Regional Law No. 272-OZ “On regulation of some forest rights”

5 декабря 2007 года N 272-ОЗ ЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием ЕАО 5 декабря 2007 года Статья 1 В целях обеспечения прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области (далее - область) установить: 1) порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и порядок заготовки гражданами древесины в соответствии с данными договорами согласно приложению 1 к настоящему закону; 2) порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд согласно приложению 2 к настоящему закону; 3) порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд в соответствии с приложением 3 к настоящему закону; 4) правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с приложением 4 к настоящему закону. (п. 4 введен законом ЕАО от 25.06.2008 N 394-ОЗ) Статья 2 1. В области устанавливаются следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд: 1) для строительства жилых домов - в объеме не более 60 кубических метров ликвидной древесины один раз в 20 лет; 2) для ремонта и (или) реконструкции жилого дома - в объеме не более 25 кубических метров ликвидной древесины один раз в 10 лет; 3) для строительства, ремонта и реконструкции иных строений (за исключением жилых домов) - в объеме не более 20 кубических метров ликвидной древесины один раз в 5 лет; 4) для целей отопления - ежегодно в объеме не более 15 кубических метров ликвидной древесины на один двор с печным отоплением, для целей отопления в местностях, в которых не используется топливо, альтернативное дровам, - ежегодно в объеме не более 20 кубических метров ликвидной древесины на один двор с печным отоплением. 2. Контроль за соблюдением гражданами нормативов заготовки древесины для собственных нужд осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган). Статья 3 К исключительным случаям заготовки древесины на основании договора купли продажи лесных насаждений относятся: 1) заготовка древесины в целях создания необходимых условий для эксплуатации линий связи, линий электропередачи, дорог и других объектов экономики, а также в целях обеспечения безопасности граждан; 2) заготовка древесины специализированными организациями с целью обеспечения нужд населения области (отопление, строительство, реконструкция и ремонт строений) без права реализации древесины в круглом или переработанном виде иным лицам; 3) заготовка древесины на обособленных лесных участках с незначительным (менее 5 тыс. куб. м) запасом древесины. Статья 4 Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатор области Н.М.ВОЛКОВ г. Биробиджан 5 декабря 2007 года N 272-ОЗ Приложение 1 к закону Еврейской автономной области "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДАННЫМИ ДОГОВОРАМИ 1. Заготовка лесных насаждений для собственных нужд осуществляется гражданами путем заключения договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. 2. Принятие и рассмотрение заявлений граждан, а также заключение договоров купли продажи лесных насаждений по результатам рассмотрения заявлений осуществляет уполномоченный орган. В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины и ее качественные показатели. 3. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней с даты получения заявления гражданина рассматривает его и принимает решение о подготовке проекта договора в соответствии с нормативами, установленными в статье 2 настоящего закона, либо возвращает заявление гражданину с указанием причин возврата. Гражданин, получивший уведомление о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений по его заявлению, в пятнадцатидневный срок со дня получения уведомления обращается в уполномоченный орган или направляет своего уполномоченного представителя для заключения договора купли продажи лесных насаждений. В рамках установленного пятнадцатидневного срока, но до заключения договора купли-продажи гражданин имеет право собственными силами произвести осмотр лесных насаждений, намеченных в рубку. Уполномоченный орган обязан обеспечить присутствие своего представителя при осмотре лесных насаждений, намеченных в рубку для проведения отбора (клеймения) деревьев. 4. С момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений уполномоченный орган правомочен начать отпуск древесины в рубку с целью заготовки гражданами древесины для собственных нужд. 5. Отпуск древесины для собственных нужд гражданам производится по установленным настоящим законом нормативам. 6. Гражданин осуществляет заготовку древесины для собственных нужд согласно технологической карте на разработку лесосеки, которая прикладывается к договору купли-продажи лесных насаждений. Технологические карты разрабатываются уполномоченным органом. 7. До окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений гражданин уведомляет уполномоченный орган об окончании заготовки древесины и своей готовности к проведению освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок. Представитель уполномоченного органа при освидетельствовании проверяет соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи лесных насаждений. 8. Вывоз заготовленной древесины осуществляется гражданами после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины на основании разрешения, выдаваемого представителем уполномоченного органа. Форма разрешения определяется уполномоченным органом. Приложение 2 к закону Еврейской автономной области "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ И СБОРА ГРАЖДАНАМИ НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД 1. К заготовке недревесных лесных ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относится заготовка пней (пневого осмола), коры, бересты, еловых, пихтовых и сосновых лап, елей для новогодних праздников, хвороста для вязания метел, плетения и веточного корма (веников), мха, лесной подстилки и подобных недревесных лесных ресурсов. 2. Заготовка пней (пневого осмола) разрешается только в эксплуатационных лесах, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку. Заготовка пней не допускается в особо защитных участках леса с ограниченным режимом лесопользования (берегозащитные и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек леса на границах с безлесными территориями), с полнотой древостоя 0,8 - 1,0 на площадях лесных культур. 3. Заготовка коры деревьев может осуществляться гражданами, получившими право заготовки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений. Заготовка коры с растущих деревьев запрещается. Заготовка ивовой коры допускается в весенне-летний период с кустарниковых видов ив в возрасте 5 лет и старше, с древовидных ив - в возрасте 15 лет и старше. 4. Заготовка бересты допускается с сухостойных или валежных деревьев, а также допускается со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев может производиться в течение всего года, а с растущих деревьев - в весенне-летний и осенний период без повреждения луба, при этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. 5. Заготовка еловых, пихтовых и сосновых лап производится со срубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. 6. Заготовка елей для новогодних праздников, хвороста для вязания метел, плетения и веточного корма (веников) производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные и граничные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение древесно-кустарниковой растительности), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий. Заготовка елей для новогодних праздников для собственных нужд осуществляется по согласованию с уполномоченным органом. Приложение 3 к закону Еврейской автономной области "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД 1. Гражданам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации: разрешается свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов); запрещается заготовка и сбор дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу области, а также признанных наркотическими средствами в соответствии с федеральным законодательством. 2. Заготовка и сбор гражданами дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов и других пищевых лесных ресурсов осуществляется только в период их созревания. Сведения о сроках сбора клюквы и брусники доводятся до населения уполномоченным органом не позднее чем за месяц до их начала. 3. Заготовка древесных соков допускается на участках спелого леса и производится способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. 4. Заготовка и сбор лекарственных растений осуществляется способами, не наносящими вреда сырьевым растениям. 5. Годовые нормы заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд утверждаются уполномоченным органом. Приложение 4 к закону Еврейской автономной области "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА 1. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом области и лесохозяйственным регламентом лесничества. 2. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков. 3. При использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, имеют право: 1) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий: устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц и другие мероприятия; 2) осуществлять реконструкцию лесоводственными методами отдельных территорий, в том числе занятых малоценными насаждениями, на участке лесного фонда в соответствии с утвержденным проектом организации ведения охотничьего хозяйства на данном участке; 3) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире; 4) осуществлять пользование участками лесного фонда в пределах, установленных договором аренды; 5) возводить временные постройки, хозяйственные объекты, связанные с ведением охотничьего хозяйства. Выбор места расположения построек должен осуществляться с учетом требований природоохранного законодательства. Временные постройки должны возводиться, прежде всего, на лесных участках, не покрытых лесными насаждениями или занятых малоценными породами деревьев и кустарников. Допускается возведение временных построек на лесных участках, на которых произрастают деревья ценных пород, при условии отсутствия иных вариантов их размещения; 6) осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства; 7) пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды. 4. При осуществлении лесопользования для нужд охотничьего хозяйства граждане и юридические лица обязаны осуществлять пользование участком лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.