Regional Law No. 388-OZ “On regulation of water relations”

Закон Амурской области от 14 сентября 2007 г. N 388-ОЗ "О регулировании водных отношений в Амурской области" (с изменениями от 30 октября 2008 г.) Принят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) в области. Статья 1. Полномочия органов государственной власти области в сфере регулирования водных отношений 1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере водных отношений относятся: 1) принятие законов области, регулирующих водные отношения в пределах территории области, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере водных отношений; 3) реализация права законодательной инициативы посредством внесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектов федеральных законов в сфере водных отношений; 4) принятие законов области о передаче части полномочий в сфере водных отношений органам местного самоуправления; 5) утверждение областных целевых программ в сфере водных отношений; 6) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы. 2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти области в сфере водных отношений относятся: 1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области; 2) участие в деятельности бассейновых советов; 3) разработка и реализация областных целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных в области; 4) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 5) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору; 6) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; 7) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах; 8) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; 9) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области; 10) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области; 11) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; 12) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов; 13) приостановление или ограничение водопользования в пределах компетенции в соответствии с федеральными законами; 14) предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности области, на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование; 15) разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения; 16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий за счет субвенций из федерального бюджета. 3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются губернатором области, исполнительными органами государственной власти области в пределах их компетенции. Статья 2. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений 1. Переданные Российской Федерацией полномочия в сфере водных отношений (далее - переданные полномочия) осуществляются губернатором области, исполнительным органом государственной власти области в сфере водных отношений, уполномоченным губернатором области (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти области). 2. Губернатор области реализует переданные полномочия путем: 1) назначения на должность и освобождения от должности руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти области; 2) утверждения но согласованию с уполномоченным в сфере водных отношений федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного исполнительного органа государственной власти области; 3) организации деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти; 4) обеспечения своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, принимаемых Законодательным Собранием Амурской области, губернатором и Правительством области по вопросам переданных полномочий. 3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области реализует переданные полномочия путем: 1) предоставления в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации; 2) осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области; 3) осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области. Статья 3. Право собственности области на водные объекты В собственности области находятся пруды, обводненные карьеры, расположенные в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности области, если иное не установлено федеральными законами. Статья 4. Предоставление водных объектов в пользование 1. Предоставление водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти области. 2. Административный регламент предоставления в пользование водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов устанавливается губернатором области. Статья 5. Финансирование деятельности в сфере водных отношений 1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти области в сфере водных отношений финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств областного бюджета. 2. Расходы на осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, финансируются за счет субвенций из федерального бюджета. Статья 6. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов 1. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 2. Перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, и перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), утверждаются губернатором области. Статья 7. Использование водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов 1. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, проживающие на территории области, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вправе использовать водные объекты для традиционного природопользования. 2. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации порядок использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов устанавливается губернатором области. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Н.А. Колесов г.Благовещенск 14 сентября 2007 г. N 388-ОЗ