Regional Law No. 172-OZ “On ecological education and formation of ecological culture”

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области Принят Законодательной Думой Томской области 24 декабря 2020 года (постановление № 2713) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы для организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области. Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области Правовое регулирование в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 1 О января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Томской области от 10 июля 2007 года № 134-03 «Об охране окружающей среды в Томской области» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: 1) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, включающая в себя систему социальных отношений, культурных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей средой, преемственно формируемая в общественном сознании и поведении человека на протяжении его жизни и деятельности, в процессе непрерывного экологического образования (включая экологическое просвещение), способствующая формированию здорового образа жизни, духовно-нравственному развитию человека, устойчивому социально­ экономическому развитию территории проживания, экологической безопасности; 2) экологическое образование - целенаправленный непрерывный процесс воспитания и обучения на всех уровнях общего и профессионального образования, в рамках дополнительного образования, совокупность приобретаемых знаний, умении, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции по охране окружающеи среды, рациональному использованию природных ресурсов и экологической безопасности, а также распространение экологических знании, направленный на формирование экологическои культуры и профессиональную подготовку специалистов в области охраны окружающей среды; 3) экологический туризм в Томской области - одно из направлении туристской деятельности в Томской области, имеющее целью организацию отдыха и (или) экологического образования, экологического просвещения с учетом принятия необходимых мер по предупреждению и устранению негативного воздеи:ствия на окружающую среду; 4) иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, предусмотренном деиствующим законодательством. Статья 4. Права граждан и юридических лиц в сфере экологического образования и формирования экологическои культуры в Томской области Граждане и юридические лица вправе реализовывать мероприятия в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области в порядке и формах в соответствии: с законодательством Российской Федерации и Томской области. Статья 5. Система экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области 1. Система экологического образования и формирования экологи:ческои культуры в Томской области представляет собой совокупность: 3 образовательных программ, направленных на развитие экологического образования и формирование экологической культуры в Томской области; нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, в том числе документов стратегического планирования, содержащих положения, направленные на развитие экологического образования и формирование экологической культуры в Томской области; субъектов системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области; информационных ресурсов Томской области, созданных в целях распространения экологических знании, экологического просвещения населения Томской области. 2. Субъектами системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области являются: органы государственнои власти Томской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющие организацию, управление в сферах образования, культуры, охраны окружающей среды, молодежнои политики, физической культуры и спорта, туризма, государственные органы Томской области, участвующие в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области; межведомственные координационные, экспертные, совещательные и иные органы, созданные при исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области; областные государственные учреждения, созданные в целях исполнения отдельных полномочии исполнительных органов государственной власти Томской области в области охраны окружающей среды; граждане и юридические лица, реализующие мероприятия в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области в порядке и формах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области; иные субъекты в соответствии с действующим законодательством. 4 3. В целях формирования экологической культуры в Томской области органы государственной власти Томской области осуществляют экологическое просвещение населения, в том числе посредством следующих информационных ресурсов Томской области: 1) единого регионального электронного информационного ресурса интернет-портала, созданного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере охраны окружающей среды для экологического просвещения населения об экологических социально значимых проектах, акциях, конкурсах, семинарах, круглых столах, конференциях, выставках­ ярмарках и других мероприятиях; 2) доклада об экологической ситуации в Томской области; 3) научно-методического журнала «Экологическое образование и просвещение в Томской области» - межведомственного регионального ежегодного информационного печатного издания, созданного для освещения вопросов экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области, распространения результатов исследований, инновационной деятельности и передового опыта по вопросам охраны окружающеи среды, рациональному использованию природных ресурсов и экологической безопасности, имеющих теоретическую и практическую значимость, на территории Томской области и за ее пределами; 4) иных информационных ресурсов Томской области. Статья 6. Основные принципы участия в проведении государственнои политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области К основным принципам участия в проведении государственнои политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области относятся: 1) создание благоприятных условии для экологического образования и формирования экологическои культуры в Томской области на всех уровнях образования, а также в рамках дополнительного образования; 2) системность, комплексность и непрерывность экологического образования; 5 3) направленность экологического образования на решение практических задач по сохранению и восстановлению окружающеи среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности с учетом экологических особенностей региона; 4) открытость и доступность для населения информации о состоянии окружающеи среды, использовании природных ресурсов и экологическои безопасности, о законодательстве в области охраны окружающей среды; 5) согласованность действий субъектов системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области. Статья 7. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере регулирования экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере регулирования экологического образования и формирования экологическои культуры в Томской области относятся: 1) принятие законов Томской области, постановлений Законодательной Думы Томской области в сфере экологического образования и формирования экологической культуры населения и осуществление контроля их соблюдения и исполнения; 2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию мероприятий в сфере экологического образования и формирования экологической культуры населения; 3) иные полномочия, установленные действующим законодательством. Статья 8. Полномочия Губернатора Томской области в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области К полномочиям Губернатора Томской области в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области относятся: 1) определение исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих полномочия в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области; 6 2) создание межведомственного координационного совета Томской области по вопросам экологического образования и формирования экологической культуры и утверждение положения об указанном в настоящем пункте координационном совете; 3) иные полномочия, установленные действующим законодательством. Статья 9. Полномочия Администрации Томской области в сфере регулирования экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области К полномочиям Администрации Томской области в сфере регулирования экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области относятся: 1) участие в проведении государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области; 2) утверждение государственных программ Томской области, включающих мероприятия, направленные на развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области, развитие экологического туризма; 3) организация мероприятий в сфере и формирования экологической культуры в межведомственного взаимодействия; экологического образования Томской области в рамках 4) иные полномочия, установленные действующим законодательством. Статья 1 О. Полномочия исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих полномочия в сфере регулирования экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области К полномочиям исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих полномочия в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области, относятся: 1) разработка, координация и реализация в пределах своих полномочии государственных программ Томской области, включающих мероприятия, направленные на развитие системы экологического образования и формирования 7 экологическои культуры в Томской области, развитие экологического туризма, информирование населения о ходе реализации соответствующих государственных программ; 2) информационное и методическое обеспечение системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области, включая осуществление экологического просвещения населения посредством создания (издания) и ведения информационных ресурсов Томской области; 3) обеспечение подготовки специалистов в области экологии, охраны окружающеи среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности; 4) подготовка доклада об экологической ситуации в Томской области; 5) реализация законодательством. иных полномочии, установленных деиствующим Статья 11. Межведомственный координационный совет Томской области по вопросам экологического образования и формирования экологическом культуры Межведомственный координационный совет Томской области по вопросам экологического образования и формирования экологической культуры (далее Совет) является координационным совещательным органом, созданным для участия в проведении государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области. Совет создается при заместителе Губернатора Томской области, к полномочиям которого относятся вопросы охраны окружающеи среды, из числа представителеи различных субъектов системы экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области. Решения Совета носят рекомендательный характер. Статья 12. Поддержка граждан и юридических лиц, реализующих мероприятия в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области Органы государственной власти Томской области в пределах своей компетенции оказывают поддержку гражданам и юридическим лицам, реализующим 8 мероприятия в сфере экологического образования и формирования экологическои культуры в Томской области, в формах и в порядке, установленных действующим законодательством. Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Томской области Финансовое обеспечение деятельности в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию настоящего Закона, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять днеи после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области 29 декабря 2020 года N~ 1 72-03 С.А. Жвачкин