Order No. 37 of the Federal Supervision Service over the Objects of Cultural Heritage validating the Regulation on unified state register of objects of cultural heritage

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2009 г. Регистрационный N 13843 Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" В целях реализации ст. 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084, N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251 N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616) и п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 407 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2584, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738), приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2010 г. А.В. Кибовский Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (утв. приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. N 37) 1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Единый реестр). 2. Единый реестр представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"). 3. Единый реестр ведется Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее Росохранкультура) на бумажных носителях. Ведение Единого реестра может осуществляться наряду с бумажным на электронных носителях. В случае несоответствия информации, содержащейся на бумажных носителях, информации, содержащейся на электронных носителях, приоритет имеет информация на бумажных носителях. 4. При выявлении объектов, представляющих собой историко культурную ценность, Росохранкультура и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия (далее вместе - органы охраны объектов культурного наследия), осуществляют их государственный учет в специальных документах. 5. Специальными документами, в которые вносятся данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, являются учетные карты, форма ведения которых указана в приложении к настоящему Положению. Учетные карты заполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации. При заполнении учетных карт данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, рекомендуется вносить на компьютере или пишущей машинке четким ярким шрифтом, без помарок и ошибок. В разделы III и VII учетной карты соответственно может помещаться фотографическое изображение объекта, его план, а также схема его местонахождения. 6. Учетные карты являются частью Единого реестра и подлежат бессрочному хранению с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение их хищения, утраты, искажения, а также подделки внесенных данных. Уничтожение учетных карт не допускается. В случае включения в Единый реестр объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, его учетная карта приобщается к соответствующему учетному делу объекта культурного наследия. 7. На основании решений органов государственной власти Росохранкультура включает в Единый реестр объекты культурного наследия путем присвоения им регистрационных номеров и мониторинга данных об объектах при их регистрации в Едином реестре. 8. Регистрационные номера состоят из арабских цифр и присваиваются объектам культурного наследия в общем порядке по мере поступления в Росохранкультуру сведений и документов, указанных в статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). 9. Регистрационный номер объекта культурного наследия в Едином реестре является неповторимым и не может быть присвоен другому объекту культурного наследия, в том числе в случае изменения категории его историко-культурного значения, а также принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении данного объекта культурного наследия из Единого реестра. 10. После включения объекта культурного наследия в Единый реестр сведения и документы, указанные в статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона составляют учетное дело объекта культурного наследия. 11. Учетные дела объектов культурного наследия подлежат бессрочному хранению в качестве документационного обеспечения Единого реестра. На их основе формируются информационные ресурсы Единого реестра, обеспечивающие его автоматизированное ведение. Уничтожение, а также изъятие учетных дел, каких-либо документов из учетных дел или их частей не допускаются. 12. Отчетная документация, сдаваемая при приемке работ по сохранению объекта культурного наследия в орган охраны объектов культурного наследия, подлежит приобщению к учетному делу данного объекта культурного наследия. 13. Соответствующие органы охраны объектов культурного наследия бесплатно предоставляют физическим и юридическим лицам информацию из Единого реестра, содержащуюся в документах, указанных в подпунктах 3 10 статьи 17, а также в пункте 2 статьи 20 Федерального закона. 14. Изменение сведений и документов Единого реестра осуществляется органами охраны объектов культурного наследия при проведении мониторинга данных об объектах культурного наследия, их обследования и фотофиксации, а также при внесении в Единый реестр сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия. Изменение сведений, указанных в подпунктах 3-5 статьи 17 Федерального закона, осуществляется в соответствии с решениями органов государственной власти. Приложение к Положению о Едином реестре + N + + Регистрационный номер учетной карты ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЧЕТНАЯ КАРТА объекта, представляющего собой историко-культурную ценность I. Наименование объекта + N | | | | | | | | + + + N II. Время создания (возникновения) объекта | | и (или) дата связанного с ним | | исторического события | | + + III. Адрес (местонахождение) объекта (по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности; для объектов, расположенных вне границ населенных пунктов или не имеющих адреса, - описание местоположения) + N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | + + IV. Вид объекта + N | Памятник | Ансамбль | Достопримечательное | | | | место | |----------------------+--------------------------+ | | | | | | | | | + + V. Общая видовая принадлежность объекта + N | Памятник | Памятник | Памятник | Памятник | | археологии | истории |градостроительства| монументального | | | | и архитектуры | искусства | |-----------------+-----------------+------------------+ | | | | | | | | | | | + + VI. Общее описание объекта и вывод об его историко-культурной ценности + N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | + + VII. Использование объекта культурного наследия или пользователь +----------------------------------N + N |Музеи, архивы, библиотеки | | |Организация торговли | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Организации науки и | | |Организации общественного | | |образования | | |питания | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Театрально-зрелищные | | |Гостиницы, отели | | |организации | | | | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Органы власти и управления | | |Офисные помещения | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Воинские части | | |Жилье | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Религиозные организации | | |Парки, сады | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Организации здравоохранения | | |Некрополи, захоронения | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Организации транспорта | | |Не используется | | |----------------------------+-----| |----------------------------+ | |Производственные организации| | |Иное | | +----------------------------------+ + + Примечания + N | | | | | | + + VIII. Сведения о дате и обстоятельствах выявления (обнаружения) объекта + N | | | | | | + + Составитель учетной карты + N | | | | | | | | |--------------------------+------------------------+ | | должность | подпись | инициалы, фамилия | + + Уполномоченное должностное лицо органа охраны объектов культурного наследия + N | | | | | | | | |--------------------------+------------------------+ | | должность | подпись | инициалы, фамилия | + + М.П. +---N +---N +-------N | | | . | | | . | | | | | г. +---+ +---+ +-------+ Дата составления учетной карты (число, месяц, год)