, оснований для предоставления льгот по оплате горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Ивановской области, составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, настоящий Закон, законы Ивановской области, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Ивановской области. Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: 1) льготы по оплате горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - льготы) - преимущества, предоставляемые отдельным категориям потребителей по сравнению с другими категориями потребителей, выражающиеся в предоставлении горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения по льготным тарифам на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 2) льготные тарифы на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение - тарифы на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, устанавливаемые исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов), ниже экономически обоснованного уровня тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 3) предельные индексы - утверждаемые указами Губернатора Ивановской области по муниципальным образованиям Ивановской области на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, действующие на конец текущего финансового года; 4) организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем; 5) организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы; 6) потребители, приравненные к населению, - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, специализированные потребительские кооперативы, иные организации, приобретающие коммунальные ресурсы в сфере водоснабжения и водоотведения для предоставления населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению; 7) размер роста платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение - отношение размера платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, действующего в текущем финансовом году, к размеру платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, действующему на конец предыдущего финансового года; 8) компенсация выпадающих доходов организаций водопроводно канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, - возмещение недополученных доходов организациям водопроводно-канализационного хозяйства, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области. Статья 4. Лица, имеющие право на льготные тарифы Право на льготные тарифы имеют: 1) физические лица, являющиеся потребителями услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению; 2) потребители, приравненные к населению. Статья 5. Основание для предоставления льгот 1. Основанием для предоставления льгот лицам, указанным в статье 4 настоящего Закона, является превышение размера роста платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по муниципальному образованию Ивановской области над установленным для соответствующего муниципального образования Ивановской области предельным индексомизменения размера платы граждан за коммунальные услуги. 2. При установлении льготного тарифа на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов), принимает постановление об установлении льготного тарифа на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение в соответствии с федеральным законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения. Статья 6. Порядок компенсации выпадающих доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение 1. Компенсация выпадающих доходов организаций водопроводно канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, осуществляется путем выделения субвенций бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области для предоставления субсидий организациям водопроводно канализационного хозяйства, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на компенсацию выдающих доходов (далее - субсидии). Бюджетному возмещению подлежат выпадающие доходы организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, определяемые как разница между тарифами на холодное водоснабжение и (или) водоотведение, установленными организациям водопроводно-канализационного хозяйства, для водоснабжения и водоотведения населения, тарифами на горячее водоснабжение, установленными организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, и установленными на основании части 1 статьи 5 настоящего Закона льготными тарифами на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, умноженная на плановый объем оказываемых коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение) населению по льготным тарифам на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. 2. Условием предоставления субсидий является подтверждение наличия на финансируемый период договора (договоров) на приобретение коммунальных ресурсов в сфере водоснабжения и водоотведения по утвержденным льготным тарифам на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заключенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства, организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, с лицами, имеющими право на льготные тарифы. 3. Субсидии предоставляются органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области в соответствии с соглашениями на компенсацию выпадающих доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, заключенными между органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области и организациями водопроводно канализационного хозяйства, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение. 4. Предоставление субсидий осуществляется в рамках наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организаций водопроводно канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате установления льготных тарифов на холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение. Средства на реализацию передаваемых органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате установления льготных тарифов на холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, предоставляются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в виде субвенций в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для предоставления субсидий организациям водопроводно канализационного хозяйства, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение. Наделение органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, предусматривается законом Ивановской области. Расходование субвенций, выделяемых бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области, на осуществление передаваемых им государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Статья 7. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. Губернатор Ивановской области П.А. Коньков г. Иваново 5 июня 2015 г. N 52-ОЗ