Presidential Decree No. 686 “On promotion of seed-growing of agricultural crops and fruit growing”

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) УКАЗ от 15 февраля 1999 года N 686 О РАЗВИТИИ СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ЯГОДОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) СНЯТ С КОНТРОЛЯ - Указ Президента РС(Я) от 08.01.2004 N 1393 Во исполнение Закона Российской Федерации "О семеноводстве" от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ и в целях государственной поддержки семеноводства сельскохозяйственных культур и ягодоводства, ускоренного размножения и внедрения и производство новых сортов картофеля, зерновых культур, многолетних трав и ягодных культур, своевременного проведения сортообновления, создания республиканского и страхового фондов семян, расширения посевных площадей продовольственного зерна, обеспечения населения республики высоковитаминной продукцией ягодоводства и сырьем фармацевтического производства постановляю: 1. Утвердить Положение о семеноводстве сельскохозяйственных культур и ягодоводстве в Республике Саха (Якутия) и перечень учреждений оригинаторов и специализированных хозяйств по семеноводству сельскохозяйственных культур согласно приложению. 2. Правительству Республики Саха (Якутия) до 15 марта 1999 года: утвердить объем закупа оригинальных, элитных, репродукционных семян и саженцев; определить источник финансирования на их производство и части компенсации разницы между себестоимостью и реализационной ценой. 3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 1 апреля с.г. выделить за счет раздела 0801 "Сельскохозяйственное производство" авансовые платежи в размере 50% от утвержденного объема закупа оригинальных, элитных, репродукционных семян и саженцев. 4. Комитету Республики Саха (Якутия) по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечить потребность учреждений оригинаторов и специализированных семеноводческих хозяйств в дополнительных площадях пахотных земель. 5. Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 1 апреля 1999 года выделить сроком на один год заемные средства в сумме 81,4 млн. рублей ФАПК "Туймаада" для организации поставки лизинговой техники и технологий с последующим возвратом товарным зерном. 6. Ответственность за организацию и координацию деятельности учреждений оригинаторов и специализированных семеноводческих хозяйств возложить на Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). 7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Долинина И.Н. Президент Республики Саха (Якутия) М.НИКОЛАЕВ ПОЛОЖЕНИЕ О СЕМЕНОВОДСТВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ЯГОДОВОДСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Семеноводство - деятельность по производству, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию оригинальных, элитных, репродукционных семян, а также сортовой и семенной контроль. Система семеноводства сельскохозяйственных культур представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству оригинальных, элитных и репродукционных семян. Сортовой и семенной контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных культур проводит Государственная семенная инспекция Республики Саха (Якутия) при Министерстве сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством. Семеноводство сельскохозяйственных культур в республике проводится по приводимой ниже системе: оригинальные семена и саженцы (оригинатор) - элитные семена и саженцы (элитопроизводители) репродукционные семена (спецсемхозы). II. ОРИГИНАТОРЫ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СЕМЕНОВОДЧЕСКИЕ ХОЗЯЙСТВА 2.1. Оригинаторами сорта сельскохозяйственных культур являются ЯНИИСХ (Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства) и ИСЛ (Институт северного луговодства). Согласно системе семеноводства, они проводят работу по первичному семеноводству и размножению районированных сортов. 2.2. Оригинаторы и специализированные семеноводческие хозяйства размножают элитные, репродукционные семена районированных сортов зерновых культур, картофеля, овощных, ягодных культур и многолетних трав для обеспечения республики семенным и посадочным материалом и заготовки их в республиканский фонд. 2.3. В сеть специализированных семеноводческих хозяйств могут быть включены хозяйства, независимо от форм собственности, имеющие лицензию на осуществление деятельности по производству элитных и репродукционных семян, а также имеющие устойчивые, опережающие средние по республике показатели по основной отрасли производства и сортовые посевы не менее 200 га - зерновых культур, не менее 30 га картофеля, не менее 100 га - многолетних трав, занимающихся семеноводством овощных культур с соответствующей материально технической базой. 2.4. Имущество специализированных семеноводческих хозяйств составляют основные фонды и оборотные средства существующих хозяйств. 2.5. В части производства семенного и посадочного материала специализированные семеноводческие хозяйства действуют в соответствии с настоящим Положением, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ СЕМЕНОВОДСТВА 3.1. Основными целями и задачами системы семеноводства являются: производство и размножение оригинальных, элитных, репродукционных семян и саженцев; заготовка семян и саженцев в республиканский фонд; обеспечение сортообновления сельскохозяйственных культур; внедрение научно обоснованной системы семеноводства; достижение роста урожайности сельскохозяйственных культур; обеспечение рационального использования финансовых и материальных ресурсов в системе семеноводства. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРИГИНАТОРОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЕМЕНОВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВ 4.1. Перечень оригинаторов и специализированных семеноводческих хозяйств утверждается Указом Президента Республики Саха (Якутия). 4.2. Руководители государственных специализированных семеноводческих хозяйств назначаются и освобождаются приказом министра сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). 4.3. Руководители специализированных семеноводческих хозяйств других организационно-правовых форм избираются в порядке, определенном учредительными документами, и утверждаются приказом министра сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). 4.4. Оригинаторы и руководители специализированных семеноводческих хозяйств в своей деятельности руководствуются законами и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), учредительными документами предприятия, а также настоящим Положением. 4.5. Оригинаторы, специализированные семеноводческие хозяйства обеспечивают неукоснительное выполнение государственного заказа на закуп и хранение на месте семян и саженцев сельскохозяйственных культур. 4.6. Бизнес-планы, отчеты специализированные семеноводческие хозяйства представляют в Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) и статистические отчеты в соответствующие органы в установленные сроки. 4.7. Исключение из перечня оригинаторов и специализированных семеноводческих хозяйств производится распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) по представлению Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). V. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАГОТОВОК РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) 5.1. Полномочиями Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) являются: осуществление управления в области семеноводства предусмотренным законодательством и иными правовыми актами; утверждение порядка организации и проведения сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных культур; организация деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных культур, саженцев. VI. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 6.1. Финансовые ресурсы оригинаторов и специализированных семеноводческих хозяйств формируются за счет: собственных средств; беспроцентных бюджетных кредитных ресурсов для авансовых платежей на закуп семян и саженцев сельскохозяйственных культур и лизинговую поставку техники и технологии; средств государственной поддержки и компенсационных выплат; других законных источников. 6.2. Управление финансовыми и материальными ресурсами, выделенными Указом Президента Республики Саха (Якутия), возлагается на Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). ПЕРЕЧЕНЬУ УЧРЕЖДЕНИЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЕМЕНОВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕМЯН И САЖЕНЦЕВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР 1. ПРОИЗВОДИТЕЛИ ОРИГИНАЛЬНЫХ СЕМЯН И САЖЕНЦЕВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР Учреждения, Культура Сорта оригинаторы 1. ЯНИИСХ зерновые Пшеница Приленская 19 ячмень Тамми, овес Покровский, овес Покровский-9, овес Хангаласский ЯНИИСХ многолетние травы кострец б/о Аммачаан, Хаптагайский, ломкоколосник ситниковый Манчаары, Боотур, овсянина красная Мюрюнская люцерна Як. желтая, донник Немюгинский, регнерия изм. Ленская ЯНИИСХ картофель Вармас, полет, Тулунский ранний, Приекульский ранний ЯНИИСХ ягодные культуры черная смородина (Хара Кыталык) 2. ГСИС "Маган" (ГСУ "Маган") зерновые культуры пшен. Омская-12 овес Ристо 3. Институт северного луговодства многолетние травы волоснец Сиб. Нюрб. регнерия изм. Вилюйская, люцерна Сюлинская 2. ПРОИЗВОДИТЕЛИ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН И САЖЕНЦЕВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР Наименование хозяйств Культура Сорта зерновые "Покровское" зерновые овес Покровский-9 ячмень Тамми пшен. Приленская-19 овес Покровский "Мэндигинское" зерновые пшен. Приленская-19 ячмень Тамми овес Хангаласский "М.-Канг." зерновые ячмень Тамми овес Покровский "Нюрбинское" зерновые ячмень Тамми "Маган" зерновые пшен. Омская-12 овес Ристо "Олекминское" зерновые пшен. Омская-12 многолетние травы "Мэндигинское" многолетние травы кострец б/о Аммачаан, ломкокол. Сит. Манчаары, Боотур люцерна Як. желтая "Покровское" многолетние травы люцерна Як. желтая, овсяница красная Мюрюнская, регнерия изменчивая венская, кострец б/о Хаптагайский 3. КП "Нюрбинское" многолетние травы волоснец сибирский Нюрбинский, регнерия изм. Вилюйская, люцерна Сюлинская картофель "Покровское" картофель Вармас, Полет, Приекульский ранний "Маган" картофель Тулунский ранний "Сайылык" картофель Тулунский ранний плодово-ягодных культур "Покровское" черная смородина Х ара Кыталык 3. ПРОИЗВОДИТЕЛИ РЕПРОДУКЦИОННЫХ СЕМЯН И САЖЕНЦЕВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР Спецсемхозы обслуживания (улусы) зерновым культурам КСХП "Урун-Бас" 2. ОПХ "Покровское" 3. ОПХ "Мэндигинское" 4.ПТКХ "Хара" 5. КП "Амгинское" 6. КП "Биэттэ" 7. КП "Нюрбинское" 8. ГСИС "Маган" 9. А/ф "Олекминское" Хангаласский Намский, Хангаласский Амгинский, Таттинский М.-Кангаласский, Чурапчинский Амгинский, Таттинский Усть-Алданский, Чурапчинский Нюрбинский, Сунтарский, Вилюйский, В.-Вилюйский г. Якутск Олекминский многолетним травам КП "Амгинское" 2. ОПХ "Покровское" 3. ОПХ "Мэндигинское" 4. КП "Нюрбинское" Заречные улусы Центральные улусы Заречные улусы Вилюйская группа улусов картофелю ГСИС "Маган" 2. АОЗТ "Халбакы" 3. КП "Саныяхтах" 4. ОПХ "Покровское" 5. К/х "Быйан" 6. СХПК "Дьоппон" 7. ГУП "Мухтуйское" 8. К/х "Сайылык" 9. КП "Лена" Якутский, Амгинский Вилюйский, В.-Вилюйский, Нюрбинский, Сунтарский Олекминский Хангаласский Таттинский, Томпонский, Усть-Майский Хангаласский, М-Кангаласский, Чурапчинский Ленский Намский, Хангаласский Усть-Алданский, М.-Кангаласский семенам капусты ТОО "Россолода" 2. СПК "Дирин" улусы республики Все улусы республики плодово-ягодным культурам ОПХ "Покровское" 2. ОПХ "Мэндигинское" улусы республики Все улусы республики Руководитель Администрации Президента Республики Саха (Якутия) Е.ЖИРКОВ КОММЕНТАРИЙ К УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "О РАЗВИТИИ СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ЯГОДОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ" Впервые создается научно обоснованная система семеноводства сельскохозяйственных культур и ягодоводства на основе государственного регулирования. Достигается рост и стабилизация урожайности сельскохозяйственных культур за счет районирования по природно-климатическим зонам, снижение распространения болезней и вредителей, периодического сортового и семенного обновления. Уменьшается объем завоза, что ускоряет переход на самообеспечение республики семенами и сельскохозяйственной продукцией. Создается республиканский страховой фонд семян на случай стихийных бедствий, засухи и обеспечение продовольственной безопасности республики. За счет ускорения и усиления селекционных достижений сортов зерновых культур становится реальным производство хлебобулочных изделий из местной муки. Развитие производства продукции ягодоводства позволит поднять ее переработку на промышленный уровень, в том числе и в фармацевтических целях. Министр сельского хозяйства и заготовок РС(Я) Е.БОРИСОВ