Decree of the Governor No.573 of 2003 regarding management of the regional fisheries

Постановление Губернатора Астраханской области от 9 декабря 2003 г. N 573 "Об управлении рыбного хозяйства Астраханской области" Во исполнение постановления Губернатора Астраханской области от 02.07.2003 N 307 \"О реорганизации структурных подразделений администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области\" постановляю: 1. Утвердить Положение об управлении рыбного хозяйства Астраханской области (прилагается). 2. Утвердить на 2003 год предельную численность работников управления рыбного хозяйства Астраханской области в количестве 21 единицы, в том числе государственных служащих - 21 единица, и месячный фонд оплаты труда с начислениями 222 тыс. рублей; 3. Отделу по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области (Тараненко) осуществлять финансирование расходов на содержание управления рыбного хозяйства Астраханской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете но разделу \"Функционирование исполнительных органов\". 4. Постановления главы администрации области от 28.04.2001 N 235 \"О Положении, структуре и штатном расписании управления рыбного хозяйства администрации области\", от 02.10.2001 N 487 \"О внесении изменений в постановление главы администрации области от 28.04.2001 N 235\", постановление Губернатора Астраханской области от 21.06.2003 N 282 \"О внесении изменений в постановление главы администрации области от 28.04.2001 N 235\", считать утратившими силу. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора области Гильдееву Н.Г. Губернатор области А.П.Гужвин Положение об управлении рыбного хозяйства Астраханской области (утв. постановлением Губернатора области от 9 декабря 2003 г. N 573) 1. Общие положения 2. Основные задачи управления 3. Функции управления 4. Права управления 5. Организация деятельности управления 6. Ответственность управления 1. Общие положения 1.1. Управление рыбного хозяйства Астраханской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Астраханской области, осуществляющим на территории области исполнительно распорядительную деятельность в сфере государственного управления рыбохозяйственным комплексом. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституции Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Уставом и законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области, администрации Астраханской области и настоящим Положением. 1.3. Финансирование управления осуществляется из областного бюджета в пределах сметы расходов, утвержденной на его содержание. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, вправе иметь расчетные и иные счета в учреждениях банков. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имущество управления, находящееся в государственной собственности Астраханской области, закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством. 1.5. Юридический адрес управления: 414008, г.Астрахань, ул.Советская, 14. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: реализация государственной политики в области рационального использования водных биоресурсов, их сохранения и воспроизводства с учетом интересов области; организация взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, предпринимателей без образования юридического лица, функционирующих в рыбной отрасли; государственное управление сырьевыми ресурсами в целях обеспечения стабильной работы предприятий рыбной отрасли, сохранения и увеличения рабочих мест, повышения рентабельности и внедрения новых технологии производства, расширения ассортимента выпускаемой рыбной продукции, повышения ее качества. 3. Функции управления Управление в пределах своих полномочий: 3.1. Осуществляет государственное управление в сфере использования водных биоресурсов, их сохранения и воспроизводства на территории Астраханской области. 3.2. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию системы управления отраслью. 3.3. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий. 3.4. Взаимодействует с Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству, их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросам рационального использования водных биоресурсов, их охраны и воспроизводства, организации рыболовства. 3.5. Предоставляет в установленном порядке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям акваторию для пользования водными биоресурсами, а также право пользования водными биоресурсами, находящимися в собственности Астраханской области. 3.6. Заключает с рыбодобывающими организациями договоры о предоставлении им рыбопромысловых участков и условиях пользования водными биоресурсами. 3.7. Осуществляет координацию работ по воспроизводству водных биоресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водоемов; контролирует выполнение этих работ, финансируемых за счет средств областного бюджета. 3.8. Осуществляет прогнозирование, и определяет принципы и методы регулирования социально экономического развития рыбной отрасли. 3.9. Разрабатывает и реализует областные целевые программы развития рыбохозяйственного комплекса, а также участвует в установленном порядке в разработке и реализации аналогичных федеральных программ. 3.10. Осуществляет мониторинг экономической деятельности рыбохозяйственных организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, вносит предложения по их государственной поддержке. 3.11. Разрабатывает предложения по привлечению в рыбную отрасль инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных. 3.12. Участвует в развитии связей между рыбохозяйственными комплексами регионов Южного федерального округа и прикаспийских государств по проблемам сохранения водных биоресурсов Волго-Каспийского бассейна. 3.13. Организует информационную и выставочную работу рыбохозяйственного комплекса области. 3.14. В пределах своей компетенции участвует в правовом регулировании деятельности рыбохозяйственного комплекса области, разрабатывает нормативные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, вносит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере охраны и использования биоресурсов на территории области. 3.15. Участвует в разработке комплексных программ и подготовке проектов нормативных правовых актов других органов исполнительной власти, затрагивающих интересы рыбной отрасли. 3.16. В соответствии с федеральными законами и законодательством Астраханской области осуществляет функции учредителя государственных рыбохозяйственных предприятий области. 3.17. Регулярно информирует население через средства массовой информации о проводимой работе. 3.18. Осуществляет другие функции государственного управления в соответствии с федеральными законами и законодательством Астраханской области. 4. Права управления Управление при реализации возложенных на него функций имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, а также иных организаций, расположенных на территории области; пользоваться в установленном порядке банками данных и государственными системами связи; в установленном порядке привлекать к работе рыбохозяйственные научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. 5. Организация деятельности управления 5.1. В состав управления входят структурные подразделения: отделы, секторы. Предельная численность и фонд оплаты труда работников управления утверждаются Губернатором Астраханской области. 5.2. Непосредственное выполнение управленческих функций осуществляется государственными служащими, замещающими государственные должности государственной службы. Порядок прохождения государственной службы и правовой статус государственных служащих управления устанавливаются федеральными законами и законодательством Астраханской области. 5.3. Управление возглавляет начальник, действующий на основе принципа единоначалия. Начальник управления назначается и освобождается от должности Губернатором области. Начальник управления имеет первого заместителя и заместителя начальника управления, которые назначаются и освобождаются от должности начальником управления по согласованию с Губернатором области. В случае временного отсутствия начальника управления выполнение его функций возлагается на первого заместителя начальника управления. 5.4. Начальник управления: разрабатывает программу и основные направления деятельности возглавляемого им управления; определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику управления; утверждает смету расходов на содержание управления в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год; представляет в установленном порядке на согласование бюджетную заявку в ходе формирования областного бюджета на очередной финансовый год; назначает на должность и освобождает от должности работников, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции руководителей подразделений и сотрудников; обеспечивает повышение квалификации работников; представляет отчеты о деятельности управления Губернатору области. 5.5. Начальник управления в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение федерального и областного законодательством распоряжения, приказы и организует контроль за их исполнением. В случае необходимости начальник управления и руководители других органов исполнительной власти области могут издавать совместные приказы. 5.6. Реорганизация и ликвидация управления производится администрацией Астраханской области в установленном законом порядке. При реорганизации или ликвидации управления в соответствии с законодательством о государственной службе в Астраханской области обеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников. 6. Ответственность управления Управление несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.