Regional Decree No. 14-PP validating the Code of conscientious land user

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛfОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Белгород « 26 " тmаря 201 Qr. № I4-.ЕШ Об утверждении :Кодекса добросовестного землепользователя Белгородской области Исходя из статьи 1 О Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 1 О 1-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», статьи 4 за'Кона Белгородской области от 31 декабря 2003 года № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области», в целях обеспечения контроля за целевым и рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области, способами, обеспечивающими сохранение и повышение плодородия почв, высокую экономическую эффективность земледелия, а также с целью формирования у землепользователей устойчиво высокой культуры землепользования, уважительного и бережного отношения к земле, Правительство области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Кодекс добросовестного землепользователя Белгородской области. 2. Рекомендовать собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области независимо от их организационно-правовой формы при осуществлении землепользования руководствоваться положениями Кодекса добросовестного землепользователя Белгородской области. 3. Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) совместно с ОАО «Белгородский земельный фонд» (Синяков В.Н.) обеспечить в установленном порядке внесение соответствующих изменений в раздел «Права и обязанности арендатора» договоров аренды земельных участков и долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящихся в 2 собственности Белгородской области, в части обязанности арендаторов соблюдать положения Кодекса добросовестного землепользователя Белгородской области. 4. Департаментам агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.) и имущественных и земельных отношений (Шамаев В.П.) области разработать и представить на утверждение Правительства области виды и размеры договорных санкций за нарушение положений Кодекса добросовестного землепользователя Белгородской области, включённых в договоры аренды земельных участков и долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области. 5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить: применение положений Кодекса добросовестного землепользователя Белгородской области в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, ~ земель, государственная собственность на которые не разграничена; опубликование настоящего постановления в местных средствах массовой информации. 6. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области. 7. Настоящее постановление вступает с силу с 1 марта 2015 года. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.). Информацию об исполнении постановления представить к 1 декабря 2015 года. Губернатор Белгородской облас Е.Савченко 3 Утверждён постановлением Правительства Белгородской области от « ,20 » января 2015 года No !4-!!Ш Кодекс добросовестного землепользователя Белгородской области Земля - это великий дар, непреложная ценность, народное достояние всех поколений граждан. Священный долг тех, кому доверена честь работать на земле, - беречь ее, хранить и приумножать ее плодородие. Она должна быть передана другим поколениям более плодородной и цветущей, чем досталась в наследство нам. Раздел 1 Общие требования к организации землепользования (эстетическая :культура землепользования) Учитывая положения статей 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7,8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 1 О 1-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», а также статьи 4 закона Белгородской области от 3 1 декабря 2003 года № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области», постановления Губернатора Белгородской области от 27 сентября 2007 года № 120 «О сохранности скифских захоронений Белгородской области», постановления Правительства Белгородской области от 27 октября 2008 года № 264-пп «Об утверждении Временного порядка использования земельных участков, в пределах которых располагаются объекты культурного наследия (курганные памятники и скифские захоронения)», каждый землепользователь на территории Белгородской области обеспечивает: 1.1. Идентификацию всех полей стендами образца, согласованного с департаментом агропромышленного комплекса области; 1.2. Отсутствие сорно-полевой растительности в поле не выше 1 балла; 1.3. Отсутствие сорно-полевой растительности на границе примыкания откосов дороги с твердым покрытием и пашни или обочины грунтовой дороги и пашни; 1.4. Отсутствие сорной растительности у оснований столбов линий электрических передач, газовых пикетов и других объектов, находящихся на пашне; 1.5. Вывод из хозяйственного оборота и засев многолетними травами земельных участков, в пределах которых располагаются объекты культурного наследия (курганные памятники и скифские захоронения); 4 1.6. Чистоту полезащитных полос, прилегающих к участку поля, от сухостоя, поросли и мусора; 1. 7. Побелку стволов на высоту одного метра первого придорожного ряда деревьев, примыкающих к дорогам общего пользования. Раздел 2 Агротехнологические требования к возделыванию сельскохозяйственных культур (агротехнологическая культура) Учитывая положения статей 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 8-11 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 1 О 1-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 года № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», письма Роскомзема от 27 марта 1995 года № 3-15/582 «О Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель», постановления Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 439-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"», постановления Губернатора Белгородской области от 04 февраля 2014 года № 9 «Об утверждении Положения о проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв», каждый землепользователь на территории Белгородской области обеспечивает: 2.1. Ведение книги истории полей, регистрации севооборотов, паспорта полей, системы земледелия хозяйства, паспорта агрохимического обследования полей, журнала внутрихозяйственного семеноводства, журнала учета применения пестицидов и других материалов, характеризующих уровень использования пашни. 2.2. Наличие проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия (или действующего проекта внутрихозяйственного землеустройства). 2.3. Размещение многолетних трав с одно-двухгодичным использованием на площади 1 О процентов в полевом свекловичном севообороте на пашне с уклоном 0-3°. 2.4. Размещение многолетних трав на площади 50 процентов в кормовых севооборотах на пашне с уклоном 3-5°. 2.5. Размещение многолетних трав на площади 100 процентов в почвозащитных севооборотах на пашне с уклоном более 5°. 2.6. Залужение 100 процентов площади ложбин и водотоков на пашне. · 2. 7. Недопущение размещения пропашных культур ( сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, картофель) на склонах крутизной более 3 °. 2.8. Прирост применения технологии сберегающего земледелия на площади не менее 30 процентов ежегодно в течение 3-х лет: внедрить прямой 5 способ посева с переходом на No-till для культур сплошного сева или Strip till для культур широкорядного способа посева. 2.9. Проектирование севооборотов в соответствии с внутрихозяйственной специализацией на принципах плодосмены, при этом доля подсолнечника не должна превышать 1 О процентов. Допускается размещать в севообороте зерновые колосовые повторно не более 1 О процентов. 2.10. Посев культур только семенами высоких репродукций не ниже III категории РСт, а также только гибридами первого поколения (F 1 ). 2.11. Посев зернобобовых культур семенами, иннокулированными азотобактером. 2.12. Проведение уборочных работ в агротехнически оптимальные сроки обмолота, но не более 1 О дней по ранним зерновым культурам. 2.13. Посев сидератов пожнивно по ранним зерновым культурам. 2.14. Агрохимическое обследование земель своевременно согласно циклам обследования, но не реже 1 раза в 5 лет. 2.15. Проведение химической мелиорации кислых и солонцовых почв ежегодно в объемах, согласованных с органами управления агропромышленным комплексом муниципальных районов и городских округов, и дозах мелиоранта, рассчитанных в соответствии с проектно­ сметной документацией на мелиорацию. 2.16. Проведение защитных мероприятий по результатам обследования и фитосанитарного заключения специалиста по защите растений, согласованных с Белгородским филиалом ФГБУ «Россельхозцентр». 2.17. Регистрацию в специальном журнале всех работ по применению пестицидов за подписью руководителя работ и руководителя юридического лица с представлением информации органам управления агропромышленным комплексом муниципальных районов и городских округов. 2.18. Внесение минеральных и органических удобрений в дозах, согласованных с ФГБУ ЦАС «Белгородский». 2.19. Использование партии агрохимиката (в том числе органических удобрений, изготовленных на основе свиноводческих стоков), отвечающей нормам биобезопасности, химической безопасности и питательной ценности подтвержденным протоколом исследований, выполненным ФГБУ ЦАС «Белгородский» не ранее чем за 7 дней до начала внесения. 2.20. Использование агрохимикатов, не превышающих предельно допустимые концентрации по содержанию вредных газов, при транспортировке, перегрузке и внесении, исключающих выделение неприятных запахов, в том числе меркаптанов. 2.21. Внесение агрохимикатов, в том числе произведенных из свиноводческих стоков и птичьего помета, при наличии согласованного не позднее 1 марта с департаментом агропромышленного комплекса области и ФГБУ ЦАС «Белгородский» плана-графика с расчетом доз внесения и приложением картографического материала. 6 2.22. Внесение агрохимикатов в оптимальные агротехнические сроки согласно плану-графику с соблюдением объемов внесения и подтверждением выполнения работ при помощи навигационных систем. 2.23. Передачу пространственных данных с навигационных приборов в ОГБУ «Белгородский информационный фонд» для осуществления регулярного мониторинга внесения агрохимикатов. 2.24. Исключение случаев внесения агрохимиката в почву по черным парам, а также при переувлажнении верхнего слоя почвы. 2.25. Внесение агрохимиката на основе свиноводческих стоков только внутрипочвенным способом на глубину не менее 15 см, не превышая дозу от заданной более чем на 1 О процентов. 2.26. Внесение агрохимикатов только с помощью навигационной системы, с контролем параллельности вождения агрегата, не допуская площади перекрытия рабочих органов более 15 см. 2.27. Внесение агрохимикатов, изготовленных на основе птичьего помета, только с заделкой в почву, не допуская временного разрь1ва более 0,5 часа. 2.28. Соблюдение границы санитарно-защитных зон на расстоянии не менее 300 мот жилых и промышленных территорий, зон рекреации и дорог общего пользования при внесении агрохимикатов. 2.29. Наличие средств учета (расходомеры) фактической отгрузки агрохимиката из лагуны и при внесении в почву. 2.30. Регулярную фиксацию внесения агрохимиката на планируемую площадь в (электронной/бумажной) регистрационной системе с еженедельным отчетом в департамент агропромышленного комплекса области. Раздел 3 Экономическая эффективность землепользования Каждый землепользователь обеспечивает: 3.1. Урожайность основных сельскохозяйственных культур по самостоятельным хозяйствам не ниже среднерайонной, по агрохолдинговым структурам - не ниже средней по агрохолдингам, входящим в одну природно-климатическую зону Белгородской области. 3.2. Объем производства валовой продукции на один гектар пашни по самостоятельным хозяйствам не ниже среднерайонной, по агрохолдинговым структурам - не ниже средней по агрохолдингам, входящим в одну природно-климатическую зону Белгородской области.