Regional Law No. 304 “On energy saving”

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие понятия, введенные Федеральным законом "Об энергосбережении", а также вновь вводимые: энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии; энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе; вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, полученный в виде побочного продукта основного производства или являющийся таким продуктом; показатель энергоэффективности - абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартами; краевая государственная политика в сфере энергосбережения - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в сфере энергосбережения; эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при соответствующем уровне развития техники и технологии и соблюдении требований к охране окружающей среды; (в ред. Закона Хабаровского края от 25.03.2009 N 236) лимитирование потребления энергетических ресурсов - установление предельных объемов потребления энергетических ресурсов для бюджетных организаций, исходя из обеспечения безаварийного функционирования этих организаций и возможностей оплаты за потребляемые энергетические ресурсы. Лимиты, выделяемые на энергетические ресурсы, не могут быть ниже (меньше) установленных норм потребления; возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков, а также энергия существующих в природе градиентов температур; энергетическое обследование - обследование действующих организаций с целью выявления фактов нерационального и расточительного использования энергетических ресурсов на основании статистической отчетности, технической документации, а также расчетным путем, с выдачей предписания по устранению недостатков; абзац утратил силу. - Закон Хабаровского края от 28.03.2007 N 108; тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляется расчет за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность); альтернативные виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный газ, биогаз, генераторный газ, продукты переработки биомассы, водоугольное топливо и другие), использование которых сокращает или замещает потребление энергетических ресурсов более дорогих и дефицитных видов; потребитель - субъект, получающий энергетические ресурсы как для собственного потребления, так и для частичной передачи другим конечным потребителям; демонстрационная зона высокой энергетической эффективности - ограниченная территория, на которой осуществляется совокупность энергосберегающих проектов с созданием благоприятных условий для демонстрации суммарного энергетического, экологического и экономического эффекта.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере энергосбережения 1. Отношения в сфере энергосбережения в крае регулируются Федеральным законом "Об энергосбережении" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и разрабатываемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами края. 2. Субъектами правового регулирования в сфере энергосбережения являются юридические и физические лица, осуществляющие (или обязанные в соответствии с законодательством осуществлять) деятельность, направленную на повышение эффективности использования энергетических ресурсов. 3. Объектом правового регулирования в сфере энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на: 1) эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении; 2) развитие добычи и производства альтернативных видов топлива; 3) осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов; 4) создание и использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расходов энергетических ресурсов и контроля их использования, систем автоматического и автоматизированного управления энергопотреблением; 5) обеспечение точности, достоверности и единства измерений в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов; 6) осуществление научных исследований в области энергосбережения.

Статья 3. Цели и основные принципы краевой государственной политики в сфере энергосбережения 1. Целями краевой государственной политики в сфере энергосбережения являются: 1) преодоление дефицита в энергетических ресурсах, ослабление напряженности энергетического баланса за счет повышения эффективности использования и изменения структуры потребляемых энергетических ресурсов; 2) сокращение государственных дотаций в топливно-энергетический комплекс края и муниципальные энергетические хозяйства; 3) сокращение энергетической составляющей в себестоимости продукции организаций края. 2. Основными принципами краевой государственной политики в сфере энергосбережения являются: 1) приоритет повышения эффективности использования энергетических ресурсов над увеличением объемов их производства; 2) осуществление государственного надзора и контроля за эффективностью использования энергетических ресурсов; 3) сочетание интересов производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов; 4) укрепление регулируемых рыночных механизмов повышения эффективности использования энергетических ресурсов; 5) создание демонстрационных зон высокой энергетической эффективности с привлечением зарубежных и отечественных инвесторов; 6) оказание финансовой поддержки мероприятиям и программам повышения энергетической эффективности; 7) оказание краевой государственной и муниципальной поддержки повышению эффективности использования энергетических ресурсов и развития энергетики, использующей альтернативные виды топлива, а также возобновляемых источников энергии; 8) эффективное использование местных энергетических ресурсов; 9) эффективное использование бюджетных средств, направленных на оплату энергетических ресурсов; 10) обязательность лимитирования потребления энергетических ресурсов для организаций, финансируемых из краевого и местных бюджетов, внебюджетных фондов; 11) обязательность учета производства, отпуска и потребления энергоносителей; 12) совершенствование систем учета и отчетности расхода энергетических ресурсов, включая разработку топливно-энергетических балансов и энергетических паспортов объектов хозяйственной деятельности; 13) утратил силу. - Закон Хабаровского края от 25.03.2009 N 236; 14) включение показателей энергоэффективности в стандарты на оборудование, материалы, конструкции, транспортные средства; 15) активное участие энергоснабжающих организаций в процессе повышения эффективности использования энергетических ресурсов у потребителей; 16) создание условий для развития научно-технического прогресса и производственной базы энергосбережения; 17) пропаганда передовых энергосберегающих технологий и эффективного использования энергии; 18) подготовка специалистов по энергосбережению; 19) пропаганда в средствах массовой информации экономии населением и организациями электрической и тепловой энергии; 20) ответственность за непроизводительный расход энергетических ресурсов. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Статья 4. Компетенция Законодательной Думы края в сфере энергосбережения Законодательная Дума края в сфере энергосбережения в пределах своей компетенции: 1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по энергосбережению; 2) утверждает долгосрочные краевые целевые программы энергосбережения в соответствии с законодательством Российской Федерации и края и осуществляет контроль за правильностью использования выделенных на их разработку и реализацию бюджетных ассигнований; (в ред. Закона Хабаровского края от 29.12.2003 N 159) 3) осуществляет контроль за использованием краевых бюджетных средств, направляемых на энергосбережение; (в ред. Закона Хабаровского края от 29.12.2003 N 159) 4) устанавливает налоговые льготы организациям, реализующим краевые и муниципальные программы энергосбережения; 5) осуществляет иные полномочия в сфере энергосбережения в пределах действующего законодательства.

Статья 5. Компетенция Правительства края в сфере энергосбережения Правительство края в сфере энергосбережения в пределах своей компетенции: 1) принимает нормативные правовые акты края в сфере энергосбережения; 2) определяет меры поддержки организаций, реализующих краевые и муниципальные программы по энергосбережению; 3) образует краевые органы управления энергосбережением и осуществляет контроль за их деятельностью; 4) координирует работу по информационному обеспечению энергосбережения на территории края; 5) разрабатывает и исполняет краевые целевые программы энергосбережения в соответствии с законодательством Российской Федерации и края; (п. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 29.12.2003 N 159) 6) формирует целевые (финансовые и материальные) ресурсы, разрабатывает финансово-экономические механизмы энергосбережения и обеспечивает их функционирование; 7) определяет приоритеты при размещении на территории края объектов по производству, транспортировке и использованию энергетических ресурсов; 8) совместно с Правительством Российской Федерации принимает решения по размещению на территории края новых объектов топливно-энергетического комплекса, входящих в ОАО "РАО ЭС Востока"; (в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2008 N 221) 9) разрабатывает и утверждает региональные строительные нормы и правила, касающиеся энергосбережения и отражающие специфические особенности края; 10) участвует в разграничении на основе действующего законодательства полномочий Правительства края и органов местного самоуправления в сфере энергосбережения; 11) принимает решения об энергетическом обследовании организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении" и настоящим краевым законом; 12) разрабатывает и осуществляет пропагандистские и просветительские мероприятия, способствующие энергосбережению; 13) принимает решения о введении лимитирования потребления энергетических ресурсов для организаций, финансируемых из краевого бюджета; 13.1) способствует формированию рыночных отношений при производстве и потреблении энергетических ресурсов, стимулирует эффективное использование топлива и энергии посредством проведения тарифной политики на рынке энергетических ресурсов; (п. 13.1 введен Законом Хабаровского края от 26.07.2005 N 289) 13.2) координирует деятельность участников рынка энергетических ресурсов по вопросам эффективного потребления топлива и энергии; (п. 13.2 введен Законом Хабаровского края от 26.07.2005 N 289) 13.3) обеспечивает стимулирование энергосбережения на основе тарифного регулирования; (п. 13.3 введен Законом Хабаровского края от 26.07.2005 N 289) 13.4) создает экономические стимулы, обеспечивающие использование энергосберегающих технологий; (п. 13.4 введен Законом Хабаровского края от 26.07.2005 N 289) 14) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством и отвечающие целям энергосберегающей политики в крае.

Статья 6. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.07.2005 N 289.

Статья 7. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.07.2005 N 289.

Статья 8. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.07.2005 N 289. Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕЙ ПОЛИТИКИ В КРАЕ

Статья 9. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 N 159.

Статья 10. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 N 159.

Статья 11. Энергетические обследования (в ред. Закона Хабаровского края от 28.03.2007 N 108) 1. Энергетические обследования проводят в целях оценки эффективности использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо и энергетическое обеспечение. 2. Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива. Энергетические обследования организаций, у которых годовое потребление энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводятся по решению Правительства края. Порядок и сроки проведения энергетических обследований определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2008 N 221) 3. Краевые бюджетные организации подлежат обязательным энергетическим обследованиям, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более ста тонн условного топлива. (в ред. Закона Хабаровского края от 26.07.2005 N 289) Порядок проведения энергетических обследований краевых бюджетных организаций устанавливается Правительством края. (в ред. Закона Хабаровского края от 26.07.2005 N 289) 4 - 8. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 28.03.2007 N 108.

Статья 12. Учет энергетических ресурсов 1. Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, хранимых, потребляемых, транспортируемых, отпускаемых организациями энергетических ресурсов подлежит обязательному учету в установленном законодательством порядке. Порядок учета энергетических ресурсов устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Правила оснащения организаций приборами для учета расхода энергетических ресурсов, а также правила пользования электрической и тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продуктами технологической переработки энергетических ресурсов и трансформации различных видов энергии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 3. Ответственность за достоверность учета расхода энергетических ресурсов возлагается на руководителей организаций - собственников приборов учета. 4. Не допускается ввод в эксплуатацию новых объектов строительства, не обеспеченных приборами учета энергетических ресурсов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края и требованиями строительных норм и правил.

Статья 13. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.07.2005 N 289.

Статья 14. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 N 159. Глава 4. ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Статья 15. Образование и подготовка кадров 1. Организации среднего специального, высшего и послевузовского профессионального образования, а также организации подготовки и переподготовки кадров, имеющие государственную аккредитацию, должны содействовать обучению основам эффективного использования энергетических ресурсов в объемах и порядке, соответствующих профилю и срокам обучения. 2. Правительство края содействует разработке и реализации образовательных программ и программ совершенствования профессиональной подготовки руководящих работников и специалистов, отвечающих за энергетическое обеспечение организаций и населения.

Статья 16. Информационное обеспечение энергосбережения Пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов, организация общественных обсуждений проектов программ в сфере энергосбережения, координация работ по подготовке демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности, организация демонстрационных зон энергосбережения, выставок энергоэффективных технологий и оборудования осуществляются за счет источников, определенных законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Хабаровского края от 29.12.2003 N 159)

Статья 17. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 N 159. Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края В.А.Озеров г. Хабаровск, 25 апреля 2001 года, N 304