Regional Decree No. 381-pp validating the Regulation on state nature biological reserve of regional significance “Filatovsky”

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 сентября 2016 г. № 381-пп г. Архангельск Об утверждении Положения о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения. 2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления. 3. Признать утратившими силу: постановление Главы администрации Архангельской области от 16 мая 2005 года № 93«Об утверждении положений о государственных природных биологических заказниках регионального значения и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области по вопросам деятельности государственных природных биологических заказников регионального значения»; постановление Главы администрации Архангельской области от 16 августа 2006 года № 101 «О внесении изменений в положения о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения, Яренском государственном природном биологическом заказнике регионального значения»; пункт 3 постановления администрации Архангельской области от 11 декабря 2006 года № 49-па «Об утверждении Положения о Беломорском государственном природном биологическом заказнике регионального значения и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области по вопросам деятельности государственных природных биологических заказников регионального значения». 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области А.В. Алсуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. № 381-пп П О Л О Ж Е Н И Е о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения I. Общие положения 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Филатовского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника. 2. Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления численности объектов животного мира, среды их обитания и поддержания общего экологического баланса. Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению. 3. Заказник расположен в Каргопольском муниципальном районе Архангельской области и имеет следующие границы: северо-восточная – от дер. Трофимовская на юг по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Архангельской области Архангельск (от пос. Брин-Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино) до 333 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Архангельской области Архангельск (от пос. Брин Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино); южная – от 333 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Архангельской области Архангельск (от пос. Брин Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино) до дер. Неклюдово, далее по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Архангельской области Подъезд к дер. Саунино – дер. Неклюдово от автомобильной дороги Архангельск (от пос. Брин-Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино) до пересечения с дорогой в квартале 19 Печниковского сельского участкового лесничества; западная – на север по дороге, проходящей по кварталам 10 – 12 и 19 Печниковского сельского участкового лесничества, до южной границы квартала 68 Печниковского участкового лесничества, далее на запад до пересечения с правой береговой линией реки Чучекса; северная – по правой береговой линии реки Чучекса до дер. Трофимовская. Площадь заказника составляет 17 354 га. В состав заказника не входят земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Карта-схема заказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению. 4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользованияи охраны окружающей среды». 5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения. II. Режим особой охраны заказника 6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны. 7. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе: 1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств в бесснежный период за исключением: транспортных средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и подведомственных ему государственных учреждений Архангельской области, при осуществлении ими государственногоконтроля (надзора) и иных служебных мероприятий; транспортных средств правоохранительных органов, аварийно спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и аварийно-спасательных работ; транспортных средств пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника, при движении по дорогам в целях осуществления деятельности в соответствии с назначением земель; транспортных средств граждан, проживающих в деревнях Трофимовская, Шушерино, Усачевская, Бронево, Ореховская муниципального образования «Приозерное» Каргопольского муниципального района Архангельской области и в деревне Андроновская муниципального образования «Павловское» Каргопольского муниципального района Архангельской области при движении по дорогам; 2) рубка лесных насаждений, за исключением: рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); рубок, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации, при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров; рубок, связанных с реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов; 3) охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; 4) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; 5) нахождение на территории заказника с собаками всех пород без привязи; 6) разрушение и уничтожение выводковых убежищ животных, сбор яиц; 7) строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением объектов, обеспечивающих функционирование заказника; 8) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации; 9) размещение отходов производства и потребления; 10) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест; 11) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов); 12) выжигание растительности. 8. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, связанных с обеспечением функционирования заказника, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. III. Региональный государственный надзор в области охраны и использования территории заказника 9. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года № 318-пп. IV. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника 10. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 11. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление. V. Заключение 12. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области». ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Филатовского государственного природного биологического заказника регионального значения и краткое описание основных объектов его охраны Территория Филатовского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее – заказник) подвержена сильной антропогенной трансформации, в результате чего значительные площади заняты мелколиственными лесами из осины, березы, серой ольхи. Территория заказника находится в Воже-Лачинской низине. Мощность палеозойских и мезозойских осадочных пород достигает 6 км. В этом районе обычен так называемый «покрытый известняковый карст». Его особенность заключается в том, что карстующаяся порода покрыта нерастворимыми в воде отложениями, генетически не связанными с карстовой толщей. Общая площадь лесов в заказнике составляет 13 522 га. Примерно половину лесов составляют сосняки, чуть менее трети – березняки, около 12 процентов приходится на ельники, остальные – ольшаники и осинники. На территории заказника помимо пойменных встречаются материковые луга. Часть их возникла на месте осушенных болот. К настоящему времени во флоре заказника выявлено 322 вида сосудистых растений из 69 семейств, 32 вида листостебельных мхов, которые принадлежат к 13 семействам и 26 родам, 36 видов лишайников, относящихся к 18 родам и 9 семействам. На территории заказника выявлено 3 вида растений, включенных в Красную книгу Архангельской области. На территории заказника установлено пребывание 78 видов наземных позвоночных животных, в том числе 3 вида земноводных, 1 вид пресмыкающихся, 62 вида птиц, 12 видов млекопитающих, из них 7 видов занесены в Красную книгу Архангельской области. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения КАРТА-СХЕМА Филатовского государственного природного биологического заказника регионального значения