Regional Law No. 26-Z “On energy saving”

Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: энергетическое обследование (энергоаудит) - обследование потребителей топливно-энергетических ресурсов с целью установления показателей эффективности использования топливно- энергетических ресурсов и выработки экономически обоснованных мер по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов; энергетический паспорт - документ, составленный в соответствии с ГОСТом Р 51379-99 и отражающий баланс потребления и показатели эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в процессе хозяйственной деятельности.

Статья 2. Законодательство в сфере энергосбережения Законодательство в сфере энергосбережения состоит из федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона Настоящий Закон действует на всей территории Волгоградской области. Объектом правового регулирования в сфере энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на: эффективное использование энергоресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении, в том числе вторичных энергоресурсов и альтернативных видов топлива; осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергоресурсов; развитие добычи и производства альтернативных видов топлива и энергии; создание и использование энергоэффективных технологий, топливно-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергоресурсов и контроля за их использованием, систем автоматического и автоматизированного управления энергопотреблением; обеспечение точности, достоверности и единства измерений в части учета отпускаемых и потребляемых энергоресурсов; обеспечение соблюдения плановых норм расходования топливных энергоресурсов.

Статья 4. Основные принципы энергосберегающей политики Политика Волгоградской области в сфере энергосбережения основана на принципах, определенных статьей 4 Федерального закона "Об энергосбережении", а также на: финансовой поддержке программ и проектов повышения эффективности использования энергоресурсов и развития нетрадиционной энергетики; совершенствовании систем учета и отчетности за расходом топливно-энергетических ресурсов, включая разработку топливно- энергетических балансов и энергетических паспортов объектов хозяйственной деятельности; активном участии энергоснабжающих организаций в процессе повышения эффективности использования энергоресурсов потребителями; создании условий для развития научно-технического прогресса и производственной базы энергосбережения; пропаганде передовых энергосберегающих технологий и эффективного использования энергии; подготовке специалистов по энергосбережению; административной ответственности за непроизводительное расходование энергоресурсов. Глава II. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования отношений по энергосбережению

Статья 5. Полномочия Волгоградской областной Думы Волгоградская областная Дума при регулировании отношений в сфере энергосбережения: принимает законы и иные нормативные правовые акты по энергосбережению; утверждает финансовые средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию программ энергосбережения; осуществляет контроль за использованием областных бюджетных средств в программах энергоснабжения и энергосбережения; устанавливает налоговые льготы организациям, осуществляющим мероприятия по энергосбережению, производящим энергосберегающее оборудование, приборы учета энергоресурсов, в части сумм налогов, зачисляемых в областной бюджет.

Статья 6. Полномочия администрации Волгоградской области в сфере энергосбережения Администрация Волгоградской области при регулировании отношений в сфере энергосбережения: создает на территории Волгоградской области рынок тепловой и электрической энергии и регулирует отношения его участников; реализует энергосберегающую политику Российской Федерации на территории Волгоградской области; разрабатывает и утверждает областные энергосберегающие программы, а также контролирует их исполнение; формирует целевые (финансовые и материальные) ресурсы для реализации областных программ энергосбережения и контролирует их использование; образует органы управления энергосбережением и контролирует их деятельность.

Статья 7. Утратила силу. Глава III. Стандартизация, обязательная сертификация, декларирование соответствия и метрология в сфере энергосбережения

Статья 8. Стандартизация Энергопотребляющая продукция, выпускаемая на территории Волгоградской области, показатели расходов энергии на обогрев, вентиляцию, горячее водоснабжение и освещение зданий, показатели энергопотребления производственных процессов подлежат обязательной стандартизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Процедура разработки, утверждения и введения в действие нормативных документов энергоэффективности определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Обязательная сертификация и декларирование соответствия Все энергоресурсы, энергопотребляющие технологии, оборудование и продукция подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям. Обязательная сертификация или декларирование соответствия осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 10. Метрологическое обеспечение и учет энергоресурсов Обязательный государственный метрологический контроль и надзор в части энергосбережения осуществляется при добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергоресурсов и энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Очередность и правила оснащения организаций приборами для учета расхода энергоресурсов, а также правила пользования электрической и тепловой энергией (Правила энергоснабжения), природным и сжиженным газом, продуктами нефтепереработки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На территории Волгоградской области все добываемые, производимые, перерабатываемые, хранимые, получаемые и потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету в соответствии с государственными стандартами и нормами точности измерений. Глава IV. Основы управления энергосбережением

Статья 11. Утратила силу.

Статья 12. Надзор за эффективным использованием энергоресурсов Государственный надзор за эффективным использованием энергоресурсов на территории Волгоградской области организуется в соответствии с действующим законодательством. Контроль использования энергоресурсов осуществляется на основе федеральных и областных нормативов (лимитов) расхода топлива и энергии для организаций бюджетной сферы, производственных объектов, продукции, технологических процессов, производств и работ. Средствами и способами контроля являются: приборы учета использования энергоресурсов; экспертиза энергетических проектов и действующего энергетического оборудования юридических и физических лиц, включенных в сферу действия программ энергосбережения; энергетические обследования организаций; энергетические паспорта организаций.

Статья 13. Энергетическое обследование (энергоаудит) Энергетическое обследование проводится в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение. По результатам энергетического обследования (энергоаудита) оформляется следующая документация: отчет о проделанной работе с результатами инструментального обследования, расчетными материалами, топливно-энергетическим балансом; энергетический паспорт; программа (предложения) по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, снижению затрат на топливо- и энергообеспечение и внедрению энергосберегающих мероприятий для обследуемого предприятия (организации). Обязательному энергетическому обследованию подлежат организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива. Энергетическое обследование организаций, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводится по решению органов исполнительной власти Волгоградской области. Энергетические обследования на территории Волгоградской области проводятся организациями, внесенными в Реестр энергоаудиторских фирм, допущенных к проведению энергетических обследований, имеющими необходимое инструментальное, приборное и методологическое оснащение и опыт выполнения работ в соответствующей сфере деятельности, располагающими квалифицированным и аттестованным персоналом, а также независимыми в организационном и финансовом отношении от организаций, в которых проводятся энергетические обследования.

Статья 14. Утратила силу. Глава V. Финансирование энергосбережения

Статья 15. Утратила силу.

Статья 16. Льготы Организациям, выполняющим мероприятия по энергосбережению, производящим энергосберегающее оборудование, могут в соответствии с налоговым законодательством предоставляться льготы по уплате налогов в части, зачисляемой в областной бюджет. Финансирование бюджетных организаций, сэкономивших средства относительно плановых за счет энергосбережения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Утратила силу. Глава VI. Образование и подготовка кадров. Пропаганда энергосбережения

Статья 18. Образование и подготовка кадров Имеющие государственную аккредитацию учреждения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также учреждения подготовки и переподготовки кадров в программах по обучению и подготовке работников в сфере энергообеспечения должны предусматривать основы эффективного использования энергетических ресурсов, в том числе основы эффективного использования возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.

Статья 19. Информационное обеспечение энергосбережения Пропаганда эффективного использования энергоресурсов осуществляется путем организации общественных обсуждений проектов программ в сфере энергосбережения, координации работ по подготовке проектов высокой энергетической эффективности, организации зон энергосбережения, выставок энергоэффективных технологий и оборудования. Глава VII. Заключительные положения

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 21. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Предложить администрации Волгоградской области, территориальным органам государственной власти и органам местного самоуправления в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 27 октября 1998 года N 215-ОД