Regional Law No. 113-23 “On delimitation of plenary powers between state bodies in the sphere of water supply and sewerage”

Закон Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 113-23 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 27 февраля 2013 года) Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения. Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляет следующие полномочия: 1) принимает законы Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения; 2) осуществляет контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения; 3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения. Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения Правительство Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляет следующие полномочия: 1) устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения; 2) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 3) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 4) утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 5) осуществляет контроль за выполнением производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 6) исключен; 7) осуществляет выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 8) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 9) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения; 10) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 11) утверждает целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 12) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 13) определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения Санкт-Петербурга гарантирующую организацию и устанавливает зоны ее деятельности; 14) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт; 15) утверждает схему водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга; 16) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 17) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов); 18) принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; 19) в случае, если схемой водоснабжения и водоотведения предусмотрен вывод объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения из эксплуатации, уведомляет собственников и иных законных владельцев указанного объекта о сроках и причинах решения о выводе объекта из эксплуатации не менее чем за один год до наступления указанного срока; 20) принимает решение о согласовании вывода из эксплуатации объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта; 21) требует от собственников или иных законных владельцев объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, планирующих вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), приостановить их вывод из эксплуатации (консервацию или ликвидацию) на срок не более трех лет (одного года в случае вывода из эксплуатации объектов централизованной системы горячего водоснабжения) при наличии угрозы возникновения дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод; 22) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям; 23) размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Санкт-Петербурга, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов; 24) информирует население в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" о существенном ухудшении качества питьевой воды, выявленном по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды; 25) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества; 26) размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" сведения о принятом решении, о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения, а также размещает в средствах массовой информации и на указанном сайте сведения о качестве горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Санкт Петербурга, о планах мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, об итогах исполнения этих планов и о ходе выполнения мероприятий по переводу абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения), на иные системы горячего водоснабжения; 27) информирует население в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" о существенном ухудшении качества горячей воды, выявленном по результатам федерального государственного санитарно эпидемиологического надзора или производственного контроля качества горячей воды; 28) размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории Санкт Петербурга, информацию о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов; 29) осуществляет оценку доступности для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов; 30) определяет в случае недоступности для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, совместно с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, иные источники финансирования инвестиционной программы такой организации; 31) принимает решение о привлечении представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга к проведению технических обследований централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения; 32) согласовывает результаты технических обследований централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения; 33) осуществляет инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод); 34) осуществляет региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения; 35) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения; 36) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения; 37) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения. Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Статья 4. Заключительные положения 1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 5, 35, 36 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга. 2. Пункты 3, 5, 35, 36 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступают в силу с 1 апреля 2013 года. 3. Закон Санкт-Петербурга от 23 декабря 2009 года N 732-11 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Санкт-Петербурге" применяется в части, не противоречащей настоящему Закону Санкт-Петербурга. Губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко Санкт-Петербург 13 марта 2013 года N 113-23