Agreement between the Russian Federation and the Republic of Buryatya regarding the delimitation of jurisdictional subjects and plenary powers between the State Bodies of the Russian Federation and the State Bodies of the Republic of Buryatia

ДОГОВОР о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия Полномочные представители органов государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Бурятия, стремясь к становлению и качественному развитию федеративных отношений, исходя из конституционного статуса республики (государства) равноправного субъекта Российской Федерации, строя отношения между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия на основе Конституции Российской Федерации, Федеративного договора, федерального законодательства и настоящего Договора, договорились о нижеследующем. Статья 1 Признавая взаимный интерес и необходимость межрегиональной координации, включая регулирование федеральными правовыми актами, Российская Федерация и Республика Бурятия устанавливают, что к их совместному ведению относятся: а) установление условий экономической деятельности и природопользования на территории Республики Бурятия прилегающей к озеру Байкал; б) разработка и утверждение федеральных программ социально - экономического развития зоны Байкало - Амурской магистрали расположенной на территории Республики Бурятия; в) разработка и утверждение федеральных программ социально - экономического развития территории Республики Бурятия, приравненных в соответствии с федеральным законодательством к районам Крайнего Севера. Российская Федерация принимает федеральные законы по указанным предметам совместного ведения, на основе которых Республика Бурятия осуществляет собственное правовое регулирование. Статья 2 Учитывая, что территория Республики Бурятия является водосборной зоной озера Байкал, признавая экологическую уникальность его природных ресурсов и рассматривая его как национальное достояние Российской Федерации, органы государственной власти Российской Федерации: а) разрабатывают и принимают федеральный закон о Байкале, иные нормативные правовые акты по установлению особых условий природопользования и охраны окружающей природной среды Байкальского региона; б) разрабатывают и утверждают долгосрочные федеральные программы по сохранению, восстановлению и улучшению состояния Байкальского региона; в) финансируют в соответствии с федеральным законодательством затраты, связанные с функционированием отдельных объектов жизнедеятельности Республики Бурятия, как водосборной площади озера Байкал, и выделяют средства для формирования Байкальского экологического фонда; г) способствуют заключению региональных соглашений по экологическим и экономическим вопросам между субъектами Российской Федерации, относящимся к Байкальскому региону; д) осуществляют координацию деятельности субъектов Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящей статьи. Статья 3 В целях выполнения положений статьи 1 настоящего Договора органы государственной власти Республики Бурятия в пределах своих полномочий: а) исполняют федеральное законодательство о Байкале, принимают на его основе свои нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их применением; б) участвуют в разработке и реализации федеральных программ по сохранению, восстановлению и улучшению состояния экологической системы территорий Байкальского региона, являющихся частью Республики Бурятия; в) разрабатывают республиканские программы сохранения и улучшения экологического состояния территорий Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал; г) поддерживают правопорядок и соблюдение особого режима природопользования и охраны окружающей среды на территориях Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал; д) принимают участие в реализации федеральных программ социально - экономического развития территорий Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал и Байкало Амурской магистрали; е) участвуют в формировании Байкальского экологического фонда, контролируют и обеспечивают использование его средств по целевому назначению; ж) выступают инициаторами заключения регионального соглашения между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории Байкальского региона. Статья 4 В целях разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Бурятия по предметам совместного ведения, установленных статьей 72 Конституции Российской Федерации и настоящим Договором, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Республики Бурятия заключают соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения, включая разработку федеральных программ. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и вступают в силу только после его подписания. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения между органами исполнительной власти могут быть подписаны в любое время после вступления в силу настоящего Договора. Статья 5 После принятия федерального закона по конкретному предмету совместного ведения нормативные правовые акты Республики Бурятия приводятся в соответствие с ним. Не приведенные в соответствие с федеральным законом нормативные правовые акты Республики Бурятия не подлежат применению. Статья 6 Органы государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия обеспечивают выполнение обязательств, установленных настоящим Договором. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Договора, а также споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия разрешаются путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Статья 7 Настоящий Договор, соглашения, заключаемые в соответствии со статьей 4 настоящего Договора, а также их отдельные положения не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке. Статья 8 Российская Федерация и Республика Бурятия могут иметь полномочные представительства соответственно в г.Москве и г.Улан-Удэ. Статья 9 Настоящий Договор вступает в силу со дня опубликования. Совершено в г.Москве 29 августа 1995 года в двух экземплярах, каждый на русском и бурятском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.Потапов Текст документа сверен по: "Российская газета", N 220, от 14.11.95, стр.4