Regional Law No. 1660-Z N 963-V “On nomadic family”

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) от 15 июня 2016 года N 1660-З N 963-V О КОЧЕВОЙ СЕМЬЕ (в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.05.2017 1863-З N 1283-V) Принят постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2016 года З N 964-V Настоящий Закон устанавливает правовые основы сохранения и поддержки своеобразного социального института коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) - кочевой семьи, проживающей в экстремальных природно-климатических условиях и являющейся основой сохранения и развития оленеводства, и направлен на улучшение социально демографической ситуации в Республике Саха (Якутия) и формирование этнокультурной идентичности коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, в Республике Саха (Якутия). Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) кочевой образ жизни - образ жизни, основанный на исторически сложившихся традициях и обычаях, предполагающий осуществление традиционной хозяйственной деятельности и постоянное перемещение в пределах маршрута кочевания без строгой привязанности к определенному пункту и месту жительства; 2) кочевая семья - семья, перемещающаяся в течение календарного года по местам кочевий, оленьих пастбищ в целях рационального (неистощительного) использования кормов, водных биологических и охотничьих ресурсов, осуществляющая традиционную хозяйственную деятельность и занимающаяся традиционными промыслами коренных малочисленных народов Севера, основной функцией которой является воспитание детей и передача от поколения к поколению семейных ценностей коренных малочисленных народов Севера, основанных на историческом опыте предков в области традиционного природопользования, самобытной культуры, языка и традиционных знаний; 3) места кочевий - территории, по которым кочуют лица, ведущие кочевой образ жизни коренных малочисленных народов, расположенные за пределами населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам; 4) традиционные знания - система знаний коренных малочисленных народов Севера об окружающей среде и способах приспособления к ней, а также этнический опыт; 5) государственная поддержка кочевой семьи - комплекс экономических, социальных и правовых мер, устанавливаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия), направленных на поддержку кочевой семьи. Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона 1. Целями настоящего Закона являются: 1) повышение статуса кочевой семьи в Республике Саха (Якутия); 2) установление системы экономических, социальных и правовых гарантий, обеспечивающих повышение уровня жизни кочевой семьи. 2. Задачами настоящего Закона являются: 1) создание условий для улучшения демографических показателей коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, проживающих в Республике Саха (Якутия); 2) предоставление социальных гарантий членам кочевых семей на основе принципа адресности, дифференцированного и индивидуального подхода; 3) возрождение и сохранение кочевого образа жизни; 4) сохранение традиционных знаний, семейных и этнопедагогических традиций, уважение и защита культурного наследия; 5) улучшение условий обучения и воспитания детей в условиях кочевания, охраны здоровья членов кочевых семей. Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в ходе реализации настоящего Закона Правовое регулирование отношений, возникающих в ходе реализации настоящего Закона, осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящего Закона, а также общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации. Для целей настоящего Закона регулирование указанных отношений может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие обычаи не противоречат федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия). Статья 4. Принципы государственной поддержки кочевой семьи Принципами государственной поддержки кочевой семьи являются: 1) признание и сохранение кочевого образа жизни в Республике Саха (Якутия); 2) равный доступ кочевой семьи к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления; 3) учет особенностей жизнедеятельности кочевой семьи при предоставлении государственных и иных услуг органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия); 4) предоставление членам кочевой семьи равных возможностей в области образования, охраны здоровья, культуры и социального обеспечения. Статья 5. Статус кочевой семьи 1. Порядок оформления статуса кочевой семьи устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия). (в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.05.2017 1863-З N 1283-V) 2. В целях оформления статуса кочевой семьи ведется реестр кочевых семей в Республике Саха (Якутия) в порядке, утвержденном уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия). (часть 2 введена Законом Республики Саха (Якутия) от 30.05.2017 1863-З N 1283-V) Статья 6. Государственная поддержка кочевой семьи в Республике Саха (Якутия) 1. Государственная поддержка кочевой семьи предусматривает: (в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.05.2017 1863-З N 1283-V) 1) охрану и защиту мест кочевий, территорий для ведения традиционного природопользования, традиционного хозяйствования и кочевого образа жизни; 2) обеспечение защиты и сохранности семейных ценностей, традиционных знаний коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, как важного компонента этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера; 3) обеспечение доступности дошкольного, основного общего и дополнительного образования без отрыва детей от родителей, ведущих кочевой образ жизни; 4) установление квоты целевого приема за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на основе договора о целевом приеме и договора о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия); 5) обеспечение проведения ежегодных медицинских профилактических осмотров, предоставления бесплатных лекарственных средств и препаратов, а также санаторно-курортного и восстановительного лечения членов кочевой семьи; 6) организацию и поддержку малых форм предпринимательства по сбору и переработке ягод и лекарственных растений (дикоросов), изготовление продукции традиционных промыслов в местах кочевий; 7) модернизацию республиканской сети спутниковой связи в местах кочевий; 8) оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия). 2. Меры государственной поддержки кочевой семьи устанавливаются органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в рамках государственных программ Республики Саха (Якутия). Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Глава Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ г. Якутск 15 июня 2016 года 1660-З N 963-V