Ministerial Decree No. 827 regarding validation of the Regulation on examination of applications for authorization of use of subsoil for burial of radioactive, toxic and other hazardous waste at profound depth ensuring localization of such waste

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. N 827 "Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов. Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов (утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. N 827) 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах", устанавливает порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов (далее - заявки). 2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" право пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов (далее - право пользования недрами), возникает на основании решения Правительства Российской Федерации. Право пользования недрами предоставляется только юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации и имеющим разрешения (лицензии) на ведение работ по обращению с радиоактивными, токсичными и иными опасными отходами, выданные уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. 3. Заявитель подает в Федеральное агентство по недропользованию заявку, к которой прилагаются следующие документы: 1) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально); 2) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии; 3) данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков; 4) копии лицензий на осуществление деятельности по обращению с радиоактивными, токсичными и иными опасными отходами; 5) сведения о размерах участка недр, требованиях к составу и свойствам горных пород, в которых будет осуществляться захоронение радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов; 6) данные о видах, составе и свойствах предполагаемых к захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов; 7) сведения об общих и среднегодовых объемах предполагаемых к захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов; 8) перечень мероприятий по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов (далее - объекты захоронения); 9) технико-экономическое обоснование (проект) создания объекта захоронения или его реконструкции; 10) заключение государственной экспертизы геологической информации об участке недр для целей размещения объекта захоронения; 11) заключение государственной экологической экспертизы на технико-экономическое обоснование (проект) создания объекта захоронения или его реконструкции; 12) заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на указанное технико-экономическое обоснование (проект); 13) заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии, на указанное технико-экономическое обоснование (проект) - при захоронении радиоактивных отходов; 14) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или предварительное согласие собственника (владельца) на отвод земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации объектов захоронения. При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные документы, уточняющие изложенные в заявке данные. 4. Федеральное агентство по недропользованию: 1) в течение 60 дней с даты получения заявки со всеми необходимыми документами рассматривает поступившие документы, осуществляет в установленном порядке подготовку проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования недрами и направляет указанный проект, а также документы, обосновывающие предоставление такого права, на государственную экологическую экспертизу; 2) в 2-недельный срок со дня получения заключения государственной экологической экспертизы на указанный проект решения представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования недрами, а также документы, обосновывающие предоставление такого права, либо направляет заявителю мотивированный отказ. 5. Отказ в приеме заявки в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" может последовать в случае, если: 1) заявка подана с нарушением установленных требований; 2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; 4) при предоставлении заявителю права пользования недрами не соблюдены антимонопольные требования. 6. Министерство природных ресурсов Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения о предоставлении права пользования недрами, а также документов, обосновывающих предоставление такого права, вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. 7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, осуществляется Федеральным агентством по недропользованию на основании решения Правительства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.