Regional Law No. 106-PK “On realization of some plenary powers of the regional administration in the sphere of forest relations”

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ О реализации отдельных полномочий Пермского края в области лесных отношений (с изменениями на 7 июня 2013 года) Документ с изменениями, внесенными: Законом Пермского края от 2 апреля 2008 года N 219-ПК (Газета "Российская газета" от 9 апереля 2008 года N 76 (4633)) (вступает в силу с 20 апреля 2008 года); Законом Пермского края от 28 апреля 2009 года N 427-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 17 от 4 мая 2009 года) (вступает в силу с 15 мая 2009 года); Законом Пермского края от 5 ноября 2009 года N 519-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 44 от 9 ноября 2009 года) (вступает в силу с 20 ноября 2009 года); Законом Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 26 от 5 июля 2010 года) (вступает в силу с 16 июля 2010 года); Законом Пермского края от 27 марта 2011 года N 759-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 13 от 5 апреля 2011 года) (вступает в силу с 16 апреля 2011 года); Законом Пермского края от 27 марта 2012 года N 24-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 13 от 2 апреля 2012 года) (вступает в силу с 13 апреля 2012 года); Законом Пермского края от 7 июня 2013 года N 207-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 23 от 17 июня 2013 года) (вступает в силу с 28 июня 2013 года). Принят Законодательным Собранием Пермского края 16 августа 2007 года Настоящий Закон в соответствии с нормами Лесного кодекса Российской Федерацииустанавливает: Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Пермского края; (в редакции Закона Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК) Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Пермского края; Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Пермского края; Абзац 5 исключен Законом Пермского края от 28 апреля 2009 года N 427-ПК исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений; (абзац дополнен Законом Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК) исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков. (абзац дополнен Законом Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК) Глава I. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Пермского края Статья 1 Статья 1 в редакции Закона Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК 1. Лесные участки, предоставляемые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. 2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - арендатор) используют леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков. 3. На лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается: осуществление комплекса биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц, посев кормовых и защитных растений и другие мероприятия); проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания; возведение на срок лесопользования объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Статья 2 1. Ведение охотничьего хозяйства на лесном участке должно осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда лесному хозяйству. 2. Для охраны мест обитания животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Пермского края, а также имеющих ценное хозяйственное и научное значение, выделяются государственные природные биологические охотничьи заказники регионального значения, особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, необходимые для осуществления жизненного цикла объектов животного мира (размножение, выращивание молодняка, нагул, отдых, миграция и др.). На данных территориях запрещаются отдельные виды лесохозяйственной деятельности, которые могут привести к ухудшению среды обитания объектов животного мира. Пользование объектами животного мира, проведение комплекса биотехнических мероприятий на лесных участках, входящих в состав особо охраняемых природных территорий, определяется законодательством Российской Федерации и Пермского края. (в редакции Закона Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК) 3. При использовании лесных участков для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания арендатор должен: (пункт в редакции Закона Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК) обустроить огражденные территории подкормочными площадками, кормушками, укрытиями, наблюдательными вышками; во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой растительности обеспечить находящихся на огражденной территории животных полноценным кормлением по установленному рациону; проводить на огражденной территории профилактические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний среди содержащихся животных. Статья 3 При осуществлении использования лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации арендатору необходимо: соблюдать условия договора аренды лесных участков; представлять арендодателю проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке; вести рациональное охотничье хозяйство в соответствии с условиями договора аренды способами, не допускающими отрицательного воздействия на леса, водоемы и землю; осуществлять контроль за состоянием основных кормовых, древесных и кустарниковых растений; обеспечить охрану среды обитания охотничьих животных, вести борьбу со всеми формами браконьерства; не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде; соблюдать на территории охотничьего хозяйства Правила пожарной безопасности в лесах, проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случаях возникновения лесного пожара обеспечить его тушение; приводить земли на лесных участках, предоставленных в пользование, в состояние, указанное в договоре аренды лесного участка; соблюдать Правила санитарной безопасности в лесах; не допускать нарушений прав других лесопользователей; своевременно вносить платежи за пользование лесным участком; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды; выполнять предписания уполномоченных должностных лиц по устранению недостатков и нарушений лесного законодательства, допущенных арендатором; возмещать вред, причиненный арендуемому лесному участку, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Глава II. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Пермского края Статья 4 1. К недревесным лесным ресурсам в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. (в редакции Законов Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК, от 27 марта 2012 года N 24-ПК) 2. Заготовка пней осуществляется на площадях, где вырублены лесные насаждения. При этом не допускается причинение ущерба иным лесным насаждениям. 3. Кора ивы заготавливается в весенне-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев запрещается. 4. Кора ели заготавливается со срубленных деревьев при заготовке древесины или на нижних складах с еловых сортиментов, а также во время окорки лесоматериалов. 5. Заготовка луба производится со срубленных деревьев и кустарников в течение всего года в местах осуществления рубок. 6. Заготовка бересты осуществляется с растущих деревьев, сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. С растущих деревьев заготовка бересты производится только на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году. При выборочных рубках лесных насаждений разрешается снимать кору с деревьев, назначенных в рубку, диаметром свыше 16 см. Заготовка бересты на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, допускается по согласованию с арендатором. Запрещается снимать бересту с деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты, за исключением случаев, когда заготовка бересты непосредственно предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними. 7. Заготовка пихтовой лапы, сосновой лапы и еловой лапы разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений. 8. Заготовка хвороста и веточного корма для изготовления веников, метел, плетения, а также для кормления животных производится на участках лесного фонда, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), в полосе отвода ведомственных дорог противопожарного, лесохозяйственного и лесозаготовительного назначения, в карьерах, а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий. Часть 9 исключена Законом Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК 10. Сбор мха и лесной подстилки разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор мха и лесной подстилки должен производиться частично, без углубления на всю толщину подстилки. Сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы. 11. Заготовка камыша, тростника осуществляется с августа по март путем обрезки стебля острыми инструментами с соблюдением требований по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции. 12. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках. (часть дополнена Законом Пермского края от 27 марта 2012 года N 24-ПК) Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар. 13. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения. (часть дополнена Законом Пермского края от 27 марта 2012 года N 24-ПК) Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. 14. Заготовка древесной зелени. (часть дополнена Законом Пермского края от 27 марта 2012 года N 24 ПК) К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4-5 лет. Глава III. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Пермского края Статья 5 1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. 2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов в течение календарного года зависят от времени массового созревания урожая ягод, плодов, грибов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ и устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края в области лесных отношений по представлению государственных краевых учреждений (лесхозов, лесничеств). 3. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока в насаждениях, где проводится уход за лесом, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. 4. Сведения о сроках сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пищевых лесных ресурсов доводятся до населения уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края в области лесных отношений через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала. Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Статья 6 1. Сбор и заготовка лекарственных растений (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений, кустарников и деревьев) должны производиться способами, не наносящими вреда сырьевым растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов. 2. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения необходимо руководствоваться следующим: заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года; заготовка надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в четыре-шесть лет; заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в пятнадцать-двадцать лет. Глава IV. Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений Глава IV дополнена Законом Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК Статья 7 К исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относятся: 1. Заготовка древесины при проведении работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением случаев повреждения насаждений лесными пожарами. (часть в редакции Закона Пермского края от 7 июня 2013 года N 207-ПК) Часть 2 исключена Законом Пермского края от 7 июня 2013 года N 207-ПК Пункт "б" исключен Законом Пермского края от 27 марта 2011 года N 759-ПК 3. Заготовка древесины для строительства и ремонта жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, связанных с чрезвычайными обстоятельствами: а) пожар; б) другие стихийные бедствия. Глава V. Исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков Глава V дополнена Законом Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК Статья 8 К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относится заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, иных линейных объектов, сенокосы, пастбища и другие площади, где не требуется сохранение подроста, отдельных деревьев, лесных насаждений) Глава VI. Заключительные положения Статья 7 исключена Законом Пермского края от 28 апреля 2009 года N 427-ПК Статья 8 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. (в редакции Закона Пермского края от 2 апреля 2008 года N 219-ПК) Нумерация глав в редакции Закона Пермского края от 29 июня 2010 года N 637-ПК Губернатор Пермского края О.А.Чиркунов от 29.08.2007 N 106-ПК