Order No.394 of State Committee of Environmental Protection validating Model Regulation on specialized inspection of state ecological control and analysis

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИКАЗ от 29 мая 2000 года N 394 Об утверждении "Примерного положения о специализированной инспекции государственного экологического контроля и анализа" В целях упорядочения деятельности территориальных органов Госкомэкологии России приказываю: 1. Утвердить прилагаемое "Примерное положение о специализированной инспекции государственного экологического контроля и анализа" (далее - Положение). 2. Территориальным органам Госкомэкологии России на основании настоящего Положения разработать и утвердить положение о специнспекции соответствующего территориального органа. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя В.М.Астапченко. Председатель В.И.Данилов-Данильян Приложение к приказу Госкомэкопогии России от 29.05.2000 N 394 УТВЕРЖДАЮ Руководитель (наименование территориального органа Госкомэкологии России) ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о специализированной инспекции государственного экологического контроля и анализа 1. Специализированная инспекция государственного экологического контроля и анализа (далее - Специнспекция), является подразделением территориального органа Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (далее Госкомэкология России). 2. Специнспекция осуществляет свою деятельность под общим руководством территориального органа Госкомэкологии России. Положение о Специнспекции утверждается на основании настоящего "Примерного положения о специализированной инспекции государственного экологического контроля и анализа" руководителем соответствующего территориального органа Госкомэкологии России в установленном порядке. 3. Специнспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующих субъектов Российской Федерации, приказами и иными распорядительными документами Госкомэкологии России, а также настоящим Положением. 4. Основными задачами Специнспекции являются: 1) реализация единой научно-технической политики в области государственного экологического контроля и анализа, экоаналитических измерений, а также их метрологического обеспечения; 2) обеспечение деятельности территориального органа Госкомэкологии России по осуществлению государственного экологического контроля и анализа, в том числе экоаналитического контроля за состоянием атмосферного воздуха, отходящих газов от предприятий и автотранспорта, поверхностных и сточных вод, земельных ресурсов, отходов производства и потребления, растительного и животного мира, других объектов окружающей среды, соблюдением природопользования, по заказу территориального органа Госкомэкологии России согласно утвержденному плану работ; 3) контроль за достоверностью данных, получаемых ведомственными лабораториями по исследованию объектов окружающей среды по поручению территориального органа Госкомэкологии России; 4) проведение научно-исследовательских работ по проблемам загрязнения окружающей среды; 5) выполнение химико-аналитических работ и физических измерений. 5. В соответствии с основными задачами Специнспекция осуществляет: 1) контроль за выполнением норм и правил организации и ведения производственного экологического контроля, соблюдением требований по ведению кадастров природных ресурсов, реестров опасных веществ и отходов; 2) участие в проверках соблюдения природопользователями экологических условиЙ пользования различными видами природных ресурсов, а также лимитов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, норм и правил размещения отходов, вредных физических воздействиЙ на окружающую среду, установленных в лицензиях на природопользование; 3) отбор и первичную обработку проб, включая необходимые измерения и наблюдения непосредственно на объектах; 4) проведение количественного химического анализа отобранных проб воды, почв и грунтов, донных отложений, других объектов окружающей среды, а также промышленных выбросов в атмосферу, отходов, выполнение биотестирования сточных вод и отходов, а также проведение иных анализов и измерениЙ; 5) проведение работ по обеспечению единства и требуемой точности результатов анализов, измерений, тестирования в соответствии с требованиями метрологического обеспечения природоохранной деятельности; 6) участие в функционировании региональной системы экологического мониторинга; 7) проведение контроля за деятельностью лабораторий предприятий, осуществляющих производственный экологический контроль, проверку достоверности результатов производственного контроля (в том числе включаемых в государственную статистическую отчетность), в порядке, определяемом территориальнЫм органом Госкомэкологии России; 8) проведение межлабораторных сравнительных экспериментов и других форм внешнего контроля результатов анализов; 9) внедрение современных средств измерений, методов и методик выполнения измерений в практику аналитических работ; 10) внесение предложений по установлению региональных и локальных норм качества объектов окружающей среды и разработку методик выполнения измерений для контроля за их соблюдением; 11) участие в расчете эколого-экономических показателей природоохранной деятельности и в контроле за ходом их реализации; 12) участие в формировании региональных перечней приоритетных показателей загрязнения окружающей среды, подлежащих нормированию и аналитическому контролю; 13) выдачу контрольных шифрованных проб лабораториям, осуществляющим производственный экологический контроль; 14) проведение работ, связанных с определением природопользователями размеров платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду; 15) проведение других видов работ, входящих в компетенцию территориального органа Госкомэкологии России. 6. Специнспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем территориального органа Госкомэкологии России в установленном порядке. 7. Начальник Специнспекции: 1. Осуществляет руководство деятельностью Специнспекции на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач; 2) планирует организационно-технические мероприятия; 3) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к компетенции Специнспекции; 4) дает распоряжения, указания и поручения работникам Специнспекции и вправе требовать их своевременного и качественного исполнения; 5) подписывает, утверждает и визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Специнспекции; 6) вносит на рассмотрение руководства территориального органа Госкомэкологии России и Коллегии территориального органа Госкомэкологии России предложения по вопросам, входящим в компетенцию Специнспекции; 7) осуществляет подбор квалифицированных кадров для работы в Специнспекции; 8) докладывает по собственной инициативе руководителю территориального органа Госкомэкологии России или его заместителям состояние дел по отдельным вопросам, находящимся в компетенции Специнспекции; 9) определяет направление деятельности Специнспекции; 10) осуществляет иные полномочия, необходимые для эффективной деятельности Специнспекции. 8. При осуществлении своих полномочий начальник Специнспекции обязан: 1) организовывать и планировать работу Специнспекции; 2) осуществлять своевременное и качественное выполнение поручений руководства территориального органа Госкомэкологии России в соответствии с компетенцией Специнспекции; 3) обеспечивать равномерность загрузки работников Специнспекции. 9. Образование, реорганизация, ликвидация Специнспекции, а также численность сотрудников устанавливается в соответствии со штатным расписанием территориального органа Госкомэкологии России по согласованию с Госкомэкологией России. 10. Финансирование расходов на содержание Специнспекции осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Текст документа сверен по: официальная рассылка