Regional Law No. 128-RZ “On state support of agriculture”

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ от 21 декабря 2007 года N 128-РЗ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ Принят Государственным Советом Республики Коми 11 декабря 2007 года (в ред. Законов РК от 29.03.2010 N 20-РЗ, от 01.12.2011 N 122-РЗ, от 05.12.2011 N 135-РЗ, от 29.11.2012 N 92-РЗ, от 04.03.2013 N 10-РЗ, от 04.03.2014 N 10-РЗ) Настоящий Закон определяет основы в области государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования в сфере развития сельского хозяйства на территории Республики Коми. Статья 1. Правовая основа государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Коми. Статья 2. Субъекты получения государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми Субъектами получения государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми являются: 1) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку, добычу (вылов) водных биологических ресурсов, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (далее - производители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия); 2) общеобразовательные организации, имеющие учебно-опытные хозяйства, занимающиеся производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; (в ред. Закона РК от 04.03.2014 N 10-РЗ) 3) профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования, осуществляющие подготовку кадров в области сельского хозяйства; (п. 3 в ред. Закона РК от 04.03.2014 N 10-РЗ) 4) организации, предоставляющие услуги в области сельского хозяйства; 5) иные организации агропромышленного комплекса и организации потребительской кооперации, осуществляющие производство и реализацию пищевой продукции в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Республики Коми (далее - иные организации агропромышленного комплекса и организации потребительской кооперации). (п. 5 в ред. Закона РК от 01.12.2011 N 122-РЗ) Статья 3. Полномочия Государственного Совета Республики Коми в области государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства относятся: 1) осуществление законодательного регулирования и контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в области сельского хозяйства; 2) утверждение объемов финансирования на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми при рассмотрении и утверждении республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год; 3) осуществление иных полномочий в области государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, установленных законодательством. Статья 4. Полномочия Правительства Республики Коми в области государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства К полномочиям Правительства Республики Коми в области государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства относятся: 1) проведение экономической, аграрной, научно-технической и социальной политики, направленной на защиту, развитие и стабильное функционирование сельскохозяйственного производства в Республике Коми; 2) содействие в проведении реорганизации сельскохозяйственных и других организаций агропромышленного комплекса Республики Коми; 3) инвестирование производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 4) принятие нормативных правовых актов, определяющих перечень и объемы лимитируемой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, на которые предоставляется государственная поддержка, и перечень пищевой продукции, производство и реализация которой дает право иным организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства; (в ред. Закона РК от 01.12.2011 N 122-РЗ) 5) определение приоритетных направлений, форм, порядка и условий предоставления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми на соответствующий финансовый год; (п. 5 в ред. Закона РК от 29.03.2010 N 20-РЗ) 5-1) организация обязательного размещения на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, определенной статьей 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"; (п. 5-1 введен Законом РК от 29.03.2010 N 20-РЗ; в ред. Закона РК от 05.12.2011 N 135-РЗ) 6) иные полномочия в области государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, предусмотренные законодательством. Статья 5. Основные цели государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми Основными целями государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми являются: 1) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 2) повышение конкурентоспособности и обеспечение финансовой устойчивости производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 3) рациональное использование природных ресурсов, используемых для нужд сельского хозяйства и сохранение окружающей среды; 4) создание условий для формирования сырьевой базы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в целях обеспечения населения Республики Коми доступными и качественными продуктами питания; 5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства; 6) обеспечение содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий в рамках реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - устойчивое развитие сельских территорий); 7) создание условий для привлечения и закрепления в сельской местности квалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов. Статья 6. Принципы предоставления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми Основными принципами государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми являются: 1) доступность и адресность государственной поддержки в области сельскохозяйственного производства; 2) обеспечение равных условий конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 3) мониторинг эффективного использования различных форм государственной поддержки; 4) поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия исходя из их участия в обеспечении продовольственного рынка Республики Коми и эффективности хозяйствования; 5) последовательность осуществления мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства; 6) участие союзов (ассоциаций) производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в формировании и реализации государственной аграрной политики; 7) доступность информации о состоянии сельского хозяйства в Республике Коми. Статья 7. Источники финансирования государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми 1. Финансирование мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и внебюджетных источников. 2. Объемы финансирования, направляемые на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми, устанавливаются законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год. Статья 8. Формы государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми осуществляется в формах: 1) предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями; (в ред. Закона РК от 29.03.2010 N 20-РЗ) 2) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг; (в ред. Закона РК от 29.03.2010 N 20-РЗ) 3) участия в софинансировании расходов, предусмотренных в федеральном бюджете на устойчивое развитие сельских территорий; 4) иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми. Статья 9. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми осуществляется по следующим основным направлениям: 1) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, землеустройству и землепользованию; 2) развитие элитного семеноводства, производство продукции растениеводства; 3) развитие племенного животноводства; 4) развитие производства продукции животноводства; 5) обеспечение доступности кредитных ресурсов для производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и иных организаций агропромышленного комплекса; 6) развитие малых форм хозяйствования на селе, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан; (в ред. Закона РК от 29.03.2010 N 20-РЗ) 7) воспроизводство и сохранение водных биологических ресурсов, развитие промышленного рыбоводства и рыболовства; 8) обновление основных средств производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и иных организаций агропромышленного комплекса и организаций потребительской кооперации; (в ред. Законов РК от 29.03.2010 N 20-РЗ, от 01.12.2011 N 122-РЗ) 9) информационное обеспечение, предоставление консультационной помощи производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, совершенствование кадрового обеспечения, в том числе подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства; 10) развитие системы государственной поддержки страхования рисков при производстве сельскохозяйственной продукции; 11) обеспечение компенсации части затрат производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, связанных с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции; 12) развитие инновационной деятельности и научных исследований в области сельского хозяйства; (в ред. Закона РК от 01.12.2011 N 122-РЗ) 13) поддержка муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также иных организаций агропромышленного комплекса и организаций потребительской кооперации. (п. 13 введен Законом РК от 01.12.2011 N 122-РЗ) Статья 10. Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Коми 1. Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Коми осуществляется по следующим направлениям: (в ред. Закона РК от 04.03.2013 N 10-РЗ) 1) оказание помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий и пожаров; 2) оплата части расходов на подготовку и повышение квалификации кадров для крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) оплата части расходов на проведение, а также части расходов на участие представителей крестьянских (фермерских) хозяйств в российских и республиканских съездах, конференциях, совещаниях, ярмарках и выставках; 4) оплата части расходов на проведение целевых конкурсов и экспертиз по проектам научно-технических разработок, способствующих развитию крестьянских (фермерских) хозяйств; 5) выплата единовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность с целью создания крестьянских (фермерских) хозяйств, в размере, установленном законодательством Российской Федерации; 6) компенсация стоимости строительства, затрат на реконструкцию и капитальный ремонт животноводческих помещений для содержания не менее 10 условных голов различных видов сельскохозяйственных животных, цехов по переработке сельскохозяйственной продукции, картофеле- и овощехранилищ с последующим подтверждением использования построенных, реконструированных, отремонтированных помещений по назначению - в размере 50 процентов фактической стоимости строительства, затрат по реконструкции и капитальному ремонту при выполнении работ подрядным способом и (или) 70 процентов фактической стоимости строительных материалов, изделий и оборудования - при выполнении работ хозяйственным способом; (в ред. Законов РК от 29.11.2012 N 92-РЗ, от 04.03.2013 N 10-РЗ) 7) компенсация стоимости строительства подъездных дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения, сетей связи, землеустройства, мелиорации земель, газификации крестьянских (фермерских) хозяйств в случае их отсутствия в размере 50 процентов фактической стоимости строительства при выполнении работ подрядным способом и (или) 70 процентов фактической стоимости строительных материалов, изделий и оборудования - при выполнении работ хозяйственным способом; (п. 7 в ред. Закона РК от 29.03.2010 N 20-РЗ) 8) компенсация части расходов по приобретению помещений для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, картофеле- и овощехранилищ (далее - недвижимое имущество) в размере: 50 процентов стоимости приобретенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недвижимого имущества, находившегося в государственной (муниципальной) собственности, а также в собственности юридических лиц, реализованного при проведении процедур банкротства или ликвидации данных юридических лиц, с последующим подтверждением использования приобретенного недвижимого имущества по назначению; 50 процентов стоимости приобретенного недвижимого имущества, но не выше 50 процентов оценочной стоимости недвижимого имущества, подтвержденной субъектом оценочной деятельности, отвечающим требованиям, установленным Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", находившегося в собственности физических или юридических лиц, с последующим подтверждением использования приобретенного недвижимого имущества по назначению; (п. 8 в ред. Закона РК от 04.03.2013 N 10-РЗ) 9) исключен с 1 января 2013 года. - Закон РК от 29.11.2012 N 92-РЗ. 2. Порядок подтверждения использования по назначению приобретенных, построенных, реконструированных, отремонтированных помещений, указанных в пунктах 6 и 8 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Республики Коми. (часть 2 введена Законом РК от 04.03.2013 N 10-РЗ) Статья 11. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми Государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми осуществляется по следующим направлениям: 1) оплата части расходов на содержание коров, свиноматок, рабочих лошадей; 2) оплата части расходов на приобретение крупного рогатого скота и свиней, коз и овец. (в ред. Закона РК от 29.03.2010 N 20-РЗ) Статья 12. Общие положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Республики Коми "О государственном регулировании агропромышленного производства" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1996, N 10, ст. 549); 2) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О государственном регулировании агропромышленного производства" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1999, N 2, ст. 1024); 3) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О государственном регулировании агропромышленного производства" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, N 9, ст. 2057); 4) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О государственном регулировании и поддержке агропромышленного производства" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2005, N 12, ст. 4126); 5) Закон Коми ССР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Красное Знамя, 1991, 3 апреля); 6) Статью 2 Закона Республики Коми "О признании утратившими силу норм Закона Коми ССР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и внесении изменений в пункт 6 статьи 5 Закона Коми ССР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2001, N 9, ст. 1719). Глава Республики Коми В.ТОРЛОПОВ г. Сыктывкар 21 декабря 2007 года N 128-РЗ