Regional Law No. 426-ZAO “On ecological education”

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 мая 2004 г. N 426-ЗАО "Об экологической культуре" Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 мая 2004 г. N 426-ЗАО "Об экологической культуре" (с изменениями от 10 апреля 2007 г.) Принят окружной Думой 20 мая 2004 г. Настоящий Закон регулирует правовые отношения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на территории Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ), возникающие в процессе формирования экологической культуры в обществе, а также определяет основные принципы государственного регулирования в указанной области. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, уровень нравственного развития общества, включая морально-этические нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально экономическому развитию, экологической безопасности каждого человека; государственное регулирование в области экологической культуры деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по созданию условий для развития общественного экологического сознания и мировоззрения через систему непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, координация деятельности юридических и физических лиц по развитию экологической культуры; экологическое образование - дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма; экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного формирования эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей среде; экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды в целях формирования у населения основ экологической культуры на производстве, в быту и на отдыхе. Статья 2. Основные принципы государственного регулирования в области экологической культуры Основными принципами государственного регулирования в области экологической культуры в округе являются: 1) формирование у обучающихся в системе образования ценностной ориентации, правовых и нравственных норм поведения, а также получение знаний и практических навыков в области экологической безопасности, рационального природопользования и охраны окружающей природной среды; 2) введение регионального компонента по экологии в учебные дисциплины образовательных учреждений округа и обеспечение их соответствующими учебно-методическими материалами на всех уровнях системы образования; 3) системность и непрерывность экологического воспитания и обучения; 4) экологическое просвещение населения; 5) включение в перечень обязательных требований экологической аттестации руководителей и специалистов лицензируемых видов деятельности, оказывающей вредное влияние на окружающую природную среду и здоровье людей; 6) включение вопросов формирования экологической культуры в окружные целевые программы; 7) направленность на решение практических задач по сохранению и восстановлению окружающей природной среды, ресурсосберегающему природопользованию; 8) согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц; 9) государственная поддержка, экономическое стимулирование конкретной деятельности по развитию экологической культуры в округе. Статья 3. Сфера применения настоящего Закона 1. Сферой применения настоящего Закона является система непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения. 2. Информационное экологообразовательное пространство округа включает в себя особо охраняемые природные и лечебно оздоровительные территории и историко-архитектурные комплексы, антропогенные ландшафты, сферы науки и искусства, культуры и отдыха, спорта и туризма, объекты производства и сферы услуг, средства массовой информации, иные сферы жизни и деятельности людей. Глава 2. Основные направления формирования экологической культуры в округе Статья 4. Исключена Статья 5. Школьное и внешкольное экологическое образование 1. В целях становления экологической культуры, как совокупности практического и духовного опыта взаимодействия человеческого общества с природой, в общеобразовательные школы вводятся региональный компонент по экологии, а также интегрированные учебные предметы и курсы с экологическим направлением. 2. В округе в установленном порядке осуществляется государственная поддержка: 1) экологических лагерей, эколого-краеведческих экспедиций, научных экспедиций, экскурсий, походов и иных мероприятий для детей и подростков с целью изучения природы родного края и выработки практических умений и навыков, экологической грамотности и воспитания; 2) внешкольных форм экологического воспитания в детских домах творчества, экологических центрах, музеях, библиотеках, экологических кружках, на станциях юных натуралистов, школьных лесничеств и т.п.; 3) школьного экологического мониторинга; 4) других социально-значимых проектов. Статья 6. Экологическое просвещение 1. Средства массовой информации в соответствии со своей компетенцией распространяют и пропагандируют экологические знания, информируют, включая рекламу, о состоянии окружающей природной среды, а также объявляют конкурсы среди журналистов, освещающих экологические темы. 2. Публичные библиотеки формируют банк данных о состоянии окружающей среды, целенаправленно проводят мероприятия по экологическому просвещению населения, в том числе со школьниками и студентами. 3. Особо охраняемые природные территории (государственные природные заказники, национальные парки и др.), как объекты общенационального природного и культурно-исторического достояния народов округа, осуществляют: 1) организацию постоянно действующих систем экологической пропаганды природоохранного просвещения, создание в них соответствующих структурных подразделений и музеев; 2) разработку просветительских программ с учетом природных особенностей и региональных традиций природопользования; 3) экологическое просвещение учащихся школ и организацию профессиональной стажировки студентов-экологов; 4) развитие экологического туризма. Глава 3. Управление в области экологической культуры Статья 7. Полномочия органов государственной власти округа К полномочиям органов государственной власти округа по формированию экологической культуры населения относятся: 1) организация процесса развития экологической культуры на производстве, в быту и на отдыхе; 2) развитие системы непрерывного экологического воспитания, образования; 3) реализация в пределах своей компетенции целевых программ экологического образования населения округа; 4) включение вопросов формирования экологической культуры в целевые и иные программы развития округа. Статья 8. Исключена Статья 9. Участие организаций, общественных объединений и граждан 1. Организации, общественные объединения и граждане имеют право в соответствии с законодательством округа участвовать в развитии основ экологической культуры населения, в том числе: 1) участвовать в конкурсах по разработке и реализации программ экологического воспитания, образования и просвещения; 2) осуществлять общественный контроль за развитием экологического воспитания, образования и просвещения; 3) создавать общественные фонды экологической культуры, иные структуры по экологическому просвещению населения; 4) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления этой деятельности. 2. В пределах своих полномочий органы государственной власти и органы местного самоуправления, юридические и физические лица вправе объединять финансовые и материальные средства для совместной поддержки деятельности в области экологической культуры. 3. Исключена. 4. Исключена. Статья 10. Консультативные Советы Для содействия государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления при реализации ими государственных полномочий по формированию экологической культуры, а также для оказания гражданам и юридическим лицам консультативно-методической помощи по вопросам экологического воспитания, образования и просвещения могут создаваться государственные (муниципальные) общественные консультативные Советы. Деятельность консультативного Совета определяется положением, утверждаемым органом исполнительной власти округа. В состав консультативных Советов могут входить специалисты, обладающие знаниями и опытом в сфере экологического воспитания, образования и просвещения, охраны окружающей среды, природопользования и экологической культуры. Статья 11. Международное сотрудничество в области экологической культуры Международное сотрудничество в области экологической культуры осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также с законодательством округа. Статья 12. Контроль за исполнением настоящего Закона Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют органы государственной власти округа, а также иные органы управления, ведающие вопросами образования, культуры, охраны окружающей природной среды. Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 4. Заключительное положение Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации округа Б. Жамсуев 26 мая 2004 г. N 426-ЗАО