Ministerial Decree No. 374 on improving the management of reclaimed land and the operation of land reclamation systems

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 2 сентября 1997 г. N 374 ОБ УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ Министерство отмечает, что в последние годы в Российской Федерации допущено значительное падение продуктивности и производства продукции на мелиорированных землях, ухудшилось техническое состояние мелиоративных систем, находящихся в собственности сельхозпредприятий. Полностью или частично прекращено финансирование ремонтно эксплуатационных работ, многие каналы разрушены и заросли сорной растительностью, нередки случаи разукомплектования дождевальных машин и оборудования насосных станций. На мелиорированных землях резко сократилось внесение удобрений и средств защиты растений, нарушаются режимы орошения и осушения почв, технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Имевшаяся в органах управления сельским хозяйством мелиоративная служба по существу ликвидирована. Все это отрицательно сказывается на ходе поливов и использовании мелиорированных земель. В прошлом году в России не поливалось 2,5 млн. га из имевшихся 5,0 млн. га орошаемых земель, а сумма недополученной продукции составила 740 млрд. рублей. За последние 6 лет продуктивность орошаемых сельхозугодий снизилась с 30,3 до 20,4 ц.к.ед. с гектара, а производство риса соответственно с 772,7 до 389,0 тыс. тонн, овощей - с 3487,0 до 863,0 тыс. тонн, кормов - с 10824,0 до 3375,0 тыс. тонн кормовых единиц. За этот период переведено в немелиорированные 1,3 млн. га орошаемых и осушенных земель. Постановление коллегии Минсельхоза России от 29 июня 1993 г. N 5-12 "Об основных направлениях повышения эффективности использования мелиорированных земель, совершенствования надзора за их состоянием и государственной службы эксплуатации мелиоративных систем" выполняется неудовлетворительно. В целях улучшения использования мелиорированных земель и эксплуатации мелиоративных систем приказываю: 1. Рекомендовать руководителям министерств, департаментов (управлений) сельского хозяйства и продовольствия субъектов Российской Федерации: 1.1. Рассмотреть на коллегиях с участием управлений, госпредприятий (учреждений) по мелиорации земель и сельхозводоснабжению состояние дел с использованием мелиорированных земель и эксплуатацией мелиоративных систем и наметить меры по стабилизации и повышению эффективности мелиорированных сельхозугодий. 1.2. Организовать обследование мелиорированных земель и обеспечить разграничение мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и насосных станций по формам собственности. 1.3. Принять меры по восстановлению мелиоративной службы в районах, имеющих мелиорированные земли, используя численность органов управления сельским хозяйством и организаций государственной службы по мелиорации земель. 2. Установить, что органы государственной службы по мелиорации земель совместно с сельхозорганами оказывают содействие сельхозпредприятиям в организации работ по поддержанию мелиоративных систем в исправном состоянии и своевременной их подготовке к началу весенне-полевых работ: 2.1. Государственная служба по мелиорации земель проводит ежегодное обследование технического состояния мелиоративных систем и мелиоративного состояния земель, заключает договоры с сельхозпредприятиями и организует выполнение ремонтно эксплуатационных работ. 2.2. Сельскохозяйственные органы обеспечивают совершенствование технического сервиса дождевальных машин и насосных станций, оказывают содействие сельхозпредприятиям в их приобретении и организации ремонта. 3. Сельхозорганам совместно с органами государственной службы по мелиорации земель: 3.1. Изыскивать все имеющиеся возможности по привлечению средств на ремонт и восстановление мелиоративных систем. Вносить ежегодно предложения в администрации о включении этих расходов в бюджеты республик, краев, областей и местные бюджеты, используя все источники финансирования и, в первую очередь, централизуемые на местах средства земельного налога. 3.2. Обеспечить полное освоение средств, выделенных в текущем году на ремонт и восстановление мелиоративных систем. 4. Рекомендовать концентрировать все средства, предусматриваемые на ремонт и восстановление мелиоративных систем, в органах Государственной службы по мелиорации земель. 5. О принятых мерах сообщить в Депмелиоводхоз к 1 января 1998 года. 6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей министра А.В. Колганова и В.И. Черноиванова. Первый заместитель Министра В.Н.ЩЕРБАК