Regional Decree No. 5-p of the Forest Service validating the Regulation for carrying out control (patrolling) measures in forests on the land of the forest fund located in the regional territory

Главное управление лесного хозяйства Омской области ПРИКАЗ г. Омск Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области В соответствии со статьями 83, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476, Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года № 143 «О создании Главного управления лесного хозяйства Омской области» приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области (далее - Порядок). 2. Отделу федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Главного управления лесного хозяйства Омской области, начальникам отделов-лесничеств Главного управления лесного хозяйства Омской области обеспечить реализацию Порядка. Первый заместитель начальника О.Н. Шарапова Приложение к приказу Главного управления лесного хозяйства Омской области ОТ ,,{!4" µ~ do.?-f № ,5 -17 ! / ПОРЯДОК проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований лесного законодательства, а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах. 1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области (далее - мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах) и регламентирует действия должностных лиц Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление), перечень которых утвержден приказом Главного управления от 20 февраля 2013 года № 2-п, постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 года № 186-п (далее- государственные лесные инспекторы). 1.3. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах осуществляются государственными лесными инспекторами в соответствии с нормативами, установленными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 января 2014 года № 21 «Об утверждении Нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)». 2. Организация мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах 2.1. Организацию и контроль за проведением мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах осуществляют начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Главного управления, начальники отделов-лесничеств Главного управления. 2.2. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах могут проводиться постоянно и единовременно. 2.3. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах на постоянной основе проводятся государственными лесными инспекторами отделов­ лесничеств Главного управления по маршрутам патрулирования лесных участков, в соответствии с Планом-графиком проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных на территории лесничества Омской области (далее - План-график), согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку. 2.4. Ежемесячно до 1 числа месяца, в котором планируется проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, План-график разрабатывается и утверждается начальниками отделов-лесничеств Главного управления и направляется в отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Главного управления посредством электронной почты. В течение календарного месяца План-график может быть изменен или дополнен начальником отдела-лесничества Главного управления, после чего измененный План-график повторно направляется в отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Главного управления. 2.5. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах проводятся при наличии служебного задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных на территории Омской области (далее - служебное задание), согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку. 2.6. К единовременным относятся мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, которые проводятся по информации о нарушениях лесного законодательства, поступившей из правоохранительных органов, прокуратуры, органов государственной власти, органов местного самоуправления, от граждан, организаций, средств массовой информации и осуществляется на основании служебного задания. План-график при проведении единовременных мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах не разрабатывается. 2.7. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах могут проводиться самостоятельно государственными лесными инспекторами либо совместно с сотрудниками правоохранительных органов, иных органов государственной власти, сотрудниками прокуратуры, общественными инспекторами Главного управления, представителями отдельского казачьего общества, представителями общественных организаций, о чем в служебном задании делается соответствующая отметка. 2.8. В период пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды, а также в период заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников периодичность проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах увеличивается. 3. Маршруты патрулирования лесных участков 3 .1. Маршруты патрулирования лесных участков разрабатываются отделами-лесничествами Главного управления в границах территории лесничества с учётом мест предполагаемых, систематических или фактических нарушений требований лесного законодательства: лесных участков, являющихся местами массового отдыха граждан; лесных участков, являющихся наиболее пожароопасными (хвойные молодняки, лесные участки, на которых ранее возникали лесные пожары); лесных участков, доступных для заезда транспортных средств, в целях охоты; лесных участков, на которых произрастают хвойные молодняки с целью их охраны в период заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников; лесных участков, на которых осуществляется разработка полезных ископаемых, расположены линейные объекты; лесных участков, прилегающих к землям сельскохозяйственного назначения, торфяникам, границам населённых пунктов, садоводческим, огородническим и дачным объединениям граждан; лесных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам в пользование, в том числе в целях проверки действующих лесосек, расположенных на маршруте патрулирования лесов, по соблюдению лесопользователями требований лесного законодательства. 3.2. Маршрутам патрулирования лесных участков присваивается соответствующий номер, дается подробное описание направления движения и устанавливается его протяженность, а также прилагается схема лесного участка с указанием направления движения по маршруту. 3.3. Маршруты патрулирования лесных участков утверждаются распоряжением Главного управления. По ходатайству начальника отдела­ лесничества Главного управления в течение календарного года изменение маршрутов патрулирования лесных участков может производится путем внесения соответствующих изменений в распоряжение Главного управления. 3.4. В рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах в первую очередь осуществляется патрулирование лесных участков, указанных в пункте 3 .1 настоящего Порядка. 4. Порядок организации мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах 4.1. Государственные лесные инспекторы осуществляют мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах по утвержденным маршрутам патрулирования лесных участков на основании служебного задания в соответствии с Планом-графиком. 4.2. Отклонения от маршрутов патрулирования лесных участков допускаются в следующих случаях: задержания нарушителей; при необходимости преследования нарушителей; при доставке нарушителей в правоохранительные органы; при поступлении информации о совершении нарушений, а также при возникновении условий, способствующих выявлению нарушений лесного законодательства и установлению виновных лиц; в случае наступления неблагоприятных погодных и других условий, не позволяющих осуществить движение по утвержденному маршруту. Все изменения маршрута патрулирования лесных участков отражаются в служебном задании при заполнении результатов патрулирования лесов. 4.3. Проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах может осуществляться в составе группы, состоящей из двух и более лиц, при обязательном участии в группе государственного лесного инспектора. 4.4. Проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется посредством передвижения на закрепленном автомобильном транспорте (при необходимости могут использоваться иные виды транспорта). 4.5. При проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах государственные лесные инспекторы должны иметь при себе: служебное задание, схему маршрута патрулирования, служебное удостоверение, бланки соответствующих документов (протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, уведомление о вызове лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол об изъятии вещей и документов, акт о лесонарушении и др.), измерительные инструменты (приборы), приборы фото- видио- фиксации. 4.6. Все выявленные нарушения лесного законодательства в обязательном порядке фиксируются фото- и (или) видеокамерой с последующим приобщением фото- и (или) видеоматериалов к акту о лесонарушении, а также к административным, гражданским и уголовным делам. 4. 7. При проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в целях соблюдения лесозаготовителями требований лесного законодательства возможно осуществление проверок действующих лесосек, расположенных на маршруте патрулирования лесных участков. 4.8. Государственные лесные инспекторы осуществляют проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в соответствии с требованиями статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации. 5. Порядок оформления и хранения документов о результатах проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах 5.1. Служебное задание регистрируется государственным лесным инспектором в Журнале учета выдачи служебных заданий на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах (далее - Журнал) в день его получения согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку. 5.2. На следующий рабочий день после проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах государственным лесным инспектором (старшим патрульной группы) начальнику отдела-лесничества Главного управления представляется служебное задание, в котором отражаются результаты проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах. 5.3. В течение 3 рабочих дней, после проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, государственным лесным инспектором информация из служебного задания заносится в графу «Итоги патрулирования» Журнала. 5.4. Начальник отдела-лесничества Главного управления осуществляет текущий контроль ведения Журнала, еженедельно представляет в отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора Главного управления информацию о состоянии работы по проведению мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах. 5.5. Служебные задания, Журнал хранятся в соответствующем отделе­ лесничестве Главного управления в течение 3 лет. №маршрута патрулирования ПЛАН-ГРАФИК Приложение № 1 к Порядку проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области Утверждаю Начальник отдела лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области (подпись, Ф.И.0.) « » ~года м.п. проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных на территории лесничества Омской области на 202 года Участковое Протяженность Дата Вид Ф.И.О. Итоги лесничество маршрута проведения транспорта специалистов, патрулирования участвующих в патрулировании « Приложение № 2 к Порядку проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области Служебное задание №. на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах » .202 года (отдел-лесничество) Направляются (должность, Ф.И.О. государственного лесного инспектора, должность, Ф.И.О. лиц, задействованных в проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах) Представители (служба, должность, Ф.И.О. представителя) На автомобиле (марка, государственный номер) Маршрут патрулирования лесов (№ маршрута, квартал, участковое лесничество, лесничество, в случае изменения маршрута указать причины) Период выполнения задания с " " 202 г. по " 11 ------'202 г. Начальник отдела (подпись) (Ф.И.О.) « » 202 г. Служебное задание получил: (подпись должностного лица, дата) Отчет о выполнении задания (выявлены (не выявлены) лесонарушення, если да, то какие именно и где, причины изменения маршрута патрулирования лесных участков (при наличии)) (должность, подпись, дата) Приложение: схема маршрута на 1 л. в 1 экз. №п/п Журнал Приложение № 3 к Порядку проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области учета выдачи служебных заданий на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных на территории Омской области № маршрута, дата Состав патрульной Подпись старшего Кварта, выдел лесного Итоги патрулирования выдачи задания группы (Ф.И.О., патрульной группы участка, пройденного должность) при патрулировании