Ministerial Decree No. 12 regarding validation of the Regulation on the Committee of Municipal Services

О Комитете Российской Федерации по муниципальному хозяйству (Утверждено Положение о Комитете) No. 12 Постановление Правительства Российской Федерации Дата 06.01.1993 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 6 января 1993 г . N 12 г. Москва О Комитете Российской Федерации по муниципальному хозяйству В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 г . N 1148 " О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : Утвердить Положение о Комитете Российской Федерации по муниципальному хозяйству. В. Черномырдин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1993 г . N 12 П О Л О Ж Е Н И Е о Комитете Российской Федерации по муниципальному хозяйству 1 . Комитет Российской Федерации по муниципальному хозяйству (далее именуется - Комитет ) является центральным органом федеральной исполнительной власти , осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам муниципального хозяйства (жилищный фонд , тепло и электроснабжение , водообеспечение и водоотведение , инженерная защита , внешнее благоустройство и дорожно - хозяйство городов и других населенных пунктов , сбор и переработка твердых бытовых отходов , банно – прачечное и гостиничное хозяйство , ритуальное обслуживание населения , научно - проектное и промышленно – производственное обеспечение). 2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, решениями съездов народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. Комитет координирует деятельность органов муниципального хозяйства республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт Петербурга, Академии коммунального хозяйства имени К.Д.Памфилова, научно исследовательских, проектно – конструкторских организаций , предприятий , учебных заведений , ассоциаций , акционерных компаний и других субъектов хозяйствования , обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения . 4. Основными задачами Комитета являются осуществление государственной поддержки органов местной исполнительной власти с учетом региональных особенностей и условий перехода к рыночным отношениям , развитие конкуренции и акционирования , обеспечение приватизации объектов муниципального хозяйства с целью повышения качества системы жизнеобеспечения и сферы обслуживания населения . 5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами : проводит комплексный анализ, изучает тенденции, обобщает закономерности развития муниципального хозяйства, практику применения законодательства по вопросам муниципального хозяйства и вносит в установленном порядке проекты законов и иных нормативных актов по этим вопросам в Правительство Российской Федерации ; разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам финансирования муниципального хозяйства в условиях перехода к рынку, проекты государственных программ комплексного развития муниципального хозяйства (в том числе отдельных городов и регионов ); в пределах своей компетенции организует исполнение природоохранного законодательства, разработку природоохранных мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией, участвует в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий ; обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке нормативных и методических документов по вопросам использования и сохранности жилых и нежилых зданий, объектов муниципального хозяйства и приватизации жилищного фонда, осуществляет контроль за их применением; участвует в рассмотрении проектов генеральных планов городов, городской черты, схем инженерного обеспечения, типовых проектов жилых домов и объектов муниципального хозяйства и дает по ним заключения; осуществляет научно – техническое сотрудничество с соответствующими организациями зарубежных стран , способствует созданию совместных производств , участвует в деятельности международных организаций в пределах своей компетенции ; организует и координирует внутриотраслевую кооперацию по выпуску коммунальной техники , оборудования и запасных частей ; создает систему подготовки и повышения профессионального уровня кадров для муниципального хозяйства ; создает с согласия органов муниципального хозяйства в республиках в составе Российской Федерации , краях , областях , автономных образованиях , городах Москве и Санкт - Петербурге восполняемый государственный резерв материально – технических ресурсов для ликвидации крупных аварий и последствий стихийных бедствий ; организует работу объединенной диспетчерской службы для обеспечения оперативного обмена информацией между территориями и осуществления контроля за функционированием муниципального хозяйства ; разрабатывает методическую основу формирования цен и тарифов на услуги предприятий муниципального хозяйства ; осуществляет общее методическое руководство по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности в сфере муниципального хозяйства и вносит в установленном порядке предложения по этим вопросам, обеспечивает обработку и представление статистической отчетности ; совместно с местными органами исполнительной власти и соответствующими органами федеральной исполнительной власти проводит единую техническую политику в области защиты городов и других населенных пунктов от воздействия опасных природных и техногенных процессов и явлений ; на основе комплексного анализа вырабатывает и осуществляет совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации государственную инвестиционную политику в области развития муниципального хозяйства. 6. Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет право в установленном порядке : издавать по вопросам , отнесенным к компетенции Комитета , приказы и распоряжения , обязательные для исполнения всеми предприятиями , учреждениями и организациями независимо от их форм собственности , а в необходимых случаях издавать нормативные акты совместно с другими центральными органами федеральной исполнительной власти ; запрашивать у федеральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам деятельности муниципального хозяйства ; осуществлять функции государственного заказчика по разработке и реализации целевых научно – технических программ , созданию новых машин и механизмов , оборудования , приборов для нужд муниципального хозяйства , финансируемым из республиканского бюджета Российской Федерации и других источников ; образовывать экспертные комиссии , привлекать для консультаций , изучения и рассмотрения вопросов деятельности и развития муниципального хозяйства на договорной (контрактной) основе ученых и высококвалифицированных специалистов ; осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности в муниципальном хозяйстве ; давать заключения по проектам нормативных актов по вопросам экологии , правового и экономического механизма в области муниципального хозяйства ; учреждать самостоятельно или совместно с другими центральными органами федеральной исполнительной власти , общественными объединениями премии , призы и другие виды поощрений , ходатайствовать о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами . 7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Президентом Российской Федерации. Председатель Комитета: руководит деятельностью Комитета; принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета; вносит в Правительство Российской Федерации предложения по назначению заместителей председателя; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, распределяет обязанности между заместителями председателя; назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата; утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда структуру центрального аппарата и положения о подразделениях Комитета , а также смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах выделенных бюджетных средств на соответствующий период . 8. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии ) и его заместителей , а также других работников муниципального хозяйства , представителей местных органов исполнительной власти , утверждаемых Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комитета . 9. При Комитете создается Республиканский научно – технический совет. Организационно обеспечение деятельности совета осуществляется центральным аппаратом Комитета . Персональный состав совета и положение о нем утверждаются председателем Комитета . 10. Комитет является юридическим лицом , имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием , расчетный и иные счета в банках . 11 . Финансирование аппарата Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета , направляемых на содержание центральных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации .