Regional Decree No. 190 validating the Regulation on hunting of wild fauna species neither subject to hunting and fisheries nor recorded in the national and regional Red Book of protected and endangered species

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. №190 ПРАВИЛА добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, определяется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24.04.95 52-ФЗ О животном мире , от 24.07.2009 209-ФЗ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации , постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.96 852 О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира , в целях обеспечения охраны, рационального использования и создания условий для устойчивого существования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, и настоящими Правилами. 1.2. Настоящие Правила регламентируют использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (далее - объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты), и обитающих в состоянии естественной свободы на территории Сахалинской области (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения). Действие настоящих Правил не распространяется на объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты и не принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Сахалинской области, которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также вредителей сельского и лесного хозяйства. 1.3. Добыванием объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания. 1.4. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в коммерческих целях на территории Сахалинской области производится только по разрешениям, выдаваемым министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) в течение 15 дней со дня получения заявления. Добывание объектов животного мира в научных, природоохранных, культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях на территории Сахалинской области может осуществляться по разрешениям, выдаваемым Министерством, или без разрешения (пункты 3.1 и 6.1 настоящих Правил). 1.5. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира являются документами строгой отчетности. Разрешение является именным документом (форма к настоящим Правилам), передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается. 1.6. Выданное разрешение регистрируется в журнале Учета и регистрации разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, на территории Сахалинской области (далее - журнал учета и регистрации разрешений). В журнале учета и регистрации разрешений указываются номер и дата выдачи разрешения, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, получивших разрешение, вид и количество разрешенных к добыче объектов животного мира, сроки действия разрешения, отметка о возвращении. Разрешение выдается под роспись. 1.7. Разрешение на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, выдается на основании письменного заявления. В целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, а также по программам, направленным на сохранение и воспроизводство объектов животного мира, разрешения могут выдаваться на любые территории (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) и в любые сроки. 1.8. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, на закрепленных охотничьих угодьях с применением огнестрельного оружия разрешение оформляется на лицо, имеющее разрешение на ношение оружия в соответствии с Федеральным законом от 13.12.96 150-ФЗ Об оружии , с обязательным уведомлением пользователей объектов животного мира, за которыми закреплены соответствующие угодья, и регистрируется в КГУ Сахалинские лесничества . Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, с использованием огнестрельного оружия без регистрации разрешения в Министерстве запрещается. 1.9. Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира и за выдачу дубликатов разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. 1.10. Разрешение на добывание объектов животного мира по окончании срока действия возвращается в месячный срок по месту выдачи с отчетом о результатах его использования. 2. Правила добывания млекопитающих 2.1. Добывание млекопитающих в научных, природоохранных, образовательных, культурно-просветительных и эстетических целях, а также в целях регулирования численности на территории Сахалинской области допускается в течение всего года и производится по разрешению или без разрешения в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 1.2 настоящих Правил. 2.2. Для любительского содержания млекопитающих в неволе допускается отлов видов, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам, по разрешениям. 3. Правила добывания птиц 3.1. Добывание птиц, а также изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается по разрешениям Министерства или без разрешения в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил. 3.2. Предельные сроки отлова певчих птиц в коммерческих целях и птицеловами-любителями на территории Сахалинской области устанавливаются по разрешениям Министерства с 15 августа по 15 марта. 3.3. Для любительского содержания певчих птиц разрешается отлов видов, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам, по разрешению. 3.4. Добывание птиц в период их размножения и выхаживания молодняка, изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается в исключительных случаях в ограниченном количестве по разрешениям в научных и природоохранных целях, в случае, предусмотренном пунктом 6.2 настоящих Правил, а также с целью предотвращения ущерба, наносимого ими сельскому хозяйству и другим объектам животного мира. 3.5. Добывание птиц, не указанных в приложении 2 к настоящим Правилам, а также помимо случаев, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил, допускается только по разрешениям. 3.6. Для использования в качестве ловчих разрешается отлов в течение года вне периода гнездования не более 2 взрослых особей дневных хищных видов птиц, перечисленных в приложении 3 к настоящим Правилам, или изъятие из гнезда не более 2 птенцов этих птиц. Охотник имеет право использовать в качестве ловчих дневных хищных птиц на основании отметки в удостоверении о праве на охоту с указанием номера разрешения на их отлов и даты принятия отчета по этому разрешению. 4. Правила добывания земноводных и пресмыкающихся 4.1. Добывание земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры и яиц допускается по разрешениям или без разрешения в случаях, предусмотренных пунктами 1.2 и 5.2 настоящих Правил. 4.2. Для любительского содержания пресмыкающихся в неволе допускается отлов видов, указанных в приложении 4 к настоящим Правилам, по разрешениям. 5. Правила добывания беспозвоночных 5.1. Добывание в научных, культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях бабочек семейств парусники, нимфалиды и бражники допускается только по разрешениям. 5.2. Добывание в научных, культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях беспозвоночных, не упомянутых в пункте 6.2 настоящих Правил, и в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил, допускается без разрешения. 6. Порядок выдачи разрешений 6.1. Заинтересованные лица для получения разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, подают заявку в Министерство, в которой указывают: сведения о заявителе (для юридических лиц - наименование юридического лица и его реквизиты, копия устава; для физических лиц Ф.И.О. и паспортные данные); перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды обитания; описание объектов животного мира (взрослая особь, птенец, пол, яйца, икра и т.п.); количество запрашиваемых к добыче объектов животного мира (по каждому виду); предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.); орудия и способы добывания (сети, сертифицированные капканы и ловушки, сачок, иммобилизационные средства, ловчие птицы, огнестрельное оружие и т.д.); сроки добывания (дата, месяц, год); место добывания (район, охотхозяйство, общедоступные охотничьи угодья, урочище, водоем и т.д.); цель добывания; сведения об условиях транспортировки, передержки и дальнейшего содержания изымаемых из естественной природной среды объектов животного мира; Ф.И.О. и занимаемая должность ответственного за добывание объектов животного мира; Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания объектов животного мира; номер охотничьего билета (если добыча осуществляется с применением огнестрельного оружия); номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется с применением огнестрельного оружия). Если данный вид деятельности подлежит лицензированию, прилагается копия лицензии. Заявление от юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью. 6.2. В исключительных случаях в целях спасения жизни людей, домашнего скота Министерство рассматривает и сообщает заявителю в день обращения свое решение с последующим оформлением разрешения по факту добывания без оплаты государственной пошлины. 6.3. Пользователи объектами животного мира обязаны: зарегистрировать разрешение в районных филиалах КГУ Сахалинские лесничества в случае изъятия объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, с использованием огнестрельного оружия на их подведомственной территории; иметь при себе разрешение при добывании и транспортировке объектов животного мира (список лиц, если несколько лиц привлечено для добывания животных); осуществлять только указанные в разрешении виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, а также условия, указанные в разрешении; ежедневно отмечать в разрешении место добычи, вид и количество добытых объектов животного мира; применять при использовании объектов животного мира только разрешенные орудия лова и способы, не нарушающие целостность естественных экосистем; осуществлять пользование животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности. 6.4. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные в заявлении; отрицательное заключение научной или иной компетентной организации; неудовлетворительные условия транспортировки, передержки и содержания живых объектов животного мира, указанных в заявлении; отсутствие отчета по ранее выданному разрешению, невозвращение или несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения. 7. Запрещенные орудия и способы добывания 7.1. На территории Сахалинской области при изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, из среды их обитания запрещается: применение орудий и способов добывания объектов животного мира, запрещенных к использованию требованиями природоохранного законодательства; применение химических (отравляющих) препаратов, за исключением пахучих приманок; применение световых и электроловильных устройств, за исключением их применения при добывании в научных целях, и взрывчатых веществ; сбор яиц и кладок яиц, рептилий, амфибий, за исключением добывания в научно-исследовательских и культурно-просветительских целях на основании разрешения, выданного Министерством; при любительском отлове певчих птиц применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищных птиц и сов (для ловли на тревогу ), а также любые способы отлова у гнезд; иные орудия и способы, запрещенные действующим законодательством и способные вызвать гибель указанных объектов животного мира. 7.2. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, представляющих угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также в целях предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания разрешается применение химических (отравляющих) препаратов при условии обязательного проведения государственной экологической экспертизы, если это требуется действующим законодательством. 8. Ответственность за нарушение настоящих Правил Юридические и физические лица, нарушившие настоящие Правила, несут административную и уголовную ответственность и возмещают нанесенный ущерб объектам животного мира, не отнесенным к объектам охоты, в соответствии с действующим законодательством.