Regional Law No. 5085-KZ “On seed production of agricultural crops”

ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О семеноводстве сельсн:охозяйственных растений в Краснодарсн:ом н:рае Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 26 февраля 2024 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Зю~она 1. Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в области семено­ водства сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края. 2. К отношениям, связанным с использованием физическими лицами се­ мян сельскохозяйственных растений для собственных нужд (личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской дея­ тельности), положения настоящего Закона не применяются. Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основные поня­ тия: 1) заявитель - физическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, занимающиеся производством (выращиванием) и реали­ зацией семенного и посадочного материала одной или нескольких сельскохозяй­ ственных культур, гарантирующие соблюдение установленных законодатель­ ством агротехнических требований, семеноводческих правил для получения се- 20.З/ХЕВ/26.02,2024/11 :28/семеноводство-зшшн-2 чт 2 мян и посадочного материала с высокими урожайными и хозяйственно-биологи­ ческими свойствами и включенные в реестр семеноводческих хозяйств, серти­ фицированных в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", со­ зданной федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" и зарегистрированной в едином реестре зареги­ стрированных систем добровольной сертификации в соответствии с Федераль­ ным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 года № 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации"; 2) оригинатор сорта или гибрида - физическое лицо, в том числе индиви­ дуальный предприниматель, или юридическое лицо, которые создали, вывели, выявили сорт или гибрид сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивают его сохранение; 3) особый режим товарного производства сельскохозяйственных растений и семян сельскохозяйственных растений - соблюдение мероприятий, направ­ ленных на предотвращение внутривидового перекрестного опыления сельскохо­ зяйственных растений; 4) отечественная селекция сорта или гибрида сельскохозяйственного рас­ тения - селекция, осуществленная полностью на территории Российской Феде­ рации российским физическим лицом, в том числе индивидуальным предприни­ мателем, или российским юридическим лицом, при этом для воспроизводства сорта или гибрида сельскохозяйственного растения не требуется ввоз генетиче­ ского материала сельскохозяйственных растений на территорию Российской Фе­ дерации; 5) производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений - деятельность, относящаяся к сельскохозяйственному производству в целях по­ лучения семян сельскохозяйственных растений, осуществляемая с учетом требо­ ваний пространственной изоляции, включающая в себя подготовку к посеву (по- 20 .3/ХЕВ/26 ,02 .2024/10:45/семеноводство-закон-2 чт 3 садке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку се­ мян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйствен­ ных растений; 6) пространственная изоляция - мероприятия, направленные на предот­ вращение внутривидового перекрестного опыления сельскохозяйственных рас­ тений, включая установление расстояния между посевами (посадками) различ­ ных сортов или гибридов перекрестноопыляемых сельскохозяйственных расте­ ний и использование изолирующих устройств, для производства семян сельско­ хозяйственных растений и сельскохозяйственной продукции; 7) специальная семеноводческая зона - территория, характеризующаяся благоприятными фитосанитарными и технологическими условиями для произ­ водства семян сельскохозяйственных растений; 8) иные основные понятия в значениях, установленных Федеральным за­ коном от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ "О семеноводстве". Статья 3. Правовое регулирование в области семеноводства Правовое регулирование в области семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется на основании Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ "О семеноводстве", других федеральных законов и прини­ маемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Краснодарского края. Статья 4. Основные задачи в области семеноводства и селе1~ции сорта или гибрида сельскохозяйственных растений Основными задачами в области семеноводства сельскохозяйственных рас­ тений и селекции сорта или гибрида сельскохозяйственных растений на терри­ тории Краснодарского края являются: 1) улучшение показателей сортовых качеств и посевных (посадочных) ка­ честв семян сельскохозяйственных растений; 20.З/ХЕВ/26.02.2024/10:45/семсноводство-зш<он-2 чт 4 2) сохранение и эффективное использование ценной отечественной и ми­ ровой генетической коллекции сортов и гибридов сельскохозяйственных расте­ ний· ' 3) выведение и размножение новых высокоурожайных, интенсивных сор­ тов и гибридов сельскохозяйственных растений, приспособленных к природ­ но-климатическим условиям Краснодарского края; 4) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей высококаче­ ственными семенами; 5) создание благоприятных условий для производства (выращивания) се­ мян сельскохозяйственных растений; 6) предоставление государственной поддержки в приоритетном порядке российским юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, осуществ­ ляющим на территории Краснодарского края отечественную селекцию сортов и гибридов сельскохозяйственных растений. Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных расте­ ний К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в обла­ сти семеноводства сельскохозяйственных растений относятся: 1) принятие законов Краснодарского края в области семеноводства сель­ скохозяйственных растений; 2) утверждение в бюджете Краснодарского края расходов на государствен­ ную поддержку семеноводства сельскохозяйственных растений; 3) контроль за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области семеновод­ ства сельскохозяйственных растений; 4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным зако­ нодательством и законодательством Краснодарского края. 20.3/ХЕВ/26.02 .2024/1 О:45/семеноводство-за1<он-2 чт 5 Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Краснодар­ ского края в области семеноводства сельсн:охозяйственных растений 1. К полномочиям Губернатора Краснодарского края в области семеновод­ ства сельскохозяйственных растений относятся: 1) принятие нормативных правовых актов Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений; 2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Красно­ дарского края, осуществляющего государственное управление в области семено­ водства сельскохозяйственных растений (далее -уполномоченный орган); 3) утверждение государственных программ Краснодарского края с целью развития семеноводства сельскохозяйственных растений на территории Красно­ дарского края, разрабатываемых уполномоченным органом; 4) обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений; 5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным зако­ нодательством и законодательством Краснодарского края. 2. К полномочиям уполномоченного органа в области семеноводства сель­ скохозяйственных растений относятся: 1) осуществление государственного управления в области семеноводства сельскохозяйственных растений; 2) разработка и реализация государственных программ Краснодарского края с целью развития семеноводства сельскохозяйственных растений на терри­ тории Краснодарского края; 3) утверждение порядка установления специальных семеноводческих зон для производства семян сельскохозяйственных растений на территории Красно­ дарского края на основании установленных настоящим Законом единых требо­ ваний к условиям установления специальных семеноводческих зон для произ­ водства (выращивания) семян сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края; 4) установление специальных семеноводческих зон на основании отбора 20.3/ХЕВ/26.02.2024/10:45/семсноводство-закон-2 чт 6 заявителей, осуществляющих производство (выращивание) семян сельскохозяй­ ственных растений; 5) подготовка предложений о финансировании научных исследований в области семеноводства и селекции на территории Краснодарского края; 6) согласование севооборота в специальных семеноводческих зонах; 7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным зако­ нодательством и законодательством Краснодарского края. 3. Органами исполнительной власти Краснодарского края могут допус­ каться к использованию семена сельскохозяйственных растений, показатели сор­ товых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют обязатель­ ным требованиям в области семеноводства сельскохозяйственных растений, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ "О семеноводстве", в случаях стихийных бед­ ствий или иных чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Рос­ сийской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 7. Научное обеспечение семеноводства 1. Научное обеспечение семеноводства осуществляют научные организа­ ции, а также образовательные организации высшего образования, которые про­ водят научные исследования в области семеноводства и селекции сельскохозяй­ ственных растений в порядке, определенном статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ "О семеноводстве". 2. Финансирование научных исследований в области семеноводства и се­ лекции на территории Краснодарского края осуществляется за счет средств фе­ дерального бюджета, средств бюджета Краснодарского края, средств местных бюджетов, средств организаций, а также за счет других источников финансиро­ вания. 20 .3/ХЕВ/26.02,2024/10:45/семеноводство-закон-2 чт 7 Статья 8. Установление специальных семеноводческих зон 1. Для производства семян сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края могут устанавливаться специальные семеноводческие зоны для производства семян сельскохозяйственных растений. 2. Целью установления специальных семеноводческих зон является созда­ ние наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства (выращивания) семян сельскохозяйственных растений, имеющих высокие сортовые качества. 3. Специальные семеноводческие зоны могут устанавливаться на земель­ ных участках, находящихся в собственности Краснодарского края или муници­ пальной собственности либо государственная собственность на которые не раз­ граничена, а также на земельных участках, находящихся в собственности физи­ ческих лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, либо предо­ ставленных им в пользование. 4. В специальной семеноводческой зоне устанавливается особый режим то­ варного производства сельскохозяйственных растений и семян сельскохозяй­ ственных растений. 5. В специальной семеноводческой зоне расстояние между посевами (по­ садками) различных сортов или гибридов перекрестноопыляемых сельскохозяй­ ственных растений должно быть не менее значений минимальных норм про­ странственной изоляции между сортовыми посевами (посадками), утвержден­ ных Решением Совета Евразийской экономичесн:ой комиссии от 3 О января 2020 года № 1 О "О единых методах определения сортовых качеств семян сель­ скохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза". Статья 9. Проведение отбора на установление специальной семеновод­ ческой зоны 1. Заявитель имеет право подать в уполномоченный орган заявление на участие в отборе на установление специальной семеноводческой зоны. 20 .3/ХЕВ/26.02. 202411 О:45/семеноводство-зат<о11-2 чт 8 2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, и перечень документов и информационных материалов, прилагаемых к заявлению, устанав­ ливаются уполномоченным органом. 3. Отбор заявителей осуществляется уполномоченным органом в форме проверки соответствия заявителя требованиям настоящего Закона и соответ­ ствия представленных заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, требованиям федерального законодательства и законодательства Красно­ дарского края. 4. Порядок проведения отбора заявителей устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа с учетом единых требований к усло­ виям установления специальных семеноводческих зон, установленных положе­ ниями настоящего Закона. 5. Специальная семеноводческая зона в отношении заявителя, прошедшего отбор, устанавливается правовым актом уполномоченного органа на год, следу­ ющий за годом, в котором подано заявление. 6. Перечень сведений и информации, содержащихся в правовом акте, ука­ занном в части 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым ак­ том уполномоченного органа. 7. Порядок внесения изменений или отмены правового акта, указанного в части 5 настоящей статьи, до истечения срока, на который устанавливается спе­ циальная семеноводческая зона, утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа. Статья 1 О. Установка специальных информационных знаков 1. На основании правового акта уполномоченного органа об установлении специальной семеноводческой зоны, указанного в части 5 статьи 9 настоящего Закона, заявителем определяются границы специальных семеноводческих зон и устанавливаются специальные информационные знаки в течение 30 дней со дня принятия указанного акта. 20.3/ХЕВ/26.02.2024/10:45/семеноводство-закон-2 чт 9 2. Специальные информационные знаки устанавливаются по угловым точ­ кам периметра специальной семеноводческой зоны, а также по внешним грани­ цам семенных посевов. 3. Специальные информационные знаки должны содержать информацию о родах, видах семенных посевов сельскохозяйственных культур и пространствен­ ной изоляции для них. Статья 11. Государственная поддержка в сфере семеноводства сель­ скохозяйственных растений Государственная поддержка в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется в соответствии с государственными программами Рос­ сийской Федерации и государственными программами Краснодарского края. Статья 12. Порядок вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, но не ранее чем по истечении де·вяноста дней после дня его официального опубликования. В.И. Кондратьев г. Краснодар 11 марта 2024 г. № 5085-КЗ