Regional Decree No. 37-p validating Hunting Regulation

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июня 1997 г. N 37-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области от 25.03.1999 N 120, от 26.04.1999 N 169, от 12.08.1999 N 378, Постановлений Правительства Челябинской области от 19.02.2004 N 20-п, от 20.05.2004 N 42-п, от 21.04.2005 N 50-п, от 27.07.2006 N 159-п) В соответствии с Федеральным Законом "О животном мире", постановлением Правительства Российской Федерации "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" от 18 июля 1996 года N 852, в целях рационального использования охотничьих ресурсов области, усиления их охраны и улучшения ведения охотничьего хозяйства правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Правила охоты на территории Челябинской области согласно приложению. 2. С целью сохранения популяции диких копытных животных запретить: 2.1. Проведение промысловой охоты на все виды диких копытных животных на территории Челябинской области; 2.2. Отстрел самок лосей на территории Челябинской области в период с 1 по 30 октября. 3. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п. 4. Установить, что все, не переданные охотпользователям для ведения охотничьего хозяйства охотничьи угодья, составляют участки охотничьих угодий общего пользования. (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п) 5. Обратиться в Законодательное Собрание Челябинской области для признания утратившими силу Правил охоты на территории Челябинской области, утвержденных решением Шестой сессии областного Совета народных депутатов двадцатого созыва от 17.08.88 г. 6. Обратиться к Губернатору Челябинской области для признания утратившими силу решения Президиума исполкома областного Совета народных депутатов от 14.08.90 N 20-п и постановления главы администрации области от 25.04.94 N 322. 7. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п. 8. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н. (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п) Председатель Правительства Челябинской области В.П.УТКИН Утверждено Постановлением Правительства Челябинской области от 26 июня 1997 г. N 37-п Приложение к постановлению Правительства Челябинской области от 26 июня 1997 г. N 37-п ПРАВИЛА ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п, от 27.07.2006 N 159-п) I. Общие положения 1. Настоящие Правила охоты на территории Челябинской области (далее именуются Правила) определяют правила, сроки и перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. 2. Охотой признается вид пользования животным миром, заключающийся в выслеживании с целью добычи, преследовании и самой добыче диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы. Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты приравнивается к охоте. 3. Охотничьи животные - объекты животного мира (дикие звери и птицы), обитающие в состоянии естественной свободы и отнесенные к объектам охоты в установленном законодательством порядке. 4. Охотничьи угодья - все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охоты и охотничьего хозяйства. 5. Охотничьи животные могут предоставляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. Охотпользователем является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которым на основании долгосрочной лицензии предоставлено право на ведение охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий. 6. Право на охоту на территории Челябинской области предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства. Правом на охоту пользуются граждане Российской Федерации: 1) достигшие возраста 18 лет, имеющие удостоверение на право охоты и разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, выданное уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации, при охоте с охотничьим огнестрельным оружием; 2) имеющие удостоверение на право охоты - при охоте с разрешенными орудиями охоты, кроме охотничьего огнестрельного оружия, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами; 3) не имеющие удостоверения на право охоты - при охоте на волков, сусликов, хомяков, крыс водяных и амбарных, бурундуков, кротов без применения охотничьего огнестрельного оружия. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п. 7. Удостоверением на право охоты служат охотничьи билеты (для иностранных граждан и лиц без гражданства - охотничьи билеты иностранного охотника), выдаваемые специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями, с отметкой этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием. Охотничий билет выдается сроком на пять лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным. 7-1. Документами, удостоверяющими право на осуществление охоты, служат: действительный охотничий или членский охотничий билет; путевка (именная разовая лицензия). Именная разовая лицензия является документом, удостоверяющим право на осуществление охоты в случае использования объектов животного мира, за пользование которыми законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора. На территории охотничьих угодий, предоставленных в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в состав документов, удостоверяющих право на осуществление охоты, включается путевка, предоставляемая охотнику охотпользователем. Охотпользователи имеют право заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими охотничьих животных с одновременной выдачей именных разовых лицензий. (п. 7-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п) 8. При производстве охоты, следовании в охотничьи угодья и возвращении из них, а также при транспортировке продукции охоты охотник обязан иметь при себе действительный охотничий или членский охотничий билет и путевку (именную разовую лицензию), а при наличии огнестрельного оружия - разрешение органов внутренних дел на право хранения и ношения этого оружия. Иностранные граждане и лица без гражданства при осуществлении охоты на территории Челябинской области обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность охотника, охотничий билет иностранного охотника и путевку (именную разовую лицензию) и при наличии оружия - документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159 п) 9. Охотник обязан предъявлять для проверки перечисленные документы, а также оружие и иные орудия охоты, транспортные средства, продукцию охоты по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, уполномоченных органов исполнительной власти Челябинской области, органов внутренних дел (милиции), органов охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков. 10. Работники юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ведущих охотничье хозяйство, научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам, в закрытые для охоты сроки, могут находиться в угодьях с охотничьим огнестрельным оружием и с другими орудиями охоты только по специальным разрешениям, выдаваемым специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. 11. При получении путевки (именной разовой лицензии) охотник обязан уточнить границы охотничьего угодья и несет ответственность за их нарушение. (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п) Охотник не несет ответственности в случае непреднамеренного перехода в соприкасающиеся угодья в местах, где эта граница неясно выражена на местности и не имеет аншлагов. 12. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в именной разовой лицензии. 13. Охотник обязан вернуть именные разовые лицензии по месту их выдачи, сделав отметку о результатах охоты. Именные разовые лицензии возвращаются или отсылаются почтой в пятидневный срок по окончании срока их действия. (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п) 14. Пристрелка огнестрельного охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках. В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному. 15. Запрещается отлов и содержание в неволе диких животных, отнесенных к объектам охоты, без специального разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. 16. Добывание диких зверей и птиц, отнесенных к объектам охоты, для научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целей производится по особым разрешениям специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. II. Запрещенные орудия и способы охоты 17. На всей территории Челябинской области запрещается: 1) применение мелкокалиберного нарезного охотничьего огнестрельного оружия под патрон бокового огня для любой охоты; 2) добыча диких копытных животных и бурого медведя при переправе через водоемы или с применением самоловов; 3) применение на охоте крючьев, пневматического оружия, луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей и других общеопасных самоловов; 4) применение на охоте незарегистрированного в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия; 5) стрельба дробью по диким копытным животным и бурому медведю, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю; 6) использование сетей, вентерей, петель, шатров, крючьев при охоте, а также использование петель при охоте на медведя и диких копытных животных; 7) применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных за исключением пахучих приманок; 8) применение на охоте магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств; 9) применение световых устройств, фар моторизированных транспортных средств для добычи диких животных за исключением ночной охоты на кабана из засидок с применением осветительных приборов; 10) применение моторизированных транспортных средств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех моторизированных транспортных средств за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором; 11) сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука; 12) установка на охотничье огнестрельное оружие приспособлений для бесшумной стрельбы и ночных прицелов; 13) использование ногозахватывающих капканов за исключением случаев добычи бобра, волка, горностая, енотовидной собаки, колонка, куницы, лисицы, норки, ондатры, рыси, хоря, бродячих беспородных собак и кошек; Примечание: при производстве законной охоты разрешается: частично разрушать ондатровые хатки и норы; вскрывать любые убежища мелких пушных зверей; применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука небольшие сети (обметы, рукавчики, сачки) при непосредственном участии охотника; прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак, барсука в целях помощи работающим в норе собакам. После охоты раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом. 18. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим охоту на территории Челябинской области, ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 1) нахождение с заряженным оружием в населенных пунктах; 2) стрельба на расстоянии ближе 100 метров от жилья; 3) участие в охоте или нахождение с собранным оружием в состоянии алкогольного опьянения; 4) стрельба на облавной охоте вдоль стрелковой линии, при которой траектория полета снаряда проходит ближе 10 метров от другого стрелка; 5) нахождение на любых моторизированных транспортных средствах с заряженным огнестрельным оружием либо с огнестрельным оружием со снаряженными магазинами (за исключением охоты с катеров, лодок с выключенным мотором); 6) провоз собранного незачехленного огнестрельного оружия на любом моторизированном транспортном средстве, кроме случаев проведения облавных коллективных охот на диких копытных животных; 7) передача именных разовых лицензий на добычу охотничьих животных другому лицу; 8) нахождение в охотничьих угодьях с нарезным оружием без действующей именной разовой лицензии на добычу диких копытных животных и бурого медведя; 9) провоз охотничьей продукции без соответствующих документов, подтверждающих законность ее происхождения, а также продукции, добытой другими охотниками; 10) вывоз, транспортировка мяса, шкурок, тушек и другой продукции от добытых диких животных, изъятие которых осуществляется на основании именных разовых лицензий с незаполненной оборотной стороной именных разовых лицензий либо без талона к указанным лицензиям; (пп. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п) 11) уничтожение или повреждение знаков, определяющих границы особо охраняемых природных территорий, а равно знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или органом, уполномоченным в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам; 12) добывать охотничьих животных, за пользование которыми законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора, без именной разовой лицензии либо нарушать условия, предусмотренные именной разовой лицензией, а также самовольно переуступать права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п) III. Охота с собаками. Натаска, нагонка и притрава собак 19. При проведении охоты для отыскивания, преследования и ловли диких зверей и птиц разрешается использовать собак. 20. Все собаки, находящиеся с гражданином в охотничьих угодьях, должны быть вписаны в охотничий билет или иметь свидетельство о регистрации в органах ветеринарного надзора. 21. Разрешается применение легавых и спаниелей на вальдшнепиной тяге для отыскивания подранков и подачи птиц. Применение других пород собак на весенней охоте запрещено. 22. Круглогодично разрешается натаска и нагонка охотничьих собак в специально отведенных участках угодий. Количество и границы участков, правила их использования устанавливаются охотпользователями по согласованию со специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Натаска и нагонка разрешается во всех открытых для охоты охотничьих угодьях в следующие сроки: по болотной и полевой дичи - с 1 августа по 31 октября; по боровой дичи, белке - с 10 августа по 28 (29) февраля; по водоплавающей дичи - с 10 августа по 31 октября; по зайцу, лисице - с 1 сентября по 31 января. 23. Натаска и нагонка производится по специальным разрешениям, выдаваемым охотпользователями или специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. 24. Притравка по лисице, енотовидной собаке, барсуку, кабану и медведю в закрытые для охоты сроки производится только на притравочных станциях или в специально оборудованных для этой цели местах. 25. Все собаки, находящиеся в охотничьих угодьях, должны быть в наморднике или на привязи за исключением случаев охоты, натаски, нагонки. 26. В случае если при охоте собака угнала зверя за пределы охотничьего угодья, на которое у охотника имеется путевка (именная разовая лицензия), он при поиске или отзыве собаки на другой территории обязан находиться с разряженным и разобранным оружием. (п. 26 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159 п) IV. Охота на диких копытных животных 27. Охота на диких копытных животных осуществляется по именным разовым лицензиям, которые во время охоты должны находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира). 28. Добыча диких копытных животных разрешается в следующие сроки: лось: взрослые самцы - с 20 августа по 31 октября; другие половозрастные группы - с 1 ноября по 31 декабря; косуля сибирская: взрослые самцы - с 25 августа по 31 октября; другие половозрастные группы - с 1 ноября по 31 декабря; кабан: все половозрастные группы за исключением взрослых самок, имеющих приплод текущего года рождения, - с 1 сентября по 31 декабря; взрослые самки, имеющие приплод текущего года рождения, - с 1 ноября по 31 декабря. 29. Ответственный за отстрел (старший команды, бригадир) обязан: 1) при получении именной разовой лицензии проверить правильность и полноту заполнения всех граф лицевой стороны лицензии; 2) перед охотой проверить у всех членов команды (бригады) наличие и действительность охотничьих билетов и разрешений органов внутренних дел на огнестрельное оружие и не допускать до участия в охоте лиц, не имеющих необходимых документов; 3) составить список участников охоты с указанием даты проведения охоты, номеров лицензий, по которым будет проводиться охота, вида животного, подлежащего отстрелу, фамилий, имен, отчеств охотников, участвующих в охоте, номеров охотничьих билетов, организаций, выдавших билет; 4) провести инструктаж по технике безопасности и порядку проведения охоты и проследить за тем, чтобы все охотники расписались в списке участников охоты, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности; 5) после отстрела зверя до начала вывоза или разделки туши заполнить оборотную сторону именной разовой лицензии; 6) в случае ранения зверя (по следу появилась кровь или имеются другие признаки попадания) до начала дальнейшего преследования сделать отметку о ранении в лицензии и организовать добор раненого животного, на который отводится 1 день, не считая дня ранения; 7) вернуть именную разовую лицензию по месту ее выдачи или отослать почтой. 30. При преследовании раненого животного разрешается пересекать границы хозяйства и заходить в соседние с местом отстрела охотничьи угодья, предварительно сделав отметку о ранении в именной разовой лицензии. V. Охота на бурого медведя 31. Охота на бурого медведя осуществляется по именной разовой лицензии, которая во время охоты должна находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира). 32. Добыча бурых медведей разрешается с 15 августа по 31 декабря. 33. При охоте на медведя ответственный за отстрел обязан соблюдать требования пунктов 29 и 30 настоящих Правил. На добор раненого животного отводится 2 дня, не считая дня ранения. 34. Запрещается отстрел медведиц, имеющих медвежат текущего года рождения, до залегания в берлогу. 35. При охоте на берлоге в случае, если в одной берлоге лежат несколько зверей, охотник может отстрелять всех зверей с последующим оформлением дополнительных лицензий. VI. Охота на пушных зверей 36. Добыча пушных зверей, за пользование которыми законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора, осуществляется по именным разовым лицензиям. (п. 36 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159 п) 37. Добыча пушных зверей разрешается в следующие предельные сроки: суслик, хомяк, водяная крыса - без ограничения; крот обыкновенный - с 25 июня по 25 октября; сурок - с 15 июля по 31 августа; бобр европейский, ондатра, енотовидная собака - с 1 октября по 28 (29) февраля; лисица, корсак - с 15 октября по 31 января; норка американская, колонок, белка, рысь, куница, горностай, хорь, ласка - с 15 октября по 28 (29) февраля. 38. Охота на барсука разрешается с 1 сентября по 31 октября. 39. Охота на зайцев разрешается с 1 ноября по 31 января. Охота на зайцев и лисицу с гончими и борзыми, имеющими справку или свидетельство о происхождении, разрешается с 15 октября. 40. В местах совместного обитания ондатры и выхухоли промысел ондатры допускается только вершами из сетки (мордушками) с ячеей, сторона которой не менее 50 мм. 41. В охотничьих хозяйствах пользователи имеют право устанавливать при охоте на зайцев дни, закрытые для охоты. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п. 42. Всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на территории сельских населенных пунктов (в хозяйственных постройках и на приусадебных участках). 43. Добывание крота, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка разрешается проводить без охотничьего билета, членского охотничьего билета и именной разовой лицензии. VII. Охота на пернатую дичь 44. Добыча пернатой дичи, за пользование которой законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора, осуществляется по именным разовым лицензиям. (п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159 п) 45. Весенняя охота разрешается на срок не более 10 дней на все виды охоты одновременно. 46. Весной разрешаются следующие виды охот: на самцов глухарей на току; на токующих самцов тетеревов из укрытия и с подхода; на вальдшнепов на вечерней тяге; на селезней уток из укрытия; на гусей из укрытия. 47. Перечень видов охот и конкретные сроки весенней охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты Правительством Челябинской области в соответствии с настоящими Правилами. 48. Летне-осенняя охота на болотную, боровую, водоплавающую и полевую дичь устанавливается с утренней зари четвертой субботы августа по 31 октября. Летне-осенняя охота с легавыми и спаниелями, имеющими справку или свидетельство о происхождении, на болотную, боровую и полевую дичь разрешается со второй субботы августа. (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п) Осенне-зимняя охота на боровую дичь разрешается с 1 ноября по 31 января. 49. В охотничьих хозяйствах пользователи имеют право устанавливать при охоте на пернатую дичь дни, закрытые для охоты. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п. С 1 октября все нормы добычи пролетной пернатой дичи отменяются. VIII. Охота с ловчими птицами 50. Правом охоты с ловчими птицами на территории Челябинской области пользуются все граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста. 51. Документами, удостоверяющими право на осуществление охоты с ловчими птицами, служит охотничий билет или членский охотничий билет и путевка (именная разовая лицензия). (п. 51 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159 п) 52. Охота с ловчими птицами разрешается в период с 20 июля по 28 (29) февраля. При этой охоте нормы добычи и дни, закрытые для охоты, не устанавливаются. 53. Разрешения на отлов и содержание хищных птиц выдаются в установленном порядке. Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области Г.Н.ПОДТЕСОВ