Regional Law No. 26-OZ-2 On protection of the population and the territory against natural and technological disasters

30 июля 1998 года N 26-ОЗ-2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ области Закон ТВЕРСКОЙ области О защите населения и ТЕРРИТОРИЙ области от ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Принят Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 30 июля 1998 г. N 130-П-2 Настоящий Закон определяет организационно-правовые основы в области защиты населения, земельного, водного и воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды в пределах границ Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Тверской области, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) I. Общие ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины: чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения; ликвидация чрезвычайных ситуаций - проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательные и другие неотложные работы, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов; зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация; источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация; потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации; специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения. (абзац введен Законом Тверской области от 10.07.2008 N 74-ЗО) Статья 2. Законодательство о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Законодательство Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Тверской области. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Статья 3. Тверская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Тверская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТТП РСЧС) предназначена для проведения единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих в мирное и военное время. (в ред. пункта 3, абзаца 3 пункта 4 статьи 1 Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) ТТП РСЧС состоит из территориальных звеньев, соответствующих административно территориальному делению области (далее - территории) и взаимодействует со структурными подразделениями функциональных подсистем РСЧС, создаваемыми федеральными органами исполнительной власти и действующими на территории области. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) ТТП РСЧС имеет координационные органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения. (в ред. пункта 3, абзаца 4 пункта 4 статьи 1 Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Организация, состав сил и средств, порядок функционирования ТТП РСЧС определяются Положением о ТТП РСЧС, утверждаемым постановлением Администрации Тверской области. (в ред. пункта 3, абзаца 5 пункта 4 статьи 1 Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Статья 4. Координационные органы ТТП РСЧС (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Координационными органами ТТП РСЧС являются: на областном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области; на местном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления; на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций. Положения о комиссиях и их персональный состав утверждаются соответствующими руководителями. Статья 5. Постоянно действующие органы управления, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Тверской области от 10.07.2008 N 74-ЗО) Постоянно действующими органами управления ТТП РСЧС являются органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, создаваемые и осуществляющие свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 6. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление соответствующими должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления, специально уполномоченные органы и администрации организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от них. (часть четвертая в ред. Закона Тверской области от 10.07.2008 N 74-ЗО) II. ПОЛНОМОЧИЯ органов государственной ВЛАСТИ ТВЕРСКОЙ области, органов МЕСТНОГО самоуправления в области ЗАЩИТЫ населения и ТЕРРИТОРИЙ от ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Законодательное Собрание Тверской области: а) принимает нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера в соответствии с настоящим Законом и законодательством Российской Федерации; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) б) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, а также по преодолению их последствий; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) в) проводит слушания по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) г) утверждает областные целевые программы, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, сохранение здоровья населения, снижение ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Статья 8. Полномочия Губернатора Тверской области Губернатор Тверской области: а) определяет в соответствии с федеральным законодательством и законами области основные направления политики и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) б) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) в) устанавливает своим постановлением, в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации, один из следующих режимов функционирования Тверской областной подсистемы РСЧС: режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий; режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций; г) принимает решения о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и оказании помощи в случае их возникновения; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) д) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера и их обеспечении; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Пункт "е" исключен. - Закон Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО. ж) руководит Администрацией области, которая: осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях; (в ред. Закона Тверской области от 10.07.2008 N 74-ЗО) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; (в ред. Законов Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО, от 10.07.2008 N 74-ЗО) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, поддерживает общественный порядок в ходе их проведения, а при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи; осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) осуществляет в установленном порядке, исходя из сложившихся потребностей, финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) содействует устойчивому функционированию территорий и организаций в чрезвычайных ситуациях; организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля области; содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. (абзац введен Законом Тверской области от 10.07.2008 N 74-ЗО) Статья 9. Исключена. - Закон Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО. III. ПРАВОВОЕ Положение организаций и жителей ТВЕРСКОЙ области Вобласти ЗАЩИТЫ от ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 10. Исключена. - Закон Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО. Статья 11. Исключена. - Закон Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО. IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ от ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 12. Областные целевые программы (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Администрация области организует разработку и обеспечивает выполнение областных целевых программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения, поддержание в этих условиях устойчивого функционирования организаций, прежде всего связанных с обеспечением жизнедеятельности области. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) По согласованию с Правительством Российской Федерации целевые программы защиты населения и территорий области могут включаться в состав целевых федеральных программ в качестве их составной части (подпрограммы). Статья 13. Исключена. - Закон Тверской области от 03.10.2002 N 65-ЗО. Статья 14. Единая классификация территорий и организаций Территории и организации подлежат обязательному категорированию (классификации) в зависимости от уровня потенциальной опасности возникновения на них чрезвычайных ситуаций. Данные о категорированных территориях и организациях подлежат включению в Единый классификатор потенциально опасных территорий и организаций. Статья 15. Единая регистрация опасных веществ и материалов В целях заблаговременного прогнозирования и предупреждения вредных воздействий на здоровье населения и окружающую природную среду опасных веществ и материалов в области устанавливается единая система регистрации опасных веществ и материалов - регистр вредных веществ и материалов. в регистр области вносятся наименование каждого опасного вещества (материала), сведения о его характеристиках, критериях опасности и количестве, находящемся в распоряжении конкретной организации. Статья 16. Исключена. - Закон Тверской области от 03.10.2002 N 65-ЗО. Статья 17. Исключена. - Закон Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО. Статья 18. Исключена. - Закон Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО. Статья 19. Утратила силу. - Закон Тверской области от 10.07.2008 N 74-ЗО. Статья 20. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций В целях предупреждения и (или) максимального снижения негативных последствий чрезвычайных ситуаций на территории области осуществляется прогнозирование вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций. Прогнозирование организуют соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям. К выполнению прогноза вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций привлекаются организации, осуществляющие наблюдение и контроль за показателями опасности, сбор, накопление и обработку данных в этой области. Органы государственной власти области в пределах своей компетенции обязаны учитывать результаты прогноза и составленные на его основе рекомендации при разработке, утверждении и реализации целевых программ, а также своевременно обеспечивать население и организации информацией о результатах прогнозирования и мерах противочрезвычайного планирования. Статья 21. Подготовка населения и пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Порядок подготовки населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления ТТП РСЧС совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей. При этом могут использоваться специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей. (в ред. Законов Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО, от 10.07.2008 N 74-ЗО) Руководители средств массовой информации области должны всемерно оказывать помощь в пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области. Статья 23. Порядок привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Рассмотрение дел о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством. V. МЕРЫ по ликвидации ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 24. Готовность территорий и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях Территории и организации должны быть подготовлены к действиям по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. Показатели готовности территорий и организаций к такого рода действиям устанавливаются органами управления РСЧС и ТТП РСЧС и отражаются в планах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых заблаговременно для каждой территории и организации. На каждом объекте, территории, опасных в отношении возникновения чрезвычайных ситуаций, создаются локальные системы организации наблюдения, контроля и оповещения за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, деятельность которых организуют руководители объектов и соответствующих органов местного самоуправления. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Создание и функционирование указанных систем регулируются постановлением Губернатора Тверской области, принимаемым по согласованию с органом управления РСЧС. Статья 25. Силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Для осуществления на территории области наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются силы и средства ТТП РСЧС, включающие в себя органы управления, системы связи, оповещения и информирования, аварийно-спасательные службы, профессиональные, нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, создаваемые органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями области, которые находятся в едином оперативном подчинении постоянно действующего органа управления, уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (в ред. Законов Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО, от 10.07.2008 N 74-ЗО) Создание аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных и общественных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области. Порядок подготовки, поддержания в готовности и использования указанных сил и средств определяется Положением о ТТП РСЧС. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Статья 26. Оповещение о чрезвычайной ситуации Руководитель, иное должностное лицо организации либо соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям обязаны немедленно уведомить органы управления ТТП РСЧС о возникшей на объекте или подведомственной территории чрезвычайной ситуации. Органы управления ТТП РСЧС, в распоряжение которых поступила информация о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с Положением о ТТП РСЧС обязаны: (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) немедленно оповестить органы государственной власти, органы местного самоуправления и население о характере и масштабах чрезвычайной ситуации, реальной угрозе для жизни, здоровья и имущества граждан; привести в действие планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; проинформировать вышестоящий орган управления ТТП РСЧС. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Статья 27. Ликвидация чрезвычайных ситуаций В целях обеспечения необходимых условий для успешного осуществления работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: проводят мобилизацию необходимых материально-технических ресурсов (фондов, сырья, материалов, транспортных средств, производственной продукции) организаций, независимо от их принадлежности и форм собственности, с последующей компенсацией нанесенного ущерба; изменяют режим работы организаций, независимо от их принадлежности и форм собственности, производят иные изменения производственной (хозяйственной и иной) деятельности, необходимые для достижения цели по ликвидации чрезвычайной ситуации; прекращают либо приостанавливают функционирование организаций любых форм собственности, на которых возникла чрезвычайная ситуация, или деятельность которых может усугубить возможные вредные последствия; объявляют карантин или особое положение с указанием необходимых ограничений; проводят временную эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному воздействию чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью населения. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям. Непосредственное руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, определяемый в соответствии с действующим законодательством или планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, либо назначаемый решениями соответствующих исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, руководителей организаций, к компетенции которых отнесено решение данных вопросов. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Тверской области. Первоначальные действия по локализации и ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации организуются согласно заранее разработанному плану. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, то руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации обращается за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям. в этом случае вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет координацию или руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации. Организация и ведение аварийно-спасательных работ аварийно-спасательными службами и спасателями на объекте или территории города осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области. Статья 28. Служебное расследование чрезвычайных ситуаций Любая чрезвычайная ситуация расследуется специальной комиссией с целью оценки нанесенного ущерба, выяснения причин возникновения чрезвычайной ситуации и выработки мер по ликвидации ее последствий. Расследование чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора области. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Материалы по результатам служебного расследования чрезвычайных ситуаций передаются в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных к административной или уголовной ответственности. VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО и МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ мероприятий по защите населения и ТЕРРИТОРИЙ от ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 29. Финансирование областных целевых программ и других мероприятий по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Финансирование областных целевых программ и других мероприятий по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, по обеспечению устойчивости функционирования территорий и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Тверской области. Статья 30. Финансирование постоянно действующих органов управления ТТП РСЧС (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Финансирование постоянно действующих органов управления ТТП РСЧС осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Статья 31. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Тверской области от 27.09.2005 N 116-ЗО) Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном федеральным законодательством. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно Администрацией Тверской области. Порядок создания и использования резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются Администрацией Тверской области. Статья 32. Страхование рисков возникновения чрезвычайных ситуаций Организации, осуществляющие деятельность, связанную с повышенным риском возникновения чрезвычайных ситуаций (с потенциально опасной деятельностью), обязаны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на потенциально опасном объекте. Абзац исключен. - Закон Тверской области от 25.03.1999 N 53-ОЗ-2. Порядок обязательного страхования, создания и расходования фондов обязательного страхования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Тверской области от 03.10.2002 N 65-ЗО) Статья 33. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Тверская область участвует в пределах своей компетенции в выполнении международных договоров Российской Федерации, формировании и осуществлении внешнеполитического курса страны в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заключает в этих целях договоры и соглашения о сотрудничестве с зарубежными городами, регионами, административно-территориальными и государственно-территориальными образованиями, иностранными юридическими лицами. Статья 34. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.А.МИРОНОВ г. Тверь 30 июля 1998 года N 26-ОЗ-2