Agreement No. 7 between the Government of the Russian Federation and the Government of the Komi Republic regarding the delimitation of authority in the sphere of environmental protection and the use of natural resources

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми о разграничении полномочий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов (Москва, 20 марта 1996 г. N 7) Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Коми, далее именуемые Стороны, руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Коми", согласились о нижеследующем: Статья 1 Правительство Российской Федерации обеспечивает: проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации; регулирование отношений в области охраны окружающей среды и устойчивого экологического развития; проведение в соответствии с международными требованиями единой научно технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и эксплуатации природных ресурсов; координации действий природоохранных органов; организацию всероссийской системы мониторинга окружающей природной среды; разработку международных, федеральных и межрегиональных экологических программ и стандартов качества природной среды; создание федеральных специальных фондов для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф; установление порядка разработки и утверждения экологических нормативов, базовых нормативов платы за сброс, выброс, поступление загрязняющих веществ в природную среду; определение критериев оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; \содействие возмещению экологического ущерба и созданию современной материально технической базы природоохранных органов; финансовое, научно-техническое, материальное содействие Республике Коми по освоению, воспроизводству природных ресурсов и охране окружающей среды, а также помощь в подготовке необходимых кадров; исполнение федерального законодательства в этой области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; осуществление государственного контроля за соблюдением требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Статья 2 Правительство Республики Коми: осуществляет, в пределах своих полномочий, государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды, ведет учет и оценку запасов природных ресурсов; определяет, в пределах своей компетенции, порядок и условия использования природных ресурсов в интересах Республики Коми и Российской Федерации; обеспечивает внедрение экономических механизмов в области использования, воспроизводства, охраны и защиты окружающей среды и природных ресурсов; устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование природными ресурсами, выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду, распределяет указанные платежи на счета бюджетов и фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми; осуществляет, в пределах своей компетенции, внешнеэкономическую деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды; осуществляет, в пределах своей компетенции, нормативно-правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности; создает банк данных о природных ресурсах Республики Коми, распоряжается его информацией; осуществляет государственный контроль за природопользованием и состоянием окружающей среды; проводит государственную экологическую экспертизу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми; обеспечивает соблюдение субъектами хозяйственной деятельности установленного законодательством порядка пользования природными ресурсами, государственного учета и отчетности, норм экологической безопасности; осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на геологическое изучение недр, проведение работ по землеустройству, лесовосстановлению и проведение природоохранных мероприятий; принимает решения о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством; пропагандирует знания в области охраны окружающей среды и рационального природопользования среди населения Республики Коми; обеспечивает своевременное обнародование и доступ к информации, относящейся к сфере охраны природы и природопользования, подлежащей общественной оценке; осуществляет международное сотрудничество по проблемам природопользования и охраны окружающей среды; принимает участие в разработке и реализации региональных, федеральных и международных программ изучения природных ресурсов, их освоения и охраны окружающей среды, в разработке наукоемких, высокорентабельных и экологически чистых передовых технологий по рациональному природопользованию; формирует специальные фонды для решения проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми; формирует специальный фонд для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф. Статья 3 Стороны, исходя из необходимости согласованных действий в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности, будут: разрабатывать и реализовывать программы по освоению и воспроизводству природных ресурсов, изучению состояния и охране окружающей природной среды; вносить предложения в органы законодательной власти об изменении и дополнении в законодательство; уточнять нормативы и стандарты, относящиеся к области регулирования природопользования и охраны окружающей среды; определять научно обоснованную социальную, экономическую и экологическую целесообразность вовлечения природных ресурсов Республики Коми в хозяйственный оборот, пределы их изъятия для обеспечения непрерывного, неистощительного пользования; нести ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Республики Коми; разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций; обеспечивать эффективные меры по воспроизводству ресурсов животного и растительного мира, сохранению и восполнению биологического разнообразия; вести государственные Красные книги; развивать и сохранять сеть государственных природных заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников природы и других особо охраняемых природных объектов; обеспечивать содействие всеобщему экологическому воспитанию, образованию и просвещению; обеспечивать функционирование единой системы государственного мониторинга окружающей природной среды, внедрение системы экологической сертификации. Для реализации законодательства в области охраны окружающей природной среды Стороны по взаимной договоренности могут создавать единые природоохранные органы. Статья 4 Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному огласию Сторон. Статья 5 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 20 марта 1996 года за N 7 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны. За Правительство Российской Федерации В.С.Черномырдин За Правительство Республики Коми Ю.А.Спиридонов